PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA MINISTERIO DE AMBIENTE ...
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Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial República de Colombia PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL ADECUADA INCORPORACION DE LA GESTION DEL RIESGO EN LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Neiva - Huila, 11 de mayo de 2010
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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial
República de Colombia
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
ADECUADA INCORPORACION DE LA GESTION DEL RIESGO EN
LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Neiva - Huila, 11 de mayo de 2010
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
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República de Colombia
1. MARCO LEGAL
Ley 46 de 1988: Crea el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres
Decreto 919 de 1989: Reglamenta la ley 46/88 y Organiza el Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
Decreto 93 de 1998: Adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención
de Desastres – PNPAD
Ley 9 de 1989 de Reforma Urbana: Define la responsabilidad de los
municipios en cuanto a la seguridad de los habitantes en zonas urbanas.
Ley 99 de 1993: Organiza el sistema nacional ambiental y se crea el
ministerio del medio ambiente.
Ley 388 de 1997 de Desarrollo Territorial: establece la obligatoriedad de
formular planes de ordenamiento territorial en todos los municipios del país.
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Modelo de articulación de los tres sistemas en torno a la Gestión Local del Riesgo. Fuente: D. N. P.
2. MARCO INSTITUCIONAL
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Amenaza: probabilidad ocurrencia de un
evento en un tiempo y lugar determinado.
Vulnerabilidad: elementos expuestos a
una amenaza, susceptibles a sufrir un
daño, y de encontrar dificultades en
recuperarse posteriormente.
Riesgo: Es una conjugación de las
características de las amenazas y de las
vulnerabilidades, es el cálculo anticipado
de pérdidas.
Amenaza, vulnerabilidad y riesgo
ELEMENTOS CONCEPTUALES
Considerando la formula
AMENAZA x VULNERABILIDAD = RIESGO
0 x 1 = 0
1 x 0 = 0
SI; RIESGO = REDUCCION O MITIGACIÓN
ANULACIÓN
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El principio de precaución
aplica cuando no se tienen
suficientes insumos de
certeza técnico – científica
y se aplica con
acompañamiento de la
autoridad ambiental, bajo
la condición de realizar
estudios en el corto plazo.
Susceptibilidad 1:250.000.
NIVEL DE ANALISIS SEGÚN ESCALA
Susceptibilidad 1:100.000.
Amenaza 1:25.000.
PR
INC
IPIO
PR
EC
AU
CIÓ
N
Vulnerabilidad exposición
Reportes de emergencias.
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Es una decisión sobre el nivel
de pérdidas esperables que se
asume como resultado de
aceptar que ocurrirán
fenómenos naturales,
tecnológicos, o situaciones
sociales, los cuales incidirán
sobre las vidas y bienes
expuestos.
Qué es el riesgo aceptable?
ELEMENTOS CONCEPTUALES
Dentro de la legislación se concibe como riesgo mitigable
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2. FORMULACION Y REGLAMENTACIÓN.
Zonas de Riesgo = Norma, Reglamentación de uso del suelo, instrumentos de gestión del sueloy proyectos para la reduccióndel riesgo.
3. CONTROL DE USOS DEL SUELO-CONTROL AMBIENTAL
Evitar la ocupación de zonas de riesgo yzonas desalojadas.
4. SEGUIMIENTO YEVALUACIÓN AL POT.
A proyectos e instrumentos degestión del suelo planteados parareducir y/o mitigar desastres.
5. REVISIÓN Y AJUSTE .
Por situación de calamidad públicao por certeza técnico científica.Decreto 4002740.
1. DIAGNOSTICO
Técnico – Científico de amenazas.Técnico - social de vulnerabilidadSocio – económico de riesgos
CICLO POT
Gestión del riesgo en el ciclo POT
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ESTUDIO DE CASO
REVISIÓN Y AJUSTE EXCEPCIONAL EOT MARMATO –
CALDAS
No aplica en todos los municipios, cada municipio debe ajustarse a sus condiciones físico – naturales, sociales, económicas y
administrativas
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• DECLARATORIA DE
CALAMIDAD PÚBLICA.
Resolución 25 de enero de
2006.
• URGENCIA MANIFIESTA.
Resolución 02 de abril de
2006.
• SITUACIÓN DE DESASTRE
en 6 de Mayo de 2006. Flujo
de escombros que afecta al
sector adyacente a la Plaza
Principal, en áreas cercanas
a las minas La Milagrosa y
La Gloria.
MOTIVOS DE REVISION
REVISION EXCEPCIONAL DECETO 4002 DE 2004
Zona flujo
escombros
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En el ejemplo se observa, que se
identificaron y adoptaron en un articulo
del EOT zonas con amenaza y riesgo
no mitigable (con un documento de
soporte que no incluye método de
evaluación de amenaza, vulnerabilidad
y riesgo) que coinciden con las zonas
mineras adoptadas por el EOT en otro
articulo, que al mismo tiempo estas
zonas no coinciden con los suelos de
protección incluidos en otro articulo del
POT. Todos los proyectos de
recuperación de las áreas contaminadas
no se ejecutaron.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
EOT VIGENTE DTO 05/04
1´ 104.000m.N.
1'1
58
.00
0 m
.E.
1'1
67
.00
0 m
.E.1´ 104.000m.N.
1'094.000 m.N.
1'1
58
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0 m
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1'094.000 m.N.
1'1
67
.00
0 m
.E.
Municipio
La MERCED
Municipio
Municipio
Municipio de
SUPIA
de
CARAMANTA
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de
Q.
Llorona
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el B
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Q. El Roble
Llorona
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Q. San Francisco
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Q.Buenos Aires
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Q. O
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C. el Guineo
Q. Aguas Claras
C. Volante
Q. Cascabel
Q. Piedra Labrada
Q. Amolador
Q. la Tolda
C. Agua Linda
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Q. Guacamayal
Q. San Jose
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Q. Valencia
Q. M
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Q. Mi Presidio
C. Pisamo
Q. El Roble
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El
Salado
CONVENCIONES GENERALES
Carretera
Carreteable
Sendero
Ferrocarril
Casa, Escuela
Río
Curva de Nivel
Puente
Quebrada
CONVENCIONES
Q. M
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LA MIEL
LA CUCHILLA
Sector
CONCHARI
EL CHOCHO
EL VERGEL
Sector
GUADUALEJO
CABRAS
BUENAVISTA
EL LLANO
NUEVO MARMATO
MARMATO
LLANOGRANDE
ECHANDIA
SAN JUAN
Q. S
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ZONA MINERA MARMATO
LA MIEL
Sector
CONCHARI
EL CHOCHOSector
LA LOMA
LA PORTADA
LA GARRUCHA
BELLAVISTA
BOQUERON
SAN JUAN
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
Sector
EL TEJARSector
Sector
Sector
REPUBLICANA
ZONA MINERA MARIELA
ZONA MINERA SALTO
ZONA MINERA GUAYABALES
LIMITE MUNICIPAL
LIMITE VEREDAL
ZONA MINERA LLORONA
SECTOR VEREDAL
SUELO URBANO
JIMENEZSector
Ar 55. Zonas minero industriales Art. 36 Zonas Riesgo No mitigable Art. 33 Suelo de Protección
Es el documento por medio del cual se evalúan los contenidos del POT vigente, respecto a la ejecución de políticas,
objetivos y proyectos planteados.
El seguimiento de la ejecución del POT, puede implicar el levantamiento o actualización de información para la
alimentación de los indicadores; por ejemplo, cambio multitemporal de uso del suelo, la creación de nuevas vías, la ausencia
ó inadecuada delimitación de zonas con amenaza no mitigable.
En el documento de seguimiento y evaluación se identifican todos los temas que no se han ejecutado del POT e identifica
los temas que requieren a ajustarse para lograr los objetivos planteados del POT.
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Normas generales para los suelos con riesgo
mitigable, aceptable y zonas con amenaza
media y baja.
En estas zonas se permiten los usos
condicionados que se presentan
actualmente, siempre que se hagan las
construcciones para de posibles
deslizamientos, flujos de escombros y
hundimientos, que propone CORPOCALDAS;
si no se construyen estas obras, estas zonas
pasarán a ser parte del suelo de protección
automáticamente y tienen que iniciarse los
procesos de reubicación y demolición de las
construcciones existentes, restauración y
manejo ambiental y todas las acciones
planteadas para as zonas de riesgo no
mitigable.
AMENAZAS Y RIESGOS
NORMAS GENERALES
90 0 90 Meters
Ñ Igles ia
r Matadero
$T Policia
ÿ Sub Estación Electrica#þ Telefonia
â Cancha; Casa ComunalN Cementerio
b Colegio
c Escuela
Vía Departamental
Línea Ferrocarri l
Vía Nacional
Vía Munic ipal
Río / Quebrada
Curvas de nivel Límite Centro Veredal
Límite Centro Veredal
Isa.shp
Límite Veredal
400000
400000
800000
800000
1200000
1200000
1600000
1600000
2000000
2000000
400000
400000
800000
800000
1200000
1200000
1600000
1600000
1160000
1160000
1165000
1165000
1095000
1095000
1100000
1100000
N
N
N
N
800000
800000
850000
850000
900000
900000
950000
950000
1050000
1050000
1100000
1100000
MAPA No. 13 DEscala Gráfica:
Parametros Cartográfico:
Proyección: Transversa de Mercator
Origen: Bogotá Oeste
77º 04' 51,30'' W --- 4º 35' 56,57''
Falso Norte: 491.472
Fasldo Este: 1.000.000
Fuente Mapa Base: IGAC 1998 - Escala: 1_25.000
Fuente mapa tematico: CORPOCALDAS (2009) Elaboró:
Grupo de Asistencia Técnica a Municipios y RegionesDirección de Desarrollo Territorial
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Dirección de Desarrollo Territorial
Fecha de elaboración: Abril 2010
Fecha de Concertación: __________________Res. No._____
Fecha de Adopción:______________ Acuerdo / Decreto No. _______
Leyenda:
Contiene:
Convenciones:
Localización General
Proyecto:
REVISION Y AJUSTE EXCEPCIONAL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MARMATO - CALDAS
REPUBLICA DE COLOMBIA
ALCALDIA MUNICIPAL DE MARMATO - CALDAS MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA
Y DESARROLLO TERRITORIAL
Quebrada Los Indios
Quebrada Amolador
Quebra
da E
l Panta
no
Canada Triste
Quebrada M
oladora
Quebrada Cascabel
Quebrada Moladora
Quebrada Aguasclaras
Qu
ebr a
da
El P
anta
no
Quebrada C
haburquía
Quebrada La Plata
Quebrada Los Indios
Quebrada La Plata
Cauce
Plaza
Atrío
MolinoMolino
Ubarbá
Manzano Almacén
Canalón
El Seís
Ecominas
Sta Cruz
Oficinas
Quebrada
Cascabel
Quebrada
Quebrada
Pantanos
La Palma
Arbolito
Molino El
Rancheria
El Rincón
Colombiano
Los Mangos
Montecarlo
La Garrucha
de la Iglesia
El Colombiano
El Colombiano
Cauce La Palma
TEJAR
EL LLANO
EL LLANO
QUEBRADA
GUAYABITOCOLLAREJO
Aguasclaras
QueAguas
Que
bra
da
Cascabel
bra
Que
da
Cham
bur
Echandía
Hacienda
Calental
Quebrada
Cascabel
Los
Quebrada
Indios
Cañada
Triste
Q. la Plata
Sector
LLANOGRANDE
Q. Moladora
Q. El Pantano
Vda
Bellavista
Sector
Jiménez Alto
Q. Cidrera
Vda - CDR
Sector
Ladrillera
Sector
Jiménez Bajo
Sector
Agrovilla
Sector
La Quebrada
Sector
Collarejo
Sector
Guayabito
Sector
La Betulia
Sector
Llano Viejo
Sector
El Tejar
Cerro
El Burro
NUEVO MARMATO
ZONA HISTORICA
1163000
1163000
1163500
1163500
1164000
1164000
1164500
1164500
1165000
1165000
1165500
1165500
1096500
1096500
1097000
1097000
1097500
1097500
1098000
1098000
1098500
1098500
1099000
1099000
ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS POR
PROCESOS DE REMOCIÓN EN MASA
1160000
1160000
1165000
1165000
1095000
1095000
1100000
1100000
N
Area de estudio
Simbolo Categoria Hectares
Muy Baja 128.486
Baja 190.632
Media 161.379
Alta 10.070
Muy Alta 24.223
514,79 hectáreas estudiadas, que representan el
13,2% de la superficie total municipal
N
90 0 90 Meters
Ñ Igles ia
r Matadero
$T Policia
ÿ Sub Estación Electrica#þ Telefonia
â Cancha; Casa ComunalN Cementerio
b Colegio
c Escuela
Vía Departamental
Línea Ferrocarri l
Vía Nacional
Vía Munic ipal
Río / Quebrada
Curvas de nivel Límite Centro Veredal
Límite Centro Veredal
Isa.shp
Límite Veredal
400000
400000
800000
800000
1200000
1200000
1600000
1600000
2000000
2000000
400000
400000
800000
800000
1200000
1200000
1600000
1600000
1160000
1160000
1165000
1165000
1095000
1095000
1100000
1100000
N
N
N
N
800000
800000
850000
850000
900000
900000
950000
950000
1050000
1050000
1100000
1100000
MAPA No. 15 DEscala Gráfica:
Parametros Cartográfico:
Proyección: Transversa de Mercator
Origen: Bogotá Oeste
77º 04' 51,30'' W --- 4º 35' 56,57''
Falso Norte: 491.472
Fasldo Este: 1.000.000
Fuente Mapa Base: IGAC 1998 - Escala: 1_25.000
Fuente mapa tematico: CORPOCALDAS (2009) Elaboró:
Grupo de Asistencia Técnica a Municipios y RegionesDirección de Desarrollo Territorial
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Dirección de Desarrollo Territorial
Fecha de elaboración: Abril 2010
Fecha de Concertación: __________________Res. No._____
Fecha de Adopción:______________ Acuerdo / Decreto No. _______
Leyenda:
Contiene:
Convenciones:
Localización General
Proyecto:
REVISION Y AJUSTE EXCEPCIONAL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MARMATO - CALDAS
REPUBLICA DE COLOMBIA
ALCALDIA MUNICIPAL DE MARMATO - CALDAS MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA
Y DESARROLLO TERRITORIAL
Quebrada Los Indios
Quebrada Amolador
Quebra
da E
l Panta
no
Canada Triste
Quebrada M
oladora
Quebrada Cascabel
Quebrada Moladora
Quebrada Aguasclaras
Qu
ebr a
da
El P
anta
no
Quebrada C
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Quebrada La Plata
Quebrada Los Indios
Quebrada La Plata
Cauce
Plaza
Atrío
MolinoMolino
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Manzano Almacén
Canalón
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Sta Cruz
Oficinas
Quebrada
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Quebrada
Quebrada
Pantanos
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Arbolito
Molino El
Rancheria
El Rincón
Colombiano
Los Mangos
Montecarlo
La Garrucha
de la Iglesia
El Colombiano
El Colombiano
Cauce La Palma
TEJAR
EL LLANO
EL LLANO
QUEBRADA
GUAYABITOCOLLAREJO
Aguasclaras
QueAguas
Que
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Cascabel
bra
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Cham
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quia
Echandía
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Los
Quebrada
Indios
Cañada
Triste
Q. la Plata
Sector
LLANOGRANDE
Q. Moladora
Q. El Pantano
Vda
Bellavista
Sector
Jiménez Alto
Q. Cidrera
Vda - CDR
Sector
Ladrillera
Sector
Jiménez Bajo
Sector
Agrovilla
Sector
La Quebrada
Sector
Collarejo
Sector
Guayabito
Sector
La Betulia
Sector
Llano Viejo
Sector
El Tejar
Cerro
El Burro
NUEVO MARMATO
ZONA HISTORICA
1163000
1163000
1163500
1163500
1164000
1164000
1164500
1164500
1165000
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1165500
1165500
1096500
1096500
1097000
1097000
1097500
1097500
1098000
1098000
1098500
1098500
1099000
10990001160000
1160000
1165000
1165000
1095000
1095000
1100000
1100000
N
Area de estudio
514,79 hectáreas estudiadas, que representan el
13,2% de la superficie total municipal
N
Simbolo Categorias de Riesgo
Riesgo No Mitigable
Riesgo Aceptable
Riesgo Mitigable
Riesgo No Mitigable
Hectares
0.920
25.389
18.415
5.915
Sin elementos construidos expuestos a riesgo 128.096
ZONIFICACIÓN DE RIESGOS POR
PROCESOS DE REMOCIÓN EN MASA
HACIA ELEMENTOS CONTRUIDOS
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En todas las áreas con amenaza alta y muy alta y
riesgo no mitigable, queda prohibida la localización
de viviendas y comercios que motiven la
permanencia de habitantes.
En consecuencia todas las viviendas ubicadas en
estas zonas deben ser reubicadas en Nuevo
Marmato y demolidas inmediatamente, toda vez que
estas pasarían a ser de utilidad pública (Decreto Ley
919 de 1989)
En las áreas con amenaza alta y muy alta, se
establece la recuperación morfológica y ambiental de
la zona y el establecimiento de zonas para el espacio
público contemplativo.
AMENAZAS Y RIESGOS
SUELO DE PROTECCION
90 0 90 Meters
Ñ Igles ia
r Matadero
$T Policia
ÿ Sub Estación Electrica#þ Telefonia
â Cancha; Casa ComunalN Cementerio
b Colegio
c Escuela
Vía Departamental
Línea Ferrocarri l
Vía Nacional
Vía Munic ipal
Río / Quebrada
Curvas de nivel Límite Centro Veredal
Límite Centro Veredal
Isa.shp
Límite Veredal
400000
400000
800000
800000
1200000
1200000
1600000
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1165000
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1050000
1050000
1100000
1100000
MAPA No. 5 FEscala Gráfica:
Parametros Cartográfico:
Proyección: Transversa de Mercator
Origen: Bogotá Oeste
77º 04' 51,30'' W --- 4º 35' 56,57''
Falso Norte: 491.472
Fasldo Este: 1.000.000
Fuente Mapa Base: IGAC 1998 - Escala: 1_25.000
Fuente mapa tematico: CORPOCALDAS (2009) Elaboró:
Grupo de Asistencia Técnica a Municipios y RegionesDirección de Desarrollo Territorial
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Fecha de elaboración: Abril 2010
Fecha de Concertación: __________________Res. No._____
Fecha de Adopción:______________ Acuerdo / Decreto No. _______
Leyenda:
Contiene:
Convenciones:
Localización General
Proyecto:
REVISION Y AJUSTE EXCEPCIONAL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE MARMATO - CALDAS
REPUBLICA DE COLOMBIA
ALCALDIA MUNICIPAL DE MARMATO - CALDAS MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA
Y DESARROLLO TERRITORIAL
Quebrada Los Indios
Quebrada Amolador
Quebra
da E
l Panta
no
Canada Triste
Quebrada M
oladora
Quebrada Cascabel
Quebrada Moladora
Quebrada Aguasclaras
Qu
ebr a
da
El P
anta
no
Quebrada C
haburquía
Quebrada La Plata
Quebrada Los Indios
Quebrada La Plata
Cauce
Plaza
Atrío
MolinoMolino
Ubarbá
Manzano Almacén
Canalón
El Seís
Ecominas
Sta Cruz
Oficinas
Quebrada
Cascabel
Quebrada
Quebrada
Pantanos
La Palma
Arbolito
Molino El
Rancheria
El Rincón
Colombiano
Los Mangos
Montecarlo
La Garrucha
de la Iglesia
El Colombiano
El Colombiano
Cauce La Palma
TEJAR
EL LLANO
EL LLANO
QUEBRADA
GUAYABITOCOLLAREJO
Aguasclaras
QueAguas
Que
bra
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Cascabel
bra
Que
da
Cham
bur
quia
Echandía
Hacienda
Calental
Quebrada
Cascabel
Los
Quebrada
Indios
Cañada
Triste
Q. la Plata
Sector
LLANOGRANDE
Q. Moladora
Q. El Pantano
Vda
Bellavista
Sector
Jiménez Alto
Q. Cidrera
Vda - CDR
Sector
Ladrillera
Sector
Jiménez Bajo
Sector
Agrovilla
Sector
La Quebrada
Sector
Collarejo
Sector
Guayabito
Sector
La Betulia
Sector
Llano Viejo
Sector
El Tejar
Cerro
El Burro
NUEVO MARMATO
ZONA HISTORICA
1163000
1163000
1163500
1163500
1164000
1164000
1164500
1164500
1165000
1165000
1165500
1165500
1096500
1096500
1097000
1097000
1097500
1097500
1098000
1098000
1098500
1098500
1099000
10990001160000
1160000
1165000
1165000
1095000
1095000
1100000
1100000
N
Area de estudio
514,79 hectáreas estudiadas, que representan el
13,2% de la superficie total municipal
N
ZONAS CON AMENAZA ALTA Y MUY ALTA
POR PROCESOS DE REMOCIÓN EN MASA
Simbolo Categoria Hectares
Alta 10.070
Muy Alta 24.223
Ñ Igles ia
r Matadero
$T Policia
ÿ Sub Estación Electrica#þ Telefonia
â Cancha; Casa ComunalN Cementerio
b Colegio
c Escuela
Vía Departamental
Línea Ferrocarri l
Vía Nacional
Vía Munic ipal
Río / Quebrada
Curvas de nivel Límite Centro Veredal
Límite Centro Veredal
Isa.shp
Límite Veredal
400000
400000
800000
800000
1200000
1200000
1600000
1600000
2000000
2000000
400000
400000
800000
800000
1200000
1200000
1600000
1600000
1160000
1160000
1165000
1165000
1095000
1095000
1100000
1100000
N
N
N
N
800000
800000
850000
850000
900000
900000
950000
950000
1050000
1050000
1100000
1100000
MAPA No. 5FEscala Gráfica:
Parametros Cartográfico:
Proyección: Transversa de Mercator
Origen: Bogotá Oeste
77º 04' 51,30'' W --- 4º 35' 56,57''
Falso Norte: 491.472
Fasldo Este: 1.000.000
Fuente Mapa Base: IGAC 1998 - Escala: 1_25.000Fuente mapa tematico: Este Estudio - Img Ikonos Compañia Minera de Caldas (2007) - Estidio de riesgo CORPOCALDAS (2009)
Elaboró:Grupo de Asistencia Técnica a Municipios y RegionesDirección de Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda y Dirección de Desarrollo Territorial
Fecha de elaboración: Abril 2010Fecha de Concertación: __________________Res. No._____Fecha de Adopción:______________ Acuerdo / Decreto No. _______
Leyenda:
Contiene:
Convenciones:
Localización General
Proyecto:
REVISIÓN Y AJUSTE EXCEPCIONAL DEL ESQUEMADE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE MARMATO - CALDAS
REPUBLICA DE COLOMBIA
ALCALDIA MUNICIPAL DE MARMATO - CALDAS MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA
Y DESARROLLO TERRITORIAL
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Quebrada Los Indios
Qu
ebra
da E
l Pan
tano
Quebrada Cascabel
Quebrada Moladora
Qu
eb
r ad
a E
l Pa
nta
no
Quebrada La Plata
Cauce
Plaza
Atrío
MolinoMolino
Ubarbá
Manzano Almacén
Canalón
El Seís
Ecominas
Sta Cruz
Oficinas
Quebrada
Cascabel
Quebrada
Quebrada
Pantanos
La Palma
Arbolito
Molino El
Rancheria
El Rincón
Colombiano
Los Mangos
Montecarlo
La Garrucha
de la Iglesia
El Colombiano
El Colombiano
Cauce La Palma
EL LLANO
EL LLANO
QUEBRADA
GUAYABITOCOLLAREJO
Echandía
Hacienda
Calental
Cascabel
Los
Quebrada
Indios
Q. la Plata
Q. Moladora
Q. El Pantano
Sector
Jiménez Alto
Vda - CDR
Sector
Jiménez Bajo
Sector
Agrovilla
Sector
La Quebrada
Sector
Collarejo
Sector
Guayabito
Sector
Llano Viejo
El Burro
NUEVO MARMATO
ZONA HISTORICA
1160000
1160000
1165000
1165000
1095000
1095000
1100000
1100000
Area de estudio
N
Simbolo Categoria Hectares
Alta 10.070
Muy Alta 24.223
ZONAS DE RIESGO NO MITIGABLE
POR PROCESOS DE REMOCIÓN EN MASA
N
30 0 30 60 Mts.
1164000
1164000
1098000
1098000
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial
República de Colombia
Forestal Protector Recursos Naturales Renovables
Suelo Urbano Nuevo Marmato
Protección Servicios Publicos DomiciliariosProteccion vida y bienes habitantes
Suelo de Expansión Urbana
Ñ Igles ia
r Matadero
$T Policia
ÿ Sub Estación Electrica#þ Telefonia
â Cancha; Casa ComunalN Cementerio
b Colegio
c Escuela
Vía Departamental
Línea Ferrocarri l
Vía Nacional
Vía Munic ipal
Río / Quebrada
Curvas de nivel Límite Centro Veredal
Límite Centro Veredal
Isa.shp
Límite Veredal
400000
400000
800000
800000
1200000
1200000
1600000
1600000
2000000
2000000
400000
400000
800000
800000
1200000
1200000
1600000
1600000
1160000
1160000
1165000
1165000
1095000
1095000
1100000
1100000
N
N
N
N
800000
800000
850000
850000
900000
900000
950000
950000
1050000
1050000
1100000
1100000
MAPA No. 9 FEscala Gráfica:
Parametros Cartográfico:
Proyección: Transversa de Mercator
Origen: Bogotá Oeste
77º 04' 51,30'' W --- 4º 35' 56,57''
Falso Norte: 491.472
Fasldo Este: 1.000.000
Fuente Mapa Base: IGAC 1998 - Escala: 1_25.000Fuente mapa tematico: Este Estudio - Img Ikonos Compañia Minera de Caldas (2007)
Elaboró:Grupo de Asistencia Técnica a Municipios y RegionesDirección de Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda y Dirección de Desarrollo Territorial
Fecha de elaboración: Abril 2010Fecha de Concertación: __________________Res. No._____Fecha de Adopción:______________ Acuerdo / Decreto No. _______
Leyenda:
Contiene:
Convenciones:
Localización General
Proyecto:
REVISIÓN Y AJUSTE EXCEPCIONAL DEL ESQUEMADE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE MARMATO - CALDAS
REPUBLICA DE COLOMBIA
ALCALDIA MUNICIPAL DE MARMATO - CALDAS MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA
Y DESARROLLO TERRITORIAL
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TEJAR
EL LLANO
EL LLANO
GUAYABITO
Sector
Guayabito
Sector
La Betulia
Sector
Llano Viejo
Sector
El Tejar
NUEVO MARMATO
940
940
960
1010
980
1000
970
1000
980
980
Area de estudio
N
SUELO DE PROTECCION EN SUELO URBANO
Y DE EXPNASIÓN URBANA
1164000
1164000
1096000
1096000
N
30 0 30 60 Mts.
Nuevo Marmato:
Se identificaron restricciones.
Análisis población: crecimiento,
población en riesgo no
mitigable, población inmigrante
por minería.
SUELO REUBICACIÓN
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial
República de Colombia
Ejecución del POT y
control urbanístico
Establecidos los suelos de
protección, las normas para los
suelos con amenaza o riesgo
mitigable, las acciones puntuales
para reducción del riesgo, es clave
el control urbanístico en la
ejecución del POT.
Ejemplo: En la foto se observa un
jarillon, cerca y sobre el cual se
están estableciendo viviendas. Se
mitiga amenaza pero aumenta la
vulnerabilidad, entonces el riesgo
no se reduce.
SEGUIMIENTO Y CONTROL
URBANISTICO
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial
República de Colombia
PLANES DE ACCION PARA LA ADECUADA INCORPORACION
DE LA GESTION DEL RIESGO EN LOS POT
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial
República de Colombia
Ejecución del POT y
control urbanístico
Establecidos los suelos de
protección, las normas para los
suelos con amenaza o riesgo
mitigable, las acciones puntuales
para reducción del riesgo, es clave
el control urbanístico en la
ejecución del POT.
Ejemplo: En la foto se observa un
jarillon, cerca y sobre el cual se
están estableciendo viviendas. Se
mitiga amenaza pero aumenta la
vulnerabilidad, entonces el riesgo
no se reduce.
OBJETIVOS PLANES DE
ACCIÓN
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial
República de Colombia
Ejecución del POT y
control urbanístico
1. Evaluar el estado incorporación del
componente de prevención y reducción
de riesgos en el POT de los
municipios involucrados en el proceso
de asistencia técnica.
2. Identificar de manera general el nivel
de correlación existente entre lo
planteado en el PBOT y el escenario
actual de amenazas y riesgos del
municipio.
3. Verificar la correlación existente entre
la zonificación de amenazas y/o
riesgos con el modelo de ocupación
del territorio propuesto.
OBJETIVOS PLANES DE
ACCIÓN
4. Construir colectivamente entre las entidades municipales, regionales y el MAVDT., las
medidas necesarias, a través de un plan de acción, que permita fortalecer la
prevención y reducción del riesgo desde los procesos de planificación territorial
municipal.
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial
República de Colombia
Ejecución del POT y
control urbanístico
2007
1. AIPE
2. CAMPOALEGRE
3. GARZON
4. GUADALUPE
5. NEIVA
6. PALERMO
7. PITALITO
8. RIVERA
9. SUAZA
2008
1. LA PLATA
2. PAICOL
3. NATAGA
4. BELALCAZAR
PLANES DE ACCIÓN EN
HUILA
2009 en proceso
(13). En elaboración: Algeciras, Timana, Palestina, Hobo, Isnos, Tello, Teruel, Iquira, Yaguará, Isnos,
Oporapa, Saladoblanco, Acevedo, Elias
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial
República de Colombia
Recomendaciones finales entrega de licencias y
usos del suelo en gestión del riesgo.
• Prima el criterio técnico - científico antes que el personal.
• Decisiones compartidas.
• Líneas limítrofes no representan necesariamente un límite natural, puede
ser mayor la afectación.
• Las amenazas no se comportan según la delimitación predial
• Consultar en todo momento a las entidades técnicas competentes.
INGEOMINAS, IDEAM, CCCP, INVEMAR, DIMAR, CAR´s.
• En zonas sin zonificación, pero con recurrencia ó indicios de posibles
afecciones, abtenerse de dar licencias de urbanismo, concepto de uso
favorable para viviendas; hasta no tener la certeza de utilizar estas zonas.
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial
República de Colombia
SANDRA RODRIGUEZ LUNA
Consultora Asistencia Técnica Gestión de Riesgos
[email protected]; [email protected]
Teléfono: 332 34 00 extensión 1137
DIRECCIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL
GRUPO DE ASISTENCIA TECNICA A MUNICIPIOS Y REGIONES
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
MUCHAS GRACIAS
