Presentazione dottorato finale
110
Doctoranda: Alessandra ANTONINI Director de tesis: Rosa Maria Fraguell i Sansbellò Tutor UPC:: Xavier Alvarez del Castillo Codirector UNISS: Alessandra Casu Tutor UNISS: Arnaldo Cecchini La medida de la sostenibilidad de la ciudad histórico-turística
-
Upload
alessandra-antonini -
Category
Education
-
view
120 -
download
2
Transcript of Presentazione dottorato finale
Doctoranda: Alessandra ANTONINI
Director de tesis: Rosa Maria Fraguell i Sansbellò
Tutor UPC::
Xavier Alvarez del Castillo
Codirector UNISS: Alessandra Casu
Tutor UNISS: Arnaldo Cecchini
La medida de la sostenibilidad
de la ciudad histórico-turística
Motivación y metodología
Tipificación de ciudades
Sistema de indicadores e índice agregado
Uso de los indicadores para la clasificación de ciudades
Políticas para la sostenibilidad de ciudades histórico-turísticas
El caso de Alghero
Conclusiones
Algunas hipotesis iniciales
La sostenibilidad es un tema no prescindible
La sostenibilidad necesita llegar a ser concepto
operativo, sin perder su sentido.
La sostenibilidad necesita poderse medir y
monitorizar porqué no es una condición estática,
sino más bien un proceso.
La medida de la sostenibilidad tiene que tener en
cuenta las relaciones entre fenómenos y no
solamente los diferentes aspectos por separado.
MO
TIV
AC
IÓN
Y M
ET
OD
OL
OG
ÍA
El tema de investigación
La tesis pretende investigar la sostenibilidad de las
ciudades histórico-turísticas europeas.
El objetivo es construir un sistema de medida y
monitorización de la sostenibilidad de ciudades
históricas pequeñas y medianas que tienen entre
sus actividades económicas las funciones turísticas.
MO
TIV
AC
IÓN
Y M
ET
OD
OL
OG
ÍA
¿Porqué las ciudades?
Las ciudades son el lugar donde vive la mayoría de
la población del Planeta.
Las ciudades son asentamientos especialmente
impactantes.
Las ciudad son los lugares tradicionalmente más
abiertos a novedades y cambios.
MO
TIV
AC
IÓN
Y M
ET
OD
OL
OG
ÍA
¿Cuáles ciudades?
Al querer aplicar en concreto el concepto de
sostenibilidad hace falta un sistema de “objetos”
más o menos homogéneo.
Muchos sistemas de indicadores de sostenibilidad
urbana se proponen medir la sostenibilidad de
cualquier ciudad, pero inevitablemente resultan más
adecuados a algunos tipos de ciudad y menos a
otros.
MO
TIV
AC
IÓN
Y M
ET
OD
OL
OG
ÍA
Ciudades históricas
Las ciudades históricas nos interesan por ser
especialmente frágiles y constituir a la vez un
patrimonio de particular interés para toda la
humanidad.
Aún siendo estas también un universo complejo y
diverso, las ciudades históricas tienen unas
problemáticas comunes bastante importante, lo que
las hace interesantes para un estudio específico.
MO
TIV
AC
IÓN
Y M
ET
OD
OL
OG
ÍA
Turismo
El turismo es una actividad económica
especialmente impactante y con grande capacidad
para transformar el territorio.
En muchos casos, cuando se habla de
sostenibilidad del turismo se considera este sector
como un mundo cerrado y no se consideran sus
relaciones con el territorio, la población a no ser que
sean inmediatamente involucrados en la misma
actividad turística.
MO
TIV
AC
IÓN
Y M
ET
OD
OL
OG
ÍA
Ciudades histórico-turísticas
Consideramos aquí ciudad histórico-turística un
asentamiento humano denso, que constituye una
referencia a nivel territorial por la presencia de
funciones importantes para los habitantes de la
misma región, que esté dotada con elementos
patrimoniales identificados y protegidos,
normalmente concentrados en un casco antiguo o en
diferentes núcleos, y que presenta, al menos unos
días al año, una presión turística significativa, lo que
implica su capacidad para atraer flujos turísticos por
las razones más diversas.
MO
TIV
AC
IÓN
Y M
ET
OD
OL
OG
ÍA
Interdisciplinariedad
Si queremos hablar de sostenibilidad de una ciudad
histórico-turística tenemos necesariamente que
trabajar con el cruce de diversas disciplinas.
MO
TIV
AC
IÓN
Y M
ET
OD
OL
OG
ÍA
PLANEAMIENTO URBANO
Y TERRITORIAL
SOSTENIBILIDAD CIUDAD
HISTÓRICA
TURISMO
TESIS
SOPORTE A LA
DECISIÓN
Las fuentes
No existen estudios de este tipo en literatura. Por lo
tanto las fuentes son:
• Estudios y declaraciones internacionales sobre
sostenibilidad
•Estudios y declaraciones internacionales sobre
sostenibilidad urbana
• Estudios y declaraciones internacionales sobre
ciudades históricas
• Estudios y declaraciones internacionales sobre turismo
urbano, turismo sostenible y turismo cultural.
• Estudios y declaraciones internacionales sobre
sostenibilidad de ciudades histórico-turísticas, que no
hablan de medida.
MO
TIV
AC
IÓN
Y M
ET
OD
OL
OG
ÍA
Las hipótesis de partida
El estudio de la sostenibilidad requiere un enfoque
transversal y multidisciplinar.
La sostenibilidad necesita hacerse operativa: por
eso hacen falta herramientas dirigidas a los actores
reales del territorio que los ayuden a controlar las
dinámicas complejas que caracterizan el territorio.
La sostenibilidad de momento es insostenible: no
podemos de repente ambir a ciudades
perfectamente sostenibles; tenemos que monitorizar
los fenómenos e intentar mejorar continuamente.
MO
TIV
AC
IÓN
Y M
ET
OD
OL
OG
ÍA
Los ámbitos de investigación
La tesis se basa pues en el cruce de diversas
disciplinas:
• Teorías de la sostenibilidad
• Urbanismo y planeamiento
• Evaluación y soporte a la decisión
• Turismo
MO
TIV
AC
IÓN
Y M
ET
OD
OL
OG
ÍA
Motivación y metodología
Tipificación de ciudades
Sistema de indicadores e índice agregado
Uso de los indicadores para la clasificación de ciudades
Políticas para la sostenibilidad de ciudades histórico-turísticas
El caso de Alghero
Conclusiones
¿Porqué tipificar?
La sostenibilidad urbana no se puede analizar como
suma de factores independientes, sino como
sistema de fenómenos interdependientes.
Por esto es necesario identificar las tipologías de
ciudades y las diferentes formas de
“insostenibilidad” que caracterizan cada una de
ellas.
TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Los dos tipos básicos
En el análisis de fenómenos urbanos la organización
espacial tiene gran relevancia.
En particular en las ciudades histórico-turísticas se
consideran dos tipologías fundamentales en función
de la estructura urbana:
• ciudades diferenciadas
• ciudades indiferenciadas
TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Ciudades diferenciadas: las características
Las ciudades diferenciadas son ciudades en las
cuales se ha ido formando un distrito básicamente
turístico y otro destinado a satisfacer las
necesidades de los habitantes estables,
perfectamente separados.
TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Ciudades diferenciadas: los tipos
En la “ciudad bipolar” la parte
turística y la urbana permanente
funcionan de forma casi
independiente, con pocos
puntos de contacto, y tienen
cada una cierta autosuficiencia
En la “ciudad escaparate” la
actividad turística prevale y la
zona urbana acaba funcionando
como una “trastienda” para la
zona turística.
TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Ciudades diferenciadas: algunas diferencias
Algunos fenómenos que pueden ayudar a notar la
diferencia entre ciudades bipolares y escaparate son:
• comercialización del espacio urbano y de sus
funciones
• autosuficiencia de la ciudad cotidiana
• interacción entre habitantes permanentes y turistas
TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Retos para la ciudad bipolar
• protección de la diversidad de actividades económicas
• control del nivel de calidad urbana de la ciudad
cotidiana
• re-colonización de parte de la ciudad turística buscando
actividades complementarias y garantizando su vida a lo
largo de todo el año
• promoción de programas de fortalecimiento de la vida
cultural, velando sobre el riesgo de banalización del
patrimonio y de la memoria
• promoción de ocasiones de encuentro entre ciudadanos
permanentes y turistas, gestionando los posibles
conflictos de uso
TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Retos para la ciudad escaparate
• reconstrucción de la memoria y de la autenticidad en la
construcción de la imagen de la ciudad.
• actuación de políticas dirigidas a evitar la expulsión de
los habitantes y a garantizar la posibilidad de utilizar toda
la ciudad por la parte más amplia posible de población.
• control de los impactos y del consumo de recursos,
tanto sensibilizando los turistas como las actividades
ligadas a ellos
• control de la generación de riqueza, intentando que los
ingresos ligados al turismo no se concentren en pocas
manos, sino que generen bienestar difuso
TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Retos para la ciudad escaparate
• fortalecimiento de otros sectores económicos para
compensar el desequilibrio y disminuir la fragilidad
económica
• actuación de intervenciones en la “trastienda” para
aumentar la calidad urbana sin que esto implique un
excesivo aumento del coste de la vida.
TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Ciudades indiferenciadas: las características
Las ciudades indiferenciadas son ciudades en las
cuales espacios turísticos y espacios dedicados a la
vida cotidiana de los habitantes permanentes están
físicamente mezclados.
TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Ciudades indiferenciadas: los tipos
En la “ciudad policéntrica” las
atracciones turísticas se colocan
de forma puntual en algunos
nudos de la ciudad y, alrededor de
ellas se aglutinan las actividades
turísticas
En la “ciudad resort” toda la
ciudad vive en función de los
turistas y los habitantes
permanentes se diluyen en la
trama urbana, constituyendo una
minoría, numérica o económica, y
que queda abandonada y vacía al
finalizar la temporada turística. TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Ciudades indiferenciadas: algunas diferencias
Algunos parámetros que pueden guiar en la distinción en
el continuum de las ciudades indiferenciadas son:
• consistencia de la economía no turística
• contracción y dilatación de la población a lo largo
del año
• discontinuidad existente entre las atracciones
turísticas
TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Retos para la ciudad policéntrica
• control de la presión turística y de la presión humana
• estructuración de una red de movilidad peatonal
adecuada para los habitantes permanentes y para los
turistas
• creación de un sistema de transporte público eficaz y
fácil de entender para conectar los nudos turísticos.
• control de las modificaciones en las zonas alrededor de
los mayores atractivos turísticos.
TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Retos para la ciudad resort
• control de la presión turística y de la presión humana
• estructuración de una red de movilidad peatonal
adecuada para los habitantes permanentes y para los
turistas
• creación de un sistema de transporte público eficaz y
fácil de entender para conectar los nudos turísticos.
• control de las modificaciones en las zonas alrededor de
los mayores atractivos turísticos.
TIP
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Motivación y metodología
Tipificación de ciudades
Sistema de indicadores e índice agregado
Uso de los indicadores para la clasificación de ciudades
Políticas para la sostenibilidad de ciudades histórico-turísticas
El caso de Alghero
Conclusiones
Orígenes del sistema de indicadores
El sistema de indicadores de sostenibilidad para la
ciudad histórico-turística nace del análisis de
sistemas de indicadores de sostenibilidad urbana y
turística por un lado, y de la reelaboración de la
literatura en relación a los impactos del turismo en
las ciudades históricas.
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Características del sistema de indicadores
El sistema de indicadores tiene que responder a la
complejidad de lo que pretende medir por un lado, y
resultan suficientemente manejable para una
administración pública.
La idea, de hecho, es que este sistema no sirva
como ocasión de verifica puntual, sino como sistema
de monitorización, ya que consideramos que la
sostenibilidad urbana no es una condición estática,
sino un proceso evolutivo.
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Reclasificación de impactos
Partiendo del análisis de la literatura en relación a los
efectos del turismo urbano se propone una reclasificación
de los impactos como:
• impactos ligados a la tipología de turismo
• impactos ligados a la actuación pública
• impactos ligados a la capacidad de acogida de la
ciudad.
El hecho que una ciudad presente más problemas
ligados a uno de estos aspectos ya puede ofrecer pistas
sobre diferentes estrategias de solución.
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Insostenibilidad turística
Los aspectos a tener especialmente en cuenta al analizar
la insostenibilidad de la actividad turística son:
• presión turística
• uso discontinuo de tiempo y espacio
• realización de actividades específicas que requieren
infraestructuras específicas
• alteración del mercado debido a la competencia de los
turistas frente a los ciudadanos por lo que se refiere a
determinadas funciones urbanas
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Insostenibilidad en la acción de la A.P.
Los aspectos a tener especialmente en cuenta al analizar
la insostenibilidad de la acción de la Administración
Pública son:
• tendencia al monocultivo turístico, fragilización de la
economía y baja calidad del empleo
• congestión ligada a los flujos turísticos y
sobreexplotación del patrimonio natural e histórico
• “venta” de la ciudad al turismo y banalización del
patrimonio histórico cultural
• creación de desequilibrios por la concentración de
inversiones, creación de servicios e intervenciones para
mejorías en la zona de interés turístico, con consecuente
empobrecimiento y degradación de la ciudad.
• promoción y márquetin desequilibrado IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Insostenibilidad y capacidad de carga
Los aspectos a tener especialmente en cuenta al analizar
la insostenibilidad ligada a la capacidad de carga son:
• estado de recursos naturales e impactos
• servicios ambientales
• servicios urbanos
• estructura económica
• estructura social
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Los indicadores fundamentales
Turismo
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Indicador Tema de partida Formula
Índice de Presión Turística
Social (IPTS) presión turística
IPTS = Pob tur
:
(Pob res
x 365)
Índice de Presión Turística
Temporal (IPTT) turismo de calidad
IPTT = (Tt : Dt) : (Ta
: 365)
Discontinuidad Función
Turística (DFT)
concentración y
especialización
DFT=(TFT barrio
más turístico) / (TFT
barrio menos
turístico)
Discontinuidad de Uso
Turístico (DUT)
concentración y
especialización
DUT= (Sup barrio
no tur/Sup
tot )
Especialización Turística
(EspT)
densidad infraestructuras y
espacios públicos turísticos
EspT= Sup uso solo
tur/Sup
tot
Alteración de Comercio del
Proximidad (ACP) alteraciones del comercio
ACP=
Comtur/Comtot
si
ACP
eleva
do
Sobrecoste Inmuebles
en zonas Turísticas
(SIT)
especulación ligada al turismo SIT=PIz-tur
/ PIciudad
Uso Comercial de la
Vivienda (UCV) especulación ligada al turismo
UCV= Sup viv uso
com/Sup viv tot
Los indicadores fundamentales
Actuación de la Administración Pública
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Indicador Tema de partida Formula
Monocultivo turístico (MT) economía diferenciada MT= PIBtur
/PIBtot
Presión turística espacial
corregida(PTEC) tutela del patrimonio
PTEC= (Pdmax
/Espub
)
Presión sobre espacios
frágiles (PEF) tutela del patrimonio PEF= (Pd
max/Ef)
Expansión turística (ExT) crecimiento turismo ET=
(Catur
)n/(Ca
tur)n+2
Sobredimensionado de
instalaciones hoteleras(SIH) crecimiento turismo
SIH=1-OH =1-(
Caoc
/Catot
)
Actividades culturales
turísticas(ACT) eventos culturales ACT= Ac
tur/Ac
tot
Desequilibrio en la
disponibilidad de espacio
público(DEP)
segregración urbana/espacios
públicos
DEP=
(EP/hab)ztur
/(EP/hab
)min
Los indicadores fundamentales
Capacidad de acogida
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Indicador Tema de partida Formula
Consumo de agua(CsA) consumo y abastecimiento
agua CsA= Ag
cons/hab
Consumo de energía (CsE) consumo energía CsE=Encons
/hab
Consumo de suelo(CsS) consumo suelo CsS= Surb
/Stot
Presión Humana (PH) presión humana PH= Pop Cens
/Sup
Polución de aire (PoA) emisiones PA= Dpol
/365
Contaminación del
agua(CAg) contaminación agua CAg= Ag
pol/Ag
tot
Producción de residuos(RP) producción residuos RP= Rprod
/hab
Gestión de residuos(GR) recogida selectiva GR= (R
prod –
Rdif
)/Rprod
Los indicadores fundamentales
Capacidad de acogida
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Indicador Tema de partida Formula
Escasez de agua potable(AgP)
CONSUMO Y
ABASTECIMIENTO
DE AGUA
AgP=Dsa/365
Consumo de energía no
renovable(ENR)
ENERGÍAS
RENOVABLES
ENR= (Econs
-
Epren
)/Econs
Presión sobre aparcamientos (PAp) RED VIARIA Y
APARCAMIENTOS PAp= (hab/ Área
ap)
Presión sobre el transporte público
(TP)
TRANSPORTE
PÚBLICO TP= hab/tp
Presión sobre las estructuras de
urgencias (PU) SALUD PU=hab/pu
Monocultivo turístico territorial(MTT) ECONOMÍA
DIFERENCIADA VE= Pil
tur/Pil
tot
Indicador de desempleo (DES)
PRECARIEDAD Y
ESTACIONALIDAD
EMPLEO
DES=(Trabpot
–
Traboc
)/Trabpot
Los problemas de un sistema de indicadores
Lo bueno de un sistema de indicadores es que
permite analizar muchos aspectos y tener una visión
amplia de los problemas en análisis.
Por otro lado, la implementación de un sistema de
indicadores puede costar bastante tiempo y
recursos y no es fácil llegar a una conclusión
univoca a partir de tantos resultados heterogéneos.
ÍNDICE AGREGADO
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
¿Porqué un índice agregado?
El índice agregado nace como herramienta
complementaria al sistema de indicadores para
hacer una evaluación más rápida y que ofrezca unas
indicaciones operativas directas.
Las características de este índice son:
• se calcula a partir de un numero reducido de
indicadores
• ofrece una información sobre la sostenibilidad de la
ciudad analizada y ayuda a comprender las
dinámicas en acto.
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Las hipótesis de partida para el índice
Para la construcción del índice se parte de la
conceptualización de insostenibilidad de la ciudad
histórico-turística ya presentada. Los elementos a
evaluar son pues:
• discontinuidad temporal
• discontinuidad espacial
• especialización
• alteración del mercado
• carga turística
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
La construcción del índice
Para cada aspecto se construye un indicador que
luego se va a convertir en una escala 1÷10 para
hacerlo comparable con los demás indicadores del
índice.
La conversión no se produce de forma lineal, sino
creando una curva discontinua mediante la
individuación de unos umbrales críticos.
El índice se obtiene mediante la multiplicación de los
indicadores elementares.
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Ejemplo de ponderación de un indicador
IDT= ƒ(IPTT) = ƒ((Tt : Dt) : (Ta : 365))
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Dt IPTT
12 meses 1,0
11 meses 1,1
10 meses 1,2
9 meses 1,3
8 meses 1,5
7 meses 1,7
6 meses 2,0
5 meses 2,4
4 meses 3,0
3 meses 4,0
2 meses 6,0
1 mes 12,0
0,5 mes 24,3
El índice de insostenibilidad turística
IDT= ƒ(IPTT) = ƒ((Tt : Dt) : (Ta : 365))
IDE=ƒ((TFT barrio más turístico) / (TFT barrio menos turístico))
IE=ƒ((Stot)/(Sc))
IAM=ƒ((Cptot)/(Cptot-Cptur))
IIT= (IDT x IDE x IE x IAM)
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
El índice de insostenibilidad turística
Coherentemente con la construccion de los indicadores, la
lectura del IIT es la siguiente:
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
El indicador de carga turística
El indicador de carga turística informa de la presión
turística en la ciudad analizada según la formula:
ICT=ƒ(IPTS)= ƒ(Pobtur/(Pobres x 365))
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
El índice de insostenibilidad turística ponderado
El indice de insostenibilidad turística ponderado es
pues:
IITP= (IDT x IDE x IE x IAM) x ICT
IND
ICA
DO
RE
S E
ÍN
DIC
E A
GR
EG
AD
O
Motivación y metodología
Tipificación de ciudades
Sistema de indicadores e índice agregado
Uso de los indicadores para la clasificación de ciudades
Políticas para la sostenibilidad de ciudades histórico-turísticas
El caso de Alghero
Conclusiones
De la tipificación a la clasificación
Como visto anteriormente, las diversas categorías de
ciudad se han construido creando unos patrones de
comportamiento a partir de su estructura física.
Por lo tanto las prestaciones de una ciudad en los
subíndices antes presentados puede ayudar a
clasificar la ciudad misma detectando los
fenómenos en acto.
CL
AS
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Características de las ciudades e indicadores
Si la distinción entre ciudades diferenciadas e
indiferenciadas se hace a partir de una análisis
morfológica de la ciudad, la colocación entre los dos
“extremos” se puede operar analizando los valores
de los subíndices creados.
CL
AS
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Análisis morfológico
1. Definir los límites de la ciudad real que se quiere
analizar, intentando identificar:
• partes de la ciudad que por alguna razón no
participan de las dinámicas urbanas y tampoco se
pueden considerar periferias de la misma;
• municipios cercanos que tienen un grado de
complementariedad importante con la ciudad.
CL
AS
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Análisis morfológico
2. Situar geográficamente:
• los recursos turísticos, distingüendo entre
patrimoniales y no patrimoniales
• los hoteles y los otros establecimientos
dedicados al alojamiento de turistas
Para ambas categorías es necesario distinguir los
recursos y establecimientos estacionales, para averiguar
las eventuales diferencias estructurales de la ciudad en
temporada baja y alta.
CL
AS
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Análisis morfológico
Después del análisis morfológico se considerará:
• diferenciada una ciudad que tenga un solo núcleo
en los que se concentran los recursos turísticos en
temporada alta;
• indiferenciada una ciudad que tenga diversos
núcleos en temporada alta;
• indiferenciada estacional una ciudad indiferenciada
en temporada alta y diferenciada en temporada baja.
CL
AS
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
Perfiles de clasificación
Ciudades diferenciadas
CL
AS
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
E= elevado - C=elevado concentrado - M=mediano - B=bajo
Perfiles de clasificación
Ciudades indiferenciadas
CL
AS
IFIC
AC
IÓN
DE
CIU
DA
DE
S
E= elevado - C=elevado concentrado - M=mediano - B=bajo
Motivación y metodología
Tipificación de ciudades
Sistema de indicadores e índice agregado
Uso de los indicadores para la clasificación de ciudades
Políticas para la sostenibilidad de ciudades histórico-turísticas
El caso de Alghero
Conclusiones
No solo números
Como dicho anteriormente, la sostenibilidad tiene
que hacerse operativa. Por eso, después de un
análisis numérico es importante llegar a propuestas
concretas que puedan incidir en la realidad de la
ciudad en examen.
Este aspecto es mucho más subjetivo y ligado a los
factores contextuales, pero es importante que no se
desligue del análisis más puntuales, para que
realmente políticas y proyectos sean una respuesta a
las problemáticas evidenciadas.
PO
LÍT
ICA
S P
AR
A L
A S
OS
TE
NIB
ILID
AD
Tipologías de políticas
Partiendo de las tipologías de impactos, se han
estudiado unas políticas adecuadas para hacer
frente a los problemas anteriormente evidenciados.
Se han pues:
• Políticas para la gestión de la presión turística
• Políticas de corrección de la actuación pública
• Políticas ligadas a la capacidad de carga
PO
LÍT
ICA
S P
AR
A L
A S
OS
TE
NIB
ILID
AD
Políticas para la gestión de la presión turística
Estas políticas tratan:
• Problemas ligados a la cantidad de turistas en
relación al número de habitantes, sea esto en
general o bien en momentos específicos del año.
• Problemas ligados a la discontinuidad del flujo
turístico, sea esta espacial o temporal.
• Problemas ligados a la presencia de usos
específicos ligados al turismo
• Problemas ligados a mecanismos especulativos
ligados al turismo que generan una situación de
competencia desigual entre turistas y habitantes PO
LÍT
ICA
S P
AR
A L
A S
OS
TE
NIB
ILID
AD
Políticas de corrección de la actuación pública
Estas políticas tratan de corregir:
• Tendencia al monocultivo turístico.
• Congestión urbana y del territorio ligada a la
actividad turística.
• Privilegio de los intereses de turistas y operadores
del sector ante las necesidades e intereses de la
población local.
• Presencia de desequilibrios en la ciudad por
estrategias de intervenciones desiguales.
PO
LÍT
ICA
S P
AR
A L
A S
OS
TE
NIB
ILID
AD
Políticas ligadas a la capacidad de carga
Estas políticas se concentran en mitigar:
• Presión humana sobre el territorio y la ciudad
• Nivel de presión sobre las infraestructuras
medioambientales del territorio y de alteración de las
mismas
• Nivel de presión sobre las infraestructuras
artificiales del territorio y de alteración de las
mismas.
PO
LÍT
ICA
S P
AR
A L
A S
OS
TE
NIB
ILID
AD
La relación políticas/tipos de ciudad
Una vez estudiadas las principales políticas para
cada categoría, se crean unas tabla que las ponen
en relación con las tipologías de ciudad.
Obviamente estas indicaciones ofrecen un soporte a
los administradores, sin poder substituir su
capacidad de elaboración personal de estrategias
ajustada al caso particular.
PO
LÍT
ICA
S P
AR
A L
A S
OS
TE
NIB
ILID
AD
Las tablas políticas/tipos de ciudad
PO
LÍT
ICA
S P
AR
A L
A S
OS
TE
NIB
ILID
AD
ESTIMACIÓN DE PRIORIDADES EN POLÍTICAS RELATIVAS A LOS IMPACTOS
TURÍSTICOS DIRECTOS SEGÚN TIPOLOGÍA DE CIUDAD
ÁMBITOS OBJETIVOS SEGR. INDIF.
BIP ESC POLI RES
Políticas para la
reequilibración
de flujos
Disminución de los flujos turísticos en
los meses punta
Potenciación de los flujos turístico en
baja estación o búsqueda de flujos
complementarios
Distribución de los flujos en el territorio
Políticas para la
compensación
de los usos
específicos
Limitación de la especialización
funcional turística L
Limitación del consumo de suelo por
parte de las actividades turísticas.
MUY IMPORTANTE
MEDIANAMENTE IMPORTANTE
POCO IMPORTANTE
SEGÚN CASOS
L LOCALIZADO
Las tablas políticas/tipos de ciudad
PO
LÍT
ICA
S P
AR
A L
A S
OS
TE
NIB
ILID
AD
ESTIMACIÓN DE PRIORIDADES EN POLÍTICAS RELATIVAS A LOS IMPACTOS
TURÍSTICOS DIRECTOS SEGÚN TIPOLOGÍA DE CIUDAD
ÁMBITOS OBJETIVOS SEGR. INDIF.
BIP ESC POLI RES
Políticas para la
garantizar la
equidad de la
competencia
ciudadanos/turist
as
Promoción en las actividades
turísticas de elevada calidad del
servicio y del respeto de una buena
relación calidad-precio
Tutela del derecho de los ciudadanos
a la vivienda, sea esa de propiedad o
de alquiler.
L
Garantía para los ciudadanos
estables del acceso a los servicios y
a los bienes a precios adecuados al
nivel de vita local.
L
MUY IMPORTANTE
MEDIANAMENTE IMPORTANTE
POCO IMPORTANTE
SEGÚN CASOS
L LOCALIZADO
Algunos ejemplos
Una vez identificadas las políticas a nivel teórico se
han buscado ejemplos en la realidad para tres
categorías de ciudad:
•ciudades históricas potencialmente turísticas
•ciudades histórico-turísticas de larga tradición
•ciudades histórico- balnearias
PO
LÍT
ICA
S P
AR
A L
A S
OS
TE
NIB
ILID
AD
Motivación y metodología
Tipificación de ciudades
Sistema de indicadores e índice agregado
Uso de los indicadores para la clasificación de ciudades
Políticas para la sostenibilidad de ciudades histórico-turísticas
El caso de Alghero
Conclusiones
¿Porqué Alghero?
La ciudad de Alghero tiene un patrimonio histórico
reconocido y una marcada vocación turística.
El fenómeno turístico está dejando impactos en
Alghero pero el fenómeno no ha sido
completamente explorado.
Existe un observatorio del turismo con unos datos de
partida que permiten empezar el trabajo.
La posibilidad de vivir y estudiar en Alghero durante
meses permite un estudio de caso más
profundizado.
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Características de la ciudad
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Metodología de análisis
• Análisis urbanístico y estudio personal de la ciudad
• Perfiles turísticos y recursos turísticos
• Análisis morfológico y de los espacios públicos
• Aplicación del sistema de indicadores
• Aplicación del índice de insostenibilidad turística
• Clasificación de la ciudad de Alghero
• Políticas para Alghero
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Perfiles turísticos
• turistas low cost
• turistas de sol y playa
• turistas de playa y patrimonio
• turistas de naturaleza
• turistas universitarios
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Recursos turísticos
• Recursos históricos-
urbanísticos
• Recursos arqueológicos
• Recursos medioambientales de
sol y playa
• Recursos medioambientales no
ligados al sol y playa
• Recursos inmateriales, ligados
a ferias, fiestas y
acontecimientos especiales
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Alojamiento turístico, población y estacionalidad
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Localización de los hoteles
Localización de los hoteles estacionales
Alojamiento turístico, población y estacionalidad
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Localización de los B&B
Relación entre camas turísticas y población residente
Análisis morfológico
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Indicadores de sostenibilidad en Alghero
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Tema Indicador Valor Niv
Presió
n T
urís
tic
a
Índice de Presión Turística
Social (IPTS) 0,04÷0,14
Índice de Presión Turística
Temporal (IPTT) 1,9 ÷ 2,2
Discontinuidad Función
Turística (DFT) 207,3
Discontinuidad de Uso Turístico (DUT) 53,3 ÷91,1
Especialización Turística (ET) 9,8%
Alteración de Comercio del
Proximidad (ACP) 39% C
Sobrecoste Inmuebles en
zonas Turísticas (si ACP
elevado)
(SIT) NC
Uso Comercial de la Vivienda
(si ACP elevado) (UCV) 39%
Indicadores de sostenibilidad en Alghero
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Tema Indicador Valor Niv
Actu
ació
n
Ad
min
istra
ció
n P
úb
lica
Monocultivo turístico (MT) 83,8%
Presión turística espacial
corregida (PTEC) 0,2 ÷ 0,3
Sobredimensionado de
instalaciones hoteleras (SIH) 36%
Actividades culturales turísticas (ACT) 5%
Desequilibrio en la
disponibilidad de espacio
público
(DEP) 18,4 ÷63,8
Cap
acid
ad
d
e
aco
gid
a
Consumo de agua (CsA) 146 l/hab día M
Consumo de energía (CsE) 1,5 KWh/hab año
Consumo de suelo (CsS) 5% (37,4%
potenciales)
Presión Humana (PH) 189 hab/km2
Polución de aire (PA) 0 M
Contaminación del agua (CAg) 52,4%
Indicadores de sostenibilidad en Alghero
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Tema Indicador Valor Niv
Cap
acid
ad
d
e a
co
gid
a
Producción de residuos (RP) 519 ÷ 557 Kg/hab
año
Gestión de residuos (GR) 35,6% M
Escasez de agua potable (AgP) 0 M
Consumo de energía no
renovable (ENR) 100%
Presión sobre aparcamientos (PAp) 0,36 ÷0,58 M
Presión sobre el transporte
público (TP) 0,02 M
Presión sobre las estructuras
de urgencias (PU) NC
Monocultivo turístico territorial (MTT) 77,6%
Desempleo (DES) 35,3% M
El Índice de Insostenibilidad en Alghero
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
1 2 4 6 8 10
Clasificación de Alghero
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
E= elevado - C=elevado concentrado - M=mediano - B=bajo
E= elevado - C=elevado concentrado - M=mediano - B=bajo
El significado de los numeros
La presión turística a nivel cuantitativo no es un
problema en sí mismo, sino que se vuelve como tal
por la concentración espacial de los turistas y la falta
de espacios públicos.
La ciudad promociona y hace accesible solo una
parte de los recursos, desaprovechando ocasiones
de desestacionalización y diversificación.
Buena parte de las intervenciones necesarias en
Alghero para limitar los impactos negativos del
turismo son de carácter urbanístico más que
turístico.
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Políticas para Alghero
• El riesgo de la ciudad escaparate Una ciudad
para los alguereses
• El desequilibrio espacial y temporal Más centro,
más centros
• La difícil gestión de las “dos velocidades”
Alghero, ciudad acordeón
• La inadecuación en la gestión de los impactos
El medioambiente y el patrimonio como elementos
caracterizadores
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Una ciudad para los alguereses
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
TEMA POLÍTICA TIPOLOGÍA ESC TIPO
INT.
Fortalecer la vida urbana de
Alghero para los
Alghereses
soportar las economías
complementarias, que en Alghero
son la cadena de cultivo y
producción de aceite y vino, y, más
en general, la eno-gastronomía
S/E L SE
rehabilitación de las periferias S/E - U/M L P
vida de barrio S/E – C - U/M L PP
Aumentar los espacios de
interacción entre habitantes
permanentes y huéspedes
gestionando los posibles
conflictos
potenciación de la residencialidad
estable en las zonas turísticas S/E - U/M L SE
creación de servicios básicos no
estacionales S/E - U/M L PT
plan de comercios en el caso del
casco antiguo S/E - U/M L P
TIPO DE INTERVENCIÓN
I - Intervención directa
F – Formación
O – Ordenanza
P - Plan
PP - proyectos Público-privados
PC - Programas Culturales
PT - Productos turísticos
S - sensibilización
SE - Soporte económico
MOT - modificación oferta
turística
VM - Vinculo
Medioambiental
VT - Vinculo Territorial
TIPOLOGÍA
A -Amb
S/E - Socio econ
C - Cult
T - Tur
U/M - Urb y mov
Más centro, más centros
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
TEMA POLÍTICA TIPOLOGÍA ESC. TIPO
INT.
Rehabilitación espacios
públicos en nuevos centros
y su caracterización y
diferenciación.
tutela imagen y actividades
compatibles en el casco antiguo T - U/M L VT
rehabilitación de espacios públicos U/M L I
patrimonio arquitectónico y
urbanístico de Fertilia, U/M L PP
creación espacios públicos en el
Lido U/M L I
localización de funciones de escala
urbana en cada uno de los centros U/M L PP
Reestructuración sistema
de transporte público para
conectar los centros.
sistema de transporte público para
conectar los centros U/M L P
Potenciación oferta turística
en los centros, para que
estos sean referencia para
habitantes y turistas.
red de atracciones turístico-
culturales en el territorio de Alghero
que complementen la oferta del
casco antiguo
T L PT
movilidad pública que faciliten el
acceso a los recursos T - U/M L P
Alghero, ciudad acordeón
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
TEMA POLÍTICA TIPOLOGÍA ESC TIPO
INT.
Creación de un nuevo
modelo de movilidad
creación de sistemas de movilidad
pública flexibles y adecuados a
territorios de baja densidad,
U/M S I
Creación de un nuevo
modelo de movilidad
Prohibición al tránsito de los “nuevos
centros”.
A
U/M L P
Creación de un nuevo
modelo de movilidad
sistemas de transporte público más
específicos para los recursos
turísticos
T -U/M L PP
Creación de un nuevo
modelo de movilidad
transportes colectivos
supramunicipales y promocionando
sistemas de movilidad alternativa
como el coche compartido
(universidad)
A - U/M S P
Creación de servicios y
producción de eventos
dirigidos a los jóvenes,
para que Alghero se
transforme en ciudad
universitaria
eventos culturales y servicios
dirigidos a los estudiantes C L PC
Alghero, ciudad acordeón
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
TEMA POLÍTICA TIPOLOGÍA ESC TIPO
INT.
Creación de ofertas
turísticas atractivas para
los segmentos turísticos
menos representados en
Alghero, como el
naturalístico, el cultural y el
enogastronómico.
Creación de ofertas turísticas
complementarias y calificadas,
aprovechando patrimonio histórico-
cultural y arqueológico, recursos
naturalísticos excepcionales y
potencialidades enogastronómicas
desaprovechadas.
T L PT
Promoción de recursos turísticos en
territorios cercanos y potenciación
de conexiones mediante transporte
público
T - U/M RT MOT
Afiliación a redes de turismo
especifico y creación de una oferta
accesible en red y complementaria
con los vuelos de bajo coste
T - L MOT
Creación de infraestructuras para
hacer de Alghero un destino para
turismo de congresos o de alta
formación
C - T - U/M RT I
El medioambiente y el patrimonio como
elementos caracterizadores
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
TEMA POLÍTICA TIPOLOGÍA ESC. TIPO
DE INT.
La protección estricta de
medioambiente y paisaje
recualificación de las aguas
contaminadas en la costa y en el
estanque de Calik
A S I
producción de energías limpias y
sistemas de movilidad de bajo
impacto
A
U/M S O
recogida selectiva A L S
Inducir a los establecimientos
hoteles a conseguir certificaciones
de gestión ambiental
A - S/E L SE
protección del suelo no urbanizado A -U/M L VT
control de los impactos paisajísticos A - U/M L VT
La calificación de la oferta
turística y de los servicios
complementarios
obtención de etiquetas de calidad
por parte de los establecimientos
hoteleros, para-hoteleros y de
restauración
A - T L SE
El medioambiente y el patrimonio como
elementos caracterizadores
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
TEMA POLÍTICA TIPOLOGÍA ESC. TIPO
DE INT.
La calificación de la oferta
turística y de los servicios
complementarios
Aumento de la profesionalidad de los
operadores del sector S/E - T RT F
proyecto de los recursos
patrimoniales, culturales y
medioambientales de acuerdo con
las tendencias contemporáneas,
favoreciendo el disfrute de la visita,
garantizando la accesibilidad y
valorizando adecuadamente los
recursos
T - U/M RT PP
La promoción diferenciada
Diferenciación de la promoción de
los productos turísticos en función
del segmento de referencia
T L MOT
Análisis de la capacidad de acogida
de los recursos frágiles A - T L VM
Conclusiones sobre el caso de estudio
Las políticas identificadas pertenecen a ámbitos de
actuación y tipologías de intervención diferentes.
La prevalencia de la escala local depende de la
selección de indicadores enfocados a problemáticas
de escala municipal, pero las problemáticas
requieren la complicidad de los ayuntamientos
cercanos, o entes supralocales.
Un papel fundamental lo tiene la monitorización
continua del fenómeno turístico y de sus impactos
año tras año.
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Próximas etapas para entender Alghero
• Cuenta satélite del turismo en la región turística de
Alghero.
• Análisis del mercado inmobiliario, para valorar los
impactos del turismo en este ámbito y ajustar las
políticas de la vivienda.
• Análisis del multiplicador turístico de los diferentes
perfiles de turistas existentes y potenciales en
Alghero, para acabar de perfilar una estrategia
turística sostenible y rentable.
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Próximas etapas para entender Alghero
• Análisis de la capacidad de carga de los espacios
frágiles, para prevenir un desarrollo excesivo en
estos sitio y plantear coherentemente con esto la
ampliación de la oferta turística, donde posible, o
bien estableciendo procesos de restricción.
• Estudio sobre las modalidades de movilidad
alternativas para construir un sistema de movilidad
público de bajo impacto, flexible y rentable, a pesar
de la baja densidad y de la fluctuación de la
población.
EL
CA
SO
DE
AL
GH
ER
O
Motivación y metodología
Tipificación de ciudades
Sistema de indicadores e índice agregado
Uso de los indicadores para la clasificación de ciudades
Políticas para la sostenibilidad de ciudades histórico-turísticas
El caso de Alghero
Conclusiones
Utilidad del estudio
El estudio propone una visión de la sostenibilidad de
la ciudad histórico-turística diferente, más centrada
en la ciudad y más atenta al cruce de de
competencias y disciplinas que convergen a la
gestión de las dinámicas en acto.
La reclasificación de los impactos y la propuesta de
políticas pueden dar pié a ulteriores desarrollo en
esta dirección.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
Utilidad del estudio
Consideración de la dimensión espacial mediante:
• creación de modelos de ciudad histórico-turística
basados en la organización espacial, ç
• búsqueda de indicadores capaces de medir las
diferencias entre las diversas partes de la ciudad
• análisis de los ámbitos de referencia de los
fenómenos y el análisis morfológico.
• introducción de los SIG como herramienta para
calcular algunos indicadores.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
Utilidad del estudio
Los modelos de ciudad, además se prestan a
ulteriores profundizaciones y pueden resultar de
cierta utilidad a la hora de clasificar las ciudades
histórico-turísticas y analizar su funcionamiento.
El proceso de selección razonada de los indicadores
proporciona un sistema manejable y, lo que es
fundamental en la óptica de proporcionar a los
Administradores Públicos una herramienta útil.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
Utilidad del estudio
Creación del índice sintético de insostenibilidad
turística que:
• ofrece una valoración de la sostenibilidad del
turismo en una ciudad histórica y no en absoluto
• tiene un reducido número de componentes y una
explícita visión de partida del problema, minimizando
la opacidad de los resultados.
• se representa tanto como valor agregado como
con los valores por separado, en un diagrama polar,
lo que permite conservar la información relativa a los
cuatro aspectos de partida.
.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
Aspectos críticos
Contradicción entre lo general y lo particular, entre la
ambición a ofrecer aportaciones teóricas de validez
absoluta y la búsqueda de metodologías aplicables
y sensibles a los contextos particulares.
Algunos indicadores se basan en valoraciones
parcialmente subjetivas y sutiles que ofrece en la
evaluación cierto margen de aleatoriedad.
El hecho de no proponer unos umbrales absolutos,
limita la comparabilidad de estudios paralelos y abre
a posibles errores o manipulaciones en la definición
de dichos umbrales
CO
NC
LU
SIO
NE
S
Aspectos críticos
En el modelo no se proponen sesiones o
metodologías participativas. Este planteo surge de la
idea de, si es posible mediante un análisis teórico,
proponer una metodología de análisis de los datos y
de las realidades físicas, cuestiones como la
participación y la valoración de aspectos subjetivos
están demasiado ligados al sitio para poderse
plantear a priori y necesitan pensarse caso por caso.
En este sentido podría ser útil asociar al sistema de
evaluación por lo menos unos requisitos ligados a la
participación, pero esta tarea requiere competencias
ajenas al foco de este estudio.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
Aspectos críticos
El modelo se ha aplicado a un solo caso de estudio,
lo que ha surgido de la necesidad de un profundo
conocimiento de la realidad a estudiar para
completar el planteo teórico del sistema de
indicadores. Queda como tarea pendiente la
aplicación del modelo a otras ciudades, para una
siguiente fase se pretende comprobar su validez en
la ciudad de Girona, donde se ha realizado parte del
estudio teórico y de la que se han analizado varias
problemáticas, aquí no reportadas por ser
incompletas.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
Uso del modelo
Este sistema de indicadores solo tiene sentido si
aplicado a ciudades histórico-turísticas europeas.
Paralelamente a los indicadores propuestos, podría
ser útil la aplicación de indicadores de sostenibilidad
complementarios, sobretodo de carácter social.
Es preciso que la evaluación se haga teniendo un
buen conocimiento del territorio y de la ciudad, y no
simplemente a partir de datos. La aplicación de este
sistema de evaluación y monitorización es
intrínsecamente un trabajo de campo.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
Uso del modelo
Ya que los indicadores incluyen algunas
valoraciones parcialmente subjetivas es fundamental
explicitar todas las premisas para garantizar una
correcta lectura de los resultados.
En el caso de los umbrales, además de la
explicitación de las hipótesis, es importante que los
valores de referencia se establezcan junto con los
agentes y población local, en sesiones participativas.
En el ámbito de estas sesiones participativas podría
ser preciso añadir unos indicadores específicos para
la ciudad, sobre eventuales temas de interés de la
población. CO
NC
LU
SIO
NE
S
Uso del modelo
En relación al uso del índice de insostenibilidad
turística es importante que quien lo utiliza, sobre
todo si no acompañado del sistema de indicadores
completo, lo haga consciente de las premisas y del
significado que el resultado obtenido tiene.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
Comunicación de resultados
El sistema de evaluación está pensado para guiar la
comunidad local a la comprensión y monitorización
de los fenómenos que interesan sus territorios.
No es tan importante el “valor” de sostenibilidad
obtenido en sí, sino las acciones e intervenciones
que el sistema de indicadores sugiere para mejorar.
El sistema de indicadores es pues un sistema de
monitorización constante de los fenómenos y de la
eficacia de las políticas implementadas.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
Comunicación de resultados
El sistema de indicadores, los modelos de ciudad y
el índice no tienen que ser el trabajo de un técnico,
sino un sistema de autocontrol de la comunidad.
A nivel de administración es importante que todos
los departamentos participen y colaboren en la
elaboración de datos y discutan los resultados.
Los resultados tienen que tener visibilidad en una
plataforma informática que permita a todos de ver
los resultados y participar. Esta plataforma quizás
pueda ser la rótula del sistema de participación de
los ciudadanos. CO
NC
LU
SIO
NE
S
¿Y los turistas?
En este trabajo, paradójicamente, hay unos grandes
ausentes: los turistas
El trabajo se ha planteado evaluar la sostenibilidad
de la ciudades que tienen patrimonio y actividades
turísticas desde un punto de vista “interno”,
considerado como prioritario en relación a la
sostenibilidad de la ciudad, ya que los habitantes
son los que la habitan por más tiempo y que más se
ven afectados por sus cambios.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
¿Y los turistas?
Pero los turistas también son habitantes, aunque por
menos tiempo, y la capacidad de la ciudad para
responder a sus necesidades es uno de los
elementos básicos que los puede hacer siempre
más habitantes temporales y menos visitantes
puntuales.
Lejos pues de proponer una visión antagónica de
“turistas contra habitantes” y sin subvalorar la
importancia de estos actores del territorio, hemos
elegido tomar un solo punto de vista para ofrecer
mayor claridad y podernos permitir una mayor
síntesis. CO
NC
LU
SIO
NE
S
¿Y los turistas?
Podría ser de gran interés que la herramienta de
comunicación y participación ligada al sistema de
evaluación también se traduzca a otros idiomas y se
dirija directamente a los turistas, para informarles de
las actividades, de las problemáticas y de los
procesos en acto, por un lado, y para darles la
oportunidad también de participar y empezar a
sentirse parte de la comunidad, aunque de forma
temporal y discontinua.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
Indicaciones para futuros desarrollos
Estructurar a nivel metodológico parte de las
actividades de participación necesarias en la fase de
implementación del proyecto, proponiendo unas
metodologías de participación o sugeriendo alguna
técnica útil, siempre valorando de antemano si y
cuáles de estos aspectos se pueden pautar a priori.
Elaborar un sistema de evaluación parecido dirigido
a entes supralocales o a regiones turísticas,
introduciendo un apartado sobre el desarrollo
turístico de los espacios patrimoniales extraurbanos
y de las complementariedades reales o potenciales
entre los diferentes destinos de la región turística. CO
NC
LU
SIO
NE
S
Indicaciones para futuros desarrollos
Estudiar en más detalle y con un enfoque abierto ala
percepción de los turistas el fenómeno del “turismo
de rebote”, aquí tocando por encima.
Crear de un sistema de indicadores pensado y
dirigido a los turistas, para tener a la vez una
monitorización de la condición de la ciudad “desde
dentro”, y la evolución de la imagen de la ciudad y
de los servicios turísticos que llega a los turistas.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
Indicaciones para futuros desarrollos
Valorar la posibilidad de una estandarización de los
umbrales o por lo menos de la creación de una
metodología más pautada para su creación,
partiendo del análisis de varios casos en paralelo.
Desarrollar la plataforma de comunicación y
participación mencionada anteriormente, estudiando
la forma de explicar la metodología, presentar los
resultados, publicitar las intervenciones y los
proyectos y dar pié a la participación ciudadana.
CO
NC
LU
SIO
NE
S
La misura della sostenibilità della città storico turistica
