2.- PROGRAMAS DE PREVENCION DEL DELITO A TRAVES DEL DISEÑO

ARQUITECTONICO• Desde la famosa obra de NEUMAN, publicada

en 1973, ( defensible espace ), las investigaciones ecológicas sustituyen el análisis de área por un enfoque microscópico, que detecta específicos correlaciones estadísticas entre espacios concretos de la gran ciudad y determinadas manifestaciones delictivas.

La teoría del espacio defendible

• Hay cuatro factores que hacen que un espacio defendible:• Territorialidad - la idea de que su hogar es sagrado• la vigilancia natural - el vínculo entre las características

físicas de un área y los residentes la capacidad de ver lo que está sucediendo

• Imagen - la capacidad del diseño físico para impartir un sentido de seguridad

• Medio otra zona - características que pueden afectar a la seguridad, tales como la proximidad a la policía una subestación comerciales ocupado o

• Los programas de prevención se orientan a la reestructuración urbana y utilizan el diseño arquitectónico para incidir positivamente en el hábitat físico y ambiental, procurando neutralizar el elevado riesgo criminógeno o victimario que exhiben ciertos espacios y modificar, también de forma satisfactoria, la estructura actitudinal y motivacional del vecino o habitante de estos.

• En definitiva, pues , se trata de una arquitectura preventiva que aprovecha la selectividad espacio –ambiental del crimen urbano.

3.- PROGRAMA DE ORIENTACION COMUNITARIA.

• El marcado giro comunitario es una de las tendencia mas características de la moderna criminología empírica, el crimen se define como problema comunitario, la prevención del delito como prevención comunitaria y la intervención en el mismo, también como intervención comunicaría. Mas aun : el concepto de comunidad ha llegado a convertirse en un recurso simbólico para el control social contemporáneo, se habla de policía comunitaria y de justicia comunitaria.

4.- PROGRAMA DE PREVENCION VICTIMAL

• La prevención victimal parte de una comprobación empírica por nadie cuestionada en el sector de los seguros : que el riesgo de victimización no se reparte de forma igual y uniforme en la población, ni es producto del azar o la fatalidad, que se trata de un riesgo diferencial , calculable cuya mayor o menor probabilidad depende de diversas variables, personales, situacionales, sociales, ( relacionadas con la propia victima)

• Las tablas de riesgo demuestran que hay colectivos humanos especialmente propicios para convertirse en victima del delito, ( niños, menores, ancianos , marginados, extranjeros, etc. ) y situaciones en las que el ciudadano – sin duda legítimamente, pero no siempre de forma consciente- contribuye su propia victimización.

• Los programas de prevención victimal pretenden informar – y concienciar- a las victimas potenciales de los riesgos que asumen, fomentando actitudes, maduras de responsabilidad y autocontrol, en defensa de sus propios intereses, y persiguen también, un cambio de mentalidad de la sociedad hacia la victima del delito: mayor sensibilidad y solidaridad con quien padece las consecuencias de este.

5.- Programas de prevención del delito de inspiración político social, lucha contra la pobreza, igualdad de oportunidades, bienestar social, calidad de

vida .

Buena parte del crimen que una sociedad padece hunde sus raíces en conflictos profundos de esa misma sociedad: situaciones carenciales básicas, desigualdades irritantes, conflictos no resueltos etc, una ambiciosa y progresiva política social se convierte, entonces en el mejor instrumento preventivo de la criminalidad, ya que , desde un punto de vista etiológico.

• Los programas de esta orientación de político social, son en realidad, programas de prevencion primaria, genuina y autentica prevencion, pues si cada sociedad tiene el crimen que se merece, una sociedad mas justa que asegure a todos sus miembros un acceso efectivo, a cotas satisfactorias de bienestar y calidad de vida _ en sus muy diversos ámbitos (salud, educación y cultura, vivienda, etc.)- reduce correlativamente su conflictividad y las tasas de delincuencia. Y los reduce, además, del modo mas justo y racional compaginando la máxima efectividad con el menor coste social.

6.- PROGRAMAS DE PREVENCION DE LA CRIMINALIDAD ORIENTADOS A LA REFLEXION AXIOLOGICA: REVISION DE ACTITUDES, VALORES Y

PAUTAS SOCIALES DE COMPORTAMIENTO

• El comportamiento humano, desde un punto de vista conductual- y el delictivo, también – hunde sus raíces en un sutil entramado de actitudes, expectativas, motivaciones y valores. Estos últimos configuran un marco referencial básico de guía y orienta al individuo. Los valores oficiales, y los valores realmente vividos, subterráneos, de una sociedad trazan el perfil mas representativo de esta. En consecuencia, existe también una correlación inevitable entre los valores sociales de una determinada comunidad histórica concreta y la criminalidad de dicha comunidad: unos y otras constituyen las dos caras de una misma moneda.

LA CRIMINALIDAD DE JOVENES Y MENORES PUEDE SERVIR DE EJEMPLO. UNA POLITICA PREVENTIVA ADECUADA RECLAMARIA, A MI JUICIO, CUATRO ESTRATEGIAS

• A) REFLEXION AXIOLOGICAEl crimen se ((aprende)). Se aprende atreves de los mismos procedimientos y mecanismos de aprendizaje de la conducta respetuosa de la ley. Mas aun: el joven infractor imita, no crea. Es imitador que repite lo que aprende y hace lo que le enseñan u observa en modelos próximos y significativos con los que se identifica. No innova, pues, sino que se limita a interpretar

• B)APRENDIZAJE OBSERVACIONAL Y MENSAJE ANTIPEDAGOGICO.

La sociedad adulta debe evitar ciertos mensajes equívocos, susceptibles de una lectura criminógena por el joven menor.

En la psicología del joven y del menor tienen gran relevancia cierto procedimientos ((abreviados)) de aprendizaje que no exigen la comunicación interpersonal, ni la persuasión razonada, ni la comprobación personal del mensaje: basta con que el joven sepa asociar llamativamente la conducta o pauta propuesta del éxito conseguido por otros que la practican.

• En consecuencia, mensajes ambiguos e imprecisos (vg.: éxito, triunfo económico, valor, riesgo, etc…) no debidamente matizados, pueden recibir una lectura simplificadora por parte del joven o menor: una lectura criminógena, aunque no sea esta la finalidad deliberada o consciente del mensaje.

• La sociedad, por ello, debiera subrayar que también triunfa el modesto funcionario que cumple ejemplarmente su trabajo, con dignidad, con autonomía, con profesionalidad, aun cuando su remuneración económica sea escasa y el trabajo realizado se diluya socialmente en el mas gris anonimato.

• C) criminalidad subcultural y realmente axiológico positivo.

• En términos de prevencion, no se trata solo de evitar mensajes sociales antipedagógicos, de neutralizar los valores negativos, sino de llevar a cabo un magisterio positivo: de aportar al joven y al menor pautas de conducta y modelos que den un sentido a su existencia, de ofrecerle alternativas e incentivar su compromiso y participación. Pues muchas de las conductas irregulares de estos infractores son conductas subcultura les estos es, simbólicas:

• Significan- o quieren significar – la huida, la evasión activa de una sociedad cuyo orden de valores no comparte el joven; o incluso el rechazo abierto y la rebeldía hacia las pautas de conducta y actitudes oficiales de la sociedad adulta. Es decisivo púes que la sociedad adulta sepa ofrecer una sugestiva alternativa de valores al joven y que este puede optar a favor de la participación y el compromiso por el cambio social, en lugar de supuestas actitudes de pretendida rebeldía o improductivo nihilismo que debería desmitificarse.

D) UNA NUEVA CULTURA SERVIDA POR AMBICIOSAS POLITICAS SOCIALES.

• La cultura ha cumplido tradicionalmente una función moderadora que hoy ya no cumple. Todo lo contrario. La actual cultura ( ? ) consumista , crea artificialmente necesidades, no sabe de limites ni restricciones, y predica un hedonismo insaciable incapaz de postergar la satisfacción del placer o planificar con sensatez el futuro a medio plazo. Jóvenes y menores son las primeras victimas de esta cultura, antesala de toda suerte de frustraciones.

7.- PROGRAMAS DE PREVENCION DE LA CRIMINALIDAD DE ORIENTACION COGNITIVA.

• Si la adquisición de habilidades cognitivas ha demostrado ser una eficaz técnica de intervención resocializadora, por que aisla al delincuente de influencias criminógenas, parece lógico suponer que una temprana adquisición por el joven de tales habilidades evitaría que este se involucre en comportamientos delictivos. Despliega pues su eficacia no solo en el ámbito de la intervención ( tratamiento ) sino en la de ( prevencion) .

• El fundamento teórico y empírico de esta nueva función preventiva del modelo cognitivo se haya en sólidos estudios realizados sobre menores y jóvenes ( pre delincuentes) en el ámbito de la intervención familiar que corroboran la eficacia de dicho entrenamiento con relación a conductas desadaptadas ( vg. Impulsividad, agresividad ) que se accionan al comportamiento criminal pero también, en el ámbito escolar se han ensayado diversos programas de semejante orientacion de toma de decisiones, de comunicación, de solución de problemas y conflictos, de educación de valores, etc. con resultados muy positivos, al parecer, en ordena a la mejora de ciertas actitudes del joven que dan lugar a comportamientos vandálicos y violentos. Consta, igualmente, el éxito de programas cognitivos como estrategias de prevencion del consumo de drogas.

• ( programa de resolución de conflictos de tomas de decisiones de negación, etc. ).

8.- PROGRAMAS DE PREVENCION DELA REINCIDENCIA.

• Son programas de prevencion terciaria, que tratan de evitar la reincidencia en el infractor, no de prevenir la desviación primaria. Muchos de ellos, pertenecen mas a la problemática de la intervención o tratamiento que al de la prevencion en sentido estricto . Otros , en defintiva responden al conocido modelo de los sustitutivos penales: ensayan formulas alternativas a la intervención drástica del sistema, legal, (en conflictos pocos graves) para liberar al infractor del a menudo impacto estigmatizador de aquel.

A) PROGRAMAS QUE ARTICULAN MECANISMOS DE LA

INTERVENCION DEL SISTEMA LEGAL O QUE MITIGAN ESTE.• Libertad vigilada bajo prueba• Arresto fines de semana• Días- multas, • Trabajos a favor de la comunidad• Reparación del daño• conciliación

B)PROGRAMAS DE INTERVENCION

• La finalidad especifica de la intervención es pedagógica o terapéutica, no preventiva; (el impacto preventivo se produce pues, de forma mediata, extrínseca.

• Técnicas de intervención en el medio penitenciario existente innumerables, bien de psicoterapia ( métodos analíticos, psicodrama, terapia familiar, análisis transaccional, grupos de encuentro, terapia corporal, treparía de realidad), bien de modificación de conducta ( técnicas adversivas, basadas en el control de contingencias, de modelado, de habilidades sociales, de intervención cognitivo _Cognotal )

BASES DE UNA MODERNA POLITICA CRIMINAL DE PREVENCION DEL DELITO.

• 1.- El objetivo final, de una eficaz política de prevencion no es erradicar el crimen, sino controlarlo razonablemente. El total exterminio de la criminalidad y la cruzadas contra el delito son objetivos utópicos y poco realistas que pugnan con la normalidad del fenómeno criminal y la de su protagonista

• 2. en el marco de un estado social y democrático de derecho, la prevención del delito suscita inevitablemente el problema de los medios o instrumentos utilizados, y el de los costes sociales de la prevencion. El control exitosos de la criminalidad no justifica el empleo de toda suerte de programas, ni legitima el elevado coste social que determinadas intervenciones implican

• 3. prevenir es mas que disuadir, mas que obstaculizar la comisión de delitos, intimidando al infractor potencial o indeciso. Prevenir significa intervenir en la etiología del problema criminal, neutralizando sus causas. Contra motivando al delincuente ( con la amenaza de la pena, o con un sistema legal , en excelente estado de funcionamiento) quedan aquellas intactas, no se atacan las raíces de problemas sino a sus síntomas o manifestaciones. Lo que no basta.

• 4.- la efectividad de los programas debe plantearse a medio y largo plazo, un programa es tanto mas eficaz cuanto mas se aproxime etiológicamente a las causas del conflicto que el delito exterioriza. Los programas de prevencion primaria son mas utiles que los de prevencion secundaria, y estos que los de prevencion terciaria.

• 5.- la prevencion debe contemplarse, ante todo, como prevencion social y comunitario, se trata de un compromiso solidario de la comunidad- no solo del sistema legal y las agencias oficiales de estas- que moviliza todos sus efectivos para solucionar un conflicto doloroso; el protagonismo y liderazgo de dicha intervención corresponde a la comunidad.

• 6. la prevencion del delito implica prestaciones positivas, aportaciones y esfuerzos solidarios que neutralicen situaciones carenciales, conflictos, desequilibrios, necesidades básicas. Solo reestructurando la convivencia, redefiniendo positivamente la relación entre sus miembros – y la de estos con la comunidad- cabe esperar resultados satisfactorios en orden a la prevencion del delito. Una prevencion puramente ( negativa) causipolicial. Sobre bases ( disuasorias) carece de operatividad.

• 7.- la prevencion del delito, la prevencion científica y eficaz del delito, presupone una definición mas compleja y matizada del escenario criminal, y de los factores que interactúan en el mismo. Requiere una estrategia coordinada y pluridireccional: el infractor no es el único protagonista del suceso delictivo, puesto que otros datos, variables y factores configuran dicho escenario. Los programas de prevencion deben orientarse selectivamente hacia todos y uno de ellos ( espacio físico, habitad humano, colectivos victimarios, clima social, etc.

• Pero una prevencion estrictamente ( situacional ) y no basta.

• 8.- se evita, también delito previniendo la reincidencia. Pero, desde luego, mejor que prevenir ( mas) delito, seria ( producir) o generar, menos criminalidad. Dado que cada sociedad tiene el crimen que merece. Una política seria y honesta de prevencion debe comenzar con un sincero esfuerzo de autocritica revisando los valores que la sociedad oficialmente proclama y practica. Pues determinadas comportamientos criminales a menudo entroncan con ciertos valores( oficiales o subterráneos ) de la sociedad cuya ambivalencia y a esencial equivocar ampara ( lecturas ) y realizaciones delictivas en todo caso, la policía social es un excelente y eficaz instrumento preventivo.