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COMMUNIQUÉ SK81ÍÉ^NT0NTÍ"? PRESS RELÉASE DE PRESSE ACCORD GENERAL SUR LES TARI

DOUANERS ET LE COMMERCE

CENTRE WILLIAM-RAPPARD, 154, RUÉ DE LAUSANNE, 1211 GENÉVE 21, TÉL 022 310231

Nuevo número de teléfono; (022) 39.51.11

PROHIBIDA LA PUBLICACIÓN ANTES DEL JUEVES 19 DE NOVIEMBRE DE 1987, A LAS 00.01 H GMT

GATT/1421 13 de noviembre de 1987

NUEVAS PUBLICACIONES DEL GATT EXAMINAN EL COMERCIO Y LAS POLÍTICAS

COMERCIALES EN LOS SECTORES DEL ALUMINIO Y EL PLOMO

Los intercambios internacionales de productos del aluminio y del plomo

siguen tropezando con obstáculos comerciales considerables pese a las

significativas reducciones arancelarias acordadas en anteriores negocia­

ciones del GATT, según se expresa en dos estudios recientemente publicados

por el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). Ambos

estudios ofrecen información detallada, incluidos cuadros y gráficos, sobre

la producción y las tendencias del comercio de esos dos metales. También

se ocupan de las medidas de política comercial que afectan a los mercados

del aluminio y del plomo.

Estas publicaciones son las primeras de una serie de documentos

básicos del GATT sobre los metales no ferrosos. Se iniciaron en cumpli­

miento de la decisión de la Reunión Ministerial de 1982 en la que se pidió

que se examinaran los problemas relacionados con el comercio de determi­

nados productos obtenidos de la explotación de recursos naturales. Los

estudios recientemente publicados contienen datos actualizados que no

figuraban en los anteriores informes presentados al Grupo de Trabajo del

GATT sobre los productos obtenidos de la explotación de recursos naturales.

Estudio sobre el aluminio y sus manufacturas, fr.s. 80, Estudio sobre el plomo y sus manufacturas, fr.s. 50. Publicados actualmente en inglés, ambos estudios pueden solicitarse a la Secretaria del GATT: Centro William Rappard, 154 rué de Lausanne, 1211 Ginebra 21, Suiza. Las versiones en español y francés aparecerán a fines de diciembre.

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Aluminio

Gracias al fuerte crecimiento de su producción y consumo a lo largo de los últimos decenios, el aluminio se ha convertido en uno de los metales de más amplia utilización después del hierro y el acero. Sin embargo, la tasa de crecimiento de la producción y el consumo ha disminuido en los últimos años debido a una conjunción de factores, particularmente la saturación de los mercados tradicionales, la recesión económica mundial de 1981-1982, la mayor competencia de nuevos productos -como materias plásticas, polímeros y metales compuestos-, la intensificación del reciclado y las reducciones del tamaño y el calibre de los productos.

Los principales yacimientos de bauxita, que es el mineral comercial, se encuentran en Australia y en cinco países en desarrollo: Guinea, Jamaica, Brasil, Suriname y Yugoslavia. La producción de alúmina y de aluminio refinado, sin embargo, está concentrada en los países des­arrollados. Pero, según el estudio, se tiende a establecer más instala­ciones de transformación en los países productores de mineral. Contribuye a ello el aumento de los costos de transporte así como el potencial de energía y/o bauxita que poseen Australia, Venezuela, Brasil, Indonesia y algunos países del Oriente Medio.

La proporción de aluminio producido para la exportación está aumen­tando rápidamente. Según el estudio del GATT, las exportaciones mundiales de aluminio representaron el 37 por ciento de la producción mundial de ese metal en 1984, frente al 25 por ciento únicamente en 1960. Si bien los paises desarrollados han seguido siendo los principales consumidores e importadores de metal de aluminio, tanto el consumo como las importaciones de los países en desarrollo han crecido considerablemente en los últimos años. Productores de mineral como Australia y varios países en desarrollo han pasado a ser importantes exportadores de metal de aluminio. El Japón, que ha reducido radicalmente la elaboración nacional, es en este momento el mayor importador de ese articulo.

En el estudio del GATT se observa que, como resultado de las negocia­ciones comerciales multilaterales de la Ronda de Tokio, se redujeron considerablemente los aranceles aplicados al aluminio, aunque aún subsisten numerosas restricciones a ese comercio. Un problema particular es que, si bien la mayoría de los países aplican derechos nulos o mínimos a la bauxita, los tipos arancelarios aumentan con el grado de elaboración del aluminio. En ciertos países desarrollados y en desarrollo las exporta­ciones e importaciones de productos del aluminio son objeto de medidas no arancelarias tales como prohibiciones, contingentes, licencias discrecio­nales o depósitos previos a la importación.

Plomo

La desaceleración del crecimiento económico mundial después de la primera crisis de la energía ha frenado la expansión del consumo de plomo. Si bien este metal ha conservado su posición en la industria de acumula­dores, que es el principal consumidor, se ha visto enfrentado con una

CONTINUA

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encarnizada competencia de materiales de sustitución en los mercados tradicionales (embutido de cables, fabricación de tubos e imprenta). Las reglamentaciones para la protección del medio ambiente han limitado cada vez más la utilización de aditivos de plomo en la gasolina.

Cuatro países, a saber, la URSS, Australia, los Estados Unidos y el Canadá, extraen casi la mitad del mineral de plomo que se produce en el mundo. Entre los países en desarrollo, los principales productores de mineral son México, Perú, China y Marruecos. La fundición y refinado del plomo se realiza principalmente en los países desarrollados. Las Comunidades Europeas, los Estados Unidos, el Japón, el Canadá y Australia producen entre el 60 y el 64 por ciento del total del plomo refinado. El estudio del GATT prevé que la mayor parte de los futuros aumentos de las exportaciones de plomo refinado procederán de Australia y de los países en desarrollo, particularmente Perú y México.

Como ocurre con el aluminio, el comercio de los productos del plomo se ve afectado por diversas restricciones. Si bien en la Ronda de Tokio la mayoría de los países desarrollados consolidaron y redujeron los tipos arancelarios aplicables en régimen n.m.f. a los productos del plomo, algunos países importadores no han hecho sino reducciones modestas o nulas respecto del plomo en bruto. Este artículo, junto con los minerales y concentrados, representa el grueso del comercio mundial de plomo. En casi todos los países, las manufacturas de este metal, al igual que las de aluminio, adeudan tipos más elevados conforme a su grado de elaboración. Algunos países, tanto desarrollados como en desarrollo, aplican incluso medidas no arancelarias a las importaciones y exportaciones de ciertos productos del plomo.

FIN