Cadena Logstica de Exportacin Diagnstico y Desafos

Eduardo Bitran C.PresidenteConsejo Nacional de Innovacin para la Competitividad

Chile necesita crecer rpido

Alcanzar el desarrollo durante la presente generacin. Moverse desde 3,5% a al menos 5% implica llegar al desarrollo hacia el 2020 y no perder esta oportunidad histrica. Mejorar definitivamente la distribucin del ingreso es lento (principalmente educacin).La Logstica es plataforma para aumentar la competitividad de nuestras exportaciones y potenciar el crecimiento.FMI: PIB per cpita(Cifras en dlares ppp., International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, October 2009ChileLituania (18.977)Letonia (17.106)Chile (14.529)Argentina (14.408)Malasia (14.081)

Eslovenia (29.521)Corea (27.692)N. Zelandia (27.083)Rep. Checa (25.118)Chile al 2022Portugal (22.232) Singapur (51.226)EE. UU. (47.440)Hong Kong (43.847)Canad (39.098)Suecia (37.334)Australia (36.918) Reino Unido (36.358)Finlandia (36.320)Francia (34.205)Espaa (30.589)

15.00025.00035.000META: Llegar a 25 mil dlares de PIB per cpita al 2022

Costo Logstico de las exportaciones: Doble pases OCDEFuente: Proyecto TICs Logstica, PUCV.Fuente: Guasch y Kogan (2006).

La cantidad de documentos que se solicita en Chile para exportar, es similar a la solicitada en los pases competencia.

A igual cantidad de documentos, el proceso en Chile dura el doble que en AustraliaBurocracia en la exportacin: Mayor tiempoFuente: Elaboracin propia en base a Doing Business 2010.

Fuente: Elaboracin propia en base a datos Logistic Performance Index 2010, World Bank

Cadena In-land poco eficiente: Alto Lead-TimeEn Chile, la distancia promedio entre plantas y puertos o aeropuertos es menor que en Australia y Sudfrica.

El tiempo que transcurre entre la salida del producto de exportacin desde la planta, hasta que es despachado al mercado destino (FOB) es 3,5 das. Ms de un da adicional que nuestros competidores.

Lead-Time a Baltimore, Industria del VinoNo solo los envos demoran ms tiempo en llegar. Existe mayor variabilidad en el despacho, lo que genera mayor incertidumbre para el comprador, por lo tanto menor competitividadLa lejana de los mercados de destino ha sido abordada, de mejor manera, por la competencia.

Variabilidad de los envos: El caso del VinoFuente: A. Mac Cawley (2009), Georgia Institute of Technology.

Participacin Modal Desbalanceada: Concentracin en camiones En Sudfrica y Australia se recorren mayores distancias entre plantas de produccin y puertos de salida, por lo que el transporte martimo y ferroviario se hace ms eficiente, lo que se refleja en mayor participacin de estos modos, medido en Ton-Km. No obstante, en Nueva Zelanda la distancia promedio desde productor a puerto es menor que en Chile, y an as se observan grandes diferencias en la participacin de mercado de cada modo. Fuente: Elaboracin propia en base a diversas fuentes.

Prdida de economas de escala: atomizacin del transporte carreteroAtomizacin dificulta coordinacin, sincronizacin y gestin de flota. Esto se ve exacerbado por el bajo nivel del capital humano.Productividad laboral del sector es un 20% de la de EE.UU.Est bajo la productividad laboral promedio del pas.

Rebaja diferenciada por tamao Impuesto al DieselIncentiva la atomizacin

Baja calidad de infraestructuraFuente: Elaboracin propia en base a datos Global Competitiveness Report, World Economic Forum, 2009.La evaluacin ms alta corresponde a la infraestructura de carreteras.

La calidad de Puertos y Aeropuertos en Chile es similar a la de nuestra competencia.

Principal dficit: Ferrocarriles.

Subsidios distorsionadores y externalidades no incorporadas en los costos privadosFuente: Estudio KOM-Chile.

En sntesis, desde el punto de vista de la poltica pblica, existen ineficiencias en las cadenas logsticas que afectan la productividad de nuestra economa:Alta Variabilidad y Lead-time en la ofertaParticipacin modal Ineficiente Burocracia y demora excesiva en trmitesAtomizacin en transporte carreteroBaja calidad de infraestructura ferroviariaAtomizacin y falta de capital social en el sectorDebilidad en capital humano tcnico y operativoMix de Regulaciones inadecuadas Falta de Planificacin multimodal de Infraestructura

Cuatro Metas para la Cadena Logstica: Acercarse a Competidores OECD

Trmites necesarios para la exportacin

Fortalecimiento de transporte multimodal Correccin de distorsiones de precios y regulatoriasEnfocar EFE en desarrollo de Infraestructura para Carga Planificacin multimodal de infraestructura incorporando cambio climtico

Facilitacin del proceso de comercio exterior Ventanilla nica Comunidad Logstica Portuaria Visibilidad y Trazabilidad de la cadena

Institucionalidad para la Logstica

Cuatro Grandes Iniciativas

Constituir instancia en el ejecutivo, liderada por MTT, que provea visin multimodal e integral de la cadena logstica. Alternativas: Espacio en Sectra o integracin MOP-MTT:Desarrollar plan de logstica nacional considerando infraestructura, regulacin y sustentabilidad

Constituir Consejos Pblico/Privados a nivel nacional, con Consejos por cada macroregin:Acordar y desarrollar iniciativas locales y levantar iniciativas al ejecutivoSeguir recomendaciones de UNCTAD: Trade and Transport Facilitating Bodies

Establecer Observatorio o Centro de Estudios de Logstica:Agrupacin de universidades nacionales, en alianza con centro internacional de clase mundial.Disear y construir indicadores de monitoreo y apoyo a toma de decisiones.Articulacin de programas de desarrollo en la cadena logstica.Definicin de estndares. Ejemplo: Trazabilidad o Visibilidad.Estudios tcnicos para poltica pblica de eficiencia logstica. Formacin Ejecutiva

Institucionalidad para la Logstica

Cadena Logstica de Exportacin Diagnstico y Desafos

Eduardo Bitran C.PresidenteConsejo Nacional de Innovacin para la Competitividad