Primer informe de Gobierno

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Municipio de Acapulco de Juárez 2009-2010

H. AYUNTAMIENTO 2009-2012

C. Manuel Añorve Baños, Presidente Municipal Constitucional

C. Alejandro Porcayo Rivera

Primer Síndico Procurador Administrativo, Contable, Financiero y Patrimonial

C. Rodolfo Escobar Ávila Segundo Síndico Procurador, Gobernación, Justicia y Seguridad Pública, Policía y Buen

Gobierno

Regidores

C. Daniel Cahua López (PC)

C. Alfredo Campos Tabares (PC)

C. Patsy Lizzette Cortés Aguirre (PRI)

C. José Antonio de los Santos Hernández (PRI)

C. Azucena Escalera Amaya (PC)

C. Germán Farías Silvestre (PRD)

C. María Félix Gaspar Martínez (PRI)

C. José Alejandro Guerrero Padilla (PRI)

C. Jorge Hernández Almazán (PRI)

C. César Landin Pineda (PRI)

C. Eloína López Cano (PRI)

C. María del Rosario Martínez Mandujano (PRD)

C. Ivonne Ariadna Mondragón Gómez (PRI)

C. María del Rosario Moreno de la Cruz (PRD)

C. Esther Muñiz Casarrubias (PRI)

C. Oliver Quiroz Vélez (PC)

C. Fernando Reina Iglesias (PVEM)

C. Iris Rosas Sereno (PC)

C. Olga Salmerón Mendoza (PRI)

C. José Cruz Sánchez Sánchez (PRD)

C. Ramiro Solorio Almazán (PC)

C. Ricardo Taja Ramírez (PRI)

C. Juan Jesús Torres Aburto (PC)

C. Brígida Rosa María Trani Torralva (PC)

C. Genaro Vázquez Flores (PT

C. Lucina Victoriano Aguirre (PRI)

C. Maritza Villanueva García (PRD)

C. Antonio Zamora Carmona (PAN


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PRESENTACIÓN

El día de hoy cumplo con el mandato establecido por el

artículo 73 fracción segunda de la Ley Orgánica del Municipio

Libre del Estado de Guerrero, y rindo en esta Sesión Pública y

Solemne del Honorable Cabildo, mi primer informe de

gobierno, que detalla los programas y acciones realizados por

mi administración en el período del 1° de enero al 31 de

diciembre del 2009.

Al asumir la responsabilidad que detento por la voluntad expresa y manifiesta de la mayoría de

los acapulqueños, señalé que mi gobierno era producto de una competencia electoral

democrática, vivida con singular pasión y gran entusiasmo por parte de la ciudadanía.

También dije y hoy lo reafirmo, que el mandato ciudadano que recibí me dejaba claro el

compromiso de gobernar para todos sin distinción.

Así, la sociedad me lo exigió y porque esa es mi norma personal de conducta, me he guiado y

me conduciré con sobriedad, ponderación, sensibilidad, dispuesto siempre a escuchar los

reclamos sociales y, sobre todo con apego a la Ley, para fortalecer la concordia y la armonía

de la sociedad y su gobierno.

En este primer informe conocerán ustedes los obstáculos y las dificultades que juntos hemos

sorteado y que en lugar de abatir nuestras voluntades, nos estimulan para alcanzar el mejor

Acapulco que ansiamos tener, y que nuestro paso por la Administración Municipal nos permita

recobrar para Acapulco su proverbial grandeza, que haga valer nuevamente la extraordinaria

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belleza natural, que tanto nos llena de orgullo y que su gente, nuestra gente, alcance mejores

niveles de bienestar

Mi gobierno aspira a que al término de mi mandato, Acapulco haya recobrado su esplendor con

servicios y espectáculos de calidad, y a promover el progreso en el área rural del propio

municipio.

Señalé también, que la prioridad de mi gobierno sería y lo sigue siendo, el mejoramiento de la

calidad de vida de todos los acapulqueños, en forma especial de nuestros conciudadanos que

viven en la marginación y en la pobreza; y a todos les consta, que no ha pasado un día de mi

gobierno, sin que esa premisa sea mi consigna fundamental.

Sigo siendo un hombre de palabra; misma que se encuentra empeñada en favor de los

acapulqueños y todos saben que cuento para resolver los problemas de Acapulco, con la

decidida voluntad, capacidad, emoción responsable y solidaria de este Honorable Cabildo

plural ideológicamente, pero comprometido en lograr de Acapulco, un Acapulco de diez.

Mi gobierno se sustenta en los principios y valores de las democracias modernas, que tienen

como ejes la transparencia, honestidad, equidad, sensibilidad, funcionalidad, el respeto a los

derechos humanos y el apego estricto al estado de Derecho.

Este primer informe, resume las principales acciones, obras y proyectos que el gobierno que

encabezo ejecutó en el 2009, queda pues, a la consideración tanto del Cabildo plural, como de

la ciudadanía acapulqueña, su análisis y evaluación, para que con sus amables

recomendaciones podamos mejorar el ejercicio de la administración pública en el próximo año

del 2010.

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ÍNDICE

CAPÍTULO I

ACAPULCO SEGURO ................................................................. 7

CAPÍTULO II

ACAPULCO TRANSPARENTE Y FUNCIONAL ............................... 22

CAPÍTULO III

ACAPULCO ORDENADO, MODERNIZADO Y CON SERVICIOS DE

CALIDAD ................................................................................. 52

CAPÍTULO IV

ACAPULCO CON DESARROLLO ECONÓMICO Y TURÍSTICO .......... 87

CAPÍTULO V

ACAPULCO CON DESARROLLO Y ASISTENCIA SOCIAL ............ 124

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CAPÍTULO I

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ACAPULCO SEGURO

Seguridad Pública

Para cumplir con una de las grandes prioridades de mi gobierno se invirtieron 287.98

millones de pesos en materia de seguridad pública. Asimismo con la finalidad de que las

acciones que se emprendieran respondieran a las expectativas de la sociedad,

primeramente realizamos un diagnóstico de la Secretaría de Seguridad Pública y

Protección Civil, para posteriormente complementarlo con una consulta dirigida a los

líderes de opinión de los sectores: Hotelero y Motelero, Industrial y de Educación

Superior. Adicionalmente se incorporó a este análisis, la información recibida a través de

las solicitudes y demandas hechas en las audiencias públicas, las cuales corroboraron los

aspectos que requieren ser atendidos en el corto, mediano y largo plazo, considerando un

periodo de un año para cada uno de los plazos mencionados.

Derivado de lo anterior, para este

primer año de gobierno, agrupamos

en tres apartados las líneas de

trabajo: Infraestructura, Personal

y Sociedad.

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Infraestructura

Gestioné ante el Sistema Nacional de

Seguridad Pública un incremento en el

presupuesto, para mejorar y

modernizar la infraestructura de

Seguridad Pública de nuestro

municipio, gracias a lo cual, con una

inversión de 10.38 millones de

pesos, se pudo ampliar y modernizar las instalaciones del Centro de Atención a

Emergencias Urbanas (CENATEM), ubicándolo como el más moderno y equipado en el

estado de Guerrero. Asimismo, construimos y modernizamos las áreas de contacto con la

sociedad como son: el

departamento jurídico,

barandillas, el área de

comunicación social y

oficinas de la policía

vial.

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Para el resguardo de armas bajo condiciones máximas

de control y seguridad, se construyó el depósito de

armas, dado el riesgo propio de su almacenamiento,

mantenimiento y manejo.

Se realizó la remodelación y adecuación de cuatro

módulos de captura ubicados en la delegación de

Ciudad Renacimiento, delegación de la colonia Emiliano

Zapata, terminal marítima, en la Secretaría de Seguridad

Pública y Protección Civil, y uno de análisis ubicado en

el Centro de Atención a Emergencias Urbanas

(CENATEM), cada uno de estos módulos cuenta con red

local y enlace MPLS (por su siglas en inglés Multi

Protocol Label Switching).

Uno de los principales problemas que enfrentamos en

materia de Seguridad Pública es la falta de vehículos

para las labores de patrullaje y dar respuesta inmediata

a los llamados de auxilio, es por ello que dimos

prioridad a la adquisición de patrullas, invirtiendo la

cantidad de 34.40 millones de pesos en la compra de

41 camionetas Pick Up para la policía municipal urbana,

así como 10 automóviles sedán, 27 motocicletas para

ser empleadas por la policía vial y 10 trimotos para el

grupo de informadores turísticos.

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Para la optimización de recursos instruí que el mantenimiento menor de las patrullas se

realizara en el taller propio de la Secretaría, logrando un ahorro de 4.36 millones de

pesos, comparativamente con el gasto realizado el año anterior. Esto permitió la

construcción de un taller mecánico con instalaciones apropiadas del cual se carecía y en

próximas fechas se comprará la herramienta necesaria para mejorar la calidad de los

trabajos de mantenimiento y asegurar el buen desempeño de las unidades de patrullaje.

Con el objeto de contar con armamento en óptimas condiciones y sustituir el armamento

en mal estado por el deterioro natural de su uso, se adquirieron 252 armas cortas y

74,467 cartuchos para este tipo de armas; así como 6,600 de armas largas y cartuchos

para fortalecer la reserva existente, invirtiendo la cantidad de 2.98 millones de pesos.

En la medida en que nuestro puerto ha crecido, se han desarrollado puntos críticos en

materia de seguridad y vialidad, por lo cual fueron instaladas 12 cámaras externas en

puntos estratégicos del municipio, que sumadas a las 17 existentes se cuenta con un

total de 29 cámaras; lo cual nos permite ampliar la cobertura de vigilancia para identificar

y dar seguimiento a las incidencias y

comunicarlas con oportunidad a los

elementos operativos.

Adquirimos un lote de 208 radios portátiles,

76 terminales móviles y 24 radios base,

cuyas características se ajustan a los

requerimientos del Sistema Nacional de

Seguridad Pública y armonizables a la

Plataforma existente. Esto permite la

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comunicación de la central con la policía preventiva urbana, rural, vial, auxiliar y policía de

asistencia y protección al turista, así como entre ellas mismas.

Personal

La estructura orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil se

distanciaba de la prescrita por el Sistema Nacional de Seguridad Pública, por lo que

ordené adoptar la configuración propuesta por dicho Sistema (pirámide terciaria).

En virtud de que existían disparidades en las asignaciones salariales diferentes a los

mismos niveles de puestos y se contaba con salarios inferiores a otros municipios,

decidimos mejorar las condiciones salariales de nuestros elementos, aplicando una

nivelación salarial de acuerdo al simulador propuesto por el Sistema Nacional de

Seguridad Pública, generando un incremento sustantivo en el salario de la gran mayoría

de los elementos operativos de la Secretaría.

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Se integró el Grupo Fuerza de Reacción el cual

realiza operativos conjuntos con otras

dependencias, en caso de alguna contingencia.

En el mes de febrero se inició el programa de

“Plataforma México”, dando de alta a 38

capturistas que se integraron a la Policía

Preventiva Municipal. Asimismo, en el mes de

marzo se realizó la capacitación de personal de

la Policía Preventiva Urbana, Rural, Auxiliar, Vial

y la de Asistencia Turística para el llenado del

formato Informe de Policía Homologado,

logrando con esto que la captura de datos de la

totalidad de las personas detenidas sea

ingresada en tiempo real a la red nacional.

Debido a que la integración de la Policía Rural

era irregular, promoví la homologación del

número de integrantes de los grupos

comunitarios, logrando que actualmente se

integren por 5 elementos, contándose con un

total de 60 grupos.

Para proporcionar información a turistas nacionales y extranjeros, decidí integrar un

grupo con dominio de varios idiomas, para brindar información general de los servicios y

lugares de interés con que cuenta el Puerto de Acapulco, por lo cual, encomendé a la

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Secretaría de Turismo el reclutamiento de personas con el perfil y conocimiento del

puerto; integrando con ellos la nueva Dirección de la Policía de Asistencia y Protección al

Turista.

Con el propósito de garantizar que los elementos que se incorporen al activo de la

Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil sean las personas idóneas desde la

perspectiva de vocación, características físicas y de personalidad; establecimos un

proceso de selección que consiste en captar a los aspirantes en su fase documental y

remitirlos al Instituto de Formación y Capacitación Policial (INFOCAP), para que se les

apliquen exámenes toxicológicos, médicos, de personalidad y conocimientos, cuyos

resultados nos permiten definir cuales elementos deben ser contratados.

Una asignatura pendiente y que por su importancia ocupa un lugar preponderante es sin

duda el proyecto de profesionalización del elemento policiaco, por lo cual puse todo mi

énfasis en la implementación de programas de “Formación Inicial, Continua,

Especializada y de Evaluación”, con el firme propósito de formar una nueva mística de

trabajo, una actitud de servicio, profesionalismo, responsabilidad y, sobre todo, de

respeto a los derechos humanos.

Instrumentamos programas de educación básica y preparatoria en la modalidad de

educación abierta, para que los elementos que tengan incompletos estos niveles logren

concluirlos.

Dentro de las primeras acciones que me propuse en materia de seguridad, se encuentran

las destinadas a crear mejores condiciones de trabajo y de vida para los elementos de

seguridad pública, por lo cual instruí su incorporación al Instituto del Fondo Nacional de la

Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT), creando con ello la posibilidad de que

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adquieran una vivienda digna. Asimismo mejoré la prima del seguro de vida e implementé

un programa de estímulos de reconocimiento al desempeño ejemplar.

Por otra parte, constituimos la Comisión de Honor y Justicia y el procedimiento para

procesar imparcialmente, y en apego estricto a la ley, las actitudes inadecuadas de los

elementos en los términos de la Ley Nacional de Seguridad Pública.

Durante este nuevo gobierno municipal, se han llevado a cabo un total de 100 reuniones

de trabajo con los titulares o representantes de diferentes dependencias de los tres

órdenes de gobierno, con el objetivo de coordinar esfuerzos y estrategias, para mantener

la armonía y la seguridad en el municipio.

Sociedad

De la misma forma que me ocupa el desarrollo y

actualización del personal operativo de la Secretaría

de Seguridad Pública, hemos instrumentado

programas de prevención del delito dirigidos a

infantes y jóvenes en sus escuelas, a padres de

familia, y a la sociedad en general y a trabajadores en

sus empresas, sensibilizándolos hacia una cultura

que incluya el hábito de la denuncia, auto seguridad y

vialidad segura, a través de 5 ejes programáticos con

una participación de 950 personas.

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De acuerdo al compromiso fijado por el Sistema

Nacional de Seguridad Pública y con la sociedad

acapulqueña, se homologó el número telefónico de

atención a emergencias ciudadanas, para emplear el

número estándar usado a nivel nacional, el “066”.

Fortalecimos las acciones de organización de los

comités de “Vecino Vigilante” e instalación de botones

de auxilio, mediante los cuales estamos conectando

directamente a la sociedad con la central de radio del

CENATEM, posibilitando una respuesta inmediata al

llamado de emergencia de la comunidad acapulqueña.

Para lograr lo anterior adquirimos 3,000 botones de

emergencia. Adicionalmente, realizamos la

interconexión de radios, tanto bases como móviles y

portátiles, para favorecer la comunicación de los

llamados de alerta hacia los elementos operativos. El

tiempo de respuesta de este programa se ha reducido

de 15 a 10 minutos.

Para salvaguardar la integridad física y patrimonial de

las personas que habitan y visitan el puerto de

Acapulco, implementé los siguientes proyectos:

Proyecto Ciudad Segura.- Coordinado por la Dirección

de Policía Preventiva Urbana, tiene por objetivo

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garantizar la seguridad de la ciudadanía y turistas que

nos visitan, mediante la implementación de operativos

en los puntos conflictivos del puerto. Durante el presente

año, a pesar de que se ha reducido la ocurrencia de

delitos, se incrementó el número de detenidos con

respecto al año anterior, al pasar de 729 a 856

detenidos.

Proyecto Sociedad Segura.- Coordinado por la

Dirección de CENATEM, su finalidad es el de garantizar

que la ciudadanía se encuentre siempre segura, por lo que

las 24 horas del día se vigilan las principales vialidades del

puerto; impulsando la participación ciudadana mediante la

formación de comités vecinales. Dentro de las acciones

registradas en este año, se atendieron 50,322 llamadas de

auxilio, se instalaron 499 botones de pánico, se integraron

234 comités vecinales, se efectuaron 86 reuniones y se

realizaron 411 visitas domiciliarias para verificación de

botones.

Proyecto Comunidad Segura.- Coordinado por la

Dirección de Policía Rural, su objetivo es garantizar la

seguridad de las comunidades mediante la

implementación de operativos y recorridos de seguridad.

En este año, se realizaron 7,627 operativos de protección

ciudadana y 422 operativos de punto de control, con un

0

200

400

600

800

1000

1200

DELITOS PREVENIBLES

DELITOS NO PREVENIBLES

DETENIDOSDELITOS 1186 698 856

DELITOS Y DETENIDOS2009

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incremento de 4.6% y 18.9% respectivamente, en comparación con el año anterior.

Proyecto Franja Turística Segura.- Coordinado por la Dirección de Protección y

Asistencia al Turista, su cometido es proporcionar la seguridad a nuestros visitantes

durante su estancia, mediante la realización de recorridos de seguridad sobre la franja de

arena; para este fin realizamos 2,328

operativos y se prestaron 1,036 auxilios.

Para evitar algunos incidentes en contra de

los pasajeros y la tripulación de los cruceros

que llegan al puerto, instalamos un dispositivo

especial para proporcionarles seguridad

durante su arribo, estancia y salida.

Proyecto Empresa Segura.- Coordinado por

la Dirección de Policía Auxiliar, su objetivo es

brindar seguridad a las empresas que así lo

solicitan.

A mediados del presente año y derivado de los frecuentes asaltos a Instituciones

bancarias, me reuní con representantes de los diferentes bancos para plantear

conjuntamente alternativas de seguridad, lográndose convenir la contratación de servicios

en las sucursales de los bancos Inbursa, Banamex y Banorte, mismas, que a partir de la

instalación de los elementos de seguridad hasta la fecha, no han sido víctimas de asaltos.

Cabe mencionar que de un total de 70 empresas que se tenían contratadas al inicio de

esta administración, de enero a la fecha se incrementaron los servicios a un total de 94.

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Proyecto: Policía Profesional y Programa de

Prevención del Delito.- Coordinado por la Dirección

de la Academia de Policía y Tránsito, tiene a su

cargo el programa de capacitación, mediante el cual

se impartieron 10 cursos de función policial a 2,024

elementos de la policía rural. Por otra parte, en el

Programa de Evaluaciones de Mantenimiento de la

Licencia 110 se evaluaron a 2,330 elementos.

Protección Civil

Población Prevenida

Este proyecto es operado por la Dirección de

Protección Civil y Bomberos, su fin, fomentar hacia

la sociedad una cultura de prevención ante cualquier

posibilidad de desastres naturales o accidentales

que pudieran afectar su patrimonio e integridad

física. Con este propósito destacó la realización de

52 simulacros en los cuales participaron 3,746

personas; 59 cursos de capacitación de medidas

preventivas en los cuales participaron 1,833

personas. Asimismo, se llevaron a cabo 1,137

inspecciones para la prevención de accidentes, 402

inspecciones de inmuebles en riesgo, se emitieron

1,202 cartas de afectaciones, se atendieron 473

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incendios forestales y 124 urbanos, se realizaron 684 atenciones prehospitalarias y se

atendieron 1,290 apoyos por fugas de gas.

En relación a los Comités Vecinales de Protección Civil, este año se integraron 75 en

256 sitios de riesgo y alto riesgo, llevándose a cabo 75 pláticas respecto al

funcionamiento del comité y su coordinación con protección civil.

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Vialidades Seguras

Con la firme intención de generar una cultura vial acorde a la modernidad de nuestro

puerto, instruí la realización de eventos de transmisión de conocimientos de vialidad en

escuelas de diferentes niveles académicos, empresas privadas, sindicatos (CTM) y

organizaciones de transporte; lográndose atender a 6,939 personas entre niños y adultos.

Adicionalmente se realizaron 372 dispositivos viales en el presente año.

Debido a la saturación de la avenida Costera Miguel Alemán por la afluencia de visitantes

en periodos vacacionales, instruí la prohibición de estacionarse en esta avenida durante

fines de semana y de manera continua durante estos periodos, gracias a lo cual se ha

tenido una mejor vialidad. Hemos intensificado los operativos de seguridad y vialidad en

esta zona, mediante patrullaje y postas de agilización vial en puntos de mayor densidad

de tránsito vehicular, y realizamos un mantenimiento continuo a semáforos; todo esto en

concordancia con nuestros estudios de vialidad.

AC

AP

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CO

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CAPÍTULO II

22 | P á g i n a


ACAPULCO TRANSPARENTE Y FUNCIONAL Gobierno y Democracia

Me he propuesto y logrado, mediante el uso de los instrumentos que la política nos

proporciona, un clima de gobernabilidad, inclusión, encuentro, armonía y trabajo en

equipo, entre los distintos integrantes del gabinete municipal, las representaciones

partidarias que se expresan en el Cabildo, los liderazgos y las representaciones de las

distintas fuerzas políticas y sociales que participan activamente en el Municipio de

Acapulco.

Es inobjetable la disminución de los conflictos que se dirimían vía la confrontación, el

paro, el bloqueo de calles, de asuntos relacionados a la demanda ciudadana frente al

Honorable Ayuntamiento.

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No existe un solo sector social, partidario o de otra naturaleza, que pueda sentirse

agraviado por falta de atención a su demanda por el gobierno municipal, o menos aún

por una situación de persecución u hostigamiento.

Es incuestionable que ya en la sociedad acapulqueña se tiene profundamente arraigada

la percepción de que el gobierno municipal dialoga, busca soluciones y promueve la

participación ciudadana.

La ciudadanía fortalece su confianza en este proyecto de gobierno. Cumplir con la

palabra empeñada y los compromisos adquiridos, es la mejor fuente generadora de

confianza y respaldo ciudadano. Yo lo estoy logrando.

La tolerancia y el diálogo para hacer coincidir lo que a simple vista pueden parecer

elementos contradictorios y excluyentes entre sí, da fe de que éste gobierno municipal

es un gobierno de gran visión, con un profundo compromiso social y una concepción

equilibradora de los elementos que conforman la sociedad acapulqueña y su dinámica.

Estos elementos forman parte de un todo que ha permitido que podamos afirmar, sin

temor a equivocarnos, que este primer año del gobierno municipal ha sido favorable

para los acapulqueños.

La preservación del estado de derecho, el avance de la democracia y la promoción del

desarrollo y la justicia social, constituyen las orientaciones fundamentales de nuestro

desempeño.

Respetar y hacer respetar las leyes y reglamentos, es la práctica cotidiana que nos

permite vivir y trabajar en paz.

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Trabajar sin descanso, con transparencia e imaginación ha sido nuestra respuesta a los

reclamos de equidad y progreso.

La responsabilidad, el respeto y el interés coincidente en bien de Acapulco, son los

signos que distinguen al Cabildo Plural.

El Honorable Ayuntamiento de Acapulco de Juárez, para efectos de ejercer la autoridad

colegiada, se ha reunido en Sesiones de trabajo, de acuerdo con las disposiciones que

al respecto prevé la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero, y el

Reglamento Interior del Cabildo para este municipio.

En este tenor se han celebrado un total de

33 sesiones de Cabildo, de las cuales 17

fueron ordinarias, 5 abiertas, 5

extraordinarias, 3 privadas y 3 solemnes, en

donde los ediles han dado muestra de

pluralidad, pues se desempeñan como

asamblea deliberante, como un verdadero

Parlamento Municipal para analizar, discutir

y decidir todos aquellos asuntos que les

sean presentados a su consideración o que

de acuerdo a la Ley sean de su

competencia, aprobándose hasta la fecha 48

acuerdos, de los cuales 33 fueron aprobados

por unanimidad de votos y 15 por mayoría.

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Se destaca en este sentido, la aprobación de la designación e integración de las

Comisiones de Ediles; la designación de los servidores públicos que coadyuvan con el

Ejecutivo Municipal en el estudio, planeación y despacho de los asuntos de orden

administrativo del Municipio; la aprobación del Presupuesto de Egresos para el

Municipio de Acapulco de Juárez, ejercicio fiscal 2009; el programa de descuentos a

contribuyentes por adeudos de multas y recargos municipales; así como la aprobación

de comparecencia ante Comisiones de los titulares de las Dependencias Municipales y

Organismos Descentralizados; la aprobación de un crédito por 218.00 millones de

pesos para infraestructura vial y agua potable con BANOBRAS y la Ley de Ingresos

para el ejercicio 2010.

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Quiero de manera especial mencionar que mi gobierno se propuso modernizar la

Administración Pública Municipal para adecuarla a los deseos y aspiraciones de la

ciudadanía, por tal razón el Cabildo, a propuesta nuestra, aprobó el nuevo Reglamento

Interno de la Administración Pública Municipal, derogando el ordenamiento que tenía

más de 20 años de vigencia, y que nos permite tener nuevas estructuras administrativas

para prestar un mejor servicio a la colectividad.

Para dar cumplimiento a la normatividad, se han publicado 3 Gacetas Municipales,

órgano de difusión del Honorable Ayuntamiento, para dar a conocer a la ciudadanía los

diversos acuerdos emitidos por el Honorable Cabildo.

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El apego a la legalidad y a la tolerancia política, son las reglas que han prevalecido en

nuestras relaciones con los distintos partidos políticos, sindicatos, cámaras

empresariales, organizaciones cooperativas y dirigentes populares que actúan en el

Municipio y que tienen presencia en el Cabildo democrático plural e incluyente, con

quienes hemos celebrado 122 reuniones de trabajo; 129 reuniones con Senadores,

Diputados, Presidentes Municipales, Síndicos y Regidores. Asistí a 5 eventos

acompañando al Ciudadano Presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa;

hemos sostenido 41 reuniones de trabajo con el Gobernador del Estado, C.P. Carlos

Zeferino Torreblanca Galindo, y 113 eventos con representantes del gobierno federal,

del estado y diplomáticos con la finalidad de gestionar recursos económicos para

Acapulco.

En el período que se informa asistí a 187 eventos como son la inauguración de obras,

inicio de programas sociales y entrega de apoyos de las dependencias municipales.

Asimismo con estricto respeto a la libertad de creencia y culto religioso, asistí a 26

eventos con líderes religiosos; a 74 eventos sociales y 101 eventos culturales.

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En este año la Junta Municipal de Reclutamiento

del Servicio Militar Nacional extendió Cartillas de

Identidad a 2,974 conscriptos de la clase 1991,

anticipados y remisos.

Con respeto a la libre manifestación de ideas se

atendieron 20 marchas, 127 manifestaciones, 22

bloqueos, 17 plantones, 7 huelgas. Asimismo se

cubrieron 318 conferencias de prensa y 477

reuniones en general.

Reglamentos y Espectáculos

De acuerdo a las atribuciones que competen al Ayuntamiento, se desarrolló una intensa

actividad de regulación e inspección, orientada a garantizar que los establecimientos

comerciales, industriales y de servicios que operan en el municipio, cumplan con la

normatividad aplicable. En el periodo que se informa se han levantado 15,973

infracciones a igual número de establecimientos comerciales, principalmente por la falta

de licencia de funcionamiento y por funcionar fuera de horario, siendo éstas dos faltas

administrativas las más relevantes. Se han realizado 45 operativos, 47 aperturas, 168

refrendos, 2 cambios de giros rojos, 541 verificaciones. Se otorgó permiso para 347

eventos especiales, recibiéndose 185 quejas ciudadanas, y se extendieron 12,500

permisos temporales.

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Registro Civil

En el Registro Civil, nos hemos comprometido a cumplir con las metas que nos hemos

trazado para beneficiar al mayor número de ciudadanos, tanto en actos individuales

como en las campañas de registros, gestión de actas de nacimiento y de matrimonio

que en forma gratuita se contemplan cíclicamente para las personas de escasos

recursos, así como en sensibilizar a la ciudadanía en los trámites para otorgar identidad

y seguridad jurídica civil a través de los servicios que se otorgan.

En el periodo que informa se realizaron 13,152 registros de nacimiento; 3,096

defunciones; 3,667 matrimonios; 354 divorcios; 8 adopciones; 159 reconocimientos de

hijos; 709 anotaciones marginales; 49 reposiciones de formatos y 1,069 constancias de

inexistencia.

En coordinación con el DIF Municipal, y en el

marco del programa Acapulco te quiero Justo y

Legalmente Registrado se realizaron 34 campañas

de registro; otorgando el beneficio de 1,415

registros de nacimiento y 290 registros de

matrimonio gratuitos llevados a diferentes colonias

y comunidades rurales.

A través de las audiencias públicas realizadas en

el módulo del Registro Civil, se atendieron a 148

personas con ficha y 204 sin ficha, demandas que

se han atendido satisfactoriamente.

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El catorce de febrero del año en curso,

dentro del marco Acapulco Te Quiero

Alegre y Legalmente Casado, en

Coordinación con la Secretaria de

Desarrollo Social del Municipio, se

efectúo en el Zócalo de la Ciudad una

Mega Boda, beneficiando 100 parejas que

contrajeron matrimonio Civil de manera

gratuita.

A petición de las autoridades penitenciarias en coordinación con el DIF Municipal se

realizó campaña de registro de nacimiento y matrimonios al interior del Centro de

Readaptación Social (CERESO), beneficiando a 28 hijos de internos y 4 matrimonios.

Participación Ciudadana

El gobierno que presido busca sustituir el viejo estilo burocrático de atención a las

necesidades de la población, por la nueva gestión pública de calidad en los servicios y

la modernización de los procedimientos administrativos, simplificando los trámites bajo

el esquema de la transparencia, celeridad y eficacia para abatir los índices de

corrupción e impunidad con la vigilancia permanente y en su caso, para sancionar esas

conductas indebidas.

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Como consecuencia, se busca la participación ciudadana como garante de los

programas y acciones de gobierno para lograr los objetivos deseados, de tal suerte que

la ciudadanía se convierta en Contraloría Social, vigilante de los actos de mi gobierno.

Una de las acciones emprendidas es la atención a denuncias, quejas y sugerencias, a

través de todos los medios de comunicación de internet y de escritos y documentos. En

ese sentido se instalaron 73 buzones en las distintas dependencias del gobierno

municipal, recibiéndose 147 quejas en contra de actuaciones de los servidores públicos.

De estas 68 resultaron infundadas, en 27 se inició procedimiento administrativo

disciplinario, se emitieron 20 sugerencias y en los 32 casos siguen las investigaciones.

32 | P á g i n a


Por otra parte, se atendieron elecciones internas de 31 Comités Ciudadanos. En

congruencia con mi convicción democrática, se realizó una consulta popular indicativa

para que el Honorable Cabildo designara a los Delegados Municipales de las Colonias

Jardín, Zapata y Ciudad Renacimiento, y se realizó sin problema alguno el cambio de 66

Comisarios y 42 Delegados Municipales, así como la renovación del Consejo Consultivo

de Comisarios Municipales.

Se ha innovado el método de planeación y programación de las obras y servicios que

requieren en la zona urbana y localidades rurales. En coordinación con las autoridades

y representantes populares se han realizado asambleas generales en colonias y

comunidades, para que por consenso sus habitantes determinen las obras o servicios

prioritarios que requieren para su bienestar, y son estas peticiones las que han sido

presupuestadas para el próximo ejercicio fiscal. Mi gobierno ve a los Regidores,

Comisarios y Delegados Municipales como los pilares en los cuales se sustenta la

política social.

33 | P á g i n a


Atención a la Ciudadanía

Desde mi campaña política entendí y

comprendí que el gobernante no

puede estar alejado de la gente, que

actualmente hacer política es estar

en constante comunicación personal

con la ciudadanía; no se puede

gobernar sin escuchar a la gente. Por

ello, redoblando esfuerzos,

implementé las Audiencias Públicas

a fin de atender en forma directa los

reclamos de la ciudadanía, sus

peticiones, sus sugerencias, sus

quejas; de esta forma hemos

desarrollado 12 audiencias públicas,

5 en el Zócalo de la Ciudad y 7 en las

Colonias Ciudad Renacimiento,

Emiliano Zapata, El Coloso, U. Habitacional Luis Donaldo Colosio y Costa Azul;

atendiendo de manera directa a 8,000 personas, de las cuales 4,800 fueron mujeres,

en su mayoría amas de casa, y 3,200 hombres. Del total de personas atendidas, 3,920

fueron a través de fichas y 4,080 por medio de los módulos o stands instalados para tal

efecto. Los asuntos más recurrentes atendidos en este ejercicio ciudadano son:

empleo, obra pública, política social, asesoría jurídica, gestión municipal, salud, agua

potable, alumbrado público, drenaje, educación, seguridad pública, apoyos económicos

y basura.

34 | P á g i n a


Se realizaron 159 mesas de trabajo en las cuales se atendió a 7,950 ciudadanos

demandantes de bienes y servicios; se apoyó con la certificación de firmas a 32

sociedades cooperativas, 13 certificaciones de documentos y 13 expedientes

administrativos de existencia.

En audiencia privada atendí a 408 personas, en audiencias colectivas a 37 grupos y

recibí a 100 empresarios.

35 | P á g i n a


Promover una relación equilibrada entre vecinos, y con autoridades de gobierno, a

través de la conciliación, el diálogo y respeto es una de nuestras premisas. En tal

sentido en la nueva Dirección de Asuntos Vecinales y Campesinos ha atendido a 2,847

personas; se recibieron un total de 441 quejas, de éstas se conciliaron y resolvieron 263

y se realizaron 142 visitas domiciliarias. Se otorgaron 456 permisos para fiestas

familiares, para 58 ferias regionales, 15 bailes populares y para 3 cultos religiosos fuera

de los templos.

Sociedad Informada

Este gobierno parte de la premisa de que una sociedad participativa es una sociedad

debidamente informada. La información cumple un papel importante en un gobierno

democrático como el que presido, por ello se han implementado programas y acciones

que permiten mantener a la sociedad debidamente informada del quehacer

gubernamental.

Se han emitido 2,025 boletines informativos de mensajes y posturas del Gobierno

Municipal y los Ediles del Ayuntamiento, informando además de recorridos,

supervisiones, inauguraciones de programas, obra pública, entrega de beneficios,

conferencias, inversiones, programas de desarrollo y toda actividad pública que

beneficia a la sociedad acapulqueña.

Se publicaron 3,123 desplegados, avisos y notificaciones en medios impresos de

circulación estatal, mediante los cuales se emiten comunicados de programas sociales y

36 | P á g i n a


avisos de protección civil, seguridad pública y vial, programas de beneficios a

contribuyentes, promoción turística y posturas de gobierno, entre otras.

Se realizaron 8,160 monitoreos de medios de comunicación electrónicos, prensa, radio

y televisión, con la finalidad de dar seguimiento a los pronunciamientos y actividades de

los ediles y funcionarios municipales; así como toda información que de manera directa

o indirecta impacten a las acciones de gobierno. Lo anterior, tiene como propósito servir

como marco referencial para la toma de decisiones.

Se elaboraron 365 agendas públicas, cuya finalidad es de que los reporteros,

articulistas, editorialistas, fotógrafos y camarógrafos de los diferentes medios de

comunicación, ofrezcan la cobertura informativa oportuna de las acciones de gobierno.

Ofrecí 120 entrevistas a los representantes de los medios de comunicación, de las

cuales 42 fueron en forma colectiva, 30 en medios impresos, 22 con radiodifusoras, 15

con televisoras y 11 con medios nacionales e internacionales.

Nuestro aprecio y respeto a los medios masivos de comunicación, por la importante

función articuladora y de resonancia que desempeñan. El ejercicio ético de los

comunicadores ha merecido nuestro sincero reconocimiento. El valor concedido a la

libertad de expresión, es la más importante de las coincidencias que guardamos con

ellos.

Se transmitieron 68 spots de las diversas acciones de gobierno, tales como programas

sociales, acciones y logros de la presente administración pública.

37 | P á g i n a


Se emitieron 20 impactos comunicacionales, que no son otra cosa que la representación

y/o cuantificación para conocer la apreciación existente en la opinión pública sobre la

gestión del gobierno municipal.

La memoria gráfica para consulta sobre los avances y resultados de mi gobierno

municipal, constituye un archivo que contiene videos de más de 718 actividades de

gobierno y un aproximado de 18,000 fotografías, clasificadas por fechas y temas.

Modernización Administrativa y Estructura Gubernamental

Desde mi campaña política percibí la urgente necesidad de modernizar el andamiaje de

la normatividad aplicable en el municipio; de tal suerte que mi administración, para

responder a los reclamos sociales, necesitaba de un nuevo Reglamento Interno que

sustituyera al anterior, de fecha 16 de diciembre de 1989; así como la actualización de

los Reglamentos respectivos, que le dieran cohesión a las áreas sustantivas y

operativas de este Ayuntamiento, transformando e innovando los servicios municipales

y las áreas de gobierno y de seguridad, en la forma moderna de una administración

eficiente y eficaz. Por ello, sometí a este Honorable Cabildo el nuevo Reglamento

Interno, que fue aprobado el 29 de enero de 2009, y entró en vigor el 6 de febrero de

este año. Avances significativos de este ordenamiento son la creación de las

Secretarías de Turismo y la de Planeación y Desarrollo Económico, así como del

Instituto Municipal de la Mujer; la adecuación en su estructura que dio origen a la actual

Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil, creándose a su interior la Dirección

de la Policía de Asistencia y Protección al Turista.

38 | P á g i n a


Aunado a estos cambios, se ha dado continuidad al Sistema de Gestión de Calidad de

este Ayuntamiento, con la actualización de los catálogos de procedimientos

administrativos para transformarlos en herramientas claras, en beneficio de la

ciudadanía, simplificando trámites engorrosos y así hacer más eficiente y eficaz la

respuesta del gobierno municipal atendiendo con prontitud los problemas sociales.

Transparencia en la Rendición de Cuentas

Especial importancia reviste en la nueva estructura orgánica de la Administración

Municipal la Contraloría General, Transparencia y Modernización Administrativa, como

instancia del gobierno municipal confiable, garante del manejo honesto, transparente,

racional, eficiente y eficaz de los recursos públicos. Esta dependencia sustituye a la

antigua Contraloría Municipal, y se le asignaron entre sus nuevas funciones las de

establecer y operar el Sistema Municipal de Control, Vigilancia y Evaluación

Gubernamental; la de promover y asegurar la institucionalización del enfoque de género

en todas las políticas, planes y programas públicos del gobierno municipal; el diseño,

coordinación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas con las demás

instancias de los gobiernos federal y estatal y de la sociedad civil, y finalmente llevar el

Sistema de Gestión de la Calidad y Modernización Administrativa. Con estas nuevas

funciones la Contraloría General fortalece su capacidad de instancia impulsora del

desarrollo administrativo, órgano de control y desde luego, ente sancionador de las

irregularidades cometidas por los servidores públicos.

39 | P á g i n a


Para mi gobierno no es ocioso el mantener una vigilancia permanente de los recursos

que se destinan a los programas y acciones en beneficio de los acapulqueños. Es un

imperativo jurídico y moral incuestionable el redoblar esfuerzos en la lucha contra las

conductas indebidas.

Mi gobierno ha puesto especial énfasis en buscar escrupulosamente que los programas

y acciones se apliquen con transparencia, pero especialmente que exista transparencia

en la rendición de cuentas. La nueva Contraloría General, trabaja en forma coordinada

con otros órganos fiscalizadores como son la Contraloría General del Estado, la

Auditoría General del Estado, la Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de

la Función Pública.

Durante el período al que corresponde el presente informe, se han practicado 65

auditorías a igual número de dependencias, con el objeto de verificar su debido

funcionamiento y la aplicación correcta de los recursos. La Contraloría General ha

participado como garante de que se entreguen los recursos de los programas de

Desarrollo Social en forma oportuna, como es el caso de los apoyos para adultos

mayores. También la Contraloría participa en los eventos de actas de entrega-recepción

en los cambios de funcionarios municipales.

Ingresos y Egresos

El escenario económico nacional vigente durante el último año, ha presentado diversos

retos a los gobiernos locales. La complicada situación de las finanzas públicas parece

plantear un inevitable desafío: hacer más con menos.

40 | P á g i n a


Por una parte, nos obliga a volver la vista hacia los ingresos propios, fortaleciendo y

modernizando los mecanismos de cobro de contribuciones. Y por otra, hace

indispensable la revisión del ejercicio de recursos públicos, privilegiando las acciones

indispensables y postergando aquellas que sean prescindibles.

Ha sido un año difícil. Sin embargo, mediante el esfuerzo de cada uno de los miembros

de mi administración, hemos logrado salir avante. Se ha cumplido con las obligaciones

de este gobierno, se han logrado los objetivos planteados el inicio del año,

anteponiendo siempre los intereses de la población acapulqueña.

No sólo hemos concluido satisfactoriamente el ejercicio 2009: lo hemos hecho

fortalecidos y motivados hacia el próximo año.

Ingresos

El Plan Municipal de Desarrollo establece como

objetivo fundamental lograr finanzas sanas

mediante un esquema de fortalecimiento de los

ingresos propios y reduciendo nuestra

dependencia de los recursos que llegan de la

Federación por concepto de las participaciones.

La estrategia del aumento de los recursos

propios está basada en la modernización del

41 | P á g i n a


aparato recaudatorio y de fiscalización, mediante una mejor administración tributaria de

los causantes remisos y de los evasores. Mediante campañas institucionales y una

rendición de cuentas claras y oportunas acerca de cómo se aplican los recursos

públicos se busca que los ingresos propios se fortalezcan.

Debe reconocerse que el aumento en la recaudación se ha debido, principalmente, a la

confianza de los ciudadanos en el gobierno municipal.

Aún cuando las metas se han alcanzado en materia de administración tributaria y los

ingresos han sido superiores que los planeados para el presente ejercicio, éstos siguen

siendo insuficientes para cubrir las necesidades que tiene el municipio, aunado al

estancamiento de la actividad económica en los últimos años.

A pesar de la crisis financiera en que estamos inmersos, durante el presente ejercicio

fiscal se logró una captación de 1,900 millones de pesos, mismos que reflejan un

incremento sustancial de 16% en relación a los 1,639.4 millones de pesos planeados

para el ejercicio en análisis.

Planeados1400

1600

1800

2000

1

Planeados 1639.4

Reales 1900.3

Millo

nes d

e p

esos

INGRESOS PRESUPUESTADOS CONTRA REALES

Concepto Planeados Reales $ %

Ingresos Ordinarios 1585.9 1,800.70 214.80 13.5

Propios 599.1 622.8 23.7 4.0

Participaciones y Fondos

Federales 986.8 1177.3 190.5 19.3

Ingresos Extraordinarios 53.5 99.6 46.1 86.2

Ingresos Totales 1639.4 1900.3 260.9 15.9Fuente: Dirección de Ingresos MunicipalPlaneados: Según lo establecido en la Ley de Ingresos para el Ejercicio 2009

Ingresos Diferencia

RESUMEN DE LOS INGRESOS DEL EJERCICIO 2009(Millones de Pesos)

RealesReales

42 | P á g i n a


Del total de los ingresos captados, 1,800 millones de pesos fueron por concepto de

ingresos ordinarios que representan el 95%; los 85 millones de pesos restantes

corresponden a ingresos extraordinarios y representan el 4%.

Los ingresos propios captados, ascendieron a 623.00 millones de pesos, que

representan el 34% de los ingresos ordinarios, notándose un incremento del 4% en

relación a lo planeado para este ejercicio.

Los ingresos provenientes de las participaciones y fondos federales, fueron por la

cantidad de 1,220.00 millones de pesos, que representa el 96% de los ingresos

ordinarios y significa un incremento del 23% en relación a lo planeado para este

ejercicio, según lo establecido en la Ley de Ingresos 2009.

Los ingresos extraordinarios ascendieron a 85.00 millones de pesos, que representan

un 4% de los ingresos totales, dándose un incremento del 86% entre lo planeado y lo

recaudado en este ejercicio.

De los ingresos propios 387.00 millones de pesos corresponden al rubro de impuestos;

155.00 millones ingresaron por concepto de derechos; 30.00 millones de pesos que

corresponden a productos y 31.00 millones de pesos se refieren a aprovechamientos.

Algunas de las acciones realizadas por mi administración para fortalecer la recaudación

fueron:

Consolidación del cobro de impuestos a través del Internet.

Recepción de pagos con tarjetas de crédito y débito, además de promociones

de meses sin intereses.

43 | P á g i n a


Programas de descuentos para contribuyentes morosos y con rezago en sus

obligaciones.

Campañas de invitación y fomento al pago de impuestos.

Firma de convenios de colaboración con la Canaco y Canadevi, así como con

otros niveles y órdenes de gobierno.

Reuniones de trabajo con notarios y Valuadores para facilitar trámites y

servicios.

Mesas de seguimiento periódico a las metas y objetivos con los responsables

de las diversas áreas generadoras de ingresos.

Fortalecimiento del Proyecto de Ley de Ingresos Municipal para el ejercicio

2010, subsanando las deficiencias.

ZOFEMAT

Dentro del convenio de colaboración

celebrado con la Federación y el Gobierno del

Estado en materia de Zona Federal Marítimo

Terrestre, se han logrado recaudar más de

30.00 millones de pesos durante el presente

ejercicio, lo cual ha permitido finalizar

diversas obras pendientes de 2008, además

de la realización de nuevos proyectos entre

los que destacaron:

44 | P á g i n a


Baños públicos en el acceso al hotel Calinda.

Programa de seguridad y vigilancia en playas.

Programa de limpieza en playas.

Equipamiento para actividades de limpieza.

Rehabilitación de accesos a Playa.

Proyecto de emboyado de playas.

Catastro e Impuesto Predial

La crisis del mercado inmobiliario provocó que se realizaran menos traslados de

dominio, y esto a su vez ocasionó que los ingresos disminuyeran, sobre todo en el

impuesto sobre adquisición de inmuebles y sus adicionales. Sin embargo, la

recaudación vía impuesto predial, superó en un 9% a la obtenida en 2008.

El uso de la cartografía digital ha hecho posible realizar 10,120 levantamientos, 280

actualizaciones de valores y notificación de nuevos avalúos, además de que los

deslindes catastrales se expidan dentro del plazo de 48 horas y localice a

contribuyentes evasores, buscando incrementar los ingresos que se traducen a la vez

en obras y servicios.

En el marco de la modernización de Catastro y el mejoramiento continuo de la

estructura técnica y administrativa, se han realizado 9,850 registros para actualizar el

padrón, expidiendo 11,650 certificados catastrales y 20,250 de no adeudo, 16,380

avalúos y deslindes y enviado 133,879 cartas invitaciones.

45 | P á g i n a


Fiscalización

Se ha dado atención a 12,354 contribuyentes, quienes han cubierto 2,000 multas en

primera instancia y 1,316 en segunda, de un total de 8,129 que se han emitido.

Como parte del programa de abatimiento del rezago de créditos fiscales, se realizaron

2,250 entrevistas con contribuyentes, se entregaron 1,091 notificaciones y se han

realizado 340 embargos administrativos, además de que se han depurado 2,750

expedientes.

Egresos

En el tema del gasto, a pesar de la escasez de recursos, se priorizaron los programas y

acciones de beneficio social, lo cual ha derivado en importantes mejoras en la calidad

de vida de la población acapulqueña.

Asimismo, se establecieron esquemas de seguridad y eficiencia que brindan mayores

garantías a nuestros empleados y proveedores. Uno de ellos, es la implementación del

sistema de cadenas productivas que, en coordinación con Nafin, permite que nuestros

proveedores cobren los servicios brindados en un plazo menor y vía electrónica. Este

mecanismo, además de acortar los plazos de cobro para nuestros proveedores, reduce

la posibilidad de actos de corrupción, dando transparencia y eficiencia a los egresos.

46 | P á g i n a


Deuda Pública

La crisis económica y financiera internacional ha impactado en forma severa a nuestro

país, que aunada a la baja producción petrolera y a la caída de los precios de los

hidrocarburos, trajo como consecuencia la desaceleración de la economía y la pérdida

de muchos empleos a nivel nacional. Esta situación crítica y dramática la hemos sufrido

en nuestro municipio. Mi gobierno realiza un esfuerzo extraordinario para trabajar más

con menos recursos, debido a que no se cuenta con las participaciones federales y

estatales, en las cantidades con las que contó la anterior administración.

Mi gobierno aceptó el ofrecimiento del gobierno federal con la intervención del Banco

Nacional de Obras y Servicios, (BANOBRAS), para obtener un crédito de 218.00

millones de pesos, ofreciendo en garantía las participaciones federales que le

corresponden al municipio, hasta por un monto del 25% de las mismas, a una tasa

anual del 7%. Estos recursos se destinarán a los proyectos de distribuidores viales, para

modernizar nuestras vialidades y evidentemente para generar empleos.

La línea de crédito citada fue escrupulosamente analizada en sus bondades y operación

por parte de los responsables de las áreas de finanzas, con la intervención de la

Contraloría General. Con la opinión de mis colaboradores, tomé la decisión de someter

este asunto a la aprobación del H. Cabildo y del H. Congreso del Estado.

47 | P á g i n a


Justicia Administrativa

La Contraloría General en el presente año inició 98 procedimientos administrativos

disciplinarios, en contra de irregularidades cometidas por servidores públicos, de los

cuales 78 concluyeron con determinación de inexistencia de responsabilidades y en los

20 casos restantes se emitió la correspondiente resolución, fincando las

responsabilidades administrativas consistentes en sanción económica para 15 asuntos y

los restantes 5 en amonestación privada.

Actualmente, se encuentran en trámite 44 procedimientos administrativos, mismos que

se espera concluir en el primer trimestre del año 2010.

Mi gobierno es respetuoso del estado de Derecho, por ello los servidores públicos

sujetos a un procedimiento disciplinario de responsabilidades, tienen la garantía de

agotar todas las instancias legales para ejercer su mejor defensa jurídica. Actualmente,

se tramitan 6 asuntos ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado y

ante el Juzgado Tercero de Distrito, en contra de las resoluciones emitidas por la

Contraloría General, que sancionó a los respectivos servidores públicos por

irregularidades cometidas en el desempeño de sus funciones.

El compromiso de la Administración Municipal es y será respetar y acatar cabalmente, lo

que resuelvan en definitiva los tribunales correspondientes.

48 | P á g i n a


Capital Humano

Después de un profundo análisis de la estructura orgánica vigente, se promulgó el

Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal, en el que se definen las

facultades y funciones de cada una de las dependencias que conforman la

Administración Pública Municipal y se establece una nueva estructura orgánica.

A pesar de la profunda carencia de recursos financieros, se logró llegar a un importante

acuerdo con representantes de las secciones sindicales durante la revisión contractual

del presente ejercicio. De esta manera, se consolidó la relación de colaboración entre el

gobierno municipal y su base trabajadora sindicalizada, logrando así proteger los

intereses del municipio, y a la vez mejorar las condiciones financieras de nuestros

compañeros trabajadores.

Se estableció un Comité de Revisión de Asuntos Laborales, en el cual participan las

áreas involucradas en dicho tema. El objetivo del comité es atender y reducir los casos

de demandas en contra del Ayuntamiento, a través de un trabajo colegiado y

coordinado.

El capital humano es pilar fundamental en todas las tareas de gobierno y la distribución

de la nómina se conforma con el 38% de sindicalizados, el 17% de supernumerarios, el

2% de funcionarios y el 43% de personal que corresponde a seguridad pública, lo que

demuestra la importancia de este renglón para mi administración.

A pesar de las críticas, el incremento general del costo de la nómina del Ayuntamiento,

sólo fue de un 3%, lo cual se debe fundamentalmente al incremento salarial otorgado

49 | P á g i n a


del 5.6%, 40 plazas de base otorgadas, a 202 plazas de nueva creación de policías y a

las acciones y estrategias de racionalización implementadas, como la reducción de

sueldos a funcionarios y la disminución del número de plazas de supernumerarios.

Se ha intensificado la capacitación en materia de desarrollo humano, informático y

técnicos que han hecho posible mejorar el servicio, y por ende simplificar, agilizar y

eficientar las labores que desarrolla el personal.

Recursos Materiales

En cumplimiento a lo previsto por el Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos,

Contratación de Servicios y Enajenaciones, el Comité respectivo, emitió 182 acuerdos

relativos a la compra de bienes y a la contratación de servicios, a través de 11 sesiones

ordinarias y 8 extraordinarias celebradas.

De la totalidad de Acuerdos emitidos, 7 fueron mediante licitación pública nacional, 6 por

invitación a cuando menos 3 personas, y 169 por adjudicación directa a cuando menos

3 cotizaciones.

Fueron atendidas 5,330 peticiones de mantenimiento preventivo y correctivo del parque

vehicular, por un monto cercano a los 34.00 millones de pesos. En el suministro de

combustible el monto ejercido fue superior a los 30.00 millones de pesos.

50 | P á g i n a


En materia de Control Patrimonial se realizaron 41,359 registros, cambios y

actualizaciones de resguardos, así como bajas de bienes muebles, además de

registrarlos en el nuevo formato enviado por la Auditoria General del Estado, para la

integración y presentación de los informes cuatrimestrales respectivos.

A través de convocatoria, se invitó a personas físicas y morales para integrarse al

Padrón de Proveedores del Municipio, quedando conformado, una vez depurado, con

116 empresas, que atendieron 1,956 solicitudes de adquisiciones diversas de las

dependencias del Ayuntamiento.

Sistemas y Comunicaciones

Con el propósito de proveer de herramientas y equipos avanzados tecnológicamente,

así como la administración y mantenimiento de los mismos, se proporcionó servicio de

acceso en los 6 sistemas que existen a un total de 182 usuarios.

Se mantienen actualizados 101 equipos de cómputo de 1,398 que existen y el sistema

Tonalli cuenta con 285 usuarios, habiendo además 184 cuentas de correo electrónico

institucional.

En la sección del portal oficial Comunícate con el Presidente, se han atendido a más de

5,000 ciudadanos vía correo electrónico, respondiendo oportunamente sus solicitudes,

comentarios, quejas y sugerencias.

El gobierno municipal cuenta con redes sociales como Facebook y Youtube, que le

permiten al ciudadano acercarse a su gobierno, y a través de las cuales se han atendido

a más de 1,000 acapulqueños.

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CAPÍTULO III

52 | P á g i n a


ACAPULCO ORDENADO, MODERNIZADO Y CON SERVICIOS

DE CALIDAD

Mi compromiso con Acapulco es procurar el bienestar de sus habitantes, es por ello que

estamos trabajando en la obra pública construyendo infraestructura de agua potable y

alcantarillado, pavimentando calles, ampliando y eficientando la cobertura de los

servicios públicos. Estamos dando respuesta inmediata a las solicitudes de la

ciudadanía, en un marco de responsabilidad para la protección del medio ambiente. Por

esto mismo hemos establecido nuevas líneas de acción que permiten regular los

desarrollos inmobiliarios, habitacionales y turísticos que se llevan a cabo en nuestro

municipio.

53 | P á g i n a


Política Ambiental

Nuestras acciones para proteger y preservar el

medio ambiente están basadas en la

participación de los tres niveles de gobierno, el

sector empresarial, sector educativo, sociedad

organizada y la ciudadanía. Involucrando a la

sociedad con el gobierno garantizamos la

aceptación de nuestros programas. Un

instrumento principal de nuestra política

ambiental es el Programa de Ordenamiento

Ecológico Territorial (POET), el cual se

encuentra en su Fase IV con un avance del

40%. El POET busca aprovechar al máximo el

territorio de Acapulco, determinando la forma

adecuada para su aprovechamiento,

impulsando zonas productivas, de desarrollo

urbano y turístico, comerciales, económicas y las

de conservación ecológica.

En coordinación con las dependencias Estatales

y Federales hemos implementado el Sistema de

Ventanilla Única para trámites en materia

ambiental, dando calidad al servicio de atención

al cliente, que ya no tiene que desplazarse a

diversas dependencias. Ahora un solo lugar se

54 | P á g i n a


da seguimiento y resuelve su trámite. Con este sistema hemos reducido de 15 a 45 días

el tiempo de respuesta que anteriormente llevaba de 6 a 12 meses.

En lo relativo a impacto ambiental, a un año de gobierno se han logrado realizar 245

inspecciones y verificaciones a obras de construcción, se ha actualizado el Reglamento

de Ecología y Protección al Medio Ambiente de Acapulco de Juárez; y se están

evaluando 125 informes preventivos de impacto ambiental, que corresponden a obras

de menor magnitud y 50 manifiestos de impacto.

Una problemática en nuestro municipio es el volumen excesivo de sonido en calles y

establecimientos por empresas y particulares, en atención a las quejas recibidas de las

familias de Acapulco por la contaminación auditiva, se implementó la regularización de

260 empresas y particulares combinándolos a que cumplan el Reglamento de Ecología

y Protección al Medio Ambiente.

En materia de educación ambiental, se han

realizado 5 reforestaciones en la laguna de

Tres Palos, la más significativa es la

acontecida en el mes de noviembre en el

marco de la Semana Nacional por la

Conservación, en la que más de 1,000

personas representativas de organizaciones

y grupos no gubernamentales, académicos,

profesionistas, amas de casa, funcionarios

de todos los niveles de gobierno, niños,

jóvenes y adultos, nos dimos cita para hacer

una reforestación de 10,000 árboles de mangle.

55 | P á g i n a


Además se han sembrado más de 2,000 árboles de diferentes especies, en la zona rural

del municipio. Tal es el caso del poblado La Providencia donde se sembraron más de

1,000 arbolitos de roble, almendro, palo morado y demás árboles endémicos para

conservar el suelo del lugar. Asimismo en la escuela primaria “Raymundo Abarca

Alarcón” se hizo una arborización con más de 300 plantas y árboles endémicos.

Con la puesta en marcha del programa Ponte las Pilas por Acapulco, se han

recolectado más de 10,000 pilas en 50 contenedores ubicados estratégicamente en

centros comerciales, tiendas de autoservicio, escuelas, talleres, unidades

habitacionales, centros de trabajo y avenidas principales. Este programa ha sido

reforzado con dinámicas creativas e ingeniosas para que a través del juego, los niños

de primaria conozcan la importancia de esta tarea y aprendan a cuidar su medio

ambiente. Hemos visitado 200 escuelas y nuestra meta es visitar todas las escuelas

56 | P á g i n a


públicas y privadas del municipio para que los niños conozcan y se acerquen a su

medio ambiente y vean que es divertido conservar y proteger.

En el marco del Día Mundial de Medio Ambiente, se llevó a cabo una función de lucha

libre en el asta bandera del Parque Papagayo. Dicho evento, contó con la asistencia de

más de 300 personas, quienes de manera entretenida fueron concientizadas acerca del

cuidado del medio ambiente.

Tarea fundamental ha sido la

de tener contacto directo con

los campamentos tortugueros

que operan en el municipio,

acercando a más de 50

escuelas y 5,000 niños para

que valoren el cuidado y la

protección a las tortugas.

57 | P á g i n a


Por ello, hemos iniciado con los trabajos de lo

que será el Primer Campamento Tortuguero

Municipal, que será una reserva de vida y de

estudio para investigadores del tema.

En el marco de la Semana Nacional por la

Conservación se puso en marcha el Primer

Rally por la Biodiversidad de Acapulco, que

contó con la organización de la iniciativa

privada y la participación de más de 500

personas quienes se involucraron de manera

directa y más de 350,000 que lo vivieron a

través de los medios de comunicación.

Aunado a esto, se organizaron concursos de

fotografía y video en el que participaron más

de 300 estudiantes de universidades

públicas y privadas.

Un programa más de educación ambiental,

es Eco guardas al Servicio por la Naturaleza,

para lo cual he firmado convenio de

colaboración con los Colegios de Bachilleres

del puerto. En este programa se da valor al servicio social de estudiantes de

bachillerato, y en este año más de 200 alumnos han llevado a cabo limpieza de playas y

operativos de remozamiento en cada uno de sus planteles, además de realizar

actividades ambientales para la comunidad.

58 | P á g i n a


En la ventana ecológica del Parque Papagayo se

realizó la exposición fotográfica, Una Mirada

Submarina por Acapulco, exposición a gran escala

que mostró las bellezas submarinas del puerto,

impactando su importancia a nivel mundial.

Continuando con las acciones en pro del medio

ambiente, se invirtieron 200 mil pesos para el

programa No Rompo el Ciclo, Reciclo, que consiste

en el reciclado del plástico blando recolectado en

el municipio y que a través de la empresa T-CRA

se convierte en manguera para riego, que es

distribuida en beneficio de los campesinos

acapulqueños. A la fecha se han recolectado 80

toneladas y repartido más de 10,000 metros de

manguera.

El incumplimiento de la Ley y los Reglamentos

sobre Ecología, resulta preocupante para la

sociedad, es por eso que se realizan operativos

constantes verificando la emisión de ruido, humo y

contaminación visual. Se realizaron este año 43

operativos nocturnos en restaurantes, bares,

centros nocturnos y discotecas; se levantaron 31

actas de inspección por equipos de sonido en

59 | P á g i n a


urbanos; y 19 operativos en talleres mecánicos por contaminar el suelo y por ende los

mantos freáticos, debido a los desechos de aceites, grasas y otras sustancias.

Desarrollo urbano

El crecimiento urbano en el municipio es cada vez mayor, ya que casi la tercera parte de

la población total de los habitantes guerrerenses, se encuentran en Acapulco. Ante este

fenómeno la presión que ejerce la sociedad hacia la administración pública es grave,

obligando a planear con mucho cuidado el crecimiento de los conglomerados humanos.

60 | P á g i n a


Mediante el cumplimiento de la ley garantizamos que en Acapulco haya orden, estamos

dando batalla al incumplimiento de ésta, es así que del 1 de Enero a la fecha se han

retirado de la vía pública 746 anuncios, se otorgaron 809 licencias de anuncios; 782

alineamientos, 55 de subdivisiones, 35 fusiones, 4,344 de factibilidades de uso de

suelos, 207 constancias de uso de suelo y 199 números oficiales; y se han expedido

382 licencias de construcción.

Relativo a la inspección de obras se han efectuado 4,918 recorridos, levantandose

2,740 actas de inspección, se suspendieron 598 obras, se clausuraron 110 obras y se

verificaron 114 sellos.

Cuidando lo relativo a la preservación y rescate de la vía pública, durante este período

se han realizado 200 operativos de alineamiento en diferentes áreas de la ciudad.

En 48 operativos coordinados con las autoridades federales y estatales, se retiraron

comerciantes ambulantes que invadían áreas turísticas.

Se implementó el programa de Deschatarrización de la vía pública, retirando a la fecha

1,200 vehículos abandonados. Se han realizado 100 mesas de trabajo con diferentes

líderes de comerciantes ambulantes para encontrar una solución a la invasión de la vía

pública.

Debido al incremento de comerciantes ambulantes en las zonas turísticas en horarios

nocturnos, se integró un grupo de inspectores encargados de vigilar La Quebrada,

Sinfonía del Mar, la Avenida Adolfo López Mateos y a toda la Avenida Costera Miguel

Alemán, en el horario comprendido entre las 8 de la noche y 3 de la madrugada los 365

días del año.

61 | P á g i n a


Planeación del Desarrollo Municipal

La planeación para el desarrollo en esta administración se decide de manera

democrática, a través del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal

(COPLADEMUN), el cual está integrado por los miembros del Cabildo, comisarios

municipales, presidentes de comisariados ejidales y bienes comunales, funcionarios

públicos de la administración municipal, representantes del gobierno estatal y federal,

sociedad organizada, representantes de instituciones educativas y presidentes de

comités comunitarios, que resuelven en conjunto el destino de los recursos que

constituyen el presupuesto municipal para obra pública, proyectos productivos y

acciones sociales, dando respuesta a las prioridades de la comunidad. Es así que en

este primer año de gobierno se llevaron a cabo 3 reuniones ordinarias, para nombrar al

62 | P á g i n a


presidente y al coordinador operativo; para dar a conocer el programa de obras,

acciones y proyectos productivos a ejecutarse y nombrar al vocal de control y vigilancia,

y la tercera para dar a conocer las acciones, obras y proyectos productivos que

quedaron en definitiva en el Programa Operativo 2009. Asi también se tienen integrados

817 comités comunitarios correspondientes al Fondo de Infraestructura Municipal que

realizan el trabajo de contraloría social de las obras y acciones de dicho programa.

Inversión 2009

En este año, destinamos para la ejecución de la obra pública, acciones sociales,

seguridad pública, mejoramiento de los servicios públicos, mejoramiento de la vivienda,

proyectos productivos y remuneraciones y seguros de los elementos de seguridad

pública 845.43 millones de pesos, que supera en un 15% a la ejercida en el año

anterior. Esta cantidad fue lograda gracias a la mezcla de recursos propios, estatales,

federales, aportaciones de los beneficiados y de organizaciones civiles. Distribuidos de

la siguiente manera:

Concepto Inversión millones de pesos

Fondo para la Infraestructura Municipal 82.14

Fondo para la Infraestructura Social Municipal 305.64

Fondo para el Fortalecimiento Municipal 259.02

Productos Financieros del FORTAMUN 17.17

Rescate de Espacios Públicos 33.75

Programa Hábitat 53.20

Subsidio para la Seguridad Municipal 74.61

Aportación de los Beneficiados 14.00

Congregación Mariana Trinitaria 5.90

Total ==> 845.43 Fuente: Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico.

63 | P á g i n a


Obra Pública

Dando cumpliendo a las líneas de acción encaminadas a la ejecución de la obra pública,

establecidas en el Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012, se ha asignado en promedio

el 46% del total de los ingresos del municipio, cuando la media nacional es del 30%.

Estos recursos se orientaron a elevar la calidad de vida a través de la ejecución de la

obra pública.

Nos hemos ocupado de que las obras que se han realizado lleguen a los sectores más

vulnerables de la población, o bien, sean de beneficio colectivo. Al día de hoy son más

las colonias y comunidades que cuentan con calles pavimentadas, obras de agua

potable, alcantarillado y drenaje sanitario, espacios públicos como parques, jardines,

canchas deportivas y de usos múltiples; electrificación, alumbrado público, pasos

peatonales, caminos rurales y centros comunitarios.

64 | P á g i n a


Con la mezcla de recursos provenientes del Ramo 33, en sus modalidades Fondo para

la Infraestructura Social Municipal y Fondo de Aportaciones Municipales; del Ramo 20,

con los programa Hábitat y Rescate de Espacios Públicos y el Fondo de Infraestructura

Municipal invertimos un monto de 426.00 millones de pesos para la ejecución de 731

obras, beneficiando a 473,400 habitantes en el municipio de 192 colonias en el área

urbana y 119 localidades rurales que generaron 21,000 empleos directos y 49,000

indirectos.

65 | P á g i n a


Vialidades

Una prioridad más que nos propusimos al inicio de esta administración es la de mejorar

integralmente las vialidades, por lo cual este año invertimos 3.50 millones de pesos en

trabajos de desazolve y reparación de las rejillas pluviales; se invirtieron 4.50 millones

de pesos, para el señalamiento a calles y avenidas principales, mediante la aplicación

de pintura antireflejante en guarniciones, guiones, líneas, marimbas y cinturones,

cubriendo una superficie de 27,295 metros cuadrados. En vialidades principales, como

el Boulevard de las Naciones, avenida Las Palmas y avenida Costera Las Palmas, se

realizaron trabajos de señalización horizontal con una inversión total de 2.17 millones

de pesos.

Con el programa de Bacheo y Renivelación de Vialidades hemos dado respuesta

inmediata en las vialidades que así lo han requerido, invirtiendo 11.98 millones de

pesos, logrando que los baches no representen mayor problema como en otros años.

66 | P á g i n a


Como algo inédito y con la donación de Grupo Yoli S.A. de C.V., se llevó a cabo la

colocación de nomenclatura para orientación ciudadana, instalándose 1,080 placas,

que iniciaron en la Col. Progreso y actualmente en los Barrios Históricos. Este programa

continuará durante toda mi administración resolviendo el problema de falta de

nomenclatura.

Se realizaron trabajos de rescate de imagen urbana, en

la avenida Wilfrido Massieu y Costera Miguel Alemán,

con una inversión de 9.68 millones de pesos. Se

rehabilitaron 2.4 kilómetros de la Avenida Escénica

invirtiendo la cantidad de 22.04 millones de peso. En

los accesos de Puerto Marqués, del crucero de Cayaco,

Avenida Las Palmas y Costera Palmas se invirtieron

3.94 millones de pesos para su rehabilitación.

En el Boulevard Vicente Guerrero se realizaron trabajos de pavimentación con concreto

hidráulico, rehabilitación de la imagen urbana y construcción de guarniciones y

banquetas por un monto de 16.14 millones de pesos, logrando 37,000 metros

cuadrados en obra, es decir que se cambió la imagen de 3.95 kilómetros de esta

vialidad en ambas laterales y camellones.

67 | P á g i n a


Pavimentaciones

En la pavimentación de calles y andadores en colonias y

comunidades rurales se están invirtiendo 156.97 millones

de pesos, equivalente al 40% del total invertido en la obra

pública, logrando realizar en este primer año de gobierno,

217 obras de pavimentación con concreto hidráulico y 8 de

concreto asfáltico, en beneficio de 267,600 habitantes

distribuidos en 95 colonias populares y 41 poblados.

68 | P á g i n a


Las obras más relevantes en este rubro fueron:

Fuente: Programa Anual de Obras 2009. Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico.

Prog. Nombre de la obra Localidad Inversión $

1 Pavimentación con concreto hidráulico de la calle José Antonio de Sucre (antes Circuito Libertadores )

Col. Libertadores 2,195,481.89

2 Pavimentación de calle 14, segunda etapa Col. Altos de Miramar 2,000,000.00

3 Pavimentación de la calle Vicente Guerrero Col. Ampliación Arroyo Seco 1,999,994.20

4 Pavimentación de calle Hermenegildo Galeana Col. La Libertad 1,774,863.32

5 Pavimentación de calle Río Atoyac Pob. El Cayaco 1,700,000.00

6 Pavimentación de calle Augusto César Sandino entre calle José Martí y calle del Pozo

Col. Libertadores 1,681,590.00

7 Pavimentación de calle Amézquita Fracc. Magallanes 1,600,021.02

8 Pavimentación de calle Hermenegildo Galeana Pob. Tres Palos 1,573,000.00

9 Pavimentación de calle Francisco I. Madero 4a. etapa, entre carretera nacional Acapulco Pinotepa y calle Barranca

Pob. La Sabana 1,530,871.00

10 Pavimentación de calle Principal Tamarindos Col. Lomas de tamarindos 1,512,735.50

11 Pavimentación de calle Isauro Polanco Col. Constituyentes 1,400,000.00

12 Construcción de drenaje y pavimentación calle Vicente Guerrero Col. 2 de Febrero 1,400,000.00

13 Pavimentación de calle avenida del Tanque Col. Navidad de Llano Largo 1,350,000.00

14 Pavimentación de avenida Universidad, entre Callejón de la Luna y Cerrada Universidad

Col. Ampliación San Isidro 1,320,680.00

15 Pavimentación de calle Circuito Ometepec 2a. etapa Col. Alejo Peralta II 1,320,000.00

16 Pavimentación de calle 32 Sector 6 Col. Emiliano Zapata 1,302,232.83

17 Pavimentación de calle Alejandro Cervantes Delgado Col. Navidad de Llano Largo 1,100,000.00

18 Pavimentación de avenida Independencia 2a. etapa Pob. Metlapil 1,100,000.00

19 Pavimentación de calle 7 Pob. Cumbres de Llano Largo 1,045,361.75

20 Pavimentación de calle El Limón Col. Praderas de Costa Azul 1,040,359.38

21 Pavimentación calle Dragos Col. La Parota - Llano Largo 1,015,778.90

69 | P á g i n a


Muros de Contención

Por recomendación de Protección Civil, como medida preventiva, se ha invertido en este

año un monto de 7.45 millones de pesos para la construcción de 14 muros en colonias

y poblados, beneficiando a más de 12,000 habitantes, evitando con esto, posibles

derrumbes. Asimismo se ha invertido la cantidad de 2.78 millones de pesos, para

construcción de muros de contención en 5 escuelas públicas.

Pasos Peatonales y Vehiculares

En este rubro se han invertido 8.83 millones de pesos, en la construcción de 5 puentes

peatonales en la Colonia Garita, Colonia Juan R. Escudero, Colonia Mirador Coloso y

Poblado Kilómetro 40, y 8 puentes vehiculares en Colonia Ampliación Parotas, Colonia

Agrícola, Colonia Postal, Colonia Unidos por Guerrero, Poblado Dos Arroyos y Poblado

El Cerrito, beneficiando a más de 10,500 habitantes.

70 | P á g i n a


Parques, Jardines y Canchas Deportivas

Ofrecer espacios públicos como

parques, jardines, canchas deportivas

para el esparcimiento familiar y práctica

del deporte, es otra acción que con

interés hemos trabajado, por lo que

invertimos 42.27 millones de pesos,

en la construcción y rehabilitación de 4

canchas de usos múltiples, el techado

de 17 canchas deportivas y de usos

múltiples, rehabilitación y construcción de 9 canchas deportivas. A través de la mezcla

de recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal y de Rescate de

Espacios Públicos, construimos 16 parques recreativos, beneficiando a 27 localidades

rurales y 9 colonias populares, mejorando nuestro equipamiento urbano.

Concepto de obra

No. de

obras Inversión

Total FISM

Rescate de Espacios públicos

Salón de usos múltiples 5

1,800,000.00

1,800,000.00

Techados 17

9,266,770.80

9,266,770.80

Construcción de cancha deportiva 8

4,206,587.01

4,206,587.01

Construcción de centros recreativos o deportivo 17

27,420,144.00

13,920,072.00

13,500,072.00

SUMA 47 42,693,501.81 29,193,429.81 13,500,072.00

71 | P á g i n a


Centros de Salud

Para el sector salud, en lo que respecta a infraestructura, hemos contribuido con la

rehabilitación de 10 centros de salud en el área urbana y 12 en el área rural, invirtiendo

para dichas obras 2.30 millones de pesos. Asimismo con una inversión de 3.50

millones de pesos, se construyó un segundo quirófano, planta alta, anexos en planta

baja y la rehabilitación de consultorios de servicios, de la Unidad Municipal Médica

Quirúrgica, ubicada en la Colonia Hogar Moderno.

Infraestructura Educativa

Contribuyendo a mejorar la infraestructura de las escuelas públicas, se ha ejercido un

monto total de 16.95 millones de pesos para la construcción de aulas, anexos,

sanitarios, bardas y techados en canchas, en 42 escuelas públicas desde nivel de

preescolar a medio superior. Se invirtieron 1.24 millones de pesos, en la rehabilitación

de aulas, y sanitarios en beneficio de la población estudiantil de 5 escuelas primarias,

así como para la rehabilitación de 8 bibliotecas públicas, otorgando nuevos espacios, y

acondicionando los ya existentes.

72 | P á g i n a


Caminos Rurales

En la conservación de los caminos rurales hemos invertido 4.94 millones de pesos

ejecutando 82 obras de rastreo en 57 localidades logrando mejorar 239 km de

caminos.

Comisarías Municipales

Fortaleciendo el trabajo de gestión de los comisarios municipales hemos invertido en

este año 2.58 millones de pesos, en la construcción de 5 comisarias, beneficiando a

los poblados de Los Limoncitos, Órganos de San Agustín, Sabanillas, San José

Xaltianguis y Xolapa, así como la reconstrucción de la comisaría de Las Marías.

Obras Comunitarias y Combate a

la Pobreza

La participación de fundaciones,

asociaciones civiles y organismos no

gubernamentales en el desarrollo social

integral de los habitantes del municipio,

siempre es y será bien recibida por esta

administración, por la importancia que tiene

el contar, en esta época de crisis

73 | P á g i n a


económica, con recursos frescos que permitan financiar obras comunitarias y

programas que combatan la pobreza en la que se encuentran amplios sectores de la

población. En esta línea, en colaboración con la Congregación Mariana Trinitaria y el

Gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Desarrollo Social, se puso en marcha

el programa de Mejoramiento de Vivienda, con el objetivo de mejorar las condiciones de

las familias acapulqueñas del área rural y urbana del municipio.

En estos 12 meses de mi administración, con aportación de los beneficiarios de 861 mil

pesos, se adquirieron 110 toneladas de cemento, 1,630 láminas de fibrocemento y 233

tinacos rotoplás de 1,100 litros, y con la aportación de la Congregación Mariana

Trinitaria se ampliaron las metas en 55 toneladas de cemento, 1,630 laminas y 28

tinacos, con una inversión de 554 mil pesos. La participación financiera del gobierno

del estado fue de 23 mil pesos haciendo un total de 1.43 millones de pesos, en

beneficio de 3,564 familias de escasos recursos económicos.

Dado los excelentes resultados del programa y la buena coordinación entre la

Congregación Mariana Trinitaria, la SEDESOL Estatal y este Gobierno Municipal, se

diseñó el programa Fondo para la Infraestructura Social Comunitaria, un proyecto para

que en conjunto se pudieran atender, además del programa de mejoramiento de

vivienda, las necesidades de obras sociales de pequeños núcleos de población, con la

construcción de andadores, muros de contención y canchas de usos múltiples, así como

la pavimentación de calle entre otras. Para hacer frente financieramente a este

programa se autorizó una inversión de 2.50 millones de pesos, como depósito en firme

ante la congregación Mariana Trinitaria, con los cuales se adquirieron 561 toneladas de

cemento, 4,104 láminas y 215 tinacos, que generaron una aportación extra de la

congregación de 280 toneladas de cemento y 4,104 piezas de láminas, en beneficio de

6,170 personas.

74 | P á g i n a


Agua Potable, Alcantarillado y Drenaje

Comisión de Agua Potable y Alcantarillado

del Municipio de Acapulco (CAPAMA)

La dotación de agua es uno de los principales

compromisos de esta Administración, y para

lograr nuestros objetivos es indispensable la

participación ciudadana. Por ello hemos iniciado

un intenso programa dirigido a desarrollar la

conciencia ciudadana en el cuidado y

aprovechamiento del vital líquido.

75 | P á g i n a


En el último trimestre del año impartimos capacitación de Cultura del Agua a más de

18,000 niños en 30 escuelas. En estas sesiones hemos integrado 1,500 Cascadas del

Agua, comités encabezados por un niño que agrupa hasta 125 personas de su entorno.

Estas Cascadas de personas son la base, para nuevas generaciones de ciudadanos

conscientes del medio ambiente y promotores del cambio en nuestro mundo

contemporáneo.

En el reciente mes de octubre inició su transmisión el programa de radio ¿Qué Rollo con

el Agua?; con la participación de niños, jóvenes y diferentes sectores sociales. Esta

revista radiofónica nos ofrece información, opiniones, consejos y sugerencias para el

cuidado y uso adecuado del agua. Estas actividades se coordinan desde el Espacio de

Cultura del Agua, inaugurado en el mes de octubre con la colaboración de la Comisión

Nacional del Agua y la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del

Estado de Guerrero.

En cumplimiento a mi promesa, este gobierno municipal, a través de la CAPAMA, han

otorgado 43,093 servicios de agua potable mediante carros cisternas, lo que equivale a

la distribución de 430,930 metros cúbicos de agua potable en beneficio de 215,465

familias residentes en más de 350 colonias, sin descuidar el abasto a centros

educativos y hospitalarios.

Atendiendo 348 reportes se dotó del servicio de agua a través de pipas a 84 colonias y

comunidades rurales.

76 | P á g i n a


En el servicio 073 aumentamos la capacidad de atención a la ciudadanía, agregando

dos líneas telefónicas a las cinco existentes. Esta acción

nos ha permitido atender 33,287 reportes en el año,

permitiéndonos identificar con mayor prontitud las

oportunidades de brindar un mejor servicio.

En cuanto a inversión en obra para trabajos de agua

potable y alcantarillado sanitario, en el año 2009 se

destinaron 366.18 millones de pesos de los cuales la

inversión municipal ascendió a 65.98 millones de pesos.

En el rubro de obras para agua potable se ha invertido en

este primer año de gobierno el 70% del presupuesto destinado a mejorar los servicios

del puerto, lo que representa 46.40 millones de pesos. Asimismo he gestionado y

aplicado recursos federales del orden de 103.60 millones de pesos, para dar un total

de 150.00 millones de pesos.

Después de un cuidadoso estudio de la grave situación que predominaba en el servicio

del agua potable, nos dimos a la tarea de programar las inversiones de manera

estratégica, a fin de atacar los problemas de fondo y no gastar en soluciones

temporales. Por ello, decidimos instalar 33 bombas de agua donde teníamos el servicio

más deficiente, lo que nos permitió mejorarlo en 73 colonias; se cambiaron 740 metros

de tuberías con alta incidencia en fugas, que representa hoy un ahorro de más de 2

millones de litros de agua al día, los cuales ahora dan servicio a una población de 8,640

habitantes. Asimismo 22 estaciones de bombeo dejaron de manejarse manualmente y

ahora están automatizadas, evitando los derrames de tanques. Se sustituyeron 51

77 | P á g i n a


válvulas de control para disminuir las fugas por exceso de presión; se mejoró el servicio

en 18 comunidades rurales beneficiando a 21,300 habitantes; y por último se instalaron

más de 7 kilómetros de líneas de distribución para abastecer a 2,500 nuevos usuarios.

Cabe mencionar que la inversión municipal era inexistente, no sólo en las obras de

construcción de nuevos sistemas, sino también en el mantenimiento del sistema que

hace posible que tengamos agua en nuestras casas, y hasta en las reparaciones

mínimas del mismo. Hemos avanzado en todos estos aspectos, pero aún nos falta

mucho por hacer, por lo que estamos redoblando esfuerzos para trabajar de manera

aún más eficiente y brindar a la población acapulqueña el servicio que por ley se

merece.

Alcantarillado

Otro aspecto indispensable de cualquier asentamiento humano es la recolección,

conducción y tratamiento de sus aguas residuales. Esto se lleva a cabo por una amplia

red de alcantarillado que consta de poco más de 978 kilómetros y que cubren el 78% de

la ciudad, recolectando el agua usada y enviándola mediante 7 bombeos hasta las 14

plantas de tratamiento con que cuenta este municipio, de las cuales 2 se encuentran en

proceso de ampliación y otra en reconstrucción, la conocida planta “Aguas Blancas”,

cuya problemática parecía imposible de solucionar pero que en este año se resolvió.

Las demás se encuentran trabajando de manera satisfactoria, cumpliendo con las

normas mexicanas establecidas para evitar riesgos sanitarios.

Se han rehabilitado 12,630 metros de colectores y atarjeas, en Península de las Playas,

en distintos puntos del Anfiteatro, Ciudad Renacimiento y Paso Limonero; beneficiando

78 | P á g i n a


a 55,500 habitantes. Se instalaron además 9,400 metros de nuevas redes de atarjeas

en beneficio de 50,000 habitantes.

La inversión total en alcantarillado y saneamiento ascendió a 216.20 millones de

pesos, fortaleciendo al sistema de saneamiento y drenaje, permitiendo mejorar el

servicio y ampliar la metas programadas.

Adicionalmente con recursos propios de la CAPAMA, se realizaron 17 acciones de obra

civil, un hecho relevante, ya que desde hace tiempo, no realizaba ninguna por falta de

recursos.

Tomando en cuenta que sólo funcionaban 5 plantas de tratamiento de agua residuales

en el 2008, y que en todas se han invertido recursos, podemos decir con toda seguridad

que hemos dado un giro total a la situación que encontramos. Sin embargo, no es

suficiente para abatir el rezago tan grande que existe, por ello seguimos trabajando para

elevar la cobertura del servicio y lograr la certificación de Playas Limpias en la Bahía.

Aunado a esto, se tiene programado que a mediano plazo se realicen obras relevantes

para lograr el saneamiento integral de la Cuenca del Río de La Sabana, devolviéndole el

equilibrio ecológico al entorno y el bienestar social a las familias que habitan en esta

zona.

79 | P á g i n a


Programa de Respuesta Inmediata.

La finalidad de este Programa, como su nombre lo dice, es dar respuesta inmediata a

asuntos relacionados con los servicios públicos municipales. En este sentido, se

resuelven problemas de bacheo, retiro de escombro, desazolve de rejillas y canales,

retiro de puntos negros, reparación de luminarias, fugas de agua, de válvulas; poda de

árboles, deschatarrización de vehículos abandonados, pintado de guarniciones,

semáforos sin funcionar, fluidez vial, rondines de vigilancia, fumigación, demolición de

piedras de alto riesgo, retiro de espectaculares peligrosos, drenaje, entre otros. En este

período, se captaron 10,997 demandas ciudadanas, a través de recorridos y vía

telefónica.

80 | P á g i n a


Alumbrado Público.

Nuestro objetivo propuesto en este rubro es

mantener el alumbrado público en óptimas

condiciones y proveerlo en nuevas zonas, así

se trate de colonias o comisarías, con el fin de

que los habitantes del municipio, por igual,

cuenten con este servicio y por ende, con áreas

más seguras. Para estas acciones hemos

invertido con recursos provenientes del Fondo

para la Infraestructura Social Municipal, en

coinversión con recursos Hábitat, 2.03 millones

de pesos para el alumbrado del Boulevard

Vicente Guerrero. Asimismo, con recursos del

Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento

Municipal, se destinaron 15.36 millones de

pesos, para proyectos de mantenimiento,

rehabilitación y reconstrucción en vialidades

principales, playas, área urbana y localidades

rurales. En este sentido instalamos 1,022

luminarias nuevas en todo el municipio, utilizando

elementos de bajo consumo de energía y de

mayor eficiencia. Se rehabilitaron 9,224

luminarias en las áreas urbanas y suburbanas,

158 luminarias en el área rural, 171 en vialidades

principales y en las playas y sus accesos se

81 | P á g i n a


instalaron 30 luminarias. Asimismo se amplió la

cobertura de energía eléctrica con la instalación de 7

postes en las colonias Esmeralda y Ampliación

Esmeralda. En el marco de las fiestas patrias se

instalaron 650 metros de guirnaldas.

Saneamiento Básico

Mantener la ciudad limpia es el compromiso que

asumí al iniciar esta administración, y para fortalecer

y atender con eficiencia la demanda del servicio de

recolección de basura, se contrató previa autorización

del Cabildo- los servicios de recolección domiciliaria

de residuos sólidos para los primeros meses del año

a la empresa SERVITRAN S.A. de C.V.

Actualmente PASA S.A. de C. V. es la empresa

que brinda diariamente este servicio. Asimismo se

distribuyeron 201 contenedores para atender las

necesidades de la población en las zonas altas y

puntos estratégicos de la ciudad. En lo referente a

dotación de vehículos se adquirieron 2 camionetas

grúas y 2 camiones tubulares. En el primer cuadro

de la ciudad y avenidas principales se distribuyeron

300 papeleras.

82 | P á g i n a


Como medida preventiva, apoyando el combate contra el dengue, se llevaron a cabo

operativos de descacharrización en los que se levantaron 520 toneladas de desechos.

Estamos actuando con responsabilidad en pro del medio ambiente; por ello se firmó

convenio de participación con la empresa APASCO S.A. de C.V. para la recolección y

eliminación de llantas, dando por resultado la recolección de 295 toneladas de llantas.

En temporada vacacional se hace más necesario el servicio de recolección de basura

por lo que dando respuesta inmediata se implementaron operativos especiales de

Atención al Turista y Programa de Semana Santa, recolectando 500 toneladas extras de

deshechos.

Otro problema que nos ocupa, es el azolve en canales y arroyos, ocasionado por follaje,

arrastre de tierra y desechos sólidos. En este año y como medida preventiva ante la

temporada de lluvias, se invirtieron 11.53 millones de pesos para limpieza de 54

canales y 30 presas gavión y desarenadores de las zonas urbanas y suburbanas. Con

estas acciones hemos limpiado 3,733.71 kilómetros y levantando un total de 4,200

toneladas de escombro y desechos sólidos.

Como ya lo he mencionado, nuestro gobierno es responsable en el cuidado del medio

ambiente. Nos hemos ocupado en gestionar recursos para la ampliación de la tercera

celda del relleno sanitario, invirtiendo, a través del Fondo de Infraestructura Municipal

7.40 millones de pesos. Un dato importante a considerar es la cantidad depositada en

el relleno sanitario a lo largo de este año, que es 250,310 toneladas de desechos

sólidos.

83 | P á g i n a


Panteones y Velatorios Municipales

En este rubro destaca la construcción de 95 gavetas en el panteón “El Palmar”, con

una inversión de 187 mil pesos, los ingresos generados en el 2009 por este concepto

fueron de 1.36 millones de pesos, incrementándose un 25% respecto al 2008 que

fueron de 1.02 millones de pesos.

Mercados y Central de Abastos

Durante este año se realizaron 21 operativos, con acciones de lavado, fumigación,

limpieza, poda de árboles y descacharrización en los 19 mercados municipales.

Rastro

No obstante que no se cuenta con un rastro reconocido en forma oficial, se han

realizado 1,588 visitas a los rastros tolerados, cámaras frigoríficas y centros

comerciales. Se ingresó un total de 629 mil pesos, obteniéndose un 35% de incremento

a lo recaudado el año anterior.

84 | P á g i n a


Áreas Verdes

Para que la ciudad luzca con buena imagen en lo

que respecta a las áreas verdes que el municipio

tiene a su cuidado, se han realizado acciones

como la instalación del sistema de riego en la

zona conurbana, que cuenta con 35,000 metros y

una inversión de 16 mil pesos.

Asimismo se realizaron acciones como el

despalape de 2,000 palmeras, el riego con 20

millones de metros cúbicos de agua de las áreas

verdes; la poda de 500 mil metros cuadrados de

pasto, 50 mil metros cuadrados de plantas y 25

mil árboles; la siembra de 20 mil metros

cuadrados árboles y 25 mil metros cuadrados de

plantas, todo esto con un costo de 424 mil pesos.

Además, se realizaron 2,100 reparaciones en las diferentes fuentes del municipio con

un costo de 32 mil pesos. Con la participación ciudadana en el sembrado de plantas y

árboles, se reforestaron parques, kioscos y jardineras con un costo de 224 mil pesos.

Con una inversión de 543 mil pesos, el municipio obtuvo a través de sus viveros una

producción de 10,000 plantas en el poblado El Salto y una donación de 7,000 plantas.

85 | P á g i n a


Parquímetros y Estacionamientos Públicos

Es obligación del municipio brindar a los usuarios un lugar para estacionar sus vehículos

en la zona centro y vialidades principales, por ello se realizaron trabajos de

mantenimiento a los parquímetros ubicados en las cinco rutas establecidas y a los tres

estacionamientos públicos con los que cuenta el municipio. Por este concepto se

ingresó la cantidad de 1.32 millones de pesos.

Imagen Urbana Turística

Con la intención de mantener y regular un ordenamiento de la imagen urbana del centro

de la ciudad y áreas patrimoniales de las localidades del municipio de Acapulco, y lograr

la unidad, armonía, identidad e integración humana, se realizaron 284 operativos de

limpieza en avenidas, accesos principales, parques, jardines, plazas y plazoletas; 207

operativos de remozamiento en las principales avenidas, glorietas, plazas y plazoletas.

Asimismo se efectuaron 225 operativos de caleado, 53 para el retiro de propaganda, 37

de mantenimiento a bustos y monumentos y 86 operativos especiales.

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CAPÍTULO IV

87 | P á g i n a


ACAPULCO CON DESARROLLO ECONÓMICO Y TURÍSTICO En Acapulco, decidimos mejorar y uno de

nuestros más grandes compromisos en este

primer año de gobierno es el de consolidar un

desarrollo económico integral de nuestro

municipio, impulsando las acciones necesarias a

fin de que el empleo y la inversión productiva sean

nuestra bandera como gobierno y un resultado

tangible a los ciudadanos.

.

Para financiar los programas, obras, proyectos

productivos y acciones que inciden en el desarrollo

económico, agropecuario, rural y pesquero del municipio, se invirtieron 76.14 millones

de pesos, de los cuales 56.07 millones de pesos es aportación municipal, 5.65

millones de pesos son recursos de las dependencias federales y estatales que

participan en el sector y 14.41 millones de pesos de aportación de los beneficiados,

cifra sin precedente para el sector productivo de Acapulco, que representa un 70% más

que la ejercida durante 2008 y que cualquier otra inversión anual canalizada en los

últimos años.

Los 3,866 proyectos y acciones que se ejecutaron, atendieron las solicitudes y

necesidades de productores acapulqueños para el desarrollo de sus cultivos, de la

ganadería, de infraestructura hidráulica, de equipamiento rural, de fertilizante, de

proyectos productivos alternativos, de la conservación y el mejoramiento de los recursos

naturales; la diversificación de la actividad productiva en el campo, incluida la no

88 | P á g i n a


agropecuaria, elevar la productividad, la rentabilidad, la competitividad, el ingreso y el

empleo de la población rural y urbana, con especial atención a grupos vulnerables que

incluyen mujeres, jóvenes, indígenas, personas con capacidades diferentes, de la

tercera edad y homosexuales, en atención a ellos y a sus necesidades durante este

primer año de gobierno desarrollamos las siguientes líneas de acción:

En medio de una de las crisis económicas más profundas que se recuerden a nivel

mundial, este nuevo gobierno municipal, ha sido sensible a las necesidades de la gente.

Conscientes de que la micro, pequeña y mediana empresa emplea y autoemplea a más

del 90% de la fuerza productiva nacional, le dimos un gran impulso a través de

instrumentos que han servido para mejorar las condiciones económicas de los

acapulqueños.

Promoción a la Inversión

En este rubro y de acuerdo a lo establecido en

las líneas de acción comprometidas en el Plan

de Desarrollo Municipal 2009-2012, con el

programa de Fondo de Garantía Acapulco

(FOGACA), se ha otorgado el financiamiento a

1,432 micro empresarios con préstamos a tasa

preferencial del 1% mensual, por montos que

van desde los mil 500 pesos hasta los 25 mil

pesos y en los casos de figuras jurídicas

asociativas hasta 80 mil pesos, en sectores que

89 | P á g i n a


difícilmente pueden acceder al financiamiento de la banca comercial, como amas de

casa que venden comida o artículos por catálogo, hasta empresarios legalmente

constituidos como locatarios de mercados, artesanos, misceláneas, comerciantes entre

otros. Para materializar lo anterior, este nuevo gobierno incrementó en más de un

484% la inversión en el fondo, pasando de 2.00 millones de pesos en la

administración anterior a 9.73 millones de pesos, con los que se otorgaron 1,432

créditos en este 2009; 1,196 fueron para mujeres y 236 para hombres, demostrando con

estas cifras nuestro total compromiso de apoyo a las mujeres trabajadoras y jefas de

familia de nuestro municipio.

El universo de beneficiados con este esquema de financiamiento se ha distribuido a lo

largo y ancho de la geografía municipal, otorgando financiamiento a microempresarios

de 293 colonias y 67 comunidades del medio rural.

La importancia del FOGACA, radica en que es un instrumento claro, sin trámites

engorrosos, transparente, colegiado en sus decisiones; porque las solicitudes de crédito

por norma se someten a la consideración de un Comité Técnico, para el análisis y

aprobación, por lo que los pequeños comerciantes que cumplen con los requisitos

establecidos en las reglas de operación del programa, son los que reciben el crédito. El

fondo busca beneficiar siempre a la clase más necesitada. Las garantías hipotecarias ni

las prendarías, como también el deudor solidario, no forman parte del respaldo para el

otorgamiento del financiamiento, esta nueva administración confía en la palabra de los

acapulqueños para honrar sus compromisos crediticios.

90 | P á g i n a


Conscientes que sólo el trabajo coordinado con los otros dos niveles de gobierno,

construye sinergias, se han gestionado programas vinculados al financiamiento, de

proyectos para empresarios acapulqueños que nunca antes se habían podido

consolidar. Un ejemplo de esto es el convenio para operar el programa Incubadora de

Empresas ó Capital Semilla en donde en coordinación con la Secretaría de Economía

Federal y la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado, se apoyaron

50 empresarios en acciones, proyectos e ideas de inversión, proporcionándoles

capacitación para madurar su proyecto y la integración de su plan de negocios;

invirtiéndose 250 mil pesos, que se canalizaron al gobierno del estado, posteriormente

a una incubadora de empresas y finalmente evaluados por la Federación para

asignarlos a un fondo de financiamiento con el que pueden arrancar o fortalecer su

negocio con una tasa de interés preferencial del 6% anual. Se busca que después de

este proceso, al menos, el 90% de las personas que se acercaron al municipio, tenga

éxito al consolidar su negocio. Se espera que estos proyectos alcancen un

financiamiento de hasta 16.00 millones de pesos.

Con la operación del Sistema de Apertura Rápida de Empresas Turísticas (SARET), se

ha conseguido entregar licencias de funcionamiento a giros de bajo riesgo y turísticos,

en un plazo de 3 días, materializando una mejora regulatoria real en el municipio. El

SARET Acapulco, es el único funcionando a nivel estatal y cuenta con el reconocimiento

de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER). Con este sistema se ha

promovido la inversión, debido a la simplificación de los trámites y al tiempo de

respuesta en que se apertura formalmente su establecimiento, que no tiene que esperar

meses. Como resultado de este sistema, se atendieron en primer contacto a 1,278

contribuyentes que generaron una inversión de 97.32 millones de pesos; se otorgaron

91 | P á g i n a


1,290 licencias de bajo riesgo, generándose según lo declarado por los contribuyentes

2,168.

En colaboración con la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado y el

Banco Mundial, trabajamos para que en un corto plazo podamos ofrecer el Sistema de

Ventanilla Única de Gestión Municipal para dar trámite a licencias de funcionamiento de

bajo, mediano y alto riesgo, con plazos de 3, 10 y 20 días hábiles para su expedición.

Además en este sistema se dará solución al engorroso trámite de obtención de la

licencia de construcción que tendrá como plazo máximo de 30 días hábiles para ser

resuelto en la Ventanilla, con esto buscamos dar un gran paso para mejorar el

ambiente de negocios en el municipio, como preámbulo a trabajos de mayor

trascendencia en un futuro con la institución financiera internacional.

El Consejo Municipal de Fomento

Económico, Inversión y Desarrollo de

Acapulco de Juárez 2009-2012, se instaló

y sesionó en dos ocasiones para que bajo

el amparo de la ley en la materia, e

integrado por los tres niveles de gobierno,

iniciativa privada, colegios, universidades,

cámaras empresariales y representantes

de la sociedad civil, es el foro donde se

discuten las políticas del desarrollo

económico integral del municipio y el

único instrumento legal para otorgar

incentivos fiscales del ámbito municipal.

92 | P á g i n a


En este 2009, se aplicaron estímulos fiscales en materia de licencias de construcción,

impuesto sobre adquisición de inmuebles e impuesto predial a 48 proyectos de

inversión, que se desarrollan actualmente en el puerto, y que generan una inversión

superior a los 2,500 millones de pesos, con una generación de empleo de 3,811

directos y 4,607 indirectos.

Con acciones como estas, mi gobierno es facilitador y privilegia la llegada de más

inversiones en nuevos desarrollos inmobiliarios, hoteleros, comerciales y turísticos,

entre los que destaca Plaza Sendero con diez salas de cine, una tienda ancla, 185

tiendas y 1,800 cajones de estacionamiento con una inversión de 860.00 millones de

pesos, además de la construcción de 6 mil viviendas de interés social de diversos

grupos como Ara, Geo y Homex.

Mi postura es sí a todo el desarrollo económico que genera empleos y eleva el nivel de

vida de los acapulqueños.

Capacitación para el Desarrollo

Este año apoyamos la capacitación y asesoría

técnica empresarial a 154 proyectos

productivos del programa de Atención a

Mujeres y Grupos Vulnerables (PAMYG) y

1,432 créditos del FOGACA, en total 1,586

acciones productivas y de servicio, que no

contaban con los recursos suficientes para

93 | P á g i n a


pagar este tipo de capacitación especializada. Ante esta situación la administración

municipal diseñó el programa de Capacitación y Asistencia Técnica Empresarial, que

tiene como función implementar cursos de capacitación destinados a los beneficiados

de los programas de Micro Créditos (FOGACA) y de Apoyo a Mujeres y Grupos

Vulnerables (PAMYG), así como a los acapulqueños que se acerquen a este programa.

Con ello se busca proporcionar las herramientas necesarias a las unidades productoras,

para que cuenten con un claro perfil transformador del entorno económico del puerto,

con la finalidad de impulsar actividades fabriles, aún cuando su tamaño sea el micro o el

de pequeños talleres familiares o proyectos productivos.

Para operar este programa instruí a la Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico

para que realizara alianzas y firmáramos convenios con la Procuraduría Federal del

Consumidor, la Secretaría de Economía, y establecí una relación de trabajo y

coordinación con el servicio estatal del empleo. Gracias a esto se capacitaron a 900

94 | P á g i n a


personas en los talleres de tecnologías domésticas, mejoramiento en su producción y

administración de negocios.

Como responsable de esta nueva administración, hemos apoyado con recursos

financieros, capacitación y asesoría técnica a cientos de proyectos productivos,

pequeñas y medianas empresas, aunque reconocemos que persiste el problema de la

vinculación de sus productos con el mercado.

Con el afán de fomentar el acercamiento entre los productores locales y sus potenciales

consumidores, se organizaron dos exposiciones de productores locales, en su mayoría

apoyados con proyectos productivos promovidos por la Secretaría de Planeación y

Desarrollo Económico, en donde además de comercializar sus productos, les sirvió de

ventana para enlazarse con clientes potenciales para comercializar su producción.

En la primera feria se contaron con 30 stands que albergaron a 60 productores. Para la

segunda edición creció a 80 productores, que expusieron sus productos en 40 stands.

La aceptación de la ciudadanía fue tal, que sus ventas se estimaron en 350 mil pesos.

95 | P á g i n a


Comercio y Abasto

Como ya lo mencioné, atravesamos una de las crisis económicas más profundas en la

historia, que está afectando no únicamente la economía familiar, sino la economía de

muchas pequeñas, medianas y grandes empresas de servicios instaladas en nuestro

querido puerto. El gobierno municipal ha sido sensible a esta problemática por lo que

creamos el programa Acapulco Te Quiero Ahorrando, que tiene como principal meta la

reactivación del comercio en la ciudad, con una vigencia de 1 de octubre al 31 de

diciembre del 2009. En su arranque se logró convenir con 81 empresas y prestadores

de servicios, que abarcan 141 puntos de venta que participan de un esquema de

descuentos a la población abierta. Su principal propósito es mantener sus fuentes de

empleo y al mismo tiempo motivar a la gente, vía los descuentos que ofrecen en sus

productos y servicios, al adquirirlos y generarles un beneficio en su economía

doméstica. Estos descuentos van desde un 4% hasta un 51%.

96 | P á g i n a


Desarrollo Rural

El reto de este gobierno municipal, es orientar recursos que

permitan impulsar un proceso de transformación social y

económica, que reconozca la vulnerabilidad del sector y

conduzca al mejoramiento sostenido y sustentable de las

condiciones de vida de sus habitantes. Procurando el uso

óptimo, la conservación y el mejoramiento de los recursos

naturales y orientándose a la diversificación de la actividad

productiva en el campo, incluida la no agropecuaria;

elevando la productividad, la rentabilidad, la competitividad y

el ingreso de la población, con especial atención a grupos

vulnerables que incluyen mujeres, niños, jóvenes, indígenas,

discapacitados y personas de la tercera edad.

Sector Agrícola

En el marco del Plan de Desarrollo Municipal mi gobierno

diseñó una línea de acción para fomentar la producción

agrícola que permitió la aplicación de mejores técnicas de

cultivo.

97 | P á g i n a


Este sector se fortaleció a través de proyectos productivos que permitieron la aplicación

de mejores técnicas de cultivo, otorgando a los campesinos 1,262 paquetes agrícolas,

850 de semilla de maíz de temporal mejorado fertilizado, 161 intercalado con jamaica y

251 intercalado con calabaza. Para el desarrollo de estos cultivos se integró al paquete

la utilización del biofertilizante en la semilla que logra un mejor desarrollo vegetativo y

una mayor producción de grano, y que incrementó en 40% de la producción de maíz.

Además, con la integración del biofertilizante se redujo en un 50% la aplicación del

fertilizante químico, lo que, por sus costos de adquisición representa, un ahorro

presupuestal y una menor degradación y contaminación del suelo y medio ambiente. En

la producción de cultivos frutícolas, hortícolas y ornamentales, como una opción en la

recuperación de la economía familiar, se otorgaron apoyos de 89 paquetes para los

siguientes cultivos: 48 de semilla de sandia de temporal mejorada fertilizada, 33 de

semilla para el cultivo de tomate de cáscara y 8 de semilla de papaya maradol, así como

los apoyos tecnológicos: rehabilitación de 3 hectáreas de limón, la reactivación de 2

bioespacios, la instalación de un cultivo de chile

mirasol, insumo y equipo para la producción de 5

hectáreas de plantas ornamentales. Asimismo se

apoyó un centro de producción de plantas con

material genético, y con insumos y equipo para el

mantenimiento de árboles frutales. Estas acciones

se financiaron con una inversión de 5.80 millones

de pesos en beneficio de 1,485 productores de 74

comunidades rurales, quienes aportaron 1.45

millones de pesos, y lograron una superficie

sembrada de 1,364 hectáreas.

98 | P á g i n a


Respecto al programa de Fertilizante y

dados los antecedentes que se tenían,

se diseñó un plan financiero que nos

permitiera atender el 100% del padrón

de productores del programa,

considerando la premisa de que la

aportación de los productores fuera la

misma que en los ejercicios 2007 y

2008.

Les informo que estoy satisfecho,

porque conservamos el precio de 160

pesos por paquete/productor y, además, como lo prometí en campaña, ampliamos el

programa con 1,594 paquetes más. Con un total de 3,093 toneladas de fertilizantes y

10,311 dosis de biofertilizantes, beneficiamos a 8,780 productores, distribuidos en 107

comunidades, esta meta se logro con una inversión menor a la ejercida en el año 2008.

En cuanto a la dotación de equipos y herramientas, que permitan a los productores

eficientizar las labores en el campo. Mi gobierno destinó 882.93 mil pesos en el

programa Equipamiento Rural, para la adquisición de 640 rollos de alambre de púas, 69

bombas aspersoras, 2 desintegradores de forraje, 30 motobombas y 14 rollos de

manguera para riego, así como 313 herramientas de labranza, en beneficio de 766

productores.

99 | P á g i n a


Sector Pecuario

En apoyo a la ganadería por primera vez en el

municipio se ejerció un presupuesto de 7.39 millones

de pesos, suma que fue destinada para el

mejoramiento genético del ganado bovino, caprino,

ovino y porcino. Beneficiando a 1,008 ganaderos de 73

comunidades, con la entrega de 347 vaquillas f1 (cebú-

suizo) y 69 sementales de registro de las razas suizo

europeo, suizo americano y brahaman; así también en

ganado bovino se entregaron 525 dosis de semen de

las razas suizo europeo y suizo americano para el

proyecto de inseminación artificial.

Es importante resaltar que en esta administración se

inició el transplante de embriones en ganado bovino,

entregándose 40 embriones de las razas suizo

americano, suizo europeo, holstein y simental;

apoyándose a los ganaderos con la asesoría técnica

de un profesionista especializado.

Desde luego en mi gobierno también apoyamos a

productores dedicados a la explotación de ganado de

especies menores: caprino, ovino, porcino y aves de

100 | P á g i n a


postura; utilizando los recursos naturales existentes y su experiencia en el manejo de

la ganadería de traspatio, para la producción de carne y huevo. Se entregaron 434

hembras y 35 sementales caprinos, 340 hembras y 37 sementales ovinos de las raza

bóer y peliguey.

En porcinos se entregaron 10 proyectos para pie de cría, con 98 hembras y 10

sementales; para la producción de carne y huevo se apoyaron grupos de mujeres con

un total de 3,730 aves de postura, incluyendo alimento balanceado, medicamentos y

equipo.

Debido a que la producción de miel en el municipio es de 70 toneladas anuales, se

fomentó la producción y transformación de productos de los apicultores,

entregándoseles 100 colmenas y equipo para extracción y procesamiento de la miel.

En el área rural del municipio existen comunidades

con alta y muy alta marginación, donde existe una

baja disponibilidad de proteína animal que coadyuva

al retraso del crecimiento de la población infantil,

para contrarrestar esta problemática se introdujeron

proyectos para la cría de aves de postura, codorniz,

ganado caprino , ovino y porcino, con el propósito de

mejorar la calidad de la ingesta de proteínas en la

población, apoyando con 30 paquetes con 3430

aves de postura que incluye alimento, aves, y medicamentos, 3 proyectos de codorniz

que consistió en 700 codornices, alimento y equipo, en relación al ganado menor se

apoyo con 498 caprinos y 374 ovinos, así mismo se apoyo con 93 vientres porcinos, 83

101 | P á g i n a


hembras y 10 machos, en relación a la producción apícola, se otorgaron 100 colmenas

equipadas para incrementar la producción de miel y sus derivados.

De igual forma se fomentó el establecimiento de praderas mejoradas en apoyo a la

ganadería del Municipio, debido a la baja calidad de los pastizales nativos localizados

en la mayoría de las comunidades del municipio, se apoyaron con la introducción de

pastizales mejorados que incrementen la carga animal por hectárea cultivando 54

hectáreas con zacate Tanzania, asimismo se apoyo con la dotación de semillas de

leguminosas tropicales ( clitoria y leucaena) con el propósito de balancear la dieta del

ganado y abatir costos por el consumo de proteínas.

Pesca y Acuacultura

El Municipio cuenta con un litoral de 62 kilómetros

que incluyen la bahía de Santa Lucía, dos lagunas,

la de Tres Palos con 6,100 hectáreas y parte de la

de Pie de la Cuesta con una superficie de 34

hectáreas. En ésta superficie 5,639 pescadores

organizados realizan su actividad pesquera,

distribuidos en 15 federaciones la cuales aglutinan a

109 cooperativas de producción pesquera más 59

cooperativas independientes.

Por la importancia económica del sector, mi

gobierno impulsó las actividades acuícolas y

102 | P á g i n a


pesqueras en el municipio, otorgando apoyos con la puesta en marcha de proyectos

productivos, principalmente para cultivos de tilapia y camarón blanco, asesoría técnica y

adquisición de equipos y artes de pesca, con una inversión de 12.81 millones de

pesos.

Una de las necesidades prioritarias de este sector era la conservación de los productos

pesqueros, cumpliendo con el compromiso contraído con los pescadores, construimos

un centro de acopio en la localidad La Estación, con áreas para procesamiento y

conservación, invirtiendo 200 mil pesos, en beneficio de los pescadores que se

encuentran en el área de influencia de la Laguna de Tres Palos. Asimismo, en la

comunidad de San Pedro Las Playas, se instaló una fábrica de hielo para la

conservación de los productos pesqueros, y se dotó de carretillas e insumos a las

mujeres pescadoras invirtiendo 95.62 mil pesos.

103 | P á g i n a


En un acto de justicia y reconocimiento al peligro que enfrenta al hacerse diariamente a

la mar, y con el único propósito de salvaguardar la integridad física de mis amigos

pescadores en las actividades que realizan en alta mar, hice entrega de 21 radios de

comunicación, con igual número de antenas marinas y una fuente de poder; equipo que

Con el afán de apoyar la microempresa en el área rural, se realizaron dos proyectos de

manualidades, una tienda rural, un cibercafé, una carpintería, una fábrica bloquera, una

deshidratadora de mango y una carnicería; con una inversión de 566 mil pesos. En el

sector agrícola se invirtieron 843 mil pesos en la construcción de 2 sistemas de riego

de papaya maradol, tres viveros, la adquisición de un vehículo para comercializar

productos del campo, así como para el cultivo y venta del pasto en rollo. Beneficiando a

187 productores de 26 localidades.

En cuanto a giras de intercambio tecnológico para este sector productivo, a través del

Programa Soporte se financió con 150 mil pesos a un grupo de ganaderos para viajar a

los estados de Chiapas y Tabasco, con el propósito de participar en conferencias,

exposiciones y recorridos de ganaderías.

Les permite estar comunicados entre ellos y con las autoridades ante cualquier

contingencia, invirtiéndose 142.65 mil pesos.

104 | P á g i n a


Soy un Presidente que le gusta trabajar en coordinación con los Gobiernos Federal y

Estatal, para obtener recursos financieros que permitan ampliar los programas y

financiar otros más en beneficio de los acapulqueños. Es por eso, que con la mezcla de

recursos ejercidos a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y

Alimentación, por primera vez en el municipio se llevó a cabo el proyecto estratégico de

Sustitución de Motores fuera de Borda para Embarcaciones Menores, beneficiando a

208 pescadores, sustituyendo 52 motores fuera de borda de 2 tiempos por motores

fuera de borda de 4 tiempos. Para lograr lo anterior, se invirtió un total de 3.44 millones

de pesos, de los cuales el gobierno federal participó con 1.37 millones de pesos, el

municipio con 688 mil pesos y reconozco la participación de los pescadores, quienes

aportaron 1.37 millones de pesos para que este proyecto se hiciera realidad.

Con la puesta en marcha de este proyecto Estratégico de Sustitución de Motores, se

minimizan los niveles de contaminación al medio ambiente y se reducen los costos de

operación, incrementando la rentabilidad y sustentabilidad de la actividad en beneficio

de nuestros pescadores.

El equipo y las artes de pesca que utilizan nuestros pescadores como herramienta para

obtener los productos del mar, año tras año se deprecian y desgastan, pierden o en el

peor de los casos se las roban. Esto ocasiona que el pescador invierta reiteradamente

sus ganancias en la reposición del equipo, quitándoselas a su beneficio familiar. Para

tratar de apoyar al sector, durante el 2009 iniciamos el programa de Adquisición y

Dotación de Equipo y Artes de Pesca, con una inversión de 4.35 millones de pesos

que nos permitió apoyar a 15 Federaciones, que agremian a 109 cooperativas y más 59

sociedades cooperativas de producción pesquera independientes, haciendo un total de

105 | P á g i n a


168 cooperativas legalmente constituidas, que cuentan con su permiso vigente de pesca

autorizado por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación,

beneficiando a 5,639 socios.

Además, con este programa se sustituyen las artes de

captura que no son autorizadas por la normatividad oficial,

que por su uso indiscriminado generan la pérdida del

esfuerzo pesquero en nuestras aguas, aniquilando las

especies jóvenes que no alcanzan su plenitud de

reproducción.

Debemos de ser conscientes de que si no cuidamos

nuestras lagunas y la bahía de Santa Lucía, con programas

de reproducción, acuacultura, veda de especies

comerciales, llegará un momento en que el esfuerzo

pesquero se desplome, lo que ocasionará un severo daño

económico al sector y por ende a los pescadores. Para

tratar de minimizar este daño mi gobierno puso en marcha

las siguientes acciones:

Primera, con una inversión de 544 mil pesos llevamos a

cabo la repoblación de especies nativas de la Laguna de

Tres Palos, con la siembra de 500,000 alevines de tilapia en

dos etapas, lo que permitirá que el esfuerzo pesquero en este cuerpo lagunar se

incremente en aproximadamente 193 toneladas en beneficio de los lugareños que se

dedican al sector.

106 | P á g i n a


Segunda, destinamos mayores recursos financieros a la producción alterna de especies

comerciales, como el camarón blanco y la tilapia, a través de la acuacultura. Durante

este primer año de mi gobierno, con una inversión de 5.02 millones de pesos el

programa de Proyectos Productivos Acuícola desarrolló 18 proyectos de estanques

rústicos y 4 de tanques de concreto para cultivo de Tilapia.

Además se apoyó con insumos y equipamiento a 17 estanques rústicos ya establecidos

para cultivo de tilapia, insumos a 14 cultivos de tilapia y 2 de huachinango en jaulas

flotantes existentes, 14 proyectos de construcción de jaulas flotantes para cultivo de

tilapia.

Agroindustria

Nos queda claro que el campo Acapulqueño no es únicamente para cultivar productos

agrícolas, ni para la cría de ganado; también se debe utilizar para promover el bienestar

social y económico de sus productores y habitantes, mediante

la diversificación y la generación de empleo, incluyendo el no

agropecuario. Este objetivo lo cumplimos a través de proyectos

productivos alternativos; con la instalación de microempresas

rurales no agropecuarias. Así durante este ejercicio fiscal mi

gobierno instaló 15 talleres de manualidades, principalmente a

grupos de mujeres; 9 fábricas para la elaboración de block y

tabicón; 12 talleres de elaboración de prendas de vestir, 9

panaderías, 14 talleres de derivados de la carne, 9 talleres de

derivados de frutas, 1 taller para procesar nixtamal, 11 centros de producción de plantas

de ornato, 7 carpinterías, 3 talleres de procesamiento de miel y 5 tortillerías rurales, los

107 | P á g i n a


cuales nos permitieron aprovechar las habilidades y experiencias artesanales de los

productores y habitantes del medio rural, ejerciendo un presupuesto de 3.10 millones

de pesos, con el que beneficiamos a 679 productores de 61 comunidades, con 97

proyectos productivos. Fue tan amplia la cobertura de este programa, que con respecto

al año 2008 incrementamos un 58% el presupuesto asignado y un 82% en número de

proyectos creados.

Infraestructura Rural

En infraestructura rural invertimos 856 mil pesos, en la rehabilitación de 2 sistemas de

riego y la construcción de otro, en la elaboración de un estudio geohidrológico para la

perforación de un pozo de agua para riego, la construcción de un centro de acopio de

maíz y la electrificación para un taller de prendas de vestir, la construcción de

techumbre para centro pecuario y la rehabilitación de una comisaria, beneficiando a 8

comunidades.

Programa para la Adquisición de Activos Productivos.

Dentro del sector pecuario con el apoyo del gobierno federal, estado, municipio y la

aportación de los productores, a través del programa de Adquisición de Activos

Productivos se aplicaron recursos por el orden de 1.96 millones de pesos, entregando

115 vaquillas f1 y un semental de registro, 103 hembras y 6 sementales ovinos, así

como 2,740 aves de postura incluyendo material para la construcción de galeras.

108 | P á g i n a


En infraestructura se apoyó la construcción de una granja porcícola y equipamiento

pecuario, la adquisición de 2 básculas ganaderas y una ordeñadora. En el sector de

pesca y acuacultura se apoyó la construcción de estanquería rústica y alimento para

peces, con una inversión de 488 mil pesos.

Con el afán de apoyar la microempresa en el área rural, se realizaron dos proyectos de

manualidades, una tienda rural, un cibercafé, una carpintería, una fábrica bloquera, una

deshidratadora de mango y una carnicería; con una inversión de 566 mil pesos. En el

sector agrícola se invirtieron 843 mil pesos en la construcción de 2 sistemas de riego

de papaya maradol, tres viveros, la adquisición de un vehículo para comercializar

productos del campo, así como para el cultivo y venta del pasto en rollo. Beneficiando a

187 productores de 26 localidades.

En cuanto a giras de intercambio tecnológico para este sector productivo, a través del

Programa Soporte se financió con 150 mil pesos a un grupo de ganaderos para viajar a

los estados de Chiapas y Tabasco, con el propósito de participar en conferencias,

exposiciones y recorridos de ganaderías.

109 | P á g i n a


Turismo

La actividad económica que caracteriza a nuestro

municipio es el turismo, con la cual Acapulco se ha

convertido en una marca de corte internacional; siendo en

el momento el destino turístico preferido al interior del país.

El arribo de cruceros a nuestro puerto ha ido aumentando

con cada temporada, es por ello que este segmento

representa uno de los más altos potenciales en la

generación de divisas para nuestro puerto. Por tal razón

se ha implementado el programa Anfitrionía de Cruceros

en la temporada 2009-2010; que consistió en recibir a los

visitantes con edecanes ataviadas con trajes típicos,

entregando obsequios y artículos promocionales; todo en

un ambiente de fiesta, con el canto a Acapulco, bailes

tradicionales y la banda musical del H. Ayuntamiento.

Con el objeto de mejorar el posicionamiento en los

mercados turísticos al Puerto de Acapulco, hemos realizado importantes acciones de

publicidad y promoción turística, que fortalecen las que

realizan otras dependencias, así como los

propios empresarios del sector turismo.

En este tenor, se creó la sección de

Turismo en la página de internet oficial

del H. Ayuntamiento de Acapulco, en

donde se puede encontrar información

110 | P á g i n a


variada respecto a los atractivos turísticos naturales y culturales, sitios de interés, zonas

turísticas y el directorio de hoteles, restaurantes, agencias de viajes y discotecas. En

este espacio se actualiza permanentemente la información respecto a las actividades

relevantes y eventos especiales.

En revistas de circulación nacional se promueven las bellezas de Acapulco, las

acciones de nuestro gobierno y se dan algunas sugerencias, tanto para los turistas

como para la ciudadanía acapulqueña. Participamos en el torneo de Tennis Abierto

Mexicano Telcel, instalando un stand en el que se entregaron folletos de los atractivos

turísticos y pequeños souvenirs de Acapulco. De la misma forma, ocupamos un espacio

dentro del Tianguis Turístico 2009 promocionando el puerto e interactuando con

turisteros y empresas del ramo turístico de todo el mundo.

111 | P á g i n a


Tuvimos activa presencia en los más importantes

eventos turísticos realizados dentro y fuera de

nuestra ciudad: se participó en el programa

Acapulcazo.

Se visitó a la CANIRAC y a la Escuela Superior de

Turismo del Instituto Politécnico Nacional, logrando la

firma de un convenio para la realización de

intercambios de estudiantes y trabajadores, entre la

Ciudad de México y el Puerto de Acapulco.

Se atendió la asistencia de más de 10 mil

participantes a congresos y convenciones, realizados

en diferentes hoteles de Acapulco y se logró un

convenio con el centro comercial “La Isla Shopping

Village”, para otorgar descuentos a los congresistas en

sus consumos en restaurantes, bares y tiendas

comerciales.

Se llevó a cabo la elaboración del anteproyecto del

Reglamento de Turismo del Municipio de Acapulco, el

cual pretende regular actividades que no se

contemplan en la Ley General de Turismo, ni en la Ley

de Turismo del Estado de Guerrero.

112 | P á g i n a


Se integró el Compendio de Estadísticas Turísticas del Municipio de Acapulco 2005 –

2008, con el propósito de coadyuvar en la toma de decisiones de los inversionistas, así

como para apoyar a los académicos e investigadores del sector turismo.

Se ha actualizado el Inventario Turístico de Acapulco, con la finalidad de brindar

información a los empresarios y a los turistas, a través de nuestros módulos que

exprofeso instalamos.

Se llevó a cabo el Programa de Credencialización a los

miembros de las agrupaciones de informadores

turísticos, de acuerdo al padrón autorizado por la

Comisión de Turismo del Honorable Cabildo.

Acapulco es el sitio ideal para la industria de las

filmaciones, actividad que atrae a las grandes

celebridades que nos han dado fama internacional. Por

eso, mi gobierno ha reforzado a la Comisión Municipal de

Filmaciones, gracias a la cual hemos atraído y apoyado a

importantes producciones de cine y televisión nacional e

internacional, como TV Azteca, Televisa México, Travel

Channel, en la filmación de 39 tipos de cápsulas

comerciales, películas, telenovelas y reportajes

promocionales de Acapulco para el extranjero.

113 | P á g i n a


En este año hemos querido aportar nuevos

programas y eventos especiales para promover con

mayor eficacia a nuestro puerto, con acciones

innovadoras como las siguientes:

Entregamos nombramientos a representantes de

Acapulco en diferentes ciudades de Estados Unidos y

México, con el objeto de conseguir su apoyo en la

promoción y difusión del puerto de Acapulco y sus

ciudades. Se otorgaron en Washington D.C., al Sr.

José Niño; en Atlanta, Georgia, al Sr. Jake Sánchez;

en San Diego, California, al Sr. Alfredo Sotelo, todos

ellos de los Estados Unidos, y en México al Lic.

Ángel Omar Moro Hernández, de Dolores Hidalgo.

En Acapulco nos unimos a la celebración del Día

Mundial del Turismo, con actividades realizadas por

los tres niveles de gobierno. Iniciamos difundiendo la

cultura turística entre los niños de las escuelas

primarias, con en el 6o Concurso de Dibujo Infantil.

114 | P á g i n a


Posteriormente convocamos a un Foro Nacional de

Turismo, con la participación de expertos en la

materia, provenientes de diversas partes de la

República, en el cual se expresaron las posturas

académicas y políticas sobre el desarrollo del turismo;

en este evento contamos con la asistencia de

estudiantes universitarios, prestadores de servicios

turísticos y profesionales del turismo. Realizamos

además, una muestra gastronómica en la que

participaron restauranteros, hoteleros y escuelas de

gastronomía con el concurso “Pescado de

10…Ingredientes”, gracias al ingenio y creatividad de

alumnos y maestros se puede decir que este platillo ya

es considerado como un producto representativo en la

gastronomía acapulqueña. Concluimos con una vistosa

regata en la que participaron veleros del Club de Yates

Acapulco.

Gracias a la gran riqueza de la diversidad natural de Acapulco, el ecoturismo tiene un

gran potencial de desarrollo, especialmente en nuestras lagunas de Coyuca, Negra de

Puerto Marqués y Tres Palos, así como en La Isla de la Roqueta, el Río Papagayo y el

Cerro del Veladero.

Elaboramos el primer Mapa Turístico actualizado, con información de los destinos

ecoturísticos y culturales del municipio, con la finalidad de promover y diversificar la

oferta de atractivos con los que cuenta el puerto.

115 | P á g i n a


Realizamos en las pasadas temporadas vacacionales los eventos

Lunadas en las playas de Caleta y Caletilla, llevando

entretenimiento gratuito a cientos de turistas, con música viva,

juegos, regalos y grandes sorpresas.

Asimismo hicimos acciones encaminadas a la atención, protección

y seguridad del turista. Hemos incrementando el número de

módulos de atención, para cubrir los principales puntos turísticos,

vías de acceso, aeropuerto y terminales de autobuses.

Con los operativos implementados se proporcionaron los siguientes

servicios: Información a 44,400 turistas; distribución de 37,500

folletos de nuestros atractivos turísticos; acciones de bienvenida y

entrega de 30,000 pulseras “Turista Distinguido”; 75 intervenciones

para conciliar quejas de turistas ante prestadores, sobre todo por

cobros excesivos, y 12 apoyos a turistas por casos de objetos

extraviados o robados.

En esta labor se han involucrado completamente los prestadores de

servicios turísticos, gracias a lo cual hemos tenido una sustancial

mejoría en la percepción de la imagen de nuestro destino turístico,

de acuerdo con las encuestas que realizamos cada temporada.

Durante el presente año realizamos el programa Cultura Turística, con el cual

pretendemos mejorar las capacidades actuales de los trabajadores. Para tal efecto

116 | P á g i n a


hemos coordinado acciones con el gobierno federal, gobierno estatal y con

organizaciones empresariales, tales como la Asociación de Gerentes de Recursos

Humanos y la Asociación de Gerentes de Alimentos y Bebidas, asimismo, con

organizaciones de prestadores de servicios turísticos de las playas Pie de la Cuesta,

Caleta y Caletilla, La Condesa, Puerto Marqués, El Revolcadero y Barra Vieja. De

manera destacada, hay que mencionar el trabajo conjunto con las organizaciones

sindicales, taxistas, estudiantes y la Academia de Policía Turística. En este rubro se

realizaron las siguientes actividades:

Organización y desarrollo de 6 Semanas de la Cultura Turística con un total de 45

cursos, participando 2,000 prestadores de

servicios turísticos.

Formación por primera vez en Acapulco, de un

grupo de instructores capacitados y

certificados, para atender los programas de

capacitación para trabajadores, estudiantes y

empresarios que lo requieren.

Con el gobierno del estado participamos en la promoción de cursos para la capacitación

y certificación de empresas turísticas, con el programa Moderniza, en virtud de que

necesitamos mejorar nuestros niveles de competitividad y calidad.

Un asunto de alta prioridad es la difusión de la cultura turística en los niños. Para ello

llevamos a cabo pláticas de concientización en 10 escuelas, logrando un impacto muy

positivo y directo en 3,600 alumnos de educación primaria.

117 | P á g i n a


Con el objeto de sensibilizar a la población en

general, así como de manera muy particular a los

prestadores de servicios turísticos, diseñamos

una Campaña de Concientización, difundiendo

spots en radio y colocando diferentes lonas en

puntos estratégicos de Acapulco, así como

anuncios móviles en el transporte urbano con

diversos mensajes de sensibilización, para

generar el buen trato a nuestros visitantes

durante las temporadas vacacionales.

Para mejorar la competitividad de Acapulco como destino turístico, diariamente se

realizaron recorridos detectando y reportando en promedio 5 anomalías diarias en

diversos puntos de la zona turística. En total se realizaron 260 recorridos con 1,340

anomalías, detectadas y reportadas a dependencias municipales, estatales y federales

para su solución, gracias a lo cual el mantenimiento es permanente, generando una

mejor imagen para nuestros visitantes.

Se iniciaron los procesos de certificación de la calidad de los trabajadores de hoteles de

la franja turística, obteniendo resultados muy positivos que reflejan la competitividad en

la prestación del servicio al turista.

A través del Comité de Playas Limpias de Acapulco, y en coordinación con la

SEMARNAT, Promotora de Playas, SEMAREN Y CONAGUA, hemos iniciado los

trabajos para la certificación de las playas de Pie de la Cuesta, La Condesa y Mayan

Palace. Nos hemos propuesto que en el corto y mediano plazo obtengamos la

118 | P á g i n a


certificación de las playas más populares de

Acapulco, para mejorar el posicionamiento del puerto

en los mercados turísticos nacionales e

internacionales.

Como resultado de la gestión municipal ante la

Secretaría de Turismo Federal, Acapulco fue incluido

en el Programa de Sustentabilidad Agenda 21, de

Destinos Turísticos, el cual ya se inició en su etapa

de diagnóstico. Por otra parte, se integró el Consejo

Consultivo Municipal de Turismo con sus cuatro

comités temáticos: Turismo, Medio Ambiente,

Entorno Socio Económico y Desarrollo Urbano.

Se efectuaron eventos de conmemoración de las

fiestas correspondientes a plazas representativas de

diferentes países, involucrando a las comunidades de

residentes y haciendo extensiva la invitación para que

sus familiares radicados en el extranjero visiten

nuestro puerto con dicho motivo.

Durante estas celebraciones, se degustaron muestras

gastronómicas típicas de cada nación, se disfrutaron

bailes tradicionales y música representativa de dichos

pueblos y se convocó a artistas de dichas

nacionalidades a realizar presentaciones pictóricas y

esculturales.

119 | P á g i n a


En la Inauguración de la Plaza Estados Unidos de Norteamérica, y con motivo de la

celebración de su Independencia, se reconoció a distinguidos norteamericanos con

importantes aportaciones a la ciudad de Acapulco, como la Sra. Robin Sidney y el

Ingeniero Jim Lynch.

En la celebración de la Revolución Francesa, realizada en la Plaza Francia, se

reconoció a distinguidos franceses que han convivido con nosotros y apoyado nuestro

desarrollo, como la Sra. Mirtillie Rullán y el Licenciado Jean Christophe Napias.

En coordinación con los empresarios del ramo turístico de mi gobierno implementamos

el programa Acapulco Te Quiere Conocer, cuyo objetivo es visitar las principales

ciudades del estado y los estados colindantes a fin de promover que nuestros paisanos

visiten Acapulco y se conviertan en promotores del mismo.

Por tal motivo asistimos a la ciudad de Iguala acompañados por 17 empresarios

turísticos entre hoteleros, restauranteros, discotequeros y centros comerciales, quienes

aprovecharon la oportunidad para distribuir las promociones especiales dándoles un

120 | P á g i n a


trato especial, asimismo se promocionó el III Festival Internacional La Nao Acapulco

2009, llevando inclusive un espectáculo chino como adelanto de lo que verían al

visitarnos.

También visitamos la ciudad de Taxco de Alarcón en donde al igual que la ciudad de

Iguala firmamos un convenio de coordinación turística y cultural con los Presidentes

Municipales. Remarcando este hecho de colaboración entre 2 de las principales

ciudades con vocación turística en nuestro estado. En ambas ciudades se tuvo contacto

directo entre empresarios y visitantes potenciales.

AC

AP

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CAPÍTULO V

122 | P á g i n a


ACAPULCO CON DESARROLLO Y ASISTENCIA SOCIAL

Salud

Durante mi gobierno se ha dado prioridad a las

acciones en salud, porque sé que un pueblo sin

salud es un pueblo condenado al subdesarrollo

económico, político y social. La infraestructura con

la que cuenta el H. Ayuntamiento para la atención

de la salud de los 90,717 habitantes que no son

derechohabientes, consiste en: 24 unidades

médicas de primer nivel de atención y 2 unidades

de segundo nivel.

En materia de salud nuestra encomienda es

fomentar la salud, la prevención y la detección de

enfermedades. Estamos cumpliendo en la atención

médica de primer nivel invirtiendo en más y mejores

servicios, por lo cual ejercimos un presupuesto de

40.75 millones de pesos, de los cuales 12.5

millones de pesos, fueron para la operación directa,

invirtiéndose 7.2 millones de pesos, en la

remodelación y equipamiento de las 24 unidades

médicas, y el resto fue destinado al pago de

servicios profesionales para la ejecución de

programas preventivos, de control y asistencia

social, habiéndose otorgado 131,220 consultas médicas en estas unidades. En cuanto

1 Mercado centro 13 Pob. Anáhuac

2 Col. Altos Miramar 14 Pob. Apalani

3 Col. Cumbres de Llano Largo 15 Pob. Cerro de Piedra

4 Col. Guadalupe Victoria 16 Pob. El Veladero

5 Col. Icacos 17 Pob. Kilómetro 40

6 Col. Jardín Mangos 18 Pob. Las Parotas

7Col. Mártires de Cuilapa

19Pob. Los Órganos de San Agustín

(El Quemado)

8 Col. Palma Sola 20 Pob. Oaxaquillas

9 Col. Unidos por Guerrero 21 Pob. Pie de la Cuesta

10 Col. Valle de Las Flores 22 Pob. Tuncingo

11 Fracc. Izazaga 23 Pob. Xolapa

12 Fracc. Las Playas 24 Pob. Las Plazuelas

1 Col. Hogar Moderno 2 Pob. Xaltianguis

UNIDADES MÉDICAS

PRIMER NIVEL

SEGUNDO NIVEL

123 | P á g i n a


al programa de Salud Reproductiva, se realizaron 3,934 papanicolaus y una campaña

de colposcopia, en la cual se atendieron a 218 mujeres; se hicieron 4,330

exploraciones de mama; se dieron 23,409 consultas a mujeres en edad fértil y mujeres

embarazadas, con el fin de evitar muertes maternas; se capacitó y dotó de maletines

con equipo y medicamentos básicos a 30 parteras tradicionales; se distribuyeron 35,402

métodos de planificación familiar, destacándose 123 salpingoclasias y 22 vasectomías

sin bisturí.

En el área de la salud bucal se otorgaron 23,964 consultas

y se realizaron 210,816 acciones preventivas; y para

contribuir en la erradicación de la rabia humana se

aplicaron 16,360 dosis de vacuna antirrábica a perros y

gatos, y se esterilizaron 500 mascotas.

Cólera

Para prevenir esta enfermedad, que no se registraba en el

municipio desde 1997, se hicieron 20,743 determinaciones

de cloro en llaves y pozos de agua, y se recolectaron 300

muestras para verificar la calidad de agua.

124 | P á g i n a


Dengue

En cuanto a esta enfermedad, con una alta incidencia en el

municipio, se han realizado las siguientes acciones preventivas:

rociado espacial en 4,785 hectáreas, beneficiando con ello a 99

colonias y protegiendo a 239,492 habitantes; rociado intra

domiciliario a 33,174 casas de 75 colonias; abatización

permanente en 28 panteones, 20 parques, 119 vulcanizadoras,

54 mercados, 171 hoteles y 25,793 casas; eliminación de 400

toneladas de llantas y 285 toneladas de cacharros; certificación

de 50 hoteles y 50 escuelas libres de larvas.

Se consolidó el Comité Municipal de Salud, integrado por los

sectores de salud pública y privada, que sesiona cada 15 días.

Influenza A-H1N1

Para prevenir y contener la pandemia que se presentó a partir

del mes de abril, mi gobierno intervino de manera oportuna y

contundente aplicando de manera estricta las medidas

recomendadas por la Organización Mundial de la Salud, entre

ellas, filtros o módulos de atención en escuelas, restaurantes,

discotecas y bares; así como la atención de brotes

epidemiológicos y búsqueda intencionada de casos. Se

impartieron además 5,000 pláticas informativas, se distribuyeron

200,000 trípticos, 180,000 cubre bocas, dándosele atención

hospitalaria a 1,809 personas que lo requirieron.

125 | P á g i n a


Vacunación

En la actualidad, nueve de cada diez niños cuentan con su

esquema de vacunación completo, protegiéndolos con ello

de las enfermedades prevenibles por vacunación tales

como la poliomielitis, rubeóla, parotiditis, sarampión,

difteria, tosferina y tétanos; aplicándose 24,206 dosis de

vacunas.

Seguro Popular

Actualmente se encuentran afiliados al sistema del Seguro Popular 9,000 familias que

suman 45,000 habitantes, a quienes se proporcionaron 1,179 cirugías en general;

44,727 estudios de laboratorio y gabinete; 21,915 consultas de especialidad; 2,782

hospitalizaciones; 267 partos y se proporcionaron 21,173 servicios de urgencias.

Asistencia Social

La actividad del Sistema Municipal DIF-ACAPULCO es de siempre noble, de causa digna

y de acción comprometida. El trabajo con y a favor de la población más desprotegida,

reviste de nobleza a toda persona y a todo gobierno; la lucha por abatir la desigualdad

social es una causa que justifica toda tarea; el trabajo diario con los que menos tienen

motiva, involucra y compromete.

126 | P á g i n a


En esta tarea he tenido una aliada invaluable: la presencia entusiasta y dinámica de la

Lic. Julieta Fernández de Añorve, mi esposa, en la Presidencia del DIF-ACAPULCO.

Su trabajo me enorgullece y alienta. Mi agradecimiento perenne a ella y a sus

colaboradores, por la entrega sin reservas que hacen de su tiempo y voluntad, en

beneficio de los que más lo necesitan. La acción del DIF-ACAPULCO es definitiva en la

política social de mi gobierno.

En materia de salud, el DIF realizó 32 brigadas médico-asistenciales, ampliando la

cobertura en las zonas más marginadas del municipio. Se realizaron 16,200 consultas

generales, se donaron más de 16 mil medicamentos y se desparasitaron a 24 mil

127 | P á g i n a


adultos y 8,500 niños; aplicando también 15 mil sobres de vida suero oral para evitar la

deshidratación de pacientes con enfermedades gastrointestinales. Asimismo haciendo

uso de alianzas estratégicas, hemos beneficiado a más de 350 pacientes con la

hospitalización debido a la gravedad de sus padecimientos.

Para bienestar y desarrollo de los grupos vulnerables, se beneficiaron a más de 10 mil

personas con exámenes de la vista y entrega de lentes. Se realizaron también más de 6

mil intervenciones odontológicas y más de 2,300 consultas psicológicas.

Hemos adoptado a 380 adultos mayores, uno de los patrimonios más grandes de toda

sociedad, a quienes se apoyó con talleres de capacitación, donación de 500 aparatos

funcionales y con un amplio servicio de comedores comunitarios, que han otorgado más

de 40 mil raciones gratuitas en lo que va del año, para beneficio de nuestros abuelitos.

Para la atención de los menores en situación de abandono, se dignificaron las Villas de

Niños y Niñas, para convertirse en estancias donde los niños se capacitan y recrean.

Éstos albergues otorgaron más de 90 mil servicios de alojamiento y alimentación.

128 | P á g i n a


Se dignificaron las guarderías que benefician

a las madres trabajadoras del municipio

dando un trato cálido y seguro a los más

pequeños. Se implementó el servicio de

registro civil gratuito, que a la fecha ha

beneficiado a más de 1,308 niños y jóvenes,

con actas de nacimiento que regularizan el

estado civil de los más pobres del municipio.

El DIF-ACAPULCO en mi gobierno ha hecho

esfuerzos sin precedente para ampliar la

cobertura en los programas de Desayunos y

Útiles Escolares. En el primero, hemos

aumentado la ración alimenticia diaria a los

estudiantes de muy alta marginación: de 8 mil

a 13 mil, con una distribución de más de 2

millones de desayunos escolares en beneficio

de niños de 20 colonias y 60 comunidades. En

lo que respecta al programa de Útiles

Escolares, se aumentó de mil a 16 mil

dotaciones de paquetes escolares, que

incluyeron por vez primera a distintas comunidades del área rural, como Apalani, Barrio

Nuevo de los Muertos, Huamuchitos y San Martín Jovero, entre otros.

129 | P á g i n a


Asimismo, se otorgaron más de 1,229 servicios de asistencia jurídica, y como parte del

programa de acciones preventivas contra la violencia intrafamiliar, innovamos el

programa Escuela para Padres, que impartió 350 pláticas que beneficiaron a más de

3,600 familias.

Educación

Nuestro gobierno reconoce y actúa sobre las necesidades que el sector educativo

demanda.

Por esta razón hemos establecido y actualizado las bases jurídicas municipales en este

rubro, elaborando el Plan de Desarrollo Educativo, el Reglamento Interno de la Banda

de Música Municipal, el Reglamento del Consejo Consultivo Municipal de Educación, la

implementación del programa de Seguridad Escolar. Se apoyó con desayunos a los

alumnos que participaron en la Olimpiada del Conocimiento Infantil Regional. Asimismo

se propuso a la Dirección General del Instituto Nacional de Infraestructura Física

Educativa del Programa Mejores Escuelas, la rehabilitación y reacondicionamiento de

las escuelas del Municipio.

130 | P á g i n a


Durante este primer año de gobierno, hemos emprendido acciones cuyo objetivo es el

de fortalecer los centros educativos mediante infraestructura, capacitación y estímulos a

los estudiantes.

131 | P á g i n a


En este sentido, se destinó 1.50 millones de pesos para el programa de Dotación de

Mobiliario Escolar a escuelas públicas de nivel básico, asignando 400 mil pesos en el

nivel preescolar para beneficio de 36 escuelas; 700 mil pesos para 59 primarias y 400

mil pesos en beneficio de 24 secundarias, logrando con este programa dotar de

mobiliario escolar a 119 escuelas.

Con una inversión de 500 mil pesos, se entregaron 101 equipos de cómputo en 81

centros educativos, en beneficio de 12,150 estudiantes.

Con la finalidad de lograr una imagen limpia en las fachadas y muros de las escuelas,

se destinaron 500 mil pesos para la adquisición de 1,566 cubetas de pintura en el

marco del programa Dotación de Pintura a Centros Educativos, que alcanzó la meta de

entregar en nivel preescolar 313 cubetas, a escuelas primarias 940 y 313 a escuelas

secundarias, beneficiando en total a 130 escuelas de educación básica del municipio.

Con el objetivo primordial de favorecer a niñas y niños que menos recursos tienen,

distribuimos 3.66 millones de pesos, en Becas Escolares de primaria, en beneficio de

1,907 alumnos, con un estimulo anual de 1,920 pesos a cada uno.

Otro programa en beneficio de la educación es el de Útiles Escolares, que destinamos

1.50 millones de pesos para la compra de mochilas con útiles escolares, entregando

5,000 paquetes que beneficiaron a 3,400 alumnos de 170 escuelas primarias y 1,600

alumnos de 80 escuelas secundarias. Los recursos asignados en este programa para

paquetes de primaria ascienden a 1.02 millones de pesos y 480 mil pesos en

secundarias.

132 | P á g i n a


A través de Fundación TELMEX, que ha venido

impulsando sectores estratégicos como es la educación,

facilitando a estudiantes de escuelas marginadas el

acceso a las tecnologías de la información y

comunicación de punta, durante este año se otorgaron a

escuelas del municipio 200 equipos de cómputo de los

cuales mi gobierno aportó el 50% del monto total de 587

mil 412 pesos, beneficiando a 5 primarias y 5

secundarias con 20 equipos para cada una.

El programa Unidades Móviles del Estado de Guerrero

tiene como propósito acercar centros educativos de

organización social a cinco comunidades del municipio:

Kilómetro 30, Xaltianguis, Los Órganos, Tres Palos y

San Pedro las Playas, promoviendo el uso de nuevas

tecnologías educativas mediante 3 aulas móviles con

equipo de cómputo y video proyectores, generando

sinergias en el desarrollo de las comunidades.

En colaboración con el gobierno estatal a través de la

Secretaría de Educación Guerrero se invirtieron 160 mil

pesos para el programa de Transporte Seguro, Alumno

Constante, que consiste en proporcionar bicicletas como

medio de transporte a alumnos de zonas marginadas.

133 | P á g i n a


Con este programa hemos otorgado 200 bicicletas, cuyo costo fue cubierto en un 50%

por el Ayuntamiento y el 50% restante por la Secretaría de Educación Guerrero.

Hemos firmado tres convenios de cooperación con diversas instancias de carácter

público, fortaleciendo nuestras líneas de acción en materia de educación. Los convenios

firmados son: de Cooperación con el H. Ayuntamiento de Tixtla de Guerrero, teniendo

como objetivo establecer programas culturales y de intercambio académico, dando

como resultado la participación de 60 alumnos del municipio de Tixtla y 40 alumnos del

municipio de Acapulco. El Convenio de Colaboración con Instituto Estatal para la

Educación de Jóvenes y Adultos de Guerrero (IEEJAG), que tiene por objetivo promover

la educación de jóvenes y adultos. El Convenio de Coordinación para el Desarrollo del

Programa Escuela y Salud con la SEG, que consiste en dotar a las escuelas del nivel

básico superior del municipio con material de higiene y salud para satisfacer las

necesidades prioritarias de cada escuela y salvaguardar la salud de los estudiantes.

Otras acciones en materia educativa que se llevaron a cabo en este primer año de

gobierno son el programa Ayuntamiento Te Quiero Conocer, que consistió en realizar

tres visitas guiadas al lugar donde laboran las autoridades municipales a 200 alumnos

de educación básica, en donde recorrieron las

instalaciones del Palacio Municipal, del Parque

Papagayo y conocieron a los funcionaros que

los representan. Posteriormente se les ofreció

un desayuno en un centro de entretenimiento.

Por otro lado, se realizaron 61 eventos cívicos,

para fomentar la preservación de la memoria

134 | P á g i n a


histórica del ámbito local, regional, estatal y nacional, conmemorando los natalicios y

aniversarios de personajes ilustres y Honores a la Bandera realizados por las diversas

dependencias acompañados en la mayoría de ellos por la banda de música municipal.

Asimismo se entregaron 100 equipos de banderas y 1,200 discos de video del Canto a

Acapulco a instituciones y escuelas.

De la misma forma, la administración municipal atiende las necesidades del fomento a

la cultura, la lectura y la investigación, por lo cual se puso especial énfasis en las

necesidades de las 15 bibliotecas del municipio, de las cuales 8 fueron equipadas con

mesas, sillas, archiveros, televisiones, impresoras y multifuncionales, así como material

de limpieza y papelería invirtiéndose un monto de 500 mil pesos, que incentiva y

mejora el acceso a la consulta de material bibliográfico para el mejor desarrollo de la

educación en nuestro municipio.

También se llevaron a cabo dos eventos en dichas bibliotecas, festejando el Día

Mundial del Libro y del Derecho de Autor y los cursos de verano Mis Vacaciones en la

Biblioteca, ambos con el objetivo de involucrar a niños y jóvenes en actividades

culturales y recreativas.

135 | P á g i n a


Arte y Cultura

En congruencia con las líneas de acción establecidas en

el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, cuyo objetivo

es el de fortalecer la infraestructura cultural del municipio

y garantizar la formación y la iniciación artística, hemos

realizado 157 eventos culturales, 40 eventos cívicos, 10

eventos deportivos y 60 musicales, 9 exposiciones

pictóricas en la Casona de Juárez, con la asistencia de

1500 personas; 6 presentaciones de obras de teatro a

las que asistieron 750 personas; 5 talleres, a los que

asistieron 95 personas, y 83 recorridos culturales

turísticos a los que asistieron 6,920 pasajeros de

cruceros.

Se realizaron 330 eventos correspondientes a

presentaciones de libros, exposiciones pictóricas,

conferencias magistrales, cursos, talleres y

presentaciones de diversos grupos de música, coros,

danza y teatro, destacando entre ellos la realización del

Segundo Encuentro de Jóvenes Escritores; el Tercer

Encuentro de Escritores del Pacífico; la presentación del

Ballet internacional folclórico de Lituania y el XII Festival

internacional de Guitarra de Taxco.

136 | P á g i n a


Dentro del programa Acapulco Te Quiero con Arte y Cultura, se realizaron eventos

masivos los fines de semana en el zócalo de la ciudad, presentándose dos ciclos de

espectáculos de danza y música con la participación de la Universidad Autónoma de

Guerrero, así como las presentaciones de los Danzoneros de Oro y Plata, el maestro

Francisco Petatán y su Danzón Guerrerense, y los ballet folclóricos Tlalmanalco,

Ehecatl y Malintzin.

Se llevaron a cabo las exposiciones pictóricas “El Desarrollo en el Arte”, “Vuelos

Cruzados” y “Rojos”, así como la muestra denominada “Fotógrafos Guerreros 3”, la

instalación de la obra artística de pintura, videoarte y maletas como piezas escultóricas

“Tlapa en una Maleta” y la presentación de los libros “Ovillos del Tiempo”, el “Manual

del Arte Dramático”, editado con recursos del fondo tripartita de CONACULTA, el

Instituto Guerrerense de la Cultura y el H. Ayuntamiento de Acapulco, y “Marilyn Monroe

Comunista”.

En el ámbito del teatro, se presentaron las obras el “Cuarto Ciclo Teatral Ola Nueva”,

“Seis Voces y un Desnudo”, “La Ginecomaquia” y “Dos”. En la música coral destacó la

participación del Coro de la UAG, así como los recursos “Apreciación de la Opera” y

“Ciclo de Giuseppe Verdi”; el taller de verano “Conjuntos Instrumentales” y “Verano

Musical”.

137 | P á g i n a


III Festival Internacional La Nao Acapulco

Este año hemos logrado la

institucionalización del Festival,

inscribiéndolo en la Red Nacional de

Festivales, asimismo conseguimos

celebrar con el Gobierno del Estado

un Convenio de Colaboración

Administrativa, obteniendo como

sede el Parque Papagayo para la

tercera edición del Festival Internacional La Nao Acapulco, de esta forma se efectuaron

42 eventos del 5 al 8 de noviembre con una afluencia de aproximadamente 100 mil

personas, hago mención de que los eventos que pudieron disfrutar los acapulqueños y

visitantes fueron gratuitos.

138 | P á g i n a


En esta tercera edición participaron 11 países; China, Japón, Indonesia, Corea del

Norte, Corea del Sur, Filipinas, India, Tailandia, España, Chile y como país invitado de

Honor La República del Perú, estos países

presentaron una gran diversidad de expresiones

culturales tales como danzas, muestras

gastronómicas, artesanales, teatro, talleres,

música y ciclos de cine.

Los niños tuvieron la oportunidad de disfrutar

actividades de arte de calidad distintas a las que

regularmente ven en televisión, con la

participación de grupos artísticos locales e internacionales, presentándose el Teatro de

Títeres de Indonesia, Trapos y Harapos de la compañía Athosgarabatos, la obra

Quetzaclown de la compañía La Gruta de este puerto así como las danzas de listones y

abanicos chinos y el taller de escritura china.

Teniendo como marco la Bahía de

Acapulco se presentó la Revista Naval con

el Buque Moctezuma, organizada por la

Octava Zona Naval y 9 veleros del Club de

Yates, simulando la llegada de La Nao.

139 | P á g i n a


En las instalaciones del Parque Papagayo, se llevó

a cabo el concierto de Guerrero con la Filarmónica

de Acapulco, se presentaron el maestro Ignacio

López Tarzo con su obra Macario, el ballet de

Cecilia Lugo, el ballet de Danza Contemporánea, la

obra de teatro La China Poblana con la famosa

artista Angélica Aragón, la presentación de la Compañía Nacional de Danza Folclórica,

la voz inigualable de Tania Libertad y la presentación de la obra especialmente

preparada para el festival de la Compañía

Nacional de Danza.

Con la finalidad de rescatar los Barrios Históricos

de nuestro puerto y sobre todo incluir a todos los

ciudadanos, se llevaron a cabo del 30 de octubre

al 8 de noviembre, 21 eventos de manera alterna.

En materia de deportes se presentaron artes

marciales de filipinas del maestro Noli Zaldivar así

como de las presentaciones de los niños y jóvenes de las diversas escuelas de artes

marciales de Acapulco.

En lo relativo a artes manuales se impartió el taller de frutas, vegetales y madera

impartida por el Maestro Fermín Gómez.

140 | P á g i n a


En gastronómica disfrutamos con la degustación de la comida de Tailandia, ofrecida por

la Real Embajada de ése país, la cata de vinos

chilenos y del pisco peruano.

En las instalaciones de la Universidad Americana de

Acapulco se llevó a cabo el contenido académico del

Festival con el Encuentro Editorial de la UNAM y las

siete conferencias magistrales impartidas por

maestros del Instituto Confucio, Instituto Politécnico

Nacional, Cónsul General del Perú, Agregados

Culturales de Chile y Perú, entre otros.

Contando con la presencia de la artista Irma Dorantes, iniciamos en el Teatro Domingo

Soler el ciclo de cine de la época.

En el Foro Imperial, pudimos disfrutar del Ballet Español, Sangre Flamenca de la

compañía Rojas y Rodríguez, espectáculo que nos fue enviado por el Festival

Cervantino.

En materia de artes plásticas, los creadores del puerto, a través del Consejo Municipal

de Cultura, presentaron su obra denominada Mar Adentro en la Casona de Juárez,

reinauguramos la Casa de la Máscara y disfrutamos de una Noche de Mantones de

Manila en la Museo Histórico del Fuerte de San Diego.

Se celebró el tradicional Festival del Ceviche, integrándolo a los festejos de La Nao.

141 | P á g i n a


Deporte y Recreación

En materia de deporte han rehabilitado 15

unidades deportivas del municipio, entre ellas la

techumbre de la unidad Vicente Suárez, la unidad

Fovisste, Barra Vieja y Cayaco.

Hemos integrado 10 comités deportivos

municipales de las diferentes disciplinas de

competencia, así como de clubes y ligas que

quisieron afiliarse al Sistema Municipal del

Deporte.

142 | P á g i n a


Se celebró la Feria de la Activación Física 2009,

donde participaron más de 1000 personas,

realizando una caminata alrededor del Parque

Papagayo, además de realizar diversas

actividades deportivas. Entre los que tomaron

parte Clubes de atletismo, futbol soccer, voleibol,

básquetbol, softbol, béisbol, ajedrez, escuelas

primarias y secundarias del municipio.

Se han celebrado 16 carreras atléticas de 2, 5, 10

y 21 kilómetros, en diversas partes de nuestro

municipio, registrando la participación de 2,500

corredores.

Cabe destacar la valiosa participación en la

realización de estos eventos de las empresas

Powerade, Corona, Gatorade, Peñafiel, además de

Instituciones Educativas como la Universidad

Loyola del Pacifico.

Adicionalmente se realizó una carrera selectiva

para participar en el 14º Medio Maratón de Sendai,

Japón.

Se han entregado 18 reconocimientos a

deportistas destacados en sus trayectorias y logros

143 | P á g i n a


a lo largo del año 2009, cabe mencionar el reconocimiento al Profesor Rodolfo Álvarez

Ayvar de Artes Marciales, así como a los deportistas de handball y softbol ganadores de

los juegos deportivos nacionales del nivel medio superior entre otros.

Se realizó una Caravana Deportiva registrando

2,000 participantes de las unidades deportivas

municipales, escuelas de fútbol, voleibol,

básquetbol, karate, taekwondo, aerobic`s,

porristas, handball, tiro con arco, softbol, entre

otros.

Se han realizado 142 eventos deportivos en el

área urbana y rural del municipio con la

participación de más de 20,000 deportistas,

teniendo como sede las localidades de La Poza, Tres Palos, Plan de los Amates, La

Bonfil, Ejido Nuevo, Pueblo Madero, San Isidro, Xaltianguis, Kilómetro 30, Pie de la

Cuesta, El Coloso, además de las unidades deportivas municipales.

En el Marco de la Olimpiada Nacional 2009, en su etapa municipal tomaron parte 3,600

deportistas de Acapulco, los cuales participaron en las unidades deportivas Vicente

Suárez, Jorge Campos, Acapulco y Playa Tamarindos, en las disciplinas de voleibol de

sala y playa, softbol, handball, béisbol, fútbol asociación, básquetbol, tiro con arco,

ajedrez, boxeo y atletismo.

En la etapa Estatal, participaron 606 deportistas y 85 entrenadores en las disciplinas de

atletismo, básquetbol, béisbol, boxeo, fútbol, handball, softbol, voleibol de sala y playa

144 | P á g i n a


además de tiro con arco. Con un costo de 350 mil pesos otorgamos apoyo de

uniformes interiores y exteriores, además de traslados vía terrestre a cada una de las

sedes.

Se han entregado 3,000 Cartillas a

deportistas y entrenadores del área rural y

urbana de Acapulco, la entrega de esta

cartilla es de manera gratuita y el

beneficio es el de obtener descuentos en

compras realizadas en 150

establecimientos comerciales.

Se celebraron los juegos deportivos del

servidor público 2009 en las unidades

deportivas municipales, en donde tomaron

parte 1,200 trabajadores de este gobierno municipal, en los deportes de básquetbol,

fútbol soccer, voleibol (ambas ramas), en donde de manera histórica participaron

empleados de lista de raya, funcionarios y supernumerarios.

Se rehabilitó con pasto sintético a las canchas de fútbol rápido, soccer y softbol de la

unidad deportiva Vicente Suárez, convirtiéndose estas en las únicas de este tipo en todo

el Estado de Guerrero, asimismo se rehabilitaron baños, vestidores y techado de la

Cancha de Básquetbol, con una inversión de 6 millones de pesos en beneficio de 3000

deportistas.

145 | P á g i n a


Atención a Grupos Vulnerables

La participación cada vez mayor de la mujer y de las personas pertenecientes a grupos

vulnerables en la economía del municipio, ha permitido que muchas de ellas se

conviertan en jefas de familia, generando con esto la tranquilidad económica y el

patrimonio familiar que les permite superarse día a día. Por esta razón y la obligación de

equidad de género y de atención a las personas con capacidades diferentes, esta

nueva administración municipal se dio a la tarea de diseñar un mecanismo de

financiamiento que permitió atender con la creación de proyectos productivos a las

mujeres y a los grupos vulnerables que cuentan con la experiencia e iniciativa para

consolidar una microempresa que les permita trabajar y vivir mejor.

Así, durante este primer año de gobierno, el Programa para la Atención de la Mujer y

Grupos Vulnerables, por sus siglas, PAMYG, con recursos del orden de los 2.91

millones de pesos, provenientes del Fondo para la Infraestructura Social Municipal del

Ramo 33, apoyó a 1,078 productores de manofactura y transformación de insumos con

154 proyectos productivos de los siguientes giros comerciales: 26 talleres para la

elaboración de pan, con una inversión de 481 mil pesos; 55 talleres para la

elaboración de prendas de vestir, con una inversión de 992 mil pesos; 29 talleres para

la elaboración de ropa típica de manta y de naturaleza muerta, con una inversión de 448

mil pesos; 12 proyectos de elaboración de dulces a base de pulpa de frutas locales,

con una inversión de 232 mil pesos; 2 de elaboración de curiosidades en concha y

figuras de madera, con una inversión de 35 mil pesos; un proyecto de manufactura de

calzado típico y correas, y 1 de hamacas y 3 de block y tabicón, con una inversión total

de 202 mil pesos; 13 talleres de carpintería, con una inversión de 284 mil pesos; 2

tortillerías con una inversión de 63 mil pesos, 7 herrerías con una inversión de 129 mil

146 | P á g i n a


pesos y finalmente un taller para la elaboración de queso y crema con una inversión de

50 mil pesos.

El propósito de este programa fue

apoyar a acapulqueños

productivos en situación de

vulnerabilidad por género y

capacidades diferentes, ya que

beneficia a personas que se

encuentran en algún grado de

desigualdad frente a los demás,

como son los discapacitados, las

madres solteras, las jefas de

familia, las viudas, las personas de

la tercera edad y los de

preferencias sexuales diferentes.

El PAMYG fue el medio para desarrollar sus habilidades artesanales, micro industriales

y manufactureras. El éxito de cada uno de los proyectos productivos financiados durante

este primer año, se vio directamente reflejado en beneficio de los integrantes del comité

comunitario, que en un número de 7 se asocian para producir y transmitirse sus

conocimientos individuales unos a otros. Por estos logros alcanzados, esta nueva

administración municipal reafirma su compromiso con estos sectores de la población,

para que en el futuro inmediato se canalicen mayores recursos financieros a este tipo de

programas.

147 | P á g i n a


Con el firme compromiso de ayudar a los más

desprotegidos en el municipio, se ha convenido

con la Dirección del Centro de Rehabilitación del

DIF Guerrero, ubicado en Ciudad Renacimiento,

para cobrar una cuota simbólica a las personas

que requieran de este servicio.

Además se realizaron conferencias y entrega de

500 trípticos y pega de 500 posters como

estrategia para sensibilizar a la sociedad sobre la

importancia de la cortesía urbana y el respeto de

los espacios para las personas con discapacidad,

mediante la campaña Acapulco Te Quiero

Incluyente.

En coordinación con el DIF-Municipal, se participó

en la campaña El Regalo de la Vista para la

dotación de lentes y mejorar su salud visual.

Se reparó el microbús para tener un medio de

transporte adecuado a las necesidades de las

personas con discapacidad.

Se canalizaron a 70 personas al Instituto Estatal de

Oftalmología para su operación de cataratas.

148 | P á g i n a


Se gestionó la inscripción gratuita de 20 personas de asociaciones y agrupaciones, al

curso estatal de Atención del Alzheimer, realizado en el hotel Calinda a fines de marzo.

Se celebraron 12 reuniones y mesas de trabajo

con diferentes representantes de grupos

vulnerables, para evaluar la integración de esos

segmentos desprotegidos e insertarlos en el

desarrollo social y económico de la ciudad. Para

tal fin se elaboró el proyecto del Consejo

Consultivo Municipal para las Personas con

Discapacidad, cuyo principal propósito es vigilar

el desarrollo y la aplicación de las leyes, así como

coordinarse con las diferentes dependencias

municipales, para una mejor atención a este sector.

Se elaboró el Reglamento de las Personas con Discapacidad en el Municipio de

Acapulco de Juárez. Asimismo se instituirá el 3 de diciembre de cada año como el Día

de las Personas con Discapacidad, ambas propuestas documentadas se presentarán

ante el Cabildo Municipal, para su revisión, evaluación y aprobación, en su caso.

Se impartieron en el Parque Papagayo cursos de verano con una duración de dos

semanas sobre los temas de pintura, natación, lenguaje y señas, y lenguaje braille para

niños con discapacidad, atendiendo un total de aproximadamente 48 alumnos.

149 | P á g i n a


Con motivo del Mes del Adulto Mayor, se organizaron 8 conferencias en donde

participaron 500 asistentes.

Otorgamos en este primer año de gobierno 18.37 millones de pesos para apoyar a las

personas adultas mayores, a través del programa Tiempos Mejores para los Adultos

Mayores (TIMEPAN), en beneficio de 3,867 personas, con un apoyo de 1,600 pesos en

efectivo cuatrimestralmente.

Atención y Participación Social de los Migrantes

Para atender las condiciones de los migrantes y de sus familias en el municipio, este

gobierno ha instituido la Jefatura de Atención y Participación Social de los Migrantes, la

cual se coordina con el Gobierno del Estado y la Federación con el fin de dar solución

a problemas, administrativos, jurídicos y consulares de la población migrante del

municipio, a efecto de propiciar políticas públicas unificadas en materia de migración.

150 | P á g i n a


Se llevaron a cabo 4 reuniones con comisarios y delegados municipales, para solicitar

su colaboración en la generación de un padrón geoeconómico de población migrante en

el municipio. Asimismo se concertaron 4 reuniones con la Comisión de Atención y

Participación Social de los Migrantes del Cabildo.

Se elaboró el proyecto de inversión para que el Programa Federal 3 x 1 para Migrantes,

se ejerza en el municipio por primera vez para el próximo ejercicio fiscal 2010.

Se estableció un enlace con la Comisión de Atención a Migrantes del Congreso del

Estado, a efecto de unificar criterios en cuanto a la política migratoria.

Instituto Municipal de la Juventud

No podemos presumir de una sociedad justa y equilibrada sin que impulsemos y

promocionemos la participación de la juventud en las actividades públicas.

Consideramos que la juventud es el presente y el futuro de la sociedad y el eje central

de las actividades cotidianas. Por tal razón, en sustitución de la Dirección de la

Juventud se creó el Instituto Municipal de la Juventud, como un órgano desconcentrado,

con autonomía técnica y de gestión, con fines de estudios e investigación, para crear

políticas públicas en este importante segmento de población. Fundamentamos su marco

legal y le dimos sustento institucional, creando un Consejo Consultivo Ciudadano que

avale y sugiera las políticas públicas integrales juveniles que deben tomarse para los

jóvenes acapulqueños.

151 | P á g i n a


En este periodo que informo, también

integramos el programa Municipal de

Atención y Participación de la Juventud,

para lograr e incrementar la integración y

participación plena y eficaz de la juventud

en la vida económica, laboral, política,

cultural, científica y social del municipio,

así como orientarlos y apoyarlos en el

ejercicio de sus derechos. Asimismo se

realizó el programa Acapulco Te Quiero

Joven…y Estudiando recabando útiles

escolares para repartirlos en las instituciones educativas de nivel primaria de escasos

recursos y en casas de estudiantes de la Universidad Autónoma de Guerrero.

Ante la contingencia de salud que vivió el país con el brote de Influenza AH1N1, el

Instituto Municipal de la Juventud realizó una campaña con jóvenes voluntarios de

distintas facultades de la Universidad Autónoma de Guerrero, repartiendo cubre bocas y

gel antibacterial en los principales centros de reunión y lugares públicos de la sociedad

acapulqueña.

Se concertó un convenio con el Instituto Mexicano de la Juventud que permitió obtener

recursos de la federación, encaminados a beneficiar a los jóvenes de Acapulco.

Con la finalidad de promover las asociaciones juveniles, se llevaron a cabo talleres

impartidos por el Instituto Mexicano de la Juventud, en los que participaron 40

asociaciones y 300 jóvenes.

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Derivado del convenio de colaboración entre el Instituto Mexicano de la Juventud y el

H. Ayuntamiento de Acapulco, se creó el programa Tarjeta Poder Joven, que tiene como

objetivo beneficiar 50 mil jóvenes estudiantes del puerto que tengan entre 15 a 29 años

y que cuenten con su credencial actualizada de su escuela, otorgándoles una tarjeta de

descuento en establecimientos como papelerías, librerías, centros comerciales,

mueblerías, tiendas de uniformes, tiendas deportivas, restaurantes, bares y discotecas.

La tarjeta también es un mecanismo adecuado para la promoción de las empresas de

Acapulco a nivel nacional, ya que esta tarjeta se distribuye en toda la República

Mexicana a través del Instituto Mexicano de la Juventud.

En este año se inició con el pre registro de los beneficiados para continuar en el próximo

año con la distribución de Tarjetas Poder Joven.

Se celebró el día mundial de la juventud en el zócalo de Acapulco donde se

congregaron alrededor de 20 asociaciones juveniles, dándose el espacio adecuado para

la expresión de distintos géneros culturales, musicales y educativos, siendo éste el

primer festival juvenil realizado en el puerto.

En los meses de noviembre y diciembre se realizaron 7 foros universitarios, con la

finalidad de crear conciencia democrática y ciudadana en la juventud, para hacerlos

partícipes de la gestión municipal a través de sus propuestas, se recibieron un total de

150 propuestas juveniles.

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Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar

Se inauguró la Unidad de Apoyo a Víctimas de la Violencia Intrafamiliar, en la colonia

Emiliano Zapata. Se firmó un convenio con la Procuraduría General del Estado para

atender en forma conjunta las demandas de las personas con problemas de violencia

intrafamiliar. Asimismo se convocó a un concurso para el diseño de un cartel elaborado

por jóvenes, dentro del programa Acapulco te Quiero sin Violencia en el Noviazgo; se

elaboraron trípticos y volantes como guías de atención y seguridad; se implementó el

programa de Educación Sexual en escuelas preparatorias y secundarias. Dentro del

programa Acapulco te Quiero con Familias Felices, se festejó el Día Nacional de la

Familia y se concertaron reuniones con la Secretaría de la Mujer, la Comisión de

Derechos Humanos estatal y el Instituto Municipal de la Mujer para trabajar en forma

coordinada en contra de la violencia intrafamiliar.

Provisión Popular

Para atender el abasto popular, implemente programas asistenciales e integrar

socialmente a los segmentos de población más desprotegidos, instituimos la Dirección

de Provisión Popular, destacando dentro de sus acciones el programa de Tortibonos

que es el primero en su tipo en el municipio, con este programa se apoyaron a niños de

nivel primaria e hijos de madres solteras de bajos recursos, entregando 1,000 kilos de

tortillas diarias para beneficio de más de 4,000 personas distribuidas en 20 colonias de

154 | P á g i n a


alta y muy alta marginación como son: el Panteón, Sinaí, Chinameca, Carabalí, entre

otras, con un presupuesto de 3.3 millones de pesos para este periodo.

Eventos Sociales

Se realizaron 9 eventos dentro del programa Acapulco, Te Quiero Alegre, destacando

los eventos de Acapulco Te Quiero Alegre y Legalmente Casado, en el que unimos en

legítimo matrimonio a 100 parejas, y fungimos como oficial de registro civil de esta boda

masiva. Otro evento relevante fue el Acapulco Te Quiero en mis XV Primaveras, donde

se hizo realidad el sueño de

15 jovencitas de festejar sus

15 años en la Plaza Álvarez,

que tuve el honor de

apadrinar. Asimismo, se

realizaron fiestas ciudadanas

en la zona suburbana, en los

poblados de El Cayaco, El

Quemado, Tres Palos.

También realizamos el

programa Acapulco Te

Quiero Alegre, por una

Familia de 10, celebrado en

el marco del Día Nacional de

la Familia.

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Desarrollo de los Grupos Indígenas

Para atender a los 17,840 indígenas que radican en el municipio, se realizaron 21

actividades, resaltando el Encuentro con los Pueblos Indígenas realizado en el parque

de la Escuela Heroica Naval Militar, presentándose cada una de las etnias en su propio

dialecto. Asimismo se celebró el aniversario del Inicio del Año Mexicano, para promover

las raíces y el origen histórico del Calendario Mexicano, realizado en el Parque

Papagayo. Otros eventos fueron la Olimpiada del Conocimiento de las Escuelas

Bilingües; el segundo Aniversario de la Red Alternativa Social Autogestiva del Estado

de Guerrero, que fomenta las actividades artesanales de la organización RAZA; la

celebración del natalicio del último Emperador Azteca Cuauhtémoc, que difundió la

cultura prehispánica. También se realizó la Semana Cultural del Día Internacional de los

Pueblos Indígenas, con la exposición de 133 mesas de artesanos de las diferentes

etnias.

Proyectos Especiales

En este primer año de gobierno hemos actualizado el marco normativo sobre el

Desarrollo Social en el Municipio, destacando el el Reglamento de Desarrollo Social, la

Comisión Intersecretarial Municipal de Desarrollo Social, el Consejo Consultivo

Municipal de Desarrollo Social, el Reglamento del Instituto Municipal de la Juventud, la

creación del Consejo Consultivo del Instituto Municipal de la Juventud, del Consejo

Consultivo Municipal de la Dirección de Provisión Popular. Asimismo, del Reglamento

para la Atención a los Grupos Étnicos, del Reglamento para el Otorgamiento de

“Tortibonos”, Reglamento de Protección al Adulto Mayor del Municipio de Acapulco de

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Juárez; así como la firma del Convenio de Atención Médica y de Dotación de

Medicamentos de Cuadro Básico entre la Secretaria de Desarrollo Social y la Dirección

General de Salud Municipal, Reglamento de las Personas con Discapacidad del

Municipio de Acapulco de Juárez, del Consejo Consultivo Municipal de las Personas

con Discapacidad y de las Reglas de Operación del Programa de Adultos Mayores.

Programa Hábitat

Este año se destinaron 53.20 millones

de pesos para el programa HABITAT,

en el cual el municipio aportó el 50% y la

federación el otro 50%, con el fin de

contribuir a la integración social y urbana

de los habitantes de las zonas urbanas

marginadas, con alta concentración de

hogares en situación de pobreza. La

aplicación de este programa se llevó a

cabo en los siguientes rubros: para

infraestructura social básica se destinó

el 67%; en urbanización el 13%, se

destinó el 1% para la actualización del

Atlas de Riesgos Naturales del

Municipio, el 3% para el fomento al

desarrollo urbano y el 16% para el desarrollo social y comunitario.

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Programa de Rescate de Espacios Públicos (REP)

Con la finalidad de promover la construcción, ampliación y rehabilitación física de los

espacios públicos para que se conviertan en lugares seguros en donde se realicen

actividades artísticas, culturales, cívicas, deportivas y de esparcimiento, detonando la

participación social e identidad comunitaria, se destinaron 33.75 millones pesos, de los

cuales el gobierno federal aportó 16.87 millones de pesos, representando el 50%, y el

gobierno municipal el otro 50% de la inversión total.

En este año se realizaron construcciones de los parques: Unidos por Guerrero, Simón

Bolívar, Adolfo López Mateos, El Coloso, El Tucar, La Canchita, Rosa Bailón. Estas

obras consistieron en la construcción de accesos con casetas de vigilancia, ciclo pistas,

pistas de patinar, canchas deportivas, bardas perimetrales, plazas y andadores,

areneros con juegos infantiles y gimnasios al aire libre, aulas para impartir cursos y

talleres, servicios sanitarios, áreas de descanso con mesas y bancas, áreas verdes y

jardineras, rampas para personas discapacitadas, iluminación, botones de pánico,

teatros al aire libre y juegos infantiles.

Asimismo se construyeron las canchas deportivas de Pie de la Cuesta y Zapata, del

deportivo Simón Bolívar y de los parques Lázaro Cárdenas, de Llano Largo, Icacos, San

Cristóbal, Las Torres en El Coloso, y de La Iguana, con una inversión de 23.96 millones

de pesos.

El rescate de espacios públicos es un programa que no sólo contempló la rehabilitación

física, sino también acciones sociales gratuitas para la población, por lo que se

realizaron talleres de cuenta cuentos, de basquetbol, de voleibol, de futbol, de ajedrez,

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de pintura y graffiti, de guitarra, de Tae Kwon Do, de globoflexia, de artesanías, clases

de zumba y de aerobics. Asimismo se desarrollaron talleres de apoyo psicológico como

Tiempo para nosotras, Género y equidad, Cómo educar sin lastimar, Vivir sin

adicciones, El papel de la mujer en la sociedad y Escuela para padres, con una

inversión de 6.75 millones de pesos, que beneficiaron a una población de 25 mil

personas.

Asimismo, en los parques y deportivos, se realizaron conciertos musicales, concursos

de danzón y de hip hop, torneos deportivos, eventos de lucha libre, muestras de baile

regional, exposiciones de pintura, ferias de ciencias y funciones de teatro.

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Mensaje

Este 2009 fue un año intenso, de muchos retos y resultados, decidimos mejorar y los

cambios son notorios. La sociedad en su conjunto puede percibir que las metas

alcanzadas son las que esperaban, y hoy tenemos un Acapulco con un nuevo rostro

urbano, sin la constante carencia de servicios públicos básicos, más seguro y con nuevo

ánimo y esperanza a futuro. Ni siquiera las peores crisis combinadas en este año,

lograron que pusiéramos una rodilla en la tierra. Acapulco esta erguido, orgulloso de

seguir siendo el estandarte de México ante el mundo entero.

Con acciones concretas, voy a seguir con el inmenso privilegio de gobernar este

municipio. En el 2010 vamos a completar un ciclo que históricamente es importante para

nuestro Guerrero, nuestro México; vamos a trabajar todos unidos y de la mano por

nuestra patria chica, vamos a enfrentar las divergencias naturales de un pueblo aguerrido,

abriendo los caminos al diálogo, a la concertación de acciones, a la claridad y

transparencia de cuentas de un gobierno, que por la cuna de donde procede está

acostumbrado a hacerlo, sólo cuando se tienen presentes objetivos comunes de mejorar

en lo individual y en lo colectivo, se consigue lo que juntos logramos en este ejercicio de

gobierno. Avanzar.

Soy un hombre de palabra, que sabe cumplir sus promesas, lo que en campaña se

ofrece, en el ejercicio de gobierno se cumple, con orgullo puedo decir que Acapulco es el

ejemplo de como se puede trabajar con la gente y para la gente, de como se pueden

cumplir las promesas a los acapulqueños que transitaban por la desilusión y la anarquía,

para regresar a vivir en un municipio con un rumbo claro en el horizonte, recuperar lo que

siempre fuimos y nunca debimos dejar de ser.

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En el 2009, sentamos las bases de un nuevo Acapulco. El 2010 se vislumbra como un

reto aún mayor, por lo que segundo a segundo, día a día, estoy dispuesto a poner todo mi

esfuerzo y empeño; y junto con todos ustedes, trabajar para que nuestra contribución a

Acapulco, beneficie y haga grande a nuestro Guerrero, a nuestro México. Tengo la

aspiración de seguir sirviendo para ello, ahora te toca a ti, porque unidos decidimos

mejorar.

¡Muchas gracias y sigamos adelante!

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Este informe de gobierno fue compilado por la Secretaría de Planeación y Desarrollo

Económico.

Ing. Celestino Bailón Guerrero

Secretario

Lic. Jesús Alonso Cervantes

Coordinador

Asesores

Lic. Esmeralda Espíritu González

Lic. Samira Carmona Molina

Lic. Patricia Valenzuela Campos

Lic. Víctor Hugo García Barroso

Lic. Andrés Orozco Pintos

Lic. Jesús Antonio Ortiz Sotelo

Toda información que se consigna es responsabilidad de cada una de las dependencias

y organismos municipales.

Municipio de Acapulco de Juárez.

Diciembre 2009.

162 | P á g i n a


Administración 2009-2012

Dr. Manuel Añorve Baños, Presidente Municipal

Lic. Julieta Fernández de Añorve, Presidenta del DIF Acapulco.

C. Vicente Trujillo Sandoval, Secretario General

Lic. José Luis Ávila Sánchez Secretario de Administración y Finanzas

Ing. Adolfo Mario Ménez Galeana,

Secretario de Desarrollo Urbano y Obras Públicas

Gral. Bgda. Serafín Valdez Martínez

Secretario de Seguridad Pública y Protección Civil.

Ing. Celestino Bailón Guerrero

Secretario de Planeación y Desarrollo Económico

Lic. Erika Lorena Luhrs Cortés Secretaria de Desarrollo Social

Arq. Jéssica García Rojas

Secretaria de Turismo

Lic. Armando Terrazas Sánchez Contralor General, Transparencia y

Modernización

Lic. Oscar Hernández Salgado Coordinador de Servicios Públicos Municipales Lic. Robespierre Robles Hurtado Coordinador de Asesores Dr. Rafael Aguirre Rivero Director de Salud Lic. Verónica Escobar Romo Directora de Relaciones Públicas Lic. Christian Uriel Garnica San Román. Director de Ecología y Protección al Medio Ambiente Lic. Bismark Villanueva Bracho. Director de Comunicación Social Ing. Rigoberto Félix Díaz. Director de CAPAMA

Lic. David Guzmán Maldonado Director General del DIF Acapulco


Primer informe de Gobierno

News & Politics

Transcript of Primer informe de Gobierno