Presupuesto Federal 2013

10 puntos para

entender el

presupuesto federal

1 ¿Qué es el presupuesto de Egresos?

Es el documento en el que se establecen las prioridades delgasto del gobierno mexicano de cada año, en el cual sedescriben la cantidad, la forma y el destino de los recursospúblicos para cada una de las instituciones.

2 ¿de Dónde vienen los recursos?

Los recursos públicos provienen de los ingresos por laexplotación de los recursos naturales del país, los impuestos,las cuotas de seguridad social y el endeudamiento. Pero losrecursos son siempre limitados.

3 ¿Qué es el Paquete Económico?

Lo componen cuatro documentos que se envían al Congreso para su discusión y aprobación:-Criterios Generales de Política Económica -Iniciativa de Ley de Ingresos-Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

4 ¿Cómo se distribuye el presupuesto?

En el 2013, el gobierno federal tiene 3.954 billones depesos, y para su distribución existe un marco legal. Hay tresformas de ver como se distribuye:

5.- ¿Hay límites en el gasto?Cada gobierno tiene sus prioridades, sin embargo, por ley se tieneque buscar el déficit público cero, y para ello tienen que aplicar unestrategia de eficiencia en el presupuesto. En el gobierno actualtiene la siguiente estrategia de austeridad:

6.- ¿ El gobierno gasta libremente?

No necesariamente, pero si puede ponerle su sello particular,por ejemplo, el gobierno actual tiene cinco ejes para gastarlos recursos:1. México en Paz2. México Incluyente 3. México con Educación de Calidad para todos4. México Próspero

7. ¿Qué se hace para hacer frente a la pobreza del país?

Ya hay programas que atacan frontalmente este problema, sinembargo, Enrique Peña Nieto propuso políticas de nuevageneración para atacar con efectividad el problema:

8 ¿Cuál es la prioridad de la educación?

El gobierno federal se propuso ofrecer mejores opciones yoportunidades para los jóvenes, que se pueden resumir en estos8 puntos:

9.- ¿Quién tiene la última palabra en la definición delpresupuesto?

La última palabra la tiene el Congreso de la Unión, que tieneque aprobar el Presupuesto Federal de Egresos en el pleno, ytiene como límite el 15 de diciembre de cada año. Luego loenvía al Ejecutivo Federal para su publicación en el DiarioOficial.

10.- ¿El ciudadano puede intervenir en las decisiones delgobierno?

Si. Primero habría que seguir las discusiones en el Congreso paraver que rumbo tienen las negociaciones. Y una manera, esponerse en contacto con nuestros legisladores a través de susoficinas de representación para proponer proyectos.

La Secretaría de Hacienda (SHCP) publicó el Presupuesto deEgresos 2013 en el Diario Oficial de la Federación (DOF) queasciende a más de tres billones 956 mil millones de pesos.

De acuerdo con el dictamen aprobado por el Congreso, losrecursos incrementaron en las siguientes áreas:Justicia, 14.3%; Relaciones Exteriores, 10%; Vivienda yServicios a la Comunidad, 10%; Protección Social, 7.8%;Ciencia Tecnología e Innovación, 7.5%, y SeguridadNacional, 6.2%.

El pasado 20 de diciembre la Cámara de Diputados aprobó en logeneral con 460 votos en favor, 10 en contra y cinco abstencionesel dictamen de Presupuesto 2013.

El decreto publicado en el DOF señala que para el próximoejercicio fiscal se establece como meta el equilibriopresupuestario, y, en su caso, el balance podrá modificarse enlo conducente para cubrir las erogaciones de los proyectos deinversión previstos.

Detalla que el ejercicio, control y evaluación del gasto público federal

para el ejercicio fiscal de 2013, así como la contabilidad y la

presentación de la información financiera correspondiente, se realizarán

conf or me a l o est abl eci do en l a Ley Feder al de Pr esupuest o y

Responsabi l i dad Hacendar i a, l a Ley Gener al de Cont abi l i dad

Guber nament al y en las disposiciones que, en el marco de dichas

leyes, estén est abl eci das en ot r os or denami ent os l egal es y en est ePr esupuest o de Egr esos.

Por su parte, el gasto aprobado para los ramos autónomos seredujo 2% debido a que el Instituto Federal Electoral no requiriórecursos para el proceso electoral a nivel federal.

Añade que se incrementa en 140 millones de pesos elpresupuesto asignado a la Procuraduría de Defensa delContribuyente, monto que se reduce del presupuestocorrespondiente a obra pública del Instituto Federal Electoral(IFE).

El gasto para el año 2013 se amplió en 25,000 millones de pesosdebido a un ajuste a la cotización del barril de crudo que pasóde 84.9 a 86 dólares; así 2,000 millones de pesos se asignaron aestados y municipios y los 23,000 millones restantes a caminosrurales y carreteras alimentadoras, proyectos culturales ydeportivos.

Del total del presupuesto, 76.9% es para gasto programable y23.1% para erogaciones de naturaleza no programable.

Sin embargo, hubo un aumento para los poderes Judicial yLegislativo, de 5.5% y 5.1%, respectivamente.

El Presupuesto de Egresos incluye recursos para programascomo Seguro de Vida para Jefas de Familia; el Transversal parala Prevención del Delito; así como el de Pensión para AdultosMayores. También canaliza flujos para iniciar la CruzadaNacional contra el Hambre.

De acuerdo con la SHCP, se logra 1% como porcentaje delProducto Interno Bruto en inversión en ciencia y tecnología.También canaliza recursos a programas educativos.

Según la dependencia encabezada por Luis Videgaray, el gastofederalizado aprobado para el 2013 alcanza 1 billón 309 milmillones de pesos, esta cantidad es 2.9% superior a laprogramada para el año 2012 que concluyó.

Dentro del gasto federalizado, lasparticipaciones federales ascienden a 535 mil116 millones de pesos, 2.4% respecto al 2012.

Las principales asignaciones del presupuesto 2013

Entre los diversos análisis que se pueden hacer del Presupuestode Egresos de la Federación, uno de los principales es el desglosecomparativo de las principales partidas. Durante 2013, lasprincipales asignaciones serán las aportaciones a entidades ymunicipios, lo que recibirán Pemex y el IMSS, las aportaciones aSeguridad Social, y las partidas para CFE, SEP, ISSSTE, entre unalarga lista.

El principal egreso que hará la Federación durante 2013 tieneque ver con las aportaciones que hace a entidades ymunicipios, las cuales ascenderán a 513 mil 442 millones depesos.

En segundo lugar está Pemex, empresa que recibirá del erario476 mil 659 millones de pesos. Mientras tanto, la tercerapartida presupuestaria por su tamaño será la que recibirá elIMSS, la cual asciende a 421 mil 565 millones de pesos.

Otras dependencias federales que tendrán ampliospresupuestos son CFE (269 mil millones de pesos), SEP (250mmdp), ISSSTE (161 mmdp) y Sedesol (casi 100 mmdp).

El principal aumento presupuestal fue el que se plantea para el ConsejoNacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), el cual vería crecer su presupuestoen 15.4%, mientras que en el segundo lugar se encuentra la Consejería Jurídicadel Ejecutivo Federal, que igual que el ISSSTE, aumentarán sus asignaciones en14.1%, mientras que la Secretaría de Relaciones Exteriores tendría unpresupuesto 13.6% mayor.Otras dependencias que verían una mejor percepción económica sonSedesol, Semar e Inegi, que crecerán 12.2%, 11.1% y 10.1%, respectivamente.Por otra parte, la dependencia más afectada o que más decrecerá en 2013 es laSecretaría de Energía, la cual disminuiría 27% sus asignaciones presupuestales.A la Sener le sigue el IFE, que tras las elecciones federales de este 2012 tendráun egreso 25% más chico el año próximo.Otras dependencias que no fueron favorecidas en el plan económico deEnrique Peña Nieto son la Secretaría de la Función Pública (-14.6%), laSecretaría de Comunicaciones y Transportes (-14.3%) y la Secretaría deGobernación (-11.1%).

Principales asignaciones en el Presupuesto 2013 PEF 2013

Aportaciones Entidades y Mpos513,442.1

PEMEX 476,659.6

IMSS 421,565.2

Aportaciones a SS 408,730.4

CFE 269,250.1

SEP 250,919.9

ISSSTE 161,357.4

SS 121,371.6

Sedesol 95,251.8

Sagarpa 75,402.5

SCT (14.3) 73,327.2

Prov salariales y Eco 63,773.0

Sedena 60,810.6

Semarnat 56,436.2

Poder Judicial 46,479.5

SHCP (1.9) 45,352.1

Aport a Sist Educ 43,231.9

Seg Púb 41,217.2

CONACYT 25,246.0

Marina 21,864.9

Segob (11.1) 21,009.2

Economía 20,383.3

PGR 15,760.5

Poder Legislativo 11,948.0

IFE (25.4) 11,159.8

SRE 6,947.4

SRA 5,867.8

INEGI 5,429.2

Turismo 5,211.4

STPS 4,474.9

Sener (27.1) 2,334.1

TFJFA 2,138.2

Presidencia 2,104.5

Func Púb (14.6) 1,392.9

CNDH 1,375.1

Trib Ag (9.2) 992.0

Cons Jurídica del Ejec Fed 1

CONCLUSIÓNES:

El proyecto de presupuesto incluye los programas que Enrique

Peña Nieto propuso el 1º de diciembre como el seguro de vida

para jefas de familia y el de la pensión para adultos mayores. Se

propone también un programa transversal para la prevención del

delito, para que secretarías de estado como la SEP, SSa y lo

referente al deporte se coordinen para combatir la criminalidad.

El gasto para el año 2013 se amplió en 25 mil millones de pesos

Se establece como meta el equilibrio presupuestario

El gasto neto total previsto es de tres billones 956 mil 361

millones 600 mil pesos

La aprobación del presupuesto en la Cámara de Diputados representó 2.5% más entérminos reales con respecto al de 2012, es decir fue mejor visto.

Muchas gracias