Presentación socializacion conpes comunales feb 3 de 2010

27
Proceso de Socialización con los OAC Documento Conpes para el Fortalecimiento de los Organismos Comunales Ministerio del Interior y Justicia Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Ministerio de Educación Nacional Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de Cultura Ministerio de Hacienda y Crédito Público Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE SENA ESAP Dan Social Coldeportes CNTV Ecopetrol

Transcript of Presentación socializacion conpes comunales feb 3 de 2010

Proceso de Socialización con los OACDocumento Conpes para el Fortalecimiento de los Organismos

Comunales

• Ministerio del Interior y Justicia• Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones • Ministerio de Educación Nacional• Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial • Ministerio de Cultura• Ministerio de Hacienda y Crédito Público• Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE• SENA • ESAP• Dan Social• Coldeportes• CNTV• Ecopetrol• DNP: DJS-DDT-DDE

1. Antecedentes

2. Problemática

3. Objetivos

4. Plan de Acción

Tabla de Contenido

1.1 Insumos y Recolección de Información

1.2 Supuestos

1.3 Presupuestos Teóricos de la formación del Tejido Social para las JAC

1.4 Antecedentes de Política y Normativa

1.5 Marco Conceptual

1. Antecedentes

En el proceso se han utilizado varios insumos del orden Nacional y Territorial:

• Memorias de los Congresos Comunales Nacionales /2004, 2006, 2008. • Seis (6) talleres hechos durante el periodo 2006-2008 y en el mes de junio de 2009 con

la comisión delegada por la Confederación Nacional de Juntas de Acción Comunal (CONFECOMUNAL).

• Bibliografía e información recogida en varias regiones del país durante visitas y talleres. Visitas a Antioquía, Risaralda, La Guajira y Cundinamarca para el análisis del funcionamiento y desarrollo de los programas gubernamentales dirigidos a las Juntas de Acción Comunal en el país.

• Documentos académicos que sobre el tema han aportado al marco teórico.

1.1 Insumos y Recolección de Información

Las intervenciones se establecieron bajo las siguientes directrices determinadas por el MIJ, misionalmente a cargo de esa función, con el fin de:

Evitar la duplicidad de esfuerzos institucionales. Aumentar el impacto y focalización de la política. Maximizar el conocimiento y las experiencias adquiridas por los diferentes

programas e instituciones. Replicar el uso de “buenas prácticas” y casos “exitosos”. Efectivizar los canales de interlocución entre el estado y las instituciones. Racionalizar y coordinar la oferta institucional y los recursos. Facilitar los niveles de coherencia institucional. Coordinar acciones con las entidades territoriales. Focalizar los impactos de las intervenciones que tiene el Estado sobre los OAC.

1.2 Supuestos

1.3 Presupuestos Teóricos de la formación del Tejido Social para las JAC

“Esta es la tendencia actual de la organización ciudadana que a diferencia de la democracia liberal tradicional, que imaginaba al Estado y a la sociedad como dos sistemas autónomos y diferentes, con límites bien definidos y mínimas relaciones entre sí, entiende que el Estado Social debe intervenir para estructurar y fortalecer una sociedad con la cual pueda interactuar permanentemente”. (incluir sentencia)

Desarrollo Económico

Reglas de comportamiento

Capital social

Competencias ciudadanas

Fuente: DNP-DJS, 2009. Meier, Gerald M. Y Joseph E. Stiglitz, 'Frontiers of Development Economics: The future in perspective', Banco

Mundial, Washington, D.C., 2000

1.4 Antecedentes de Política y Normativo

Fuente: DNP-DJS, 2009

Plan Nacional de Desarrollo

Capitulo 6. 1: Requisitos del Estado Comunitario .

Parágrafo sobre Fortalecimiento de la Acción

Comunal, pp. 386/387.

Sentencia C-580 del 6 de Junio de 2001

“…generar sinergia que multiplique los efectos de la política de participación en la que se encuentra empeñado el Gobierno Nacional. Dicho proceso se concertará y

promoverá, con las secretarías de Gobierno y de desarrollo comunitario, con el fin de

impulsar la interacción e integración de las entidades con el tema comunal, según lo

previsto en la Ley 753 de 2002…”

Análisis del proyecto de ley No. 51 de 1998(Senado) 109 de 1998(cámara) “por el cual se desarrolla el artículo 38 de la Constitución Política de Colombia, en lo referente a los Organismos Comunales. Sentencia que se refiere a la solidaridad entre los miembros constitutivos de la comunidad.

Ley 743 de 2002

Desarrolla el artículo 38 de la Constitución Política de Colombia en lo referente a los

organismos de Acción Comunal. La presente ley tiene por objeto promover,

facilitar, estructurar y fortalecer la organización democrática, moderna,

participativa y representativa.

DocumentoConpes para el Fortalecimiento

de los Organismos Comunales

/2010

Decreto 2350 de 2003

Tiene por objeto promover, facilitar, estructurar y fortalecer la organización democrática, moderna, participativa y representativa en los organismos de acción comunal en sus respectivos grados asociativos y a la vez, pretende establecer un marco jurídico claro para sus relaciones con el Estado.

Decreto 4530 de 2008

La estructura orgánica del MIJ cambió a partir del Decreto 4530 de 2008. Tal decreto estableció que el vice ministerio del Interior tuvo una reestructuración que incluyo la Dirección para la Democracia y Participación Ciudadana, y dentro de ésta un grupo denominado Grupo para el Fortaleciendo de la Democracia.

Decreto 890 de 2008

Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 743 de 2002, sobre las labores de inspección y vigilancia así como la búsqueda de mecanismos para mejorar la operación de esta figura a fin de preservar el interés general y la legalidad de sus actuaciones.

Otra normatividad vigente

Fuente: DNP-DJS, 2009

MINISTERIO DEL INTERIOR Y JUSTICIA

Agenda del Gobierno Nacional con la Organización Comunal

Política Educativa ComunalEl componente pedagógico para la Formación de Formadores a

través de la estructura comunal, busca generar un nuevo

liderazgo, a partir de la formación y capacitación de los miembros de la organización comunal y de los funcionarios de las entidades

que ejercen la función de inspección, control y vigilancia.

Política para el Emprendimiento Comunal

Se implantó el Programa Nacional para el Emprendimiento Comunal,

con el que la Direccion para la Democracia y Participacion

Ciudadana, DanSocial y el Servicio Nacional de Aprendizaje Sena, orientan su gestión frente a los

dirigentes comunales y miembros de las Comisiones Empresariales.

Política para el Acceso a la Información

El Ministerio del Interior y de Justicia, se encuentra

implementando el diseño y desarrollo del sistema nacional de

información del sector de la participación – SIDEPAR - que permite el registro eficaz de los

diferentes procesos y dinámicas sociales generadas en el nivel

territorial y nacional.

Política para la Descentralización del Rol

ComunalDesde el punto de vista

institucional, el Ministerio del Interior y de Justicia impulsa la descentralización de la función

de inspección, control y vigilancia en las entidades

territoriales de la organización comunal de primer y segundo

grado.

• Los organismos de Acción Comunal son una forma de organización civil, en ejercicio del derecho de asociación establecido por el artículo 38 de la Constitución Política de Colombia.

• Son formas asociativas autónomas (como lo sostiene la ley en el artículo 103 de la Constitución), democráticas e independientes, de libre afiliación y retiro. Reciben el apoyo del Estado, pero aún así actúan con absoluta autonomía e independencia de éste, en el marco del Estado Social de Derecho.

19601963

19661969

19721975

19781981

19841987

19901993

19961999

20022005

20080

5000100001500020000250003000035000400004500050000

Estadísticas de crecimiento de las Juntas de Acción Comunal en Co-lombia

No. De JuntasMoving average (No. De Juntas)

Fuente: 1960-1979: Archivo DIGIDEC. 20 Años de desarrollo de la comunidad (1960-2008)[i]1979-1993: Censo Nacional Calificado de Acción Comunal de 1993, DIGIDEC, 1993-2008: De página de internet "Desde abajo…

otra posición para leer…50 años de Acción Comunal", 16 de octubre de 2008, Luis Emiro Valencia, No.139. Compilado: DNP-DJS, 2009. No existen datos disponibles entre el año 1978 y el censa nacional calificado de 1993.

1.5 Marco Conceptual

2. Problemática

Los organismos de acción comunal afrontan dificultades en su organización y gestión

Los Organismos Comunales tienen

propuestas intersectoriales que el Estado no ha podido

atender adecuadamente

Los Organismos Comunales presentan

debilidades en la estructura comunal que

se refleja en el bajo reconocimiento e

invisibilización de la organización

Las organizaciones comunales no tienen auto sostenibilidad

financiera

Fuente: DNP-DJS, 2009

Los organismos comunales tienen propuestas intersectoriales que el Estado no ha podido atender adecuadamente.

– La búsqueda de autonomía choca con la dependencia económica que tienen del Estado.

– Debilidades en la coordinación de la oferta institucional. No son óptimos los mecanismos de gestión y apoyo para desarrollar adecuadamente las iniciativas sectoriales e intersectoriales de los comunales, su fomento y realización.

Eje Problemático No. 1

Cultura, Recreación y Deporte

Comunicación y CNTV

Educación

Derechos Humanos

Coordinación con los

entes territoriales

Fuente: DNP-DJS, 2009

Debilidad en la estructura comunal que se refleja en el bajo reconocimiento y falta de visibilidad de la organización.

• Las organizaciones comunales adolecen de procesos y técnicas para la administración de sus organizaciones, de su gestión e interrelación.

• La estructura organizativa refleja una alta carga burocrática que hace compleja su funcionalidad para la toma de decisiones y la interrelación con las instituciones.

Eje Problemático No. 2

Registro y sistemas

de información

Administración de las

organizaciones y capacidad de

gestión

Capacitación y

Formación

Renovación interna e inclusión

Acceso a la

Justicia

Alfabetización

Digital

Fuente: DNP-DJS, 2009

Las organizaciones comunales presentan dificultades para su financiación y sostenibilidad

• El PND 2006-2010, determina que “El Programa Nacional de Emprendimiento Comunal Solidario, busca generar una nueva visión y un liderazgo gerencial y empresarial en la organización comunal por parte de los dirigentes comunales y los miembros de las comisiones empresariales”.

• Las organizaciones comunales tienen el reto de un profundo cambio de actitud para superar la dependencia y emprender un proceso de formación, organización y desarrollo de su capacidad para generar proyectos productivos, construir empresas solidarias, incursionar en la mutual comunal, para lograr la autonomía, sostenibilidad económica y organizativa.

• Este rol confronta en su práctica confusiones y dificultades, sobre todo en el tema de su gestión para el sostenimiento económico.

Eje Problemático No. 3

Emprendimiento

solidario

Proyectos Productiv

os

Capacitación en

servicios Empresarial

es

Apoyo a procesos

internos de sostenibilida

d

Fuente: DNP-DJS, 2009

3. Objetivos

Objetivo Objetivos Específicos 3.1 La organización Comunal se sostiene económicamente 3.2 La organización comunal tiene un espacio claro en el régimen solidario3.3 La organización comunal tiene capacitación en proyectos productivos

3. Los Organismos Comunales tienen

autonomía financiera

Objetivo Objetivos Específicos

2.1 Los organismos comunales tienen acceso a capacitaciones y formación que les permitan ser exitosos en su labor 2.2 Los organismos comunales tienen un sistema de información y registro que les permite establecer su alcance y niveles de organización2.3 La organización comunal tiene renovación en sus filas y miembros que oxigenan y participan activamente de las decisiones

2. Los Organismos Comunales son fuertes en su estructura y esto les

permite tener reconocimiento y visibilizacion dentro de la sociedad

Objetivo Objetivos Específicos

1.1 Existe coordinación en las iniciativas sectoriales para los Organismos Comunales1.2 La organización comunal tiene apoyo y fomento por parte del Estado 1.3 Los comunales conocen la oferta institucional que el estado les puede ofrecer

1. Existe una coordinación en las iniciativas sectoriales y de la oferta

institucional que presenta el Estado a los Organismos

Comunales

4. Plan de Acción

#O.E Acción concreta Entidad responsable de la ejecución

1El Ministerio de Cultura promoverá la participación de los Organismos de Acción Comunal en las jornadas de capacitación y foros de rendición de cuentas, entre otros eventos que realice en Departamentos, Municipios y Distritos.

Ministerio de Cultura

1El Ministerio de Cultura promoverá la presencia de los Organismos de Acción Comunal en el Programa Nacional de Concertación del Ministerio de Cultura.

Ministerio de Cultura

1El Ministerio de Cultura incluirá los Organismos Comunales en las capacitaciones del programa de bibliotecas rurales.

Ministerio de Cultura

1Coldeportes incentivará la actividad recreativa y física para los afiliados a los Organismos de Acción Comunal, mediante programas de recreación e incentivo deportivo.

Coldeportes

1Coldeportes apoyará la realización de las fases departamentales, zonales y los Juegos Nacionales Comunales en el marco de los programas para incentivar la integración y el desarrollo de la vida comunitaria y cultural de los OAC.

Coldeportes

#O.E Acción concreta Entidad responsable de la ejecución

1

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y el Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, coordinaran, el desarrollo de procesos de Alfabetización Digital dirigidos a los miembros de las organizaciones comunales de tal manera que puedan acceder a los beneficios que conllevan las tecnologías de la información y la comunicación, lo cual contribuirá principalmente en facilitar el acceso a la conectividad, el mejoramiento de su calidad de vida, en el crecimiento de sus niveles educativos y culturales, y en altos niveles de desarrollo.

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones SENA

1

El servicio comunitario de radio difusión sonora (Radio Comunitaria), se asignará a las organizaciones comunales que presenten en el marco de las correspondientes convocatorias adelantadas por MINTIC propuestas que cumplan con los requisitos establecidos en los términos de referencia y que obtengan mayor puntaje.

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

1

La CNTV ha autorizado la emisión de mensajes y espacios institucionales del ministerio del interior y de Justicia con contenidos de apoyo e información para las organizaciones comunales de Colombia y otras expresiones de participación ciudadana y comunitaria, de acuerdo a la disponibilidad de horarios y el comportamiento de la parrilla de programación Todos los costos de producción, postproducción y emisión de estos mensajes correrán por cuenta de la institución que presenta la solicitud.

CNTV

#O.E Acción concreta Entidad responsable de la ejecución

1

La CNTV ha autorizado para las organizaciones comunales códigos cívicos para la emisión de mensajes de acuerdo a disponibilidad de horarios y el comportamiento de la parrilla de programación del canal institucional, que tengan como objetivo destacar la importancia de las JAC en Colombia. Todos los costos de producción, postproducción y emisión de los video clips correrán por cuenta de la Confederación de Juntas de Acción Comunal de Colombia o algún otro tipo de patrocinio.

CNTV

1

Las Juntas de Acción Comunal colaborarán con el Ministerio de Educación Nacional, Las Secretarias de Educación Territoriales y las instituciones educativas para adelantar intercambio de información y campañas con el fin de evitar la deserción escolar y procurar que la niñez en edad escolar acceda a las instituciones educativas.

Ministerio de Educación

1

El Ministerio de Educación contará con las JAC para la identificación de la problemática asociada a la cobertura de educación básica y secundaria en las comunidades. Contara con las organizaciones comunales como gestionadores e identificadores de la población en edad escolar que debe ser incorporada a las instituciones educativas.

Ministerio de Educación

#O.E Acción concreta Entidad responsable de la ejecución

1El MIJ promoverá espacios para la generación de competencias en las JAC, para lo cual contara con el apoyo de la ESAP y el MEN, particularmente en el rediseño del programa Formador de Formadores.

Ministerio del Interior y Justicia

1La Dirección para la Democracia y Participación Ciudadana (o quien haga sus veces) del Ministerio del Interior y de Justicia asumirá la coordinación de la realización, desarrollo y ejecución del CONPES Comunal y su interrelación con los entes territoriales.

Ministerio del Interior y Justicia

1

Las organizaciones comunales y las juntas de vivienda comunitaria recibirán el apoyo y la asesoría del Ministerio del Ambiente, vivienda y desarrollo territorial para elaborar, presentar y validar proyectos para acceder a la oferta de subsidios y apoyos a la construcción o mejoramiento de vivienda de interés social.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

2 La Oficina de Educación y Participación del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en coordinación con las Corporaciones Autónomas Regionales, Corporaciones de Desarrollo Sostenible, Autoridades Ambientales Urbanas y entidades territoriales, prestarán asistencia técnica a las Juntas de Acción Comunal para la conformación de los Comités Ambientales.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

2

La Oficina de Educación y Participación del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en coordinación con las Corporaciones Autónomas Regionales, Corporaciones de Desarrollo Sostenible, Autoridades Ambientales Urbanas y entidades territoriales, ofrecerán capacitación en educación ambiental a las Juntas de Acción Comunal.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

#O.E Acción concreta Entidad responsable de la ejecución

2El MIJ articulará junto con el DANE la metodología para el registro estadístico de organizaciones solidarias con el módulo de juntas de acción comunal y el sistema de información del -Sidepar-MIJ.

Ministerio del Interior y Justicia

2

La Dirección de Derechos Humanos del Ministerio del Interior y de Justicia asesorará y atenderá con carácter prioritario los casos de amenazas o de violación de los DD.HH. de los dignatarios y afiliados a las organizaciones comunales, brindándoles las medidas de protección que como lideres sociales requieran.

Ministerio del Interior y Justicia (DDHH)

2

La Dirección de Acceso a la Justicia del Ministerio del Interior y Justicia garantizará que en los eventos de capacitación del Programa Conciliadores en equidad y de resolución de conflictos internos de las organizaciones se garantiza una participación por lo menos del diez (10%) para los organismos comunales en todo el territorio nacional.

Ministerio del Interior y Justicia (DAJ)

2El Ministerio del Interior y Justicia socializará la política de Fortalecimiento de los Organismos de Acción Comunal con las autoridades locales, la sociedad civil y los organismos de cooperación internacional que trabajen el tema.

Ministerio del Interior y Justicia

2

El Ministerio del Interior y Justicia coordinara una estrategia interinstitucional de divulgación y publicidad del conpes comunal en concertación con las entidades involucradas en el documento Conpes de Fortalecimiento a las Juntas de Acción Comunal. El Ministerio del Interior y de Justicia publicará una cartilla sobre el Conpes comunal y la información de las acciones, programas y proyectos de las diferentes entidades a las que pueden tener acceso los comunales siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos.

Ministerio del Interior y Justicia

#O.E Acción concreta Entidad responsable de la ejecución

2

El Ministerio del Interior y Justicia en coordinación con la Agencia Presidencial para la Acción Social, gestionará recursos con la comunidad internacional y otras entidades estatales que promuevan la responsabilidad social, para complementar la ejecución y acompañamiento de planes para el fortalecimiento de los Organismos de Acción Comunal.

Ministerio del Interior y Justicia

2

El Ministerio del Interior y Justicia promoverá que dentro de los Organismos Comunales se incentive la renovación generacional y la participación de minorías étnicas y sociales en conjunto con el Ministerio de Cultura, la Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer, la cooperación internacional, Ecopetrol y todo el conjunto de organizaciones que trabajan el fortalecimiento de organizaciones de base de la sociedad civil.

Ministerio del Interior y Justicia, Ministerio de Cultura, Consejería Presidencial para la

equidad de la Mujer

2El MIJ coordinará la aplicación del INDICE DE CAPACIDAD ORGANIZATIVA - ICO diseñado por el DNP para evaluar el componente de competencia institucional y con base en sus resultados orientará acciones para el fortalecimiento institucional de las organizaciones de la Acción Comunal.

Ministerio del Interior y Justicia

2El DNP desarrollara y validara criterios conceptuales en temas de fortalecimiento de OSB que orienten estratégicamente el diseño e implementación de acciones de fortalecimiento que el MIJ podrá aplicar a las organizaciones comunales.

DNP

2El MIJ desarrollará e implementará con el apoyo del DNP un “Banco de Buenas Prácticas” para el fortalecimiento de OAC.

Ministerio del Interior y Justicia, DNP

#O.E Acción concreta Entidad responsable de la ejecución

2El Ministerio del Interior y Justicia desarrollara un estudio que rescate el componente de gestión social y desarrollo comunitario en la formación de líderes comunales que sirva como insumo para el programa Formador de Formadores.

Ministerio del Interior y Justicia

2El MIJ implementará el sistema de Información y Registro-Sidepar-para los Organismos Comunales.

Ministerio del Interior y Justicia

2El DANE brindará acompañamiento técnico (convenio de cooperación técnica) en construcción y análisis del instrumento del sistema de información y registro del MIJ-Sidepar-, a partir de la especificación de necesidad de información y recursos que tenga el MIJ.

DANE

2

El DANE asegurara la participación de la DPDPC del MIJ en el comité de elaboración de la encuesta de Cultura Política para plantear la posibilidad de incluir contenidos referentes a las OAC. Así mismo como mecanismo de articulación y generación de puentes, acercamientos y sinergias entre el DANE y las OAC.

DANE

#O.E Acción concreta Entidad responsable de la ejecución

2El MIJ y la ESAP harán capacitaciones dirigidas a los funcionarios de las instituciones responsables de la inspección, control y vigilancia de las Organizaciones Comunales en el ámbito territorial y nacional para descentralizar el rol de control, inspección y vigilancia.

ESAP, Ministerio del Interior y Justicia

2

A través de los TICS (Tecnología para la información y la comunicación social) y de manera presencial en algunas ocasiones se realizarán capacitaciones en temas como: control fiscal participativo, educación para el trabajo y desarrollo humano dirigidas a los Organismos de Acción Comunal.

ESAP

2

Se realizarán líneas de acceso a capacitación en los ejes estratégicos de contratación estatal, formulación de proyectos, control social de la gestión pública, Género, cultura en Derechos Humanos y Ambiente por parte de la ESAP. Esta garantizará cupos a nivel nacional para los Organismos de Acción Comunal. La confederación de JAC será la encargada de socializar y gestionar dentro de sus comunidades la oferta establecida. Esto se hará a través del Plan Nacional de Organización y capacitación de la ESAP.

ESAP

#O.E Acción concreta Entidad responsable de la ejecución

2La Esap elaborara una cartilla metodológica de inducción a los servidores públicos que trabajen el tema de control, inspección y vigilancia en los ámbitos departamentales y municipales. Su difusión será a través de los TICS y su contenido se concertará con el MIJ.

ESAP

2La ESAP gestionará una estrategia para consolidar y visibilizar el portafolio de servicios vigentes que incluyan estrategias y servicios dirigidos a las JAC.

ESAP

2El área de investigaciones de la ESAP realizará una perspectiva del movimiento comunal en los próximos 50 años, con una clara definición de ejes estratégicos que delimiten sus planes de acción y sus metodologías de trabajo basado en las metas de desarrollo del país.

ESAP

2

Con la coordinación del MIJ, Ecopetrol apoyará las labores de elaboración del "Banco de Buenas Prácticas" para el fortalecimiento de organizaciones sociales de base del DNP mediante la socialización de experiencias exitosas que han tenido en su interrelación con las juntas de acción comunal con quienes trabajan.

Ministerio del Interior y Justicia

#O.E Acción concreta Entidad responsable de la ejecución

3Reglamentar la figura de las empresas comunales rentables como organizaciones de economía solidaria, de carácter asociativo, sin animo de lucro y de iniciativa de los organismos comunales.

Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria

3Dan Social coordinará y cofinanciara con el Sena la capacitación en proyectos productivos y servicios de desarrollo empresarial dentro del régimen solidario para los Organismos Comunales.

Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria, SENA

3

Dan Social promoverá y apoyara las iniciativas de empresas o proyectos rentables que realicen organismos comunales y sus afiliados, con el acompañamiento y capacitación del Sena. Esto seria el apoyo en temas de crédito y microcrédito, siendo ejemplo de esto el proyecto de la Mutual Comunal.

Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria

3Dan social realizará jornadas de información que reflejen el portafolio de programas y productos que ofrece a los Organismos Comunales. (pendiente a confirmar con Dansocial)

Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria

3La DIAN ofrecerá asesoría y capacitaciones a las Organizaciones Comunales en materia de régimen tributario.

Dirección de impuestos y Aduanas Nacionales

#O.E Acción concreta Entidad responsable de la ejecución

3

Dan Social y SENA harán la identificación de problemáticas y particularidades de los proyectos de las empresas comunales rentables en cada región y con base en el respectivo diagnóstico el SENA realizará el acompañamiento y capacitación de las diferentes iniciativas empresariales y Dan Social brindará el apoyo respectivo en el componente de economía solidaria.

Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria SENA

3

El SENA ofertará y divulgará su portafolio de servicios y de programas de formación para que a ellos accedan los comunales en todo el país, teniendo en cuenta las particularidades y las necesidades regionales. Según el tipo de proyectos las acciones se coordinaran institucionalmente con Dansocial.

Servicio Nacional de Aprendizaje

3El SENA ofertara de manera gratuita a los comunales el "Fondo Emprender", siempre y cuando los aspirantes cumplan los requisitos y demuestren que requieren el apoyo para sus iniciativas.

Servicio Nacional de Aprendizaje

3El SENA ofrece a los comunales y sus comunidades acceso a los servicios de los Tecno parques con el fin de tener apoyo y asesoría en soluciones de tipo tecnológicas a los problemas que enfrentan.

Servicio Nacional de Aprendizaje

#O.E Acción concreta Entidad responsable de la ejecución

3

Los afiliados a la Acción Comunal, sus hijos y en general los miembros de las comunidades accederán a los programas de formación virtual del SENA utilizando las TIC (tecnologías de la información y de las comunicaciones). Las Juntas de Acción comunal contribuirán con las instalaciones de sus organizaciones y la gestión para concretar el apoyo de los gobiernos locales y departamentales.

Servicio Nacional de Aprendizaje

3

El SENA apoyará a la Confederación Nacional de Acción Comunal en la formación pedagógica de los docentes comunales para que en cada departamento del país, desarrolle su misión de formación de los dignatarios y afiliados de las Juntas y demás organizaciones de la Acción Comunal.

Servicio Nacional de Aprendizaje

3El SENA ofrecerá a los comunales acceso al Sistema Nacional de Incubación de iniciativas empresariales.

Servicio Nacional de Aprendizaje

3

Ecopetrol a través de su Dirección de Sociedad, Comunidad y Medio Ambiente y de la Fundación Amanecer socializará y presentará su proyecto de Bancos Comunales a la Confederación de Juntas de Acción Comunal y Dan social como modelo de desarrollo alternativo de las empresas comunales rentables, en el marco de los nuevos lineamientos de la economía solidaria.

ECOPETROL

3El MIJ hará seguimiento legislativo a las iniciativas de contratación solidaria y otros temas relacionados con el fortalecimiento de los Organismos Comunales que hagan trámite en el Congreso de la República.

Ministerio del Interior y Justicia