Prioridad Nacional: Acceso al Agua y Gestión de los Recursos Naturales

Abril 2019

IntegraciónAsociación de metas de ambas agendasy revisión de criterios SMART a lasmetas para la selección de una meta devarias comunes. Las 80 metas K´atun y129 ODS priorizadas se integraron en 99metas integradas.

Integración de las Agendas de Desarrollo

A BC

Meta K´atun Meta ODS

Metas integradas

Formulación participativa del

Plan Nacional de Desarrollo de

largo plazo: 80 Metas

Priorización participativa

de los ODS: 129 Metas

99 Metas

Pasos

Previos

JERARQUIZAR

Punto Resolutivo 03-2018 (Conadur)

“Se instruye a las instituciones y a las entidades delEstado que correspondan para que, en el ámbito desu competencia, atiendan las prioridades y metasestratégicas de desarrollo aprobadas para serincluidas en su planificación y formulaciónpresupuestaria 2019-2032.” (Artículo 3)

Artículo 1. Aprobar las 10 prioridades y 16 Metasestratégicas.

Prioridades nacionales de desarrollo

…para lograr avances en la concreción de las Prioridades Nacionales de Desarrollo y sus Metas estratégicas.

Reforzar la cooperación interinstitucional…

Prioridades Nacionales de Desarrollo

Acceso a

servicios de

salud

Ordenamiento

Territorial

Valor económico

de los RRNN

Reforma Fiscal

Integral

EducaciónEmpleo e

inversión

Seguridad

alimentaria

y nutricional

Acceso al agua

y gestión de

RRNN

Reducción de la

pobreza y protección

social

Fortalecimiento,

seguridad y

justicia

Punto resolutivo: 08-2017 y 03-2018 del Conadur

Metas Estratégicas de Desarrollo

Metas Estratégicas de Desarrollo

Metas Estratégicas de Desarrollo

Prioridades Nacionales de Ambiente

Incrementar el acceso a agua y saneamiento

Mejorar la calidad del Agua

El País cuenta con una ley de aguas.

Estabilizar emisiones de CO2

per cápita.

Ordenación, recuperación y

conservación de todos los tipos de bosque.

Lograr la ordenación sostenible y el uso

eficiente de los recursos naturales.

Valores de los Sistemas y Diversidad

Biológica.

Fortalecer la Resiliencia y Capacidad

de adaptación.

Aumento de los Niveles de

Productividad Agrícola

Gestión ecológicamente racional de todos los

desechos.

Análisis Sectorial

Acceso a servicios de energía

Aumento de la energía renovable

Utilización eficiente de los recursos hídricos y

asegurar la sostenibilidad de la extracción y abastecimiento.

Asegurar la sostenibilidad de los sistemas de

producción de alimentos.

Lograr niveles elevados de productividad económica.

Planes de ordenamiento territorial.

Sistemas eficientes de riego.

Disponibilidad de tierras con capacidad de uso para la

producción de granos básicos

Manejo integrado de los desechos sólidos.

Reducir la pobreza.

Reducir Taza de mortalidad infantil y de la niñez.

Reducir la desnutrición crónica.

Análisis Sectorial

La prioridad esta encaminada a la ordenación,conservación, recuperación y uso sostenido de losrecursos bosque, suelo y agua garantizando elacceso y disponibilidad permanente de los bienesy servicios ambientales que proveen a lapoblación guatemalteca.

A través de esta prioridad se abordan 24 metasde la Agenda ODS y K’atun y 56 indicadoresrelacionadas con los siguientes temas:

Disponibilidad y manejo sostenido

de los recursos hídricos

Manejo de la cobertura forestal y restauración

ecológica de tierras con vocación forestal,

Gestionar y manejar sosteniblemente los

ecosistemas de Zona marino costera –ZMC-,

Gestión y manejo ecológico y racional de desechos

líquidos, sólidos y productos químicos peligros,

Uso y manejo de energía y combustibles renovables, considera

metas como: reducir la proporción de combustibles no fósiles

Reducción de la emisión de emisiones de gases

efecto invernadero (CO2)

Acceso al agua y gestión de los recursos naturales

Fuente: Elaboración de Segeplán, 2019

Disponibilidad de información

estadística

No.

IndicadoresPorcentaje

Indicadores con información 31 55.4

Indicadores con información

parcial20

35.7

Indicadores sin información 5 8.9

Esta prioridad tiene como propósito valorar larelación existente entre economía y el ambientey recursos naturales, busca una mejorcomprensión de la interrelación que existe entreecosistemas, bienes y servicios que proveen, asícomo el impacto en la economía del país, ycómo estos mantienen las funciones en el largoplazo.

En esta prioridad se abordan 06 metas y 11indicadores que permitirán transitar a unmanejo económico y ambientalmentesostenible. Las metas de esta prioridad, abordanlos siguientes temas:

Valoración de la biodiversidad y del bosque

Valoración y rescate de recursos genéticos, asegurar la alimentación, procesos productivos y económicos ,

Energía sostenible o renovable, las metas están orientadas a valorar la producción de la eficiencia energética aplicando diversidad de tecnologías,

Valor Económico de los Recursos Naturales

Disponibilidad de información

estadística

No.

IndicadoresPorcentaje

Indicadores con información 6 54.5

Indicadores con información parcial 1 9.01

Indicadores sin información 4 36.4

Fuente: Segeplán, Revisión Nacional 2019

Fuente: Elaboración de Segeplán, 2019

Distribución de indicadores con información estadística en las Prioridades Nacionales del Desarrollo

Punto Resolutivo 03-2018

Definición de Responsables y corresponsables

Desarrollo del proceso metodológico con enfoque de GPR de manera interinstitucional.

Definición de la Cadena de Resultados e Identificación de Productos.

Vinculación de productos a las Prioridades y Metas Estratégicas.

Ruta de elaboración de los Modelos de Gestión por Resultado a las Prioridades y Metas Estratégicas de Desarrollo

Incorporación al proceso de

planificación institucional de los productos vinculados.

…con la finalidad de promover el cambio y elfortalecimiento de las acciones que las instituciones dela administración pública realizan.

3. Planificar con enfoque de GPR…

Etapas de la guía conceptual A.

Diagnóstico o Análisis de Situación

B.Diseño

C.Implementación

D.Seguimiento y

Evaluación

•Identificación y Análisis de la Problemática

•Priorización de Problemas

•Adopción o construcción de Modelo Conceptual

•Modelo Explicativo

•Caminos Causales críticos.

•Formulación de Resultados

•Finales

•Intermedios

•Inmediatos

•Formulación de Productos

•Modelo Lógico de la Estrategía.

•Modelo Operativo

•Programación Presupuestaria por resultados

•Seguimiento y

•Evaluación

Lógica del Proceso de Planificación

Planificación

Estratégica

Institucional

Planificación

Operativa

Multianual

Planificación

Operativa

Anual

PEI

POM

POA

Políticas

Públicas

Sistema Integrado de Seguimiento

A nivel estratégico y

operativo multianual y anual

SIS

INSTITUCIONES VINCULARAS POR CADA RED CAUSAL

MARN

MSPAS

INFOM

MEM

INAB

CONAP

MINDEF

MINGOB

MAGA

INAB

CONAP

SEGEPLAN

MARN

ANALISIS TRANSVERSAL

INTER-INSTITUCIONAL

Modelo ConceptualSector Ambiental

Definición de la Cadena de Resultados

No, Factor Causal Resultados Inmediatos. No. Factor causal Resultados Inmediatos. No. Causa Resultados Inmediatos.

1

Pérdida de zonas de

recarga hídricaAl 2032 las fuentes de agua poseen un caudal igual al

registrado en el 20201

Avance de la frontera agrícola y

ganadera Al 2032 el avance de la frontera agrícola se ha reducido. 1Avance de la Frontera

Agrícola

Al 2032 se ha reducido la tala de bosque natural para usos

agrícolas e industriales.

2Derivación de ríos Al 2032 se ha disminuido sustancialmente la derivación

de ríos2

Uso inadecuado de la tierra en

función de su capacidad,

(subuso, sobreuso) ,

degradación,desertificación

Al 2032 xx% de hectáreas de suelo se utilizan de

acuerdo a su capacidad de uso.2

Tala ilegal acelerada y

deforestación

Al 2032, se ha mantenido la cobertura forestal del territorio

nacional en un 29%.

3

Contaminación de las

fuentes de aguaAl 2032 disminuir la contaminación de sistemas de agua

para consumo humano en un XX% 3

Crecimiento urbano acelerado y

desordenado. Este factor Causal se elaborará en Prioridad 10. 3Incendios forestales

provocados

Al 2020, se reduce a xx hectareas afectadas por incendios

forestales.

4

Al 2032 el XX% de la población cuenta con infraestructura

adecuada de abastecimiento de agua para consumo

humano y aprovechamiento.

4

Dependencia de la agricultura

como actividad económica

primaria

Ausencia de ordenamiento territorial 4

Escasa valoración de la

bodiversidad y servicios

ecosistemicos

Al 2025, se implenta la valoración económica de los ecosistemas

priorizados (Agua y bosque) para Guatemala

5Al 2032 el XX% de la población cuenta con infraestructura

adecuada de saneamiento de aguas residuales. 5

Adecuado manejo y

conservacion de suelos.

Cantidad de hectáreas de suelo conservadas y

manejadas adecuadamente5

Manejo y Gestión no

sostenible e inadicuada

de la zona marino costera

Al 2025, conservar, restaurar y ampliar las áreas de importancia

biológica en las zonas marino costeras

6Al 2032 el xx% de la población cuenta con infraestructura

adecuada para tratamiento de desechos sólidos.

7Escasa Regulación del

recurso hídrico.

En el 2022, las instituciones públicas y la sociedad

disponen de una Ley de aguas consensuada, con enfoque

de gestión integrada de recursos hídricos

Infraestructura

insuficiente del sistema

de abastecimiento de

agua y saneamiento.

Causa Directa: Cambio de uso de la tierra

Resultado intermedio:

Al 2032, se ha aumentado la cantidad de hectáreas del territorio nacional, de acuerdo a su

capacidad de uso.

Resultado intermedio:

Al 2032 mantener un 29% de los bosques naturales a nivel Nacional

Causa Directa: Deforestación y pérdida de biodiversidad dentro y fuera de áreas protegidas Causa Directa: Baja calidad, acceso limitado e inadecuado uso del recurso hídrico

Resultado intermedio:

Al 2032, el 80% de la población guatemalteca tiene acceso a agua potable y saneamiento

básico de calidad.

Desafíos para la implementación de las Prioridades Nacionales de Desarrollo

• Fortalecer el liderazgo y coordinación interinstitucional para laimplementación de acciones estratégicas integrales en el marco delSNP.

• Incentivar la participación del sector privado para la gestiónintegrada de los recursos naturales y el monitoreo de losindicadores.

• Ordenar la recolección y producción regular de estadísticas quepermitan registrar, estandarizar, almacenar y dar seguimiento a losindicadores y prioridades ambientales del país.

• Gestionar las principales fuentes de financiamiento nacional einternacional a través de la generación de una propuesta de trabajoconjunta mediante alianzas público-privada que complementen losesfuerzos del país.

• Establecer la rectoría para la generación de información estadística quepermita establecer la línea de base para medir y dar seguimiento a lasostenibilidad ambiental del país.

• Aumentar la capacidad y lograr la eficiente ejecución presupuestariade los programas y proyectos ambientales dentro de los procesos de laplanificación estratégica Institucional 2019-2032 de acuerdo a ladefinición de la rectoría y el ámbito de las competencias y funcionesinstitucionales que permitan fortalecer la generación del dato, suregistro y el adecuado seguimiento.

• Desarrollar una sistema de seguimiento y evaluación interinstitucional,para la medición de avances de las prioridades ambientales del país.