Principios y doctrinas de la politica exterior mexicana
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Valoración de la historia como condicionante de la política exterior de México En la política exterior de México la historia pesa fuertemente.
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Valoración de la historia
como condicionante de la
política exterior de México
En la política
exterior de México
la historia pesa
fuertemente.
Tenochtitlan
Pueblo Siervo
Devoción Supersticiosa
Esclavos de los dioses
Conducidos x la elite de sacerdotes
Propiedad comunal
Tlatoani
(Rey)
Sacerdotes
(Misioneros)
Pueblo
PREHISPÁNICO
• Dioses
• Ídolos
• Patriarca
• Sacerdotes
• Historia Mesoamericana
CONQUISTA
• Trinidad
• Vírgenes y santos
• Feudalismo
• Misioneros
• Historia Europea
Sustituciones en la Conquista
ORÍGENES
DE UN
SISTEMA PATERNALISTA
Referentes IdeológicosPER
CEPC
IÓN • Encomienda
• Robo
• Desigualdad
• Corrupción
• Ignorancia
ESTI
MA
CIÓ
N • Riqueza es la posesión del hombre
• Injusticia
• Imposición
• Desigualdad
• Servilismo EM
OC
IÓN • “Protección”
• Resentimiento
• Resignación –Resentimiento
• Injusticia y Resentimiento
REA
CC
IÓN • Dominación y
Explotación
• Venganza
• Negación y Disimulo
• Corrupción como forma de justicia social
• Oportunismo
Lujo y dispendio
Dilapidación de Recursos
Públicos
Deuda Externa
Se busca ocupar puestos públicos
para enriquecerse
Vecindad con EEUU
Las ambiciones
de ese país,
propiciaron que a
lo largo del siglo
XIX México fuera
despojado,
con uno u otro
pretexto, de la
mitad de su
territorio original.
Carga histórica de
Resentimiento y
de Desconfianza que es difícil de
superar.
Los agravios del
pasado, necesitan
combinarse con los
del presente, para
explicar la actitud
(doble discurso)
antiyanqui que se
observa en México.
La presencia de población de
origen mexicano en Estados
Unidos se considera
disminuida en sus
derechos, y avasalladaculturalmente: influye en la
imagen hegemónica de
Estados Unidos, sobre la vida
política y económica interna
e internacional de México
EL PRESENTE
el conjunto de políticas,
decisiones y acciones que
conforman a la política exterior,
deberán integrarse en
una doctrina, cuya base serán
los principios que surjan como
resultado de la evolución y
experiencia histórica de un Estado,
en el ámbito internacional.
expresa la creencia en que Estados
Unidos de América es una nación
destinada a expandirse.
Y justifica otras adquisiciones
territoriales
Doctrina
Del Destino Manifiesto
1630
1823La Doctrina Monroe
«América para los
americanos», By John Quincy Adams
Atribuida a James Monroe.
SOBERANÍA
la negación de un
poder superior al
poder del Estado
A nivel
internacional,
soberanía
implica
igualdad entre
los Estados.
RECONOCIMIENTO
Saber cuando un Estado puede
ser considerado como tal en la
sociedad internacional, o bien si
los gobiernos deben tener
reconocimiento de otros
Estados.
Teoría Constitutiva
Teoría Declarativa
RECONOCIMIENTO
DE UN GOBIERNO
Teoría ConstitutivaUn Estado es
considerado como tal
desde el momento en
que los demás Estados
le manifiestan su
reconocimiento y
comienzan a realizar
actos de Derecho
internacional con él
Teoría DeclarativaEl Estado surge a la vida
internacional en cuanto
tiene una población o una
nación determinada, que
se asienta en el territorio
correspondiente y que se
aglutinan a través de un
poder soberano,
dotándose de gobierno,
sin que sea necesario el
reconocimiento de los
demás Estados
TEORÍAS DE
RECONOCIMIENTO
Reconocimiento de Gobiernos
Los estados
internacionales
reconocen el
nombramiento de
las instituciones de
gobierno de un
Estado
En esta declara que los
gobiernos latinoamericanos, en
defensa de la legítima
democracia, deben evitar dar
reconocimiento a los
gobiernos de facto,
gobiernos surgidos a partir de
acciones de fuerza.
1906 DOCTRINA TOBARCANCILLER ECUADOR CARLOS R. TOBAR
Este tipo de reconocimiento se da a los
grupos que pretenden la
independencia de una colonia,
con resistencia de la potencia colonial
a otorgarla, surgiendo un movimiento
cuyos dirigentes, organizados como un
gobierno legítimo en funciones, logra
que otros estados los reconozcan,
simpatizando con ellos.
Reconocimiento de Insurgencia
Requisitos de este tipo de
reconocimiento:
a)Las fuerzas rebeldes deben tener
fuerzas armadas organizadas.
b)Deben ocupar una porción
importante del territorio.
c)Deben actuar bajo una autoridad de
facto, que se haga responsable de sus
actos.
d)Que la autoridad establecida, haga
uso de fuerza militar o de política en
gran escala, en contra de los rebeldes.
e)Que el grupo sublevado tenga
objetivos políticos diferentes a los de la
realización de delitos.#
Reconocimiento de Beligerancia
Es el reconocimiento otorgado
en una lucha armada a la
parte no gubernamental y
que tiene por objeto
reconocer una situación de
hecho, tratando a esa parte
no gubernamental como
estado durante la
continuación de la lucha y
para otorgarle los derechos
mínimos del Derecho
internacional humanitario.
DOCTRINA
“Una doctrina de política
exterior contiene principios
en los que se enmarca la
actitud internacional de un
[Estado] en un momento
histórico determinado cuya
trascendencia es valorada
para el futuro de las
relaciones internacionales.”
CONCEPTO ELEMENTAL
Doctrina
• defensa del pluralismoideológico en las relaciones
internacionales.
• respeto a las decisiones
de otros pueblos
MÉXICO• no tiene
ambiciones
territoriales, ni
económicas,
ni ideológicas
en el ámbito
internacional.
Principios elementales MX
Sostiene la igualdad entre los
Estados y desaprueba toda
intervención de los asuntos
internos de otra nación así como
la equivalencia de derechos de
nacionales y extranjeros ante las
leyes de un país.
1918 DOCTRINA CARRANZAVenustiano Carranza
1 de noviembre
NO INTERVENCIÓN
CONTEXTO HISTÓRICOLa invasión militar
norteamericana a México
como respuesta a los ataques
de Pancho Villa a Columbus.
estableció la posición de
mantener o romper
relaciones con otro
país sin que ello significara la
aprobación o reprobación de
sus gobiernos locales.
1930
DOCTRINA
ESTRADA
Canciller
Genaro
Estrada“en casos en los que se produce dentro de un
Estado un cambio de gobierno a través de una
ruptura del orden constitucional o por un golpe de
Estado, el gobierno mexicano no emite un acto de reconocimiento, sino que se concreta a mantener o
romper, en su caso las relaciones diplomáticas.”
continuar con el reconocimiento diplomático, independientemente
del carácter u orientación de los
gobiernos.
DOCTRINA
DÍAZ ORDAZCONTEXTO
Conflicto de
Cuba y la
campaña de
EEUU para su
bloqueo.
México considera que no debe faltar un puente
de comunicación entre las naciones de
América Latina, por lo que considera que debe
existir continuidad entre las relaciones de México y los demás Estados latinoamericanos,
cualquiera que sea el carácter u orientación de
sus gobiernos.
Las facultades y
obligaciones del
Presidente son las
siguientes:
EJECUTIVO
SENADO
CLAUDIA RUIZ MASSIEU
La Secretaría de Relaciones
Exteriores tiene como VISIÓN hacer de México un
país con una presencia
constructiva en el mundo, a
través de una política
exterior responsable y activa
que promueva el
cumplimiento de las Metas
Nacionales desde una
institución fortalecida e
innovadora.
Comisión de Relaciones Exteriores Entre sus tareas está evaluar las políticas públicas
en materia de Relaciones Exteriores y también
sobre la Ratificación de Embajadores y Cónsules
de México ante otros Gobiernos.
La Secretaría de Relaciones
Exteriores tiene como MISIÓN
conducir la política exterior de
México mediante el diálogo, la
cooperación, la promoción del
país y la atención a los
mexicanos en el extranjero, así
como coordinar la actuación
internacional del Gobierno de
la República.
FUNCIONESTal y como se ha formulado en la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal , en su Artículo 28, le
corresponde el despacho de las siguientes funciones:
1. Promover, propiciar y asegurar la
coordinación de acciones en el exterior
de las dependencias y entidades de la
administración pública federal; y sin
afectar el ejercicio de las atribuciones
que a cada una de ellas corresponda,
conducir la política exterior, para lo
cual intervendrá en toda clase de
tratados, acuerdos y convenciones en
los que el país sea parte.
2. Dirigir el servicio exterior en sus aspectos
cotidiano en , la tardeadas diplomático y
consular en los términos de la Ley del Servicio
Exterior Mexicano y, por conducto de los agentes
del mismo servicio, velar en el extranjero por el
buen nombre de México; impartir protección a
los mexicanos; cobrar derechos consulares y
otros impuestos; ejercer funciones notariales, de
Registro Civil, de auxilio judicial y las demás
funciones federales que señalan las leyes, y
adquirir, administrar y conservar las propiedades
de la Nación en el extranjero.
3. Coadyuvar a la
promoción comercial y
turística del país a través
de sus embajadas y
consulados.
4. Capacitar a los
miembros del Servicio
Exterior Mexicano en las
áreas comercial y turística,
para que puedan cumplir
con las responsabilidades
derivadas de lo dispuesto
en la fracción anterior.
5. Intervenir en lo relativo
a comisiones, congresos,
conferencias y
exposiciones
internacionales, y
participar en los
organismos e institutos
internacionales de que el
gobierno mexicano forme
parte.
6. Intervenir en las
cuestiones relacionadas
con los límites territoriales
del país y aguas
internacionales.
7. Conceder a los extranjeros
las licencias y autorizaciones
que requieran conforme a las
leyes para adquirir el dominio
de las tierras, aguas y sus
accesiones en la República
Mexicana; obtener
concesiones y celebrar
contratos, intervenir en la
explotación de recursos
naturales o para invertir o
participar en sociedades
mexicanas civiles o
mercantiles, así como
conceder permisos para la
constitución de éstas o
reformar sus estatutos o
adquirir bienes inmuebles o
derechos sobre ellos.
8. Llevar el registro de las
operaciones realizadas
conforme a la fracción
anterior.
9. Intervenir en todas las
cuestiones relacionadas con
nacionalidad y naturalización.
10. Guardar y usar el Gran
Sello de la Nación.
11. Coleccionar los autógrafos
de toda clase de
documentos diplomáticos.
12. Intervenir, por
conducto del Procurador
General de la República,
en la extradición
conforme a la ley o
tratados, y en los exhortos
internacionales o cartas
rogatorias para hacerlos
llegar a su destino, previo
examen de que llenen los
requisitos de forma para
su diligenciación y de su
procedencia o
improcedencia, para
hacerlo del conocimiento
de las autoridades
judiciales competentes.
• Los demás que le
atribuyan expresamente
las leyes y reglamentos.
13. Legalizar las firmas de
los documentos que
deban producir efectos en
el extranjero y de los
documentos extranjeros
que deban producirlos en
la República.
Cuenta con las siguientes unidades administrativas:
• Subsecretaría de Relaciones Exteriores
• Subsecretaría para América del Norte
• Subsecretaría para América Latina y el Caribe
• Subsecretaría de Asuntos Multilaterales y DDHH
• Oficialía Mayor
• Consultoría Jurídica
• Agencia Mexicana de Cooperación Internacional
Es también reguladora de
los trabajos de las misiones
ante países y organismos
internacionales.
Embajadas en casi todas las regiones del
mundo, con más de 50 misiones
alrededor del globo, y varias de ellas son
representaciones regionales.
Todas ellas encaminadas hacia la
creación o fortalecimiento de las
relaciones diplomáticas de México con
el mundo.
La diplomacia es
una profesión cuyo objetivo es
representar y velar por los
intereses de un Estado y de su
nación en relación a otro
Estado u organismo
internacional1
El Cuerpo
diplomático, es el
conjunto de diplomáticos
acreditados ante un país u
organización.
El cuerpo diplomático suele tener
un reconocimiento oficial por
parte del país anfitrión y puede
ser también tenido en cuenta en
el protocolo de los actos oficiales.
EMBAJADA
• Es la representación oficial de un país en otro país anfitrión y lo componen un grupo de personas encabezadas por el Embajador.
CONSULADO
• Es de menor grado y las oficinas son territorio del país anfitrión; no representan al país, sino que son dependencias del Ministerio del Exterior del Gobierno de un país. El Cónsul es la persona que lo encabeza.
El territorio que ocupa
la Embajada se considera propio de
ese país. Su misión es velar por los
intereses de su país en el país
receptor o anfitrión, promover las
relaciones amistosas entre ambas
naciones, fomentar su desarrollo
económico, cultural, científico, etc.,
preparar visitas de estado, tratados
tanto comerciales como políticos,
entre otros.
La Embajada tiene solamente
una cede en el país receptor
y generalmente es en la
capital del Estado, a cambio
de los Consulados que
pueden haber más de uno en
dicho país y generalmente en
las ciudades más importantes.
