Presentado al Pleno Senatorial de la República

Jueves 1 de Mayo de 2014

Aquiles BermúdezPresidente

Zonas Francas: Necesidades y Propuestas para mejor aprovechamiento del DR-

CAFTA

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Reforma Marco Legal

Evolución Empresas de Zonas Francas operando 1995-2013

400

450

500

550

600

650

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

602 Empresas en 2013

Empresas de Zonas Francas Operando por Región 2013

Norte48%

Dist. Nac. y Prov. Sto. Dgo.

25%

Este13%

Sur14%

Empresas de Zonas Francas por Principales Actividades

4%

3%3% 20%

19%

11%9%

15%

8%4% 4%

Servicios

Confecciones y Textiles

Tabaco y Derivados

Productos Agroindustriales

Comercializadoras

Prod. Médicos y Farmacéuticos

Calzados y sus Componentes

Cartón, Impresos y Papelería

Prod. Eléctricos y Electrónicos

Joyería

Otras

Evolución de las Exportaciones de Zonas Francas, 1995-2013

(En millones US$)

0.0

1,000.0

2,000.0

3,000.0

4,000.0

5,000.0

6,000.0

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

US$ 5,029Millones en 2013

Empleos Generados por las Zonas Francas

1995-2013

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

144,365 Empleos en 2013

Exportación de Zonas Francas por Principales Actividades

26%

9%

8%

10%

9%

13%

25%

Confecciones y Textiles

Prod. Médicos y Farmacéuticos

Productos Eléctricos

Joyería

Tabaco y Derivados

Calzados

Otros

Nuevo Entorno Internacional

Nuevo Entorno Internacional

By George Friedman

FUENTE: Stratfor Global Intelligence

China will continue to exist and perhaps prosper, but this era of Chinese development -- pyramiding on low wages to conquer global markets -- is ending simply because there are now other nations with even lower wages and other advantages. China will have to behave differently from the way it does now, and thus other countries are poised to take its place.

República Dominicana, entre los 16 países que potencialmente reemplazarán a la China…

Nuevo Entorno Internacional

El Boston Consulting Group, identifica a las Zonas Francas de La República Dominicana a la “par” con los costos en la China!

Propuesta de Políticas Públicas y Legislativas

• Adecuación del Marco Legal de las Zonas Francas (Ley 8-90) a los compromisos asumidos por el país en el Acuerdo de Subvenciones y Medidas Compensatorias (ASMC) ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), y del DR-CAFTA, preservando la seguridad jurídica de las inversiones y el esquema fiscal bajo el cual operan las empresas acogidas a esta Ley.

• Facilitación de Comercio. La agilización de los procesos aduanales es fundamental para promover la competitividad de los sectores exportadores. Consideremos necesario que el Congreso Dominicano considere y apruebe una nueva ley de aduanas que refleje el consenso con los sectores productivos del país.

• Reducción de Costos.

FUENTE: sector eléctrico en Centroamérica 2011-12, para un consumo entre 274 kW- 4000 kW, wikii

Costo Energía Eléctrica

Costo Transporte Terrestre

Costo Transporte Terrestre

Costos Laborales. Actualmente el Gobierno lidera un proceso consensuado y transparente para la reforma de la legislación laboral en nuestro país.  Consideramos necesario que arribemos como nación a un acuerdo que incluya una propuesta legislativa con el objetivo de racionalizar las cargas laborales, flexibilizar nuestro régimen laboral y poder crear más oportunidades de trabajo para todos los dominicanos.

• Capacitación. Debemos de identificar las iniciativas dirigidas a mejorar las habilidades y capacitación de la fuerza laboral para producir bienes y servicios de calidad, y consecuentemente, asignar las partidas presupuestarias correspondientes en el Presupuesto Nacional.

• Infraestructura. Se deben de promover políticas que posibiliten expandir la infraestructura actual mediante el financiamiento de largo plazo para naves y maquinarias, así como instrumentos que permitan el financiamiento de pre y post exportación entre otros.

 

• Internacional. Debemos velar y exigir a los Estados Unidos porque el Acuerdo de Libre Comercio del Pacifico (TPP) desmonte los aranceles a Vietnam en un periodo de 10 años a partir de su inicio. En este sentido saludamos la Resolución de este Senado, acogida por su Comisión de Comercio Exterior, motivada por este acuerdo multilateral y la necesidad de acelerar la agenda que promueva mejores niveles de competitividad del país.

Propuestas de Políticas PúblicasMesa Interinstitucional de Seguimiento a los Resultados del 2do. Congreso de la Industria Dominicana (AIRD-ADOZONA)

creada mediante Decreto 72-14 del 6 de marzo de 2014.

Propuestas en 7 áreas principales:

1. Política Comercial, Exportaciones y Producción Sostenible2. Financiamiento3. Infraestructura4. Encadenamientos Productivos5. Fomento al Empleo Formal6. Capital Humano e Investigación, Desarrollo e Innovación7. Apoyo Institucional al Sector Manufacturero

Conclusiones

Muchas gracias