F e b r e r o

2015PRESENTACION

INSTITUCIONAL

ASOCIATIVIDAD

Martha Lucía Estrada MProfesional Especializado Grupo de Gestión Caribe y Centro OrienteUnidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias

1. Quienes somos

2. Sector Solidario

3. Empresarialidad Solidaria

4. Cómo trabajar con organizaciones del sector solidario

5. Preguntas – Casos de estudio

6. Cierre de la jornada

Quienes somos

La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias es la entidad del Estado, adscrita al Ministerio del Trabajo, que tiene la tarea del fomento y el fortalecimiento de la asociatividad y de las organizaciones solidarias en Colombia (cooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales, fundaciones, asociaciones, corporaciones, organismos comunales y grupos de voluntariado).

La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias es el antiguo Dansocial, sin embargo ya no tiene la función de diseño, dirección y coordinación de la política pública; ahora es una entidad más dinámica, operativa y orientada a resultados

Nuestra misión1, Fortalecer la cultura asociativa solidaria para su posicionamiento y contribución en los escenarios de Paz, Equidad y Educación

Promover la asociatividad solidaria como estrategia de equidad que contribuye a: generación de ingresos, trabajo decente, inclusión social, igualdad de oportunidades y construcción de tejido social, como fundamento de una Colombia en paz

Fortalecer la institucionalidad de la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias de modo que contribuya al cumplimiento de las metas de buen gobierno definidas en el PND

Ámbitos de la educación solidaria :

Formación: propende por el desarrollo del sentido de pertenencia del asociado hacia su organización y al sector a través del conocimiento de sus deberes y derechos, logrando su propia identidad y el crecimiento como ser humano. Promoción: permite dar a conocer la filosofía, principios y fines de la cooperación y de la ayuda mutua y las bondades socio-empresariales de las organizaciones solidarias a través de campañas que promuevan el modelo solidario. Capacitación: facilita el desarrollo de habilidades técnicas para que los asociados, administradores y empleados de las organizaciones solidarias logren una eficiente y eficaz administración y manejo empresarial. Asistencia técnica: permite dinamizar el desarrollo productivo y el mejoramiento continuo en la prestación eficiente y eficaz del (los) servicio(s) que ofrece la organización solidaria, mediante la identificación y utilización adecuada de los recursos de producción, financiación, tecnológicos, etc., de conformidad con su actividad socio-económica. Investigación: permite ejecutar acciones tendientes a la generación o producción de nuevos conocimientos y tecnologías para la proyección de las organizaciones solidarias.

Sector Solidario

Pensamiento colectiv

o – Trabajo colectiv

o

Necesidad(Privación)

Impulso(Tensiones o

impulsos para satisfacer una

necesidad )

Acciones(Conductas

dirigidas hacia una meta)

Satisfacción(Disminución

impulso y satisfacción de

la necesidad original)

Aso

ciat

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Des

arro

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Reconocemos que organizados somos más

Queremos ser gestores de nuestra empresa

Sabemos que siempre podemos mejorar

Aso

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Pen

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Es un mecanismo de cooperación por el cual se establecen relaciones y/o articulaciones entre individuos y/o grupos de individuos tras un objetivo común.

Asociatividad y Desarrollo

Es una estrategia para enfrentar los mercados globalizados y la creciente y fuerte competencia de otras empresas (nacionales y/o extranjeras).

Asoc

iativ

idad

Asoc

iativ

idad

ELEMENTOS DE LA ASOCIATIVIDAD

* Confianza

* Comunicación permanente

* Participación

* Compromiso

* Coopetencia, cultura de la cooperación

* Reciprocidad

* Liderazgo y trabajo en equipo

* Compartir riesgos.

Asociatividad y Desarrollo

Solid

arid

adLa solidaridad es uno de los valores humanos por excelencia, puede ser entendido como lo que se espera cuando un otro significativo requiere de nuestros buenos sentimientos para salir adelante.

En estos términos, la solidaridad se define como la colaboración mutua en la personas, como aquel sentimiento que mantiene a las personas unidas en todo momento, sobretodo cuando se vivencian experiencias difíciles de las que no resulta fácil salir.

Otra definición nos dice que por solidaridad se entiende la adhesión circunstancial a la causa o empresa del otro.

Asociatividad y Desarrollo

Solid

arid

ad Se asiste (se regala)

Se Trabaja (se aprende con)

Se asesora (se enseña)

Momentos

Mutual

Altruista

Flujos

Asociatividad y Desarrollo

Empresarialidad Solidaria

Sector SolidarioEl concepto “SIN

ANIMO DE LUCRO”

Desarrollo Socio

Empresarial

Asociatividad

Solidaridad

Sector que agrupa las organizaciones de carácter asociativo y solidario auto gestionadas, legalmente constituidas y sin ánimo de lucro que a través de sus acciones buscan el bien común, satisfacer las necesidades humanas y fundan su quehacer en la solidaridad y el trabajo colectivo.

Solidarias de desarrollo

Cooperativas

Fondos de empleados

Mutuales

Economía solidaria

Acción comunal

Asociaciones Corporaciones Fundaciones

VoluntariadosSector

Solidario

Sector Estatal

Sector Empresarial

Sector Solidario

Los esquemas empresariales asociativos y solidarios buscan que las comunidades sumen sus esfuerzos para la resolución de problemáticas o la obtención de logros para el mejoramiento de su nivel de vida.

Solidarias de desarrollo

Mutuales

Fondos de Empleados

Cooperativas

Grupos de Voluntariado

Org. de Acción Comunal

Fundaciones

Corporaciones

Asociaciones

Economía Solidaria

Sector Solidario

Diferencias con las empresas tradicionales

PRIVADAS CON ÁNIMO DE LUCRO

• Unión de capitales• Prima el capital sobre las

personas• El control se ejerce con base en

las acciones que cada uno posee• Se disfruta de la ganancia si se es

socio de la empresa, si solo se es trabajador no hay derecho sobre las utilidades

SOLIDARIAS SIN ÁNIMO DE LUCRO

• Unión de personas• Prima las persona sobre el capital• El control lo ejercen con base en la

decisión que toman los asociados• Se disfruta de la utilidad o

excedente, en dos vías: siendo asociados y siendo cogestores de la empresa solidaria

Sector Solidario

La ausencia de lucro significa que no existe reparto de utilidades o remanentes generados en el desarrollo de sus objetivos, ni es viable el reembolso de los bienes o dineros aportados a la entidad.

¿Qué es?

• Ingresos

- Costos (materia prima, salarios)

= Utilidades o excedentes

Dividendos de acuerdo con las acciones

Reinversión en el Objeto Social

Empr

esa

tradi

ciona

l

Org. Solidarias

Ánimo de lucro

Sector Solidario

1. Actuar de conformidad con los principios, fines y valores de la economía solidaria (definidos en la ley 454 de 1998)

2. La forma en la cual la comunidad de cada organización dispone y maneja el resultado de su ejercicio socio – económico

Diferencias con las empresas tradicionales

¿Qué es el desarrollo socio empresarial solidario?

El concepto de emprendimiento solidario, aún en desarrollo, se refiere a la búsqueda y puesta en marcha de ideas sostenibles y socialmente competentes con y para la comunidad, a través de la generación de capital social

Comprende que los nuevos esquemas de gerencia empresarial requieren una nueva forma de organización empresarial que fomente la innovación, la creatividad, el trabajo en equipo y la flexibilidad funcional para hacer frente a los cambios en el mercado.

Sector Solidario

¿Cuáles son las características principales del emprendimiento solidario?

El Emprendimiento Solidario se sintetiza en cuatro aspectos fundamentales:

1. Creatividad de forma socialmente competente: referida a qué se produce, cómo se produce y cómo se distribuye.

2. Liderazgo colectivo: asociado a la gestión colectiva.

3. Autogestión: como posibilidad de sostenibilidad.

4. Autocontrol: como conciencia de la solidaridad, la justicia y el bien común.

Emprendimiento Solidario

Objetivos del EmprendimientoSolidario

Criterios de Evaluación Plan de DesarrolloSocio empresarial

Desarrollo integral de las personas

Beneficio común

Gestión Empresarial Participativa

Nivel de calidad de vida

Distribución equitativa de beneficios (acceso/impacto social)

Toma de decisiones y administración en forma democrática

Diagnóstico de necesidades colectivas

Programas de inversión social

Análisis de Gobernabilidad

AutogestionariasGeneración de ingresos

(Rentabilidad Empresarial)Plan de Negocios

Emprendimiento Solidario

En esta imagen, vemos una jirafa en primer plano.

Pero, ¿sabrías encontrar otra en este mismo dibujo?

Fuente: http://lacartilladigital.blogspot.com/2012/04/acertijo-optico.html

FLUJOS DE SOLIDARIDADMUTUAL ALTRUISTA

Solidarias de desarrolloEconomía Solidaria

Asociatividad y

Desarrollo

Sector Solidario

Organizaciones de Economía Solidaria

Son organizaciones del sector solidario cuya característica común es que ejercen solidaridad principalmente hacia adentro (flujo solidario mutual)

Estas formas asociativas se identifican por prácticas autogestionarias solidarias

Sus asociados son simultáneamente aportantes y gestores, aunque pueden recibir donaciones no es habitual

Organizaciones Solidarias de desarrollo

Son organizaciones del sector solidario cuya característica común es que ejercen solidaridad principalmente hacia fuera (flujo solidario altruista)

Muchas de estas organizaciones son conocidas como “ONG’s”, término que no existe en la normatividad colombiana y que tiene sus orígenes en Naciones Unidas

Sus asociados son mayormente gestores, y mayormente buscan recursos a través de donantes

FundacionesAsociaciones , CorporacionesVoluntariado

CooperativasAsociaciones MutualesFondos de Empleados

Responsabilidad Contable

ResponsabilidadTributaria

Responsabilidad Jurídica

Aspectos comunes

Sector Solidario

Sector Estatal

Sector Empresarial

Economía solidaria ley 454 de 1998

CARACTERÍSTICA COOPERATIVA MUTUAL FONDO DE EMPLEADOS

No. Mínimo de asociados • General 20• CTA 10• Precoop 5• Agrícola 10

25 10

NormativaLey 79/88Dec 1333/89

Ley 79/88Dec 1480/89

Ley 79/88Dec 1481/89Ley 1391/10

Actividades No hay restricción Multiactividad*CI*

No hay restricciónCI*

Ahorro y Crédito

Régimen económico AportesAhorros*

ContribucionesAhorros

AportesAhorros

Vínculo asociativoContemplado en estatutos

Contemplado en estatutos

Vínculo a empresa o a sector

Inspección y vigilancia Supersolidaria/otrasFinan,vigil,puerts,salud,

Supersolidaria Supersolidaria

Sector Solidario

Solidarias de Desarrollo código civil art 633, ley 743/03

CARACTERÍSTICA FUNDACIONES CORPORACIONES ASOCIACIONES

No. Mín. asociados 1 2

Objeto Actividades altruistas, de representación – Flujo solidario altruista

Su objeto es invariable en el tiempoSe origina en la libre destinación de un patrimonio a una causa específica

No tienen restricciones en su objeto legal y por ende, éste puede variar por decisión del máximo organismo de decisión

Regulación Se regulan totalmente por sus estatutos

Organización Legalmente no tiene definida una forma organizativa

Régimen económico Donaciones, Servicios, Contratación

Vínculo asociativoSon patrimonios autónomos, que se destinan única y exclusivamente al objetivo que los fundadores le otorgaron a la entidad.

no se requiere que los fundadores tengan un vinculo en común

tienen un interés común (Ingenieros, arquitectos, cafeteros, etc.)

Inspección y vigilancia

Ley 22/87 Gobernaciones y alcaldías de Bogotá y Medellín

Sector Solidario

Desarrollo de Emprendimientos Solidarios

La Asociatividad es la Estrategia. Los nuevos desafíos que presenta el País en los diferentes sectores socio económicos y en procura de construcción de tejido social, el cuidado del ambiente, la generación de ingresos sostenibles, empleo digno y la promoción de nuevas empresas para la superación de la pobreza entre otras, hacen necesaria la implementación de nuevos enfoques centrados en el desarrollo humano y la potencialización de sus capacidades.

Sector solidario

Emprendimientos

Plan de Vida

Satisfacción de necesidades

Desarrollo del Ser humano

Asociatividad como estrategia

• La asociatividad no es el fin • La empresa asociativa y solidaria no es la meta• La asociatividad debe formar parte de un

proyecto, programa o plan.

AgenciasAsesoramiento

sobre el producto

Transporte al y del sitio

Alimentación: Productores,

transportadores, cocineros, meseros

Alojamiento: Construcción

Servicios generales

Organización de la experiencia

turística: Guías,

intérpretes,Artesanos

Acopio

Cadenas productivas

Desarrollo local

Levantamiento del inventario de consumo de bienes y servicios de un grupo de consumidores para comprar al eslabón de distribución encargado de coordinar la demanda y la oferta de productos de calidadprovistos por los eslabones de producción y transformación producidos bajo estándares de buenas practicas agrícolas, agroecológicas y a precios acorde con el valor del producto, realizando un ejercicio de comercio justorespaldado por el eslabón de financiamiento autónomo

logrando así el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades

Consumo

Producción

TransformaciónDistribución

Financiación

Circuitos Económicos Solidarios

Negocio inclusivo

Los Negocios Inclusivos se caracterizan por presentar garantías de sostenibilidad (Crecimiento Económico, Progreso Social y Balance Ecológico) en el tiempo.

Su aplicación implica la construcción de una relación de confianza entre las partes, a partir de una colaboración activa y equitativa.

Oportunidades del Mercado

Inclusión de las

comunidades

Empresa Privada

Empresa Ancla, demanda productos

o servicios

Se forma a cierta comunidad en

aspectos técnicos para la producción del bien o servicio

Se conforma la empresa asociativa y

solidaria

La Empresa ancla asiste técnicamente para que el bien o

servicio satisfaga sus necesidades

Un Negocio Inclusivo es una iniciativa empresarial que, sin perder de vista el objetivo final de generar ganancias, contribuye a la generación de empleo e ingresos y a la superación de la pobreza a través de la incorporación de ciudadanos de menores recursos a la cadena de valor.

2. Principios, fines y valores

3. Revisión y actualización de la naturaleza jurídica de mi organización

5. Saneamiento Contable y Fiscal

4. Construcción de nuestro Proyecto Educativo Socio Empresarial PESEM

1. Nuestro proyecto asociativo: VínculoQué nos uneQué queremos hacerQué estamos haciendo

TIPS: Para trabajar con las organizaciones solidarias

Por dónde iniciar: Diagnostico Socio Empresarial

• Es útil para saber como mejorar un

proceso

• Lo hacemos para trabajar un buen plan

• No busca ninguna sanción, ni será

empleado para reportarlo a organismos

de control

• Es una herramienta

Preguntas generales

• Cuáles son los tipos de organizaciones legales que hay y cuáles son sus características.• Existen otras opciones para comercializar fuera de las figuras de asociación (ej: persona• natural).• Cómo se debe llevar el tema de la contabilidad. ¿Cómo funciona lo de los libros/cuadernos?• ¿Qué información/material podemos llevar a las comunidades que sea fácil de trabajar?

(Ej. presentación, folleto, etc). (Sobre el tipo de organizaciones formales; obligaciones;

procedimientos, etc).• En el momento en que no esté el proyecto, ¿De qué manera se pueden comunicar las

comunidades con Organizaciones Solidarias si tienen dudas puntuales?• ¿Cómo funcionan los cuadernos de contabilidad?• Desde Organizaciones Solidarias se ofrece algún tipo de “formación” para los artesanos en

temas asociativos? (Ej. Cómo llevar la contabilidad; cómo diseñar los propios estatutos, etc?)• ¿Existen entidades que ofrezcan una figura organizativa alternativa para grupos étnicos?• Sería buenísimo hablar más a profundidad de aquellos modelos organizativos que no• requieren de tantos requisitos tributarios, y concentrarnos más en esos.• ¿Es posible hacer una organización con enfoque en la economía solidaria e ingresar con este

modelo en las convocatorias (y proyectos de financiación) legales para artesanos?

Casos de Estudio

• Si ya se cuenta con una asociación pero se está atrasado con el tema tributario, cuál es la mejor opción a seguir.

• Cómo se cambian los estatutos de una asociación.• Qué tipo de información legal es indispensable tener en cuenta

cuando un grupo está completamente alejado de todo tipo de comunicación o qué alternativas hay al respecto cuando no se puede permanecer en contacto con estas instituciones.

• Cómo se puede llevar el tema de la contabilidad sin tener un contador en el grupo.

• Cuál es el procedimiento a seguir para averiguar el tema de impuestos y multas ante la DIAN, cuando ya se tiene una asociación.

GRACIAS !!

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Contactos:

Martha Lucía Estrada Marínmlestrada@orgsolidarias.gov.co

Celular: 3002100166