INTRODUCCIONLa prevencin de la contaminacin es la produccin de estrategias y tecnologas que den como resultado la eliminacin o reduccin de los flujos de desechos contaminantes peligrosos.La prevencin de la contaminacin consiste en utilizar materiales, procesos y mtodos que reduzcan o eliminen la produccin de contaminantes o desechos en el punto mismo donde se generen. Esto significa recurrir a mtodos que usen menos materiales peligrosos, ms materiales inocuos, menos energa, menos agua y menos recursos en general. As como mtodos que protejan los recursos naturales a travs del uso eficiente de los mismos.

La idea en que se fundamenta el impulso de la prevencin de la contaminacin, es que es mucho ms sensato que quien genere desechos no los produzca, en vez de tener que elaborar grandes programas de tratamiento para garantizar que el desechos no represente una amenaza para la calidad del medio ambiente.

La prevencin de la contaminacin es un instrumento para aumentar la productividad, la rentabilidad, la eficiencia y prevenir los riesgos ambientales en las operaciones de la industria en general.

La prevencin de la contaminacin conduce a la reduccin de desechos que a su vez conduce a la reduccin de costos y esto conduce al aumento en las ganancias y la competitividad.

La prevencin de la contaminacin incluye los mtodos para reducir el empleo de materiales peligrosos, energa, agua u otros recursos y procedimientos que protejan los recursos naturales a travs de la conservacin de un uso ms eficiente.

La prevencin de la contaminacin son medidas o acciones dirigidas a prevenir los impactos potenciales involucrados en cada una de las actividades del proyecto mediante la inclusin de procedimientos, procesos y equipos de seguridad que disminuyan la probabilidad de ocurrencia de dichos impactos. Ej. Incendios, derrames de combustible, productos lquidos qumicos peligrosos o txicos, accidentes industriales, etc.

Tambin existen otros trminossimilares referentes a prevencin que se han utilizado entre estos trminos mencionaremos algunos:

Estrategias de anticipacin y prevencin.Estrategias de evitar.Administracin inicial de recursosReduccin en la fuenteTecnologas limpiasTecnologa sin desechosTecnologa poco contaminanteTecnologa de control de la contaminacinTecnologa para el tratamiento de desechos peligrososPrevenir evitarminimizar, reducir contaminacinEtc.

Las industrias que generan desechos contaminantes deben realizar una comparacin de costos y beneficios de la implementacin de un programa de prevencin de la contaminacin ,cuando este programa es efectivo producir los siguientes beneficios:

Reduccin de costos de produccin mediante una mayor eficiencia.Reduccin de materias primasConsumo reducido de energaReduccin de la cantidad de desechos que necesitan tratamientoIncremento de la competitividad local y global.

Incremento de la rentabilidad econmica Mejora de la moral y participacin de los trabajadoresSe facilita la transferencia futura de la propiedad, la venta o la inversin extranjera.Se mejora la imagen de la empresa en la comunidad y entre los inversionistas.Proteccin a la salud humana y al ambiente.Reduccin de responsabilidades legales en el futuro por causa de la contaminacin.

El desarrollo industrial forma parte del desarrollo econmico y afecta a los sectores ecolgico y social, es decir contaminan el medio ambiente con la emisin de residuos peligrosos gaseosos, lquidos y slidos.Para que la industria est en concordancia con el desarrollo sostenible, es necesario que sta desarrolle una gestin ambiental empresarial de tal manera que tenga como principios bsicos el prevenir y controlar la emisin de sustancias peligrosas. Realmente no existe una industria libre de emisin de residuos peligrosos y/o no peligrosos.

Las emisiones gaseosas peligrosas mas comunes son el SO2, NO2, H2S, sustancias orgnicas voltiles y monxido de carbono (CO), etc. Entre los lquidos se pueden mencionar los cidos inorgnicos, los metales pesados disueltos en agua, etc. Entre los slidos, existen muchos slidos hmedos en la industria minera- metalrgica, residuos slidos peligrosos hospitalarios, domsticos, etc.Cualquiera sea el tipo de emisin peligrosa, la relacin entre estos residuos peligrosos y el posible efecto o dao sobre la salud de la sociedad o medio ambiente es realmente seria, por lo que es muy importante que la industria aplique acciones estratgicas de proteccin ambiental y de esta manera disminuir al mnimo el riesgo ambiental.

El riesgo es analizado por la legislacin para determinar si es suficiente bajo, y si es alto con relacin a lo permitido, se dicta normas que regulan a la empresa industrial y que por lo tanto afectan el tipo, concentracin y flujo de los residuos peligrosos y no peligrosos generados.

Si la norma legal es demasiado estricta puede que la empresa industrial considere antieconmico implantar medidas de prevencin y/o control de la contaminacin y abandone la operacin o se cambie de locacin, afectando por lo tanto a la sociedad de su alrededor (disminucin de empleo), alterndose el factor socioeconmico del desarrollo sostenible.

Si la norma es demasiado suave o poco exigente, el residuo peligroso termina por afectar seriamente a la sociedad y/o ecologa, es decir al medio ambiente incluido por supuesto al hombre, afectndose de igual manera el desarrollo sostenible.

Si la norma est bien planeada (adecuada), la industria se ve forzada a realizar cambios que resultarn en la aplicacin de medidas de prevencin y/o control de la contaminacin de sus residuos generados.

La aplicacin de cambios involucra la implementacin de una estrategia de solucin.

La estrategia de solucin que se ha implementado en todo el mundo, a travs de la experiencia de otros pases desarrollados y subdesarrollados es la conocida como el Tringulo invertido, utilizado por la EPA, que consiste en aplicar las siguientes alternativas: eliminacin de los residuos peligrosos en su fuente de origen, si tcnica y econmicamente no es posible; entonces se debe reciclar luego reducir su volumen y/o toxicidad, y por ltimo confinarse de una manera responsable.

Las alternativas de solucin mencionadas involucran las tcnicas de prevencin y/o control de la contaminacin por residuos peligrosos.

La Prevencin de la Contaminacin es la reduccin mxima de la generacin de un residuo en su fuente, dentro de un marco econmico. La prevencin automticamente genera ahorros al reducir la generacin de residuos, un residuo es una materia prima que no hemos sabido utilizar.

El Control de la contaminacin es toda aquel proceso o tratamiento que reduce el volumen o toxicidad de un contaminante o lo transporta de una fase menos manejable a otras ms manejables. Ej.: Gas Lquido Slido

INDUSTRIA

RESIDUOS

CARACTERISTICASTOXICOLOGICAS

GRADO DE EXPOSICIN

RIESGO

GESTIN DEL RIESGOLEGISLACIN

NORMAS REGULATORIAS

ESTRATEGIA

Veamos el esquema de la relacin de la industria y la sociedad considerando la estrategia de solucin mencionada

La estrategia de soluciones del Triangulo invertido se puede representar de la siguiente manera:

Confinamiento

Reduccin fuente contaminante

Recilamiento

Tratamiento

(1)

(2)

(3)

(4)

El (1), (2), (3) y (4) son las alternativas de solucin

El (1) y (2) corresponden a la prevencin

El (3) y (4) corresponden al control

La fabricacin de cualquier producto genera materiales de desechos lquidos, slidos y/o gaseosos, que son dainos para el medio ambiente y al mismo son materiales y energa con valor econmico que se pierden en el proceso de produccin, por lo que es necesario evitarlos o minimizarlos a travs de mtodos de control de la contaminacin, estos mtodos exigen una inversin, a veces significativa.En general el control de la contaminacin se hace con un manejo ambiental en el Punto Final de Descarga, con el costo de horas extra de trabajo, energa, materiales y de capital. Estos mtodos solo consisten en retirar el desecho de la fuente y colocarlo en algn otro lugar. (Ej.: Desecho slido trasladado a un relleno sanitario).

Actualmente, muchas industrias se han dado cuenta de la importancia econmica de reducir los desperdicios o desechos durante el proceso de manufactura, ya que de esta manera se obtiene beneficios econmicos y mejora de la calidad del medio ambiente.

Muchas veces la prevencin de la contaminacin tal como los ndices de generacin de desechos pueden reducirse de manera significativa mediante cambios operativos sencillos, mayor capacitacin y mejorar administracin de los inventarios.

Las tcnicas disponibles para la prevencin de la contaminacin, que pueden ser desde simples cambios operativos hasta el equipo de recuperacin ms avanzado, pueden clasificarse en cuatro (4) categoras:

Administracin de inventariosModificacin de los procesos de produccinReduccin del volumen de desechosRecuperacin de los desechos.

En la practica estas cuatro categoras de tcnicas se utilizan combinadas entre si, de manera que se logre el mximo efecto de control del menor costo.

Otro punto importante que se tiene que tener en cuenta, es que las tcnicas de prevencin por si solas no reducen la generacin de desechos o desperdicios, sino que stos deben ser complementados con la mayor capacitacin tcnica, la motivacin personal del factor humano para que de esta manera el personal empleado participe pro activamente en el logro de los objetivos de la prevencin de la contaminacin.

ADMINISTRACIN DE INVENTARIOS:Consiste en ejercer un control adecuado sobre las materias primas, productos intermedios y finales o en los flujos de los desperdicios relacionados con la manufactura.

Los desperdicios pueden ser solo materias primas obsoletas o fuera de especificaciones, contaminadas o innecesarias, residuos de limpieza derramados o productos finales daados. El costo para deshacerse de estos materiales inservibles incluye no solo el costo de los mismos materiales sino tambin el costo de manipuleo para deshacerse de ellos.

Los programas efectivos de administracin de inventarios deben incluir el procesamiento del desecho, ya que de esta manera, al manejarlo como si fuera un producto, ayudar a reducirlos y al mismo tiempo incrementar la posibilidad de recuperarlo, lo que aumentar la rentabilidad econmica de una empresa.

La administracin de inventarios puede aplicarse tanto a material de desecho como a materias primas y a productos terminados, y se puede llevar a cabo considerando mtodos de control adecuados.

Los Mtodos de control de inventarios varan desde la simple modificacin de los procedimientos de ordenamiento hasta la adopcin de las tcnicas de manufactura justo a tiempo (Jit: Just in Time). El control riguroso de los inventarios tiene un efecto positivo significativo en las tres fuentes principales de desecho que se originan en un control inadecuado de inventarios. Que son:1. Materias Primas en exceso2. Materias Primas fuera de especificaciones3. Materias Primas fuera de uso.

Materias Primas en exceso : Un buen control de inventarios radica en adquirir solo la cantidad de materias primas necesarias para una corrida de produccin o para un lapso determinado.

Materias Primas fuera de especificaciones: Asimismo, se requiere la existencia de procedimientos de revisin y aprobacin para las materias primas adquiridas.

Materias Primas fuera de uso: Quiere decir que las materias primas deben ser usadas de inmediato en el proceso de manufactura, es decir Justo a Tiempo (JIT), es decir que las materias primas pasen del depsito al rea de manufactura para que se usen de inmediato; y el producto final terminado sea despachado lo ms rpido posible sin tener almacenamiento de esta manera no se tiene inventario ni de materia prima ni de productos terminados, reducindose al mximo la generacin de desperdicios, llegndose a un promedio de reduccin entre el 25 y 65%, dependiendo del tipo de industria.

2. MODIFICACIN DE LOS PROCESOS DE PRODUCCIN: El hecho de mejorar la eficiencia de un proceso de produccin puede reducir drsticamente la generacin de desperdicios o desechos desde su origen.Estas mejorar pueden realizarse con tcnicas que consideren modificaciones sencillas y mas o menos baratas, de los procesos de produccin entre estas tcnicas se tiene:Mejora de los procesos de operacin y mantenimiento actualModificacin de los materiales usados en la produccinModificacin del equipo existente o la adquisicin de equipo ms eficiente y ms econmico.

MEJORA DE LOS PROCESOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ACTUAL:Los procedimientos operativos mejorados son mtodos bastante sencillos mediante los cuales se hace uso ptimo de las materias primas que se emplean en los procesos de produccin.Toda industria que desee implementar operaciones mejoradas encaminadas a la prevencin de la contaminacin, deber examinar sus procesos de produccin y estudiar las formas de aumentar la eficiencia de los mismos.La revisin debe abarcar todas las etapas del proceso, desde el punto donde se entregan la materia prima, las etapas del proceso de produccin hasta el almacenamiento del producto terminado.

Otro campo vital es el mantenimiento, el mismo que debe ser un programa estricto, en especial resaltando la correccin y prevencin, para de esta manera se pueda reducir la cantidad de desperdicios desechos generados por las fallas del equipo. Estos programas ayudan a localizar las posibles fuentes de liberacin de desperdicios y a corregir el problema antes de que se pierda material. Un buen programa de mantenimiento es muy importante las tcnicas de prevencin de la contaminacin a travs de modificacin de los procesos de produccin, ya que estas tcnicas pueden fracasar debido a una sola fuga o falla del equipo.El programa de mantenimiento puede incluir el conocimiento de los costos de mantenimiento as como la programacin y monitoreo del mantenimiento preventivo.

MODIFICACIN DE LOS MATERIALES USADOS EN LA PRODUCCIN:Los productos peligrosos que se utilizan en las formulas de los productos o en el proceso de produccin o fabricacin, pueden reutilizarse con materiales menos peligrosos o inocuos. La reformulacin de productos a fin de que contenga materiales menos peligrosos reducir la cantidad de desechos peligrosos generados durante la formulacin del producto y en su uso final.

MODIFICACIN DEL EQUIPO EXISTENTE O LA ADQUISICIN DE EQUIPO MS EFICIENTE Y MS ECONOMICO:La generacin de desperdicios o desechos puede reducirse de dos maneras: instalando un equipo ms eficiente o modificando el equipo existente a fin de aprovechar mejor las tcnicas de produccin. El equipo nuevo no solo procesa los materiales de manera mas eficiente sino produce menos desperdicios, menos productos finales rechazados o fuera de especificacin, reduciendo as la cantidad de materiales que deben retrabajarse o desecharse.

La Modificacin del equipo existente puede ser un mtodo muy econmico para reducir la generacin de desperdicios, ya que en muchos casos ciertas modificaciones ms o menos sencillas y de bajo costo son una garanta de que los materiales no se desechen ni se pierdan.

Generalmente la inversin que involucra este mtodo de reduccin de desperdicios o desechos, se recuperan con rapidez y al mismo tiempo originan un gran aumento en la productividad de la empresa.

3.REDUCCIN DEL VOLUMEN DE DESECHOS

Los mtodos para reducir el volumen de desperdicios incluyen tcnicas para separar los desechos txicos peligrosos y/o recuperables del flujo total de desperdicios. Estas tcnicas se emplean para aumentar la capacidad de recuperacin del material, reducir el volumen de desperdicios, y con ello, la reduccin de los costos de eliminacin, o bien para aumentar las opciones de manejo de los mismos. Existe tcnicas variadas desde la simple separacin de los desperdicios en la fuente, hasta la compleja tecnologa de la concentracin.

SEPARACIN DE LOS DESPERDICIOS EN LA FUENTE: La separacin de desperdicios es, en muchos casos, una tcnica sencilla y econmica para reducir los desechos que permite manejar por separado los desechos peligrosos de los inocuos, reducindose al mismo tiempo el volumen total de desperdicios y por lo tanto el costo de su manejo. Tambin los desperdicios no contaminados o sin diluir pueden reutilizarse en el proceso de produccin o enviarse fuera de la planta industrial para su recuperacin.

CONCENTRACIN DE LOS DESPERDICIOS: Existen varias tcnicas para reducir el volumen de desperdicios mediante tratamiento fsico, es decir se concentra el desecho aplicando operaciones fsicas tales como filtraciones por gravedad y vaco, la evaporacin, la ultrafiltracin, la smosis inversa, el filtro por prensado, el secado por calor y la compactacin, conocidas tambin como tcnicas de recuperacin.El concentrar un flujo de desperdicios puede incrementar la posibilidad de que el material concentrado puede reciclarse o reutilizarse, y por lo tanto el mtodo de concentracin recin se puede considerar como de reduccin de volumen de desperdicios.

4. RECUPERACIN DE LOS DESPERDICIOS O DESECHOS: La recuperacin de desechos solo ser considerada como medida de prevencin de la contaminacin cuando esta operacin se logre dentro del proceso de produccin que genera el flujo de desperdicios.Sin embargo, la recuperacin de desperdicios es una alternativa de manejo ambiental muy rentable y corresponde con certeza al concepto de reducir el impacto ambiental de las actividades industriales.Las tcnicas de recuperacin de desperdicios pueden contribuir a suprimir los costos de eliminacin de los mismos, reducir los costos de materia prima, y tal vez, obtener un ingreso econmico por el desecho que puede venderse.

RECUPERACION DENTRO DE LAS INSTALACIONES (IN SITU) : En la mayora de los casos, el mejor lugar para recuperar los desperdicios de los procesos es la instalacin manufacturera. El desecho puede recuperarse con mayor eficiencia en el punto en el que se produce ya que ah existen menos posibilidades de que se contamine con otros materiales de desecho.Existen en el mercado una serie de tcnicas qumicas y fsicas para recuperar materiales de desecho, las cuales varan desde la simple filtracin hasta las tcnicas tan avanzadas como la cristalizacin por congelamiento. El mtodo que se elija depender de las caractersticas fsicas y qumicas del flujo de desechos, la economa de la recuperacin y los requisitos operativos.

RECUPERACION FUERA DE LA INSTALACION INDUSTRIAL (PLANTA) : La labor de recuperacin tambin puede realizarse en una instalacin externa de la planta industrial. Esta situacin se presenta cuando las plantas no cuentan con el equipo necesario para recuperar los desperdicios, cuando la cantidad de desperdicios producidos no justifica un sistema de recuperacin interno, o bien cuando el material recuperado no puede utilizarse de nuevo en el proceso de produccin.

La generacin de desechos industriales ya sean que se descarguen al aire, agua o suelo representan una prdida significativa de materias primas y una amenaza potencial a la salud humana y al medio ambiente. Con el fin de controlar la calidad ambiental, los responsables de las industrias deben considerar la implantacin de un programa de prevencin de la contaminacin. Este programa est dirigido a mantener un control positivo sobre la calidad ambiental, y para esto se deber revisar los procesos de produccin y sus operaciones comerciales as como los beneficios econmicos y ambientales que se obtienen cuando se implanta un programa de este tipo.Hacer negocios, puede traer consigo algunos beneficios importantes a una empresa industrial.

Conocido ya lo que es prevencin de la contaminacin, al momento de concebir un programa de prevencin se debe tener claro quienes deben considerar la elaboracin de este programa y porque este programa es importante.Quin debe elaborar un programa de prevencin de la contaminacin? Cualquier empresa que:Genere desechosUtilice materiales peligrososEmita o descargue desechos al aire, agua y suelo.Desee ahorrar dinero a travs de la reduccin de los costos de manejo de desechos, materias prima y de produccin.Desee operar de una manera sana y responsable con respecto al medio ambiente.

Porqu se debe elaborar un programa de prevencin de la contaminacin? Las empresas que establecen un programa de tipo:

Evitan que se eleven los costos por eliminar los desechos.Ahorran dinero en otras reas, como en la compra de materias primas.Aumentan su eficiencia industrialMantienen o incrementan la competitividadDisminuyen la responsabilidad legal a largo plazoSiguen los lineamientos de las polticas estatales y federales.Pueden reducir las cargas reglamentarias presentes y futuras.

Mejoran las condiciones ambientales y del lugar de trabajo.Asegurar la seguridad de la comunidadMantienen una buena imagen corporativa.

Un programa de prevencin de la contaminacin se crea a partir de un conocimiento cabal de la instalacin, tanto desde el punto de vista de recursos humanos como de produccin, que combinado con el compromiso de establecer tcnicas o tecnologa de prevencin de la contaminacin, puede ayudar a que una empresa cumpla, supere, o inclusive, elimine sus responsabilidades normativas.

BENEFICIOS DE UN PROGRAMA DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

A continuacin se presenta los beneficios del establecimiento de un programa de prevencin de la contaminacin, relacionndolos con los incentivos ms comunes que motivan a los empresarios a implantar este programa.

INCENTIVOSBENEFICIOSCosto de operacinSe ahorrar dinero a largo plazoMuchos proyectos representan una buena rentabilidad sobre la inversin y cortos perodos de reembolso.Los ahorros en los costos de eliminacin y de materia prima reducen los costos globales de operacin.Mejor seguridad del trabajadorLa reduccin de los productos txicos mejora el ambiente de trabajo y disminuye los requisitos de proteccin personal.Costo de cumplimiento reducidosLos proyectos de prevencin de la contaminacin pueden reducir el tener que someterse a reglamentos.Algunos proyectos pueden eliminar la necesidad de permisos, manifiestos, monitores e informes, lo cual ahorra tiempo y dinero.

INCENTIVOSBENEFICIOSAumento en la productividadLa prevencin de la contaminacin puede dar como resultado un uso ms eficaz de las materias primas debido a las mejoras en los procesos y en las operaciones.Aumento de la proteccin ambientalLa prevencin de la contaminacin reduce dar como resultado un uso ms eficaz de las materias primas debido a las mejorar en los procesos y en las operaciones.Mejoramiento continuoLa prevencin de la contaminacin puede ser parte integral de la administracin de la calidad total (TQM). Por sus siglas en ingls) o del programa de mejoramiento continuo de una compaa.

OBSTACULOS DE UN PROGRAMA DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Un programa de este tipo tambin tiene algunos obstculos que pueden dificultar el establecimiento o el avance del programa. A continuacin se presenta estos obstculos con sus respectivas dificultadesOBSTCULOSDIFICULTADESRequisitos de capitalLos proyectos pueden exigir inversiones de capitalEspecificacionesLos materiales de produccin pueden ser txicos y/o peligrosos y podran reemplazarse con alternativas ms sanas para el ambiente, pero los contratos pueden especificar que se utilicen los compuestos txicos.

OBSTCULOSDIFICULTADESAspectos reglamentariosTal vez sea necesario obtener permisos nuevos o modificacionesAspectos de la calidad del productoLos proyectos de prevencin de la contaminacin podran afectar la calidad del producto.Aceptacin por parte del clienteCualquier cosa que afecte la calidad o la percepcin de la calidad podra afectar la aceptacin del cliente.Preocupacin por una produccin inmediataCon frecuencia las compaas se niegan a admitir que el camino tradicional podra no haber sido el mejor camino.Tiempo disponible y experiencia tcnicaPodra carecerse de tiempo o de suficiente experiencia.InerciaPodra prevalecer la actitud de si no est roto,no lo arregles.

DEFINICIN DE UN PROGRAMA , PLAN Y PROYECTOS DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

La elaboracin de un programa de prevencin de la contaminacin implica la elaboracin y el establecimiento de una estrategia (acciones) continua que reduzca todos los desechos que una instalacin genera, adems de los procedimientos para dar prioridad y reducir de manera sistemtica dichos desechos.

Un plan de prevencin de la contaminacin es una gua que define por escrito la forma en que se pondr en marcha el programa y que se utiliza para obtener un diagrama sobre el avance del mismo .

El plan reitera el apoyo administrativo, indica los argumentos del programa,, identifica el equipo de prevencin de la contaminacin, explica la forma en que se describirn los desechos, proporciona una estrategia y programacin para las evaluaciones de la prevencin de la contaminacin.

Instituye un sistema de asignacin de costos, indica como se aplicar la transferencia de tecnologa, dirige las necesidades de capacitacin y analiza la forma de evaluacin y puesta en marcha del programa y los proyectos . El plan debe actualizarse en forma peridica con el fin de reflejar la naturaleza continua del programa de prevencin.

Los proyectos son las actividades especficas que se realizan para reducir o eliminar los desechos.

ETAPAS DE LA PUESTA EN MARCHA DE UN PROGRAMA DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACINPara que una empresa elabore y mantenga un programa adecuado se tiene que basar en las siguientes etapas:

Obtener el apoyo de la Alta GerenciaDar inicio al programa mediante la incorporacin inicial de cambios de la compaa, esto a travs de la elaboracin de un plan por escrito de prevencin de la contaminacin y la capacitacin de los empleados al respecto.

Revisar y describir con detalle los procesos de manufactura dentro de la instalacin, con el fin de determinar la materia prima empleada y las fuentes de generacin de desechos, as como para definir un inventario de referencia que pueda emplearse para establecer los objetivos y evaluar el avance.Identificar las oportunidades potenciales de prevencin de la contaminacin de la compaa.Determinar el costo actual de la generacin de desechos y establecer un sistema de cargos proporcionales por concepto de la administracin de desechos para aquellos departamentos que los generen.

Seleccionar y poner en prctica las mejores opciones de prevencin de la contaminacin para la compaa.Evaluar el programa de prevencin de la contaminacin tomando en cuenta a toda la compaa, as como evaluar los proyectos de prevencin de la contaminacin especficas.Mantener y sustentar el programa de prevencin de la contaminacin con el fin de obtener el crecimiento y los beneficios continuos para la compaa. Evaluar de nuevo el programa a medida que las situaciones econmicas cambien y/o el equipo de proceso requiera de mejoras .

Apoyo dela AltaGerencia

Mantenimientodel programa

Inicio

Descripcindelproceso

Consideracionesde costo

Identificacin yaplicacin deopciones

Evaluacin dedesechos e identificacinde oportunidades

Evaluacin delprograma

Estas etapas que en forma grfica se pueden presentar de la siguiente manera:

Veamos solo las etapas 1, 2 y 8APOYO DE LA ALTA DIRECCIN: El compromiso que tiene la gerencia con los principios fundamentales y con los procesos a largo plazo de poner en marcha y mantener un programa de prevencin de la contaminacin, provee el mbito de trabajo interno sobre el cual puede elaborarse un programa slido y duradero.Una vez que la gerencia aprueba un programa de prevencin de la contaminacin, ser necesario establecer una poltica por escrito que sustente el programa.

Asimismo ser necesario que todos los niveles de la Gerencia aprueben los lineamientos para que stos puedan distribuirse a todos los empleados, lo que ayudar a una mayor toma de conciencia del personal en lo referente a la declaracin de lineamientos generales (poltica Gerencial) pueden ser los siguientes:La proteccin ambiental es responsabilidad de todos. Es valiosa y representa un compromiso para la empresa donde se implanta.La prevencin de la contaminacin mediante la reduccin y eliminacin de los desechos y emisiones generados en la fuente, es una consideracin primordial en la investigacin, diseo del proceso y operacin de la planta.

Se dar prioridad a las tecnologas y tcnicas que sustituyen los materiales peligrosos y que utilicen otros mtodos de reduccin en la fuente.La empresa busca demostrar su nacionalidad corporativa mediante el cumplimiento de todos los reglamentos ambientales.

INICIO DEL PROGRAMA DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN: Una vez que la declaracin de los lineamientos se redacte, apruebe y distribuya, la inicio al proceso de incorporacin o implementacin del programa de prevencin de la contaminacin en las actividades diarias de la empresa.

Los pasos a seguir implican lo siguiente:

Designacin de un coordinador de la prevencin de la contaminacin.La formacin de un equipo responsableLa elaboracin por escrito de un plan para la prevencin de la contaminacin.

MANTENER EL PROGRAMA DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN: Una vez que el programa se ha iniciado no deber existir una Etapa Final. Por el contrario el reto es continuar y avanzar siempre hacia delante. Los proyectos especficos podran concluir, pero siempre se generarn nuevos proyectos.

Para mantener un programa de prevencin se incluyen ideas especificas tales como:

Resumen de los beneficios econmicos del programa.

1 CASO: EMPRESA DE FABRICACIN DE EQUIPOS DE TRANSPORTE EREO Y TERRESTREEl Programa exitoso que implement esta empresa se basa en los siguientes proyectos especficos:Elaboracin de un nuevo sistema de reporte del uso de los materiales, diseado para identificar y rastrear con precisin las oportunidades para reducir la contaminacin en su fuente de origen.Reemplazo de ciertas operaciones de cromado un proceso de anodizacin con cido sulfrico o desoxidacin de aluminio.

Sustitucin de la tcnica para preparar la superficie por medios mecnicos, mediante el uso de finas partculas de plstico reutilizables en las operaciones de remocin de pintura que utilizaban diclorometano, y el uso de limpiadores alcalinos a base de agua para reemplazar el desengrasado con vapor de triclorotileno.Puesta en marcha de un programa de recuperacin del solvente para las operaciones de fresado que utilizaban tetracloroetileno, en el cual, dicen haber recuperado el 90% del solvente total empleado.

El ingreso del personal nuevo al equipo de prevencin.La capacitacin adicionalLa publicacin de los acontecimientos sobresalientes.

LA PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y LA ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD TOTAL

Tanto la prevencin de la contaminacin como la administracin de la calidad total son paradigmas del desarrollo industrial actual, y significa en otras palabras que son patrones, ejemplos o modelos, en los cuales sus conceptos pueden seguirse y llevarse a la prctica en la produccin industrial de una empresa cada uno representa un marco de referencia, para hacer mejor las cosas, para hacerlas de manera mas razonada y para examinar y evaluar los mtodos actuales.

Ambos aceptan el pensamiento innovador y la autorizacin para cuestionar la validez de los mtodos que se utilizan tan solo porque as como siempre se ha hecho.

La prevencin de la contaminacin tiene objetivos y contenidos similares de los de la administracin de la calidad total, razn por la cual a continuacin veremos un resumen del segundo campo.

ANTECEDENTES Y ESENCIA DE LA ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD TOTAL

El autor del concepto de Administracin de Calidad Total fue el Dr. Edwards Deming (1982:Quality, Productivity and Competitive Position). El propone la aceptacin del cambio, establecer puntos de referencia competitivos y buscar siempre formas mejores y mas productivas para hacer las cosas que son los cimientos de la administracin de la Calidad Total, y que se resumen en los siguientes 14 puntos:Sea constante en su objetivo de mejorar el producto y el servicio, y elabore un plan para llegar a ser competitivo y mantenerse en el negocio decida ante quin es responsable de la Alta Direccin.

Adopte la nueva filosofa, estamos en una nueva era econmica, no podemos vivir con los niveles de retraso, error, defectos en materiales y en mano de obra que por lo general se aceptan.No dependa ms de la inspeccin masiva por el contrario, para eliminarla, exija pruebas estadsticas de que la calidad es integral. Los Gerentes de compras tienen una nueva tarea y deben aprenderla.Olvdese de hacer negocios con base en las etiquetas de los precios, en lugar de ello, adems del precio, bsese en medidas de calidad vlidas, elimine a los proveedores cuyas estadsticas de calidad no alcancen ciertos parmetros.

Busque las fallas, la tarea del administrador consiste en trabajar de manera constante en el sistema (diseo, materiales de ingreso, composicin del material, mantenimiento, mejora de mquinas, capacitacin, supervisin, nueva capacitacin).Instituya mtodos modernos para capacitar en el empleo.Instituya mtodos modernos para supervisar a los trabajadores de produccin. La responsabilidad de los capataces debe cambiar de los meros nmeros a la calidad. Cuando se mejora la calidad, la productividad aumenta de manera automtica. Los administradores deben prepararse para tomar medidas de inmediato cuando los capataces les informen sobre obstculos tales como defectos heredados, mquinas sin mantenimiento, herramientas defectuosas, definiciones operativas confusas.

Deshgase del miedo para que todos puedan trabajar con mayor eficiencia para la empresa.Acabe con las barreras entre departamentos el personal de investigacin, diseo, ventas y produccin deben trabajar en conjunto a fin de prever las fallas de produccin que podran surgir con diversos materiales y especificaciones.Elimine las metas numricas as como los carteles y lemas en que se pide al personal de produccin nuevos niveles de productividad, pero en los cuales no se indican los mtodos que deben seguirse.Suprima los estndares laborales que sealan metas numricas,

Elimine las barreras que existen entre el trabajador a destajo y su derecho a sentirse orgulloso de su trabajo.Adopte un programa eficaz de educacin y capacitacin.En la Alta Direccin, instituya una estructura que presione todos los das para que se cumpla los trece puntos anteriores.

LA ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD TOTAL FLEXIBLE Y RIGUROSA

Dentro de la Administracin de la Calidad Total existe la idea de dos aspectos distintos, pero integrales, tales como la Administracin de Calidad Total Flexible y Administracin de la Calidad Total Rigurosa:

ADMINSITRACIN DE LA CALIDAD TOTAL FLEXIBLE: Trata de establecer la cultura obrero-patronal en una empresa, para que sta sea innovadora, para una lucha con tenacidad por satisfacer al cliente y mejorar la calidad del producto, as como por establecer una diferencia en el plano individual.

Estos conceptos demandan que se promuevan el espritu empresarial, la toma de conciencia del empleado y que ambos aprecien el sistema como un todo.

ADMINISTRACIN DE LA CALIDAD TOTAL RIGUROSA: Se refiere a los mtodos de medicin que se emplean para integrar y asegurar la calidad en productos. Estos mtodos son diversos tipos de herramientas estadsticas con lo que la empresa puede concentrarse en lo que est mal con mucha mayor rapidez que sin ellos.

CONVERGENCIA ENTRE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y ADMINISTRACIN DE CALIDAD TOTAL

En lo referente a la prevencin de la contaminacin y la administracin de Calidad Total, el hecho de poner en prctica cambios que reduzcan la generacin mnima de desechos exige mucho trabajo y evaluacin, desde la fuente de origen, ha provocado que de hecho se combinen los dos modelos mencionados.La prevencin de la contaminacin tiene un componente flexible y otro riguroso. El elemento flexible exige que se fomente una actitud fundamental de cuidado, no solo para el medio ambiente sino para la calidad del producto que se fabrica.

El elemento riguroso es que tiene que considerar un estricto control de las tecnologas o tcnicas de prevencin de la contaminacin implementados.

La prevencin de la contaminacin aparece en la industria una dcada mas tarde que la administracin de la calidad total, por lo que se basa en los principios de la segunda. De la misma forma que la administracin de la Calidad Total, la prevencin de la contaminacin significa una conciencia total del proceso y la flexibilidad para perseguir y realizar cambios radicales.

EJEMPLO DE PROGRAMAS EXISTOSOS DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

El estmulo necesario para llevar a cabo un programa de prevencin de la contaminacin puede provenir de muchas fuentes: De Reglamentos Legales, de la participacin de la comunidad, del anlisis de costos o de los propios deseos de las empresas de contar con una mejor administracin ambiental.

Como panorama general de ejemplos exitosos, solo se resumir dos casos de empresas Americanas:

1 CASO: EMPRESA DE FABRICACIN DE EQUIPOS DE TRANSPORTE AREO Y TERRESTRE

El Programa exitoso que implement esta empresa se basa en los siguientes proyectos especficos:

Elaboracin de un nuevo sistema de reporte del uso de los materiales, diseado para identificar y rastrear con precisin las oportunidades para reducir la contaminacin en su fuente de origen. Reemplazo de ciertas operaciones de cromado con un proceso de anodizacin con cido sulfrico o desoxidacin de aluminio.

Sustitucin de la tcnica para preparar la superficie por medio mecnicos, mediante e luso de finas partculas de plstico reutilizables en las operaciones de remocin de pintura que utilizaban diclorometano, y el uso de limpiadores alcalinos a base de agua para reemplazar el desengrasado con vapor de tricloroetileno.

Puesta en marcha de un programa de recuperacin del solvente para las operaciones de fresado que utilizaban tetracloroetil, en el cual, dicen haber recuperado el 90% del solvente total empleado.

2 CASO: EMPRESA DE FABRICACIN DE PANELES DE MADERA PARA TIENDASEste Programa se bas en los siguientes Proyectos especficos:

Reformulacin del proceso de laminado para eliminar el diclorometano y el triclorometano. Elaboracin de recubrimientos para terminados de alto brillo usando emulsiones acuosas catalizadas con curado a baja temperatura. La fabricacin de un producto en particular se suspendi por casi cuatro aos debido a que los sustitutos disponibles creaban productos inaceptables.

ELABORACIN DE UN PROGRAMA DE LA PREVENCIN DE LA CONTAMINACINEl planteamiento para prevenir la contaminacin consiste en una evaluacin completa y continua de las actividades de la empresa. El programa de prevencin resultante afecta a muchas de las reas de la empresa, como la lnea de produccin, los mtodos de contabilidad y la administracin.Tiene mucho en comn con el planteamiento que ya se lleva a la prctica en otros aspectos de las actividades de la organizacin, pero en el caso de la prevencin de la contaminacin considera a la instalacin como un todo integrado en lugar de cmo una serie de partes o actividades inconexas.

Los elementos mas importantes del programa de prevencin de la contaminacin son los siguientes:

Establecimiento del programa para prevenir la contaminacin: Decisindecisin a nivel ejecutivo, declaracin de los lineamientos generales y obtencin del consenso.

Organizacin del programa de prevencin dela contaminacin:Designacin del grupo encargado de las tareas y establecimiento de las metas.

Realizacin de la evaluacin preliminar:Recoleccin de datos, visita de las instalaciones y establecimiento de prioridades.

Preparacin del plan del programa:Establecimiento de contratos externos, definicin de los objetivos, sealizacin de los posibles obstculos y elaboracin de un calendario.

Elaboracin y puesta en marcha de los proyectos de prevencin de la contaminacin:Evaluacin pormenorizada de los aspectos ambientales existentes (equipos de trabajo, revisin de informacin y de los lugares de trabajo, organizacin y documentacin sobre los procesos), definicin de las opciones de prevencin de la contaminacin (propuesta de opciones y seleccin de opciones), anlisis de factibilidad (tcnico, ambiental y econmico), redaccin del informe de la evaluacin, poner en marcha el plan del programa de prevencin (eleccin de los proyectos especficos que deben ponerse en marcha, obtencin de financiamiento e instalacin de los proyectos seleccionados, medida de los avances del programa en comparacin con las metas y revisin y ajustes necesarios.

APLICACIN DEL ANALISIS DE RIESGOS PARA ESTABLECER PRIORIDADES EN LA PREVENCIN DE LA CONTAMINACINEl anlisis de riesgos es un conjunto de mtodos que evala la probabilidad de que se presente un efecto adverso como resultado de un agente, de un proceso industrial, de la tecnologa o de un proceso natural.

El efecto adverso puede definirse como dao a la salud humana (muerte o enfermedad), prdida econmica (anlisis de riesgo econmico) o un efecto sobre los ecosistemas.

El anlisis de riesgos es una tcnica inexacta, y no puede emplearse para hacer predicciones exactas de riesgos reales o absolutos, pero puede utilizarse para determinar una amenaza real o potencial.

La evaluacin de riesgos significa la aplicacin real del anlisis de riesgos que se efecta en una situacin particular y los resultados correspondientes.

La contaminacin industrial que se viene a ser la presencia de sustancias txicas en el aire, agua y suelo, y que pueden representar un riesgo de salud para los seres humanos o para los ecosistemas.

Estos riesgos pueden estimarse y compararse mediante los mtodos de anlisis de riesgos.

El anlisis de riesgos sirve para establecer una jeraquizacin de prioridades en los problemas de contaminacin con base en el magnitud del riesgo que representan en relacin con la salud o sistemas.

Los datos derivados del anlisis de riesgos toxicolgicos y econmicos permiten promover la prevencin de la contaminacin desde la fuente de origen.

RIESGOS MODERNOS RELACIONADOS CON LA CONTAMIANCIN

En la sociedad industrial moderna existen muchas situaciones que deben ser consideradas en el anlisis y administracin de riesgos correspondientes a la contaminacin industrial.

Un cambio en la naturaleza de los riesgos, de enfermedades infecciosas a enfermedades degenerativas.

Nuevos y mayores riesgos como el de accidentes industriales, accidentes en plantas nucleares, destruccin de la capa de ozono, lluvia cida y calentamiento global. Mayor habilidad de los cientficos y del equipo para medir la contaminacin.

Mayor cantidad de procedimientos formales de anlisis de riesgos capaces de predecir los riesgos con anticipacin.

Mayor participacin de grupos con intereses especiales en la administracin de riesgos sociales.

Veamos una representacin esquemtica de las actividades tecnolgicas que pueden contaminar el medio ambiente lo que a su vez ocasiona riesgos para el bienestar de los seres humanos y de los ecosistemas.ACTIVIDADINDUSTRIALEFECTOSAMBIENTALESRIESGO

TIPOS DE ANLISIS DE RIESGOS Y PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN

El anlisis de riesgos formal puede describirse de la siguiente manera: Anlisis de Riesgos Qumicos. Anlisis de Riesgos de Cncer. Anlisis de riesgos Epidemiolgicos. Anlisis Probabilstico de Riesgos (Seguridad Qumica o Nuclear) Anlisis de Riesgos a posteriori (Fenmenos Naturales).Anlisis de Riesgos cualitativos.

MEDICIN DE AVANCE EN LA PREVENCIN DE LA CONTAMINACINLa necesidad de una herramienta para evaluar el avance en la prevencin de la contaminacin es muy necesaria debido a la gran variedad de organizaciones no existe una sola medida de prevencin que satisfaga las necesidades de todos.

Una definicin ms amplia del avance de la prevencin de la contaminacin incluye cualquier accin encaminada a prevenir la contaminacin , dichas acciones comprenden desde la adopcin de un programa de prevencin de la contaminacin hasta lograr una reduccin cuantificable en la contaminacin emitida al medio ambiente.

El medir los avances permite que quienes toman las decisiones en la industria y en el gobierno evalen los xitos y fracasos del problema. En la industria, el hecho de saber cuales son los componentes ms exitosos de un programa de prevencin de la contaminacin, permite que la administracin ahorre tiempo y recursos al dirigir sus esfuerzos hacia el uso mas eficiente y eficaz.

El medir la prevencin de la contaminacin tambin puede ayudar a que una instalacin identifique oportunidades para otras actividades de prevencin adicionales.

Para las autoridades ambientales, la evaluacin de los avances en la prevencin de la contaminacin puede ser importante para calcular la necesidad de ajustes en los reglamentos o de reglamentos adicionales que satisfagan mejor las metas de reduccin de la contaminacin.

MEDICION DEL AVANCE DEL PROGRAMA DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACINUna vez que se han determinado las metas y las medidas del proyecto, se elige un ao base y los datos se renen y analizan con regularidad. Este mtodo es en base de medidas descriptivas de medicin de los avances, y es relativamente sencillo.

Cmo se mide un desecho que no se ha creado? La medida ideal para evaluar la cantidad de desecho reducido sera la cantidad de desechos que no se gener gracias a la accin de los programas de prevencin. Sin embargo esta cantidad puede ser difcil de medir y tambin puede malinterpretarse, por lo tanto el mtodo ms utilizado para medir los avances en la prevencin de la contaminacin ha sido la comparacin de los cambios en la cantidad de desechos que se generan de un ao a otro.

Existen muchos mtodos que pueden utilizarse para calcular la cantidad de desecho que se reduce de un ao al siguiente. Solo mencionaremos cuatro mtodos:

EL METODO DEL CAMBIO REAL: Este mide la diferencia entre el desecho generado en un ao y el producido el ao anterior es muy sencillo. EL METODO DE LA PRODUCCIN NORMALIZADA: Es una medida que revela los cambios, en el nivel de produccin o servicio, correspondiente a los procesos que generan desechos.

EL METODO DEL NDICE DE LA CANTIDAD TRATADA EN LE PROCESO (O RENDIMIENTO): Este mtodo es mas complicado y se ajusta a las fluctuaciones de la produccin al calcular el balance de la masa de cada una de las sustancias qumicas presentes en un flujo de desechos.

EL MTODO DEL GRADO DE RIESGO: Evala los avances en trminos del cambio en el nivel de riesgo para la salud humana y para el medio ambiente de un ao al siguiente.

INTRODUCCIN

Como en todo campo tcnico, para que una organizacin pueda tener xito en la prevencin de la contaminacin necesita tener la informacin tcnica a su alcance, ya que los programas de prevencin de la contaminacin deben adaptarse a las necesidades tcnicas, a las restricciones del rea de la planta industrial y a la gestin global de cada organizacin.

En la actualidad, felizmente existe un gran avance en tecnologas de comunicacin e informtica, que permiten acceder a fuentes de amplia y creciente red de apoyo para quienes buscan opciones de prevencin de la contaminacin.

Las fuentes ms comunes que existen en los pases desarrollados comprenden desde dependencias de gobierno hasta centros de investigacin acadmicos y en especial de consultores privados.La informacin disponible vara de una fuente a otra, ofrecindose servicios de todo tipo, desde cundo y cmo iniciar un programa, hasta aplicacin de tecnologas nuevas en procesos qumicos orientados a mejorar la eficiencia del proceso.

CLASIFICACIN DE LAS FUENTES DE INFORMACIN EN PREVENCIN DE LA CONTAMINACINLas organizaciones y publicaciones son tiles para establecer una red de informacin tcnica que responden a las necesidades de las organizaciones:las fuentes de informacin pueden clasificarse en : MAYORISTASMINORISTAS

FUENTES DE INFORMACIN MAYORISTA (M): Estas organizaciones conducen investigaciones, que producen documentos y otros materiales que utilizan otras organizaciones que estn en contacto con los usuarios.

FUENTES DE INFORMACIN MINORISTAS (m): Estas organizaciones sirven como intermediarios entre la informacin mayorista y los que lo llevan a la prctica. Tambin agregan valor a la informacin de tal manera que identifican los usuarios, disean estrategias de comunicacin, localizan y renen materiales relevantes, seleccionan fuentes y presentan la informacin de la forma mas aceptable para el usuario.

En pases desarrollados como EE.UU., Canad o Europa, existen organizaciones tcnicas de informacin mayorista que son utilizados por las instancias gubernamentales (informacin minorista) a la elaboracin de programas estatales de asistencia tcnica para la prevencin de la contaminacin.

Es posible que una organizacin de informacin minorista est mejor preparado para dar respuestas adoptadas a las necesidades de los usuarios, tal como iniciar un programa de prevencin, como usar tecnologas limpias o cmo acceder a fuentes de informacin.

Entre las fuentes de informacin mayoristas se pueden considerar las agencias tcnicas a nivel nacional (Ej.:EPA), programas universitarios e instituciones de investigacin, centros de investigacin no lucrativos y dentro de las fuentes de informacin minorista pueden ser consideradas aquellas de programa estatales y empresas consultoras.

FORMAS DE INFORMACIN

La informacin de la prevencin de la contaminacin se encuentra disponible en muchas formas, desde textos impresos, consultas personalizadas, y medios electrnicos. Las formas ms conocidas son:

BOLETINES: Informacin sobre talleres de trabajo, conferencias.

ESTUDIOS DE CASOS: Describe actividades de prevencin exitosos.

HOJAS DE HECHOS:. Descripcin general del programa y/o forma abreviada de estudios de casos

DIARIOS Y PUBLICACIONES: Dedicacin a la prevencin de la contaminacin.

BASE DE DATOS Y LNEAS DIRECTA ELECTNICAS: Internet.

EVALUACIN DE OPORTUNIDADES: Personal capacitado para evaluar In situ las oportunidades de prevencin de contaminacin de cualquier empresa. Este personal normalmente corresponde a funciones del gobierno y la asesora gratuita.

ASISTENCIA EN LA PLANIFICACIN: Similar a la anterior.

TALLERES DE TRABAJO: Comparte informacin sobre prevencin de la contaminacin.

GRACIAS POR SU ATENCIN