Presentacion pliegos hospital vigo

21
Maio de 2010 Contrato de Concesión de Obras Públicas Para a Redacción do Proxecto de Execución, Financiamento, Construción e Explotación de Determinados Servizos Non Clínicos Novo Hospital de Vigo Hospital 100% público Crearanse 2.400 postos de traballo Prestación sanitaria polos profesionais do Sergas Reforzará o Sistema Sanitario

Transcript of Presentacion pliegos hospital vigo

Page 1: Presentacion pliegos hospital vigo

Maio de 2010

Contrato de Concesión de Obras Públicas Para a Redacción do Proxecto de Execución, Financiamento, Construción e Explotación de Determinados Servizos Non Clínicos

Novo Hospital de Vigo

Hospital 100% público

Crearanse 2.400 postos de traballo

Prestación sanitaria polos profesionais do Sergas

Reforzará o Sistema Sanitario

Page 2: Presentacion pliegos hospital vigo

2

O goberno galego quere uns servizos sanitarios que permitan dar resposta ás necesidades dos seus cidadáns...

■ As actuais instalacións non permiten responder adecuadamente ás necesidades dos cidadáns

■ Galicia mostra un perfil de poboación envellecida que require infraestruturas adaptadas ás súas necesidades (frecuencia de uso e eliminación de barreiras)

■ A provincia de Pontevedra, e concretamente Vigo mostra un maior dinamismo demográfico

■ É previsible un aumento da frecuentación (aproximadamente un 30%)

■ Todos estes condicionantes fundamentan que o SERGAS opte pola construción dun novo hospital para Vigo

■ As actuais instalacións non permiten responder adecuadamente ás necesidades dos cidadáns

■ Galicia mostra un perfil de poboación envellecida que require infraestruturas adaptadas ás súas necesidades (frecuencia de uso e eliminación de barreiras)

■ A provincia de Pontevedra, e concretamente Vigo mostra un maior dinamismo demográfico

■ É previsible un aumento da frecuentación (aproximadamente un 30%)

■ Todos estes condicionantes fundamentan que o SERGAS opte pola construción dun novo hospital para Vigo

Galicia require a modernización das súas infraestruturas sanitarias

Plan de modernización de Infraestruturas Sanitarias 2010-2013

Page 3: Presentacion pliegos hospital vigo

3

Mecanismo amplamente utilizado por países do noso contorno: Reino Unido, Italia, Suecia, Portugal e Alemaña Australia, Canadá, Xapón e Sudáfrica

Modelo concesional para a construción de obra pública

Hospitais de colaboración público privada

7 hospitais en Madrid en

modalidade PFI e un en

Modalidade PPP (Valdemoro)

3 hospitais en Alicante e 2 en Valencia ( PPP)

1 hospital en Burgos (PFI)

1 hospital en Mallorca (PFI)1 Hospital en Ibiza

1 hospital en BaixLlobregat(PFI)

Concursos de colaboración público privada

2

3

2

1

2

Autovía dos Viñedos

Depuración da conca del Aragón, Río Gallego, Esera,

Noguera Ribagorza, Cinca e Ara

Autovía Pamplona-Logroño

1

4 Porto deportivoTarragona

Concesión tranvía

4

Novo Porto deLaredo

4

Aparcamento da Alhambra

1

Autovía M-45

Túnel de Soller

1

1

Autopista de Circunvalaciónde Alicante

En España, empregáronse para construír infraestruturas como hospitais, autoestradas e autovías, depuradoras, tranvías, etc.

Financiamento privado de infraestruturas: contrato de concesión de obras públicas

Traslado da xestión ou da asistencia sanitaria a organizacións privadas: contrato de xestión de servizos públicos

1

2

1

3

Autopistas e autovías

Tranvías

Depuradoras

2

4 Outros

Page 4: Presentacion pliegos hospital vigo

4

O goberno de España deseñou unha estratexia para investir 17.000 M € en distintos proxectos de colaboración público privado, co fin de que o custe das infraestruturas sexa asumido solidariamente por todas as xeracións que as van utilizar

Plan Extraordinario de Infraestruturas

(17.000 M €)

Licitacións de obras ata o 2011

11.000 M €

Mantemento das obras

6.000 M €

Infraestrucuras ferroviarias Rede viaria

70%

30%

• El presidente, Jose Luis Rodríguez Zapatero, elogióel plan por su «enfoque innovador» y por la acertada apuesta estretégica

• La idea de diferir el pago a 25 años en ferrocarrilesy a 30 en carreteras es una forma de diferir el gasto en el tiempo. «De esta forma -se asegura en el informe de Fomento-, el coste de las infraestructuras lo asumirán solidariamente todas las generaciones que las van a disfrutar»*

Fuente: Agencia EFE

Modelo concesional para a construción de obra pública

Page 5: Presentacion pliegos hospital vigo

5

Vantaxes da utilización do modelo concesional para a administración

■ Supón un aforro para a administración derivado da anticipación dos beneficios económicos e sociais que este tipo de actuacións xeran

■ Supón un aforro para a administración derivado da anticipación dos beneficios económicos e sociais que este tipo de actuacións xeran

Aforro para a administración

Aforro para a administración

■ Permite distribuír o alto custo inicial da infraestrutura ao longo da súa vida útil

■ Garante a máxima eficiencia orzamentaria

■ Maior eficiencia e xeración de sinerxías entre actividades pola incorporación da iniciativa externa na xestión da infraestrutura e servizos asociados

■ Garante a eficiencia enerxética

■ Permite distribuír o alto custo inicial da infraestrutura ao longo da súa vida útil

■ Garante a máxima eficiencia orzamentaria

■ Maior eficiencia e xeración de sinerxías entre actividades pola incorporación da iniciativa externa na xestión da infraestrutura e servizos asociados

■ Garante a eficiencia enerxética

Maior eficiencia económica

Maior eficiencia económica

■ Transfírense de forma maioritaria os riscos de construción e de dispoñibilidade da infraestrutura dos servizos non sanitarios asociados

■ Transfírense de forma maioritaria os riscos de construción e de dispoñibilidade da infraestrutura dos servizos non sanitarios asociados

Transferencia de Riscos

Transferencia de Riscos

■ A correcta estruturación do esquema do contrato unido a unha transferencia adecuada de riscos ao sector privado, permite cumprir coa normativa SEC 95

■ A correcta estruturación do esquema do contrato unido a unha transferencia adecuada de riscos ao sector privado, permite cumprir coa normativa SEC 95

Non Consolidación da Débeda

Non Consolidación da Débeda

(*) En función aos estándares obtidos en estudios de coste-beneficio da dispoñibilidade da infraestruturas similares, estímase que o beneficio social e económico anual por adiantar a execución de esta obra equivale a un 5% do importe invertido. No caso do NHV estímase en 15 millóns anuais (aplicando un investimento aproximado de 300 millóns)

Modelo concesional para a construción de obra pública

Page 6: Presentacion pliegos hospital vigo

6

Garántese as datas fixadas de apertura do Hospital e asegúrase que non exista un sobrecusto para a Administración

Dispor dunha infraestrutura que garanta a eficiencia enerxética e o desenvolvemento

sostible

Garantía de mantemento do posto de traballo no Sergas

Obrigación do concesionario de xestionar todos os prazos de posta en marcha da

infraestrutura

Concesión do servizo de subministros e xestión enerxética e requirimentos

construtivos

Solucións aos traballadores dos servizos non sanitarios do SERGAS

Novidades do modelo concesional empregado, que lle configuran un carácter innovador que persegue garantir un maior control e eficiencia na xestión

Retorno nun menor prazo de tempo da infraestrutura á administración

Modelo concesional a 20 anos*

Asegurar que se controla en lugar de controlar

Supervisión orientada a mellorar o control de calidade do sistema

Garantir unha perfecta coordinación de todos os axentes implicados

Inclusión dunha oficina de xestión que coordinará todo o proxecto

Cumprimento

Coordinación

Respecto ao traballador

Sostenibilidade

Retorno

Calidade eficiente

Maximiza a eficiencia orzamentaria e a creación de valor para a Administración

Incorporación de explotacións comerciais e participación de beneficios da

Administración

Eficiencia orzamentaria

(*) tras a posta a disposición da infraestrutura

O novo Hospital de Vigo baixo a fórmula do modelo concesional

Page 7: Presentacion pliegos hospital vigo

7

Mecanismo de retribución ao concesionario: pago por dispoñibilidade da infraestrutura (inclúe a explotación de determinados servizos non sanitarios e a xestión das explotacións comerciais que permiten reducir o pago)

CMA (Cantidade Máxima Anual)

Ingresos procedentes das explotacións

comerciais

Retribución do concesionario

■ A CMA é a suma das tarifas anuais ofertadas (TAS) por cada un dos servizos

■ A Administración pagará unha cantidade anual pola explotación dos servizos non clínicos, que dependerá da calidade da prestación dos servizos

■ A CMA é a suma das tarifas anuais ofertadas (TAS) por cada un dos servizos

■ A Administración pagará unha cantidade anual pola explotación dos servizos non clínicos, que dependerá da calidade da prestación dos servizos

■ Ingresos procedentes de terceiros■ Ingresos procedentes de terceiros

■ Permite reducir a CMA pagada pola Administración

■ Permite reducir a CMA pagada pola Administración

■ Redución ~5%■ Redución ~5%

(*) Cafetería – Restaurante e Comedor Externo e Gardería e Ludotecas terán unha subvención para os traballadores do Novo Hospital de VigoOfreceránse bonos con tarifas especiais no servizo de parking aos traballadores do Novo Hospital de Vigo

O novo Hospital de Vigo baixo a fórmula do modelo concesional

Page 8: Presentacion pliegos hospital vigo

8

■Custes de construción(*): 300 M €

■ Custes financeiros: 145 M €

■ Custes de xestión SPI(**): 18 M €

■ Custes de construción(*): 300 M €

■ Custes financeiros: 145 M €

■ Custes de xestión SPI(**): 18 M €

■ Custes de construción(*): 289,2 M €

■ Custes financeiros e outros: 85,2 M €

■Non custes de xestión

■ Custes de construción(*): 289,2 M €

■ Custes financeiros e outros: 85,2 M €

■Non custes de xestión

SOCIEDADE PÚBLICA INVESTIMENTO (SPI) MODELO CONCESIÓN

TOTAL: 463 M€ TOTAL: 374,4 M€

(*) Orzamento Execución por Contrata (PEC)

(**) 6% de beneficio

O custe da construción do Novo Hospital de Vigo segundo...

Principais magnitudes económico financeiras

Page 9: Presentacion pliegos hospital vigo

9

■Custo da construción: 463 M€

■ Tempo do proxecto SPI: 15 anos

■Non inclúe inversión de reposición

■Non inclúe a explotación de servizos externalizados

■ PAGO FIXO independente da dispoñibilidade e calidade

■Custe suxeito a incrementos por modificados, complementarios e revisións de prezos

■Computa en Débeda Pública

■ Custo da construción: 463 M€

■ Tempo do proxecto SPI: 15 anos

■Non inclúe inversión de reposición

■Non inclúe a explotación de servizos externalizados

■ PAGO FIXO independente da dispoñibilidade e calidade

■Custe suxeito a incrementos por modificados, complementarios e revisións de prezos

■Computa en Débeda Pública

■ Custo máximo daconstrución: 374,4 M€

■ Infraestrutura dispoñible en 3 anos

■ Custo da inversión de reposición durante os 20 anos de explotación

■ Inclúe a prestación dos servizos non sanitarios externalizados de todo o CHUVI

■ PAGO vinculado a DISPOÑIBILIDADE E CALIDADE da infraestrutura e dos servizos non sanitarios

■ Non computa en Débeda Pública

■ Custo máximo daconstrución: 374,4 M€

■ Infraestrutura dispoñible en 3 anos

■ Custo da inversión de reposición durante os 20 anos de explotación

■ Inclúe a prestación dos servizos non sanitarios externalizados de todo o CHUVI

■ PAGO vinculado a DISPOÑIBILIDADE E CALIDADE da infraestrutura e dos servizos non sanitarios

■ Non computa en Débeda Pública

SOCIEDADE PÚBLICA INVESTIMENTO (SPI) MODELO CONCESIÓN

En resumo....

Modelo de financiación máis eficiente

Principais magnitudes económico financeiras

Page 10: Presentacion pliegos hospital vigo

10

■Custes de construción: 23,47M€

■Custes de financiamento: 8,05 M€

■Custes de impostos: 11,48 M€

■Custes de inversión: 3,44 M€

■Custes de construción: 23,47M€

■Custes de financiamento: 8,05 M€

■Custes de impostos: 11,48 M€

■Custes de inversión: 3,44 M€

■Custes do Novo Hospital de Vigo: 17,77 M€

■Custes do Hospital Nicolás Peña e Meixoeiro: 8,66 M € (xa asumidos na actualidade)

■ Custes do Novo Hospital de Vigo: 17,77 M€

■Custes do Hospital Nicolás Peña e Meixoeiro: 8,66 M € (xa asumidos na actualidade)

CONSTRUCIÓN SERVIZOS NON SANITARIOS

TOTAL: 46,44 M€ TOTAL: 26,43 M€

72,87 – 1,20 M€

A PAGAR: 71,67 M€ 1,20 M€ (deducións do custe polas explotacións

comerciais)

O Canón Máximo Anual (CMA) para o Novo Hospital de Vigo

Principais magnitudes económico financeiras

Page 11: Presentacion pliegos hospital vigo

11

■ Proxecto enmarcado dentro do Proxecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal (PSIS) foi aprobado con data de febreiro de 2007

■ O Proxecto Básico do Novo Hospital de Vigo foi aprobado con data de outubro de 2008 (pendente estudio xeotécnico)

■ Declaración de Impacto Ambiental (DIA) tramitada en forma paralela ao PSIS

■ Convenio co concello de Vigo firmado con data marzo 2006 que define as obras de infraestrutura de conexión coa rede de subministros que serán asumidas polo concello

■ Anteproxecto de Construción sometido a información pública con data 28 de xaneiro de 2010

■ Estudio de Viabilidade Económico Financeiro, sometido a información pública o 28 de xaneiro de 2010

■ Pregos, etapa final de redacción. Data estimada de publicación: mes de maio de 2010

■ Expropiacións, tramitación e custes a cargo da Administración. Data estimada de expropiación: xullo de 2010

■ Proxecto enmarcado dentro do Proxecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal (PSIS) foi aprobado con data de febreiro de 2007

■ O Proxecto Básico do Novo Hospital de Vigo foi aprobado con data de outubro de 2008 (pendente estudio xeotécnico)

■ Declaración de Impacto Ambiental (DIA) tramitada en forma paralela ao PSIS

■ Convenio co concello de Vigo firmado con data marzo 2006 que define as obras de infraestrutura de conexión coa rede de subministros que serán asumidas polo concello

■ Anteproxecto de Construción sometido a información pública con data 28 de xaneiro de 2010

■ Estudio de Viabilidade Económico Financeiro, sometido a información pública o 28 de xaneiro de 2010

■ Pregos, etapa final de redacción. Data estimada de publicación: mes de maio de 2010

■ Expropiacións, tramitación e custes a cargo da Administración. Data estimada de expropiación: xullo de 2010

Estado de Tramitación da concesión do novo Hospital de Vigo

Page 12: Presentacion pliegos hospital vigo

12

Prego de Prescricións Particulares Administrativas (PCAP)

Permite articular contractualmente a colaboración entre o SERGAS e o concesionario e establece as características esenciais do contrato entre ambos

■ Redacción do Proxecto Técnico para a construción do NHV: inclúe os documentos que detallan as características técnicas das obras, instalacións e equipamento a cargo do concesionario

■ Dirección facultativa das obras: as actividades de supervisión da correcta execución das obras

■ Construción do Novo Hospital: a execución da obra cumprindo co establecido no Proxecto Técnico

■ Dotación inicial do mobiliario xeral: definen as características do mobiliario xeral (non clínico) que deberá ser dotado polo concesionario

■ Mantemento e reposición das obras, edificios, instalacións mobiliario xeral: tarefas de mantemento e conservación, así como de reposición, que deberán ser realizadas polo concesionario para asegurar os niveis de prestación establecidos

■ Prestación dos servizos non clínicos do CHUVI: establece a prestación de servizos non clínicos que o concesionario deberá prestar durante a fase de explotación

■ Explotación de actividades de carácter comercial: define o conxunto de actividades comerciais que a administración permitira desenvolver ao concesionario

■ Xestión integral da posta en marcha do NHV: define as actividades que deberá xestionar o concesionario, en coordinación coa Administración, para lograr a posta en funcionamento efectiva da infraestrutura e os servizos

■ Redacción do Proxecto Técnico para a construción do NHV: inclúe os documentos que detallan as características técnicas das obras, instalacións e equipamento a cargo do concesionario

■ Dirección facultativa das obras: as actividades de supervisión da correcta execución das obras

■ Construción do Novo Hospital: a execución da obra cumprindo co establecido no Proxecto Técnico

■ Dotación inicial do mobiliario xeral: definen as características do mobiliario xeral (non clínico) que deberá ser dotado polo concesionario

■ Mantemento e reposición das obras, edificios, instalacións mobiliario xeral: tarefas de mantemento e conservación, así como de reposición, que deberán ser realizadas polo concesionario para asegurar os niveis de prestación establecidos

■ Prestación dos servizos non clínicos do CHUVI: establece a prestación de servizos non clínicos que o concesionario deberá prestar durante a fase de explotación

■ Explotación de actividades de carácter comercial: define o conxunto de actividades comerciais que a administración permitira desenvolver ao concesionario

■ Xestión integral da posta en marcha do NHV: define as actividades que deberá xestionar o concesionario, en coordinación coa Administración, para lograr a posta en funcionamento efectiva da infraestrutura e os servizos

Pregos....

Page 13: Presentacion pliegos hospital vigo

13

Prego de Prescricións Particulares Administrativas (PCAP)

Nel establécense os diversos aspectos contractuais que regularán a concesión, entre os cales destacan:

■ Aspectos Administrativos:réxime xurídico, tipo de contrato, xurisdición, prezo, etc

■ Dereitos e obrigacións das partes:obrigacións e dereitos que ambas as partes teñen en cada fase do proxecto - formalización do contrato, construción, posta en marcha, explotación – indicando os prazos asociados e a correspondente asignación de riscos

■ Réxime de execución do contrato: detalla as regras que cada unha das partes deben cumprir en cadafase do contrato: construción, posta en marcha e explotación

■ Órganos de control: comisións, oficinas e responsables que permiten monitorizar, supervisar e aprobar as tarefas realizadas polo concesionario durante toda a concesión

■ Réxime de garantías: garantías definitivas a favor da Administración e mecanismos de execución

■ Réxime económico da concesión: mecanismo de retribución, deducións, devengos, facturación, consideracións de equilibrio económico e pagos en caso de resolución do contrato

■ Tramitación de concurso: requisitos, información a proporcionar polo licitador, criterios de cualificación, procedementos de apertura de sobres de oferta, adxudicación provisional e definitiva

■ Aspectos Administrativos:réxime xurídico, tipo de contrato, xurisdición, prezo, etc

■ Dereitos e obrigacións das partes:obrigacións e dereitos que ambas as partes teñen en cada fase do proxecto - formalización do contrato, construción, posta en marcha, explotación – indicando os prazos asociados e a correspondente asignación de riscos

■ Réxime de execución do contrato: detalla as regras que cada unha das partes deben cumprir en cadafase do contrato: construción, posta en marcha e explotación

■ Órganos de control: comisións, oficinas e responsables que permiten monitorizar, supervisar e aprobar as tarefas realizadas polo concesionario durante toda a concesión

■ Réxime de garantías: garantías definitivas a favor da Administración e mecanismos de execución

■ Réxime económico da concesión: mecanismo de retribución, deducións, devengos, facturación, consideracións de equilibrio económico e pagos en caso de resolución do contrato

■ Tramitación de concurso: requisitos, información a proporcionar polo licitador, criterios de cualificación, procedementos de apertura de sobres de oferta, adxudicación provisional e definitiva

Pregos....

Page 14: Presentacion pliegos hospital vigo

14

■ Redacción do proxecto técnico no marco do anteproxecto aprobado pola Administración

■ Construción do Novo Hospital de Vigo

■ Dotación inicial das instalacións, mobiliario xeral e do equipamento básico (queda excluído o equipamento médico e o electromédico)

■ Mantemento, conservación e reposición das obras, edificios, mobiliario e equipamento

■ Financiamento dos custos do proxecto derivados da execución do contrato de concesión

■ Reversión da obra pública en adecuado estado de funcionamento transcorrido o período de contrato

■ Prestación de certos servizos non sanitarios

■ Explotación de zonas comerciais autorizadas pola administración

■ Devengo de expropiación a partir da concesión

■ Redacción do proxecto técnico no marco do anteproxecto aprobado pola Administración

■ Construción do Novo Hospital de Vigo

■ Dotación inicial das instalacións, mobiliario xeral e do equipamento básico (queda excluído o equipamento médico e o electromédico)

■ Mantemento, conservación e reposición das obras, edificios, mobiliario e equipamento

■ Financiamento dos custos do proxecto derivados da execución do contrato de concesión

■ Reversión da obra pública en adecuado estado de funcionamento transcorrido o período de contrato

■ Prestación de certos servizos non sanitarios

■ Explotación de zonas comerciais autorizadas pola administración

■ Devengo de expropiación a partir da concesión

Incluído no contrato

Incluído no contrato

■ Prestación Sanitaria

■ Dotación inicial e sucesivas renovacións do equipamento médico e electromédico

■ Subministro, instalación e mantemento de aplicacións informáticas, infraestruturas tecnolóxicas de comunicacións e as instalacións físicas de equipamento informático

■ Fase inicial da expropiación

■ Prestación Sanitaria

■ Dotación inicial e sucesivas renovacións do equipamento médico e electromédico

■ Subministro, instalación e mantemento de aplicacións informáticas, infraestruturas tecnolóxicas de comunicacións e as instalacións físicas de equipamento informático

■ Fase inicial da expropiación

Excluído do contrato

Excluído do contrato

Pregos....

Page 15: Presentacion pliegos hospital vigo

15

Prego de Prescricións Técnicas (PPT)

Define as características técnicas para a redacción do Proxecto Técnico do Novo hospital de Vigo.

Este deberá constar dos seguintes proxectos:

■ Proxecto de Actuacións Previas: proxecto de implantación da obra no terreo e de demolición das edificacións e infraestruturas existentes

■ Proxecto de Execución de Urbanización e Edificación: definirá todas as actuacións necesarias para a construción do novo hospital e a urbanización da parcela, así como todos os proxectos e documentos exixibles pola normativa vixente para licenzas e autorizacións administrativas pertinentes

■ Proxecto do Heliporto

■ Proxecto de Implantación de Equipamento: definirá as obras de execución necesarias para implantar o equipamento que se vai trasladar ao Novo Hospital e así como o de nova adquisición

■ Proxecto de dotación do mobiliario: recollerá documentalmente a dotación coa que se equipará o Novo Hospital de Vigo

■ Proxecto de Actuacións Previas: proxecto de implantación da obra no terreo e de demolición das edificacións e infraestruturas existentes

■ Proxecto de Execución de Urbanización e Edificación: definirá todas as actuacións necesarias para a construción do novo hospital e a urbanización da parcela, así como todos os proxectos e documentos exixibles pola normativa vixente para licenzas e autorizacións administrativas pertinentes

■ Proxecto do Heliporto

■ Proxecto de Implantación de Equipamento: definirá as obras de execución necesarias para implantar o equipamento que se vai trasladar ao Novo Hospital e así como o de nova adquisición

■ Proxecto de dotación do mobiliario: recollerá documentalmente a dotación coa que se equipará o Novo Hospital de Vigo

Pregos....

Page 16: Presentacion pliegos hospital vigo

16

Prego de Prescricións Técnicas (PPT)

Establece para cada servizo non sanitario e as explotacións comerciais: Especificacións Técnicas ás que deben axustar a prestación do servizo, os Indicadores de Cumprimento, o nivel de prestación de cada servizo e as deducións aplicables polos fallos na prestación dos servizo

As Especificacións Técnicas inclúen:

■ Obxecto: define o servizo a prestar.

■ Alcance e ámbito de aplicación: concreta o perímetro do servizo e os límites de aplicación.

■ Horarios: mostra o horario de prestación do servizo.

■ Recursos materiais: presenta as obrigacións do concesionario en termos de instalacións e equipamentos a prover.

■ Persoal: fai referencia aos dereitos do persoal, os cales explícanse no PCAP.

■ Especificacións técnicas particulares do servizo: define as de cada servizo.

■ Informes a presentar: indica os informes que debe presentar o concesionario dos distintos servizos e a súa periodicidade durante a explotación.

■ Control de calidade: establece os sistemas de inspección e control que realizará a Administración para comprobar a calidade do servizo prestado.

■ Deducións por defectos na calidade e/ou prestación do servizo: establece os indicadores que se empregarán para determinar a dedución e clasifícaos por tipo de defecto (gravidade: leve, grave e moi grave) e por nivel de dispoñibilidade (afectan á operatividade e/ou uso).

■ Obxecto: define o servizo a prestar.

■ Alcance e ámbito de aplicación: concreta o perímetro do servizo e os límites de aplicación.

■ Horarios: mostra o horario de prestación do servizo.

■ Recursos materiais: presenta as obrigacións do concesionario en termos de instalacións e equipamentos a prover.

■ Persoal: fai referencia aos dereitos do persoal, os cales explícanse no PCAP.

■ Especificacións técnicas particulares do servizo: define as de cada servizo.

■ Informes a presentar: indica os informes que debe presentar o concesionario dos distintos servizos e a súa periodicidade durante a explotación.

■ Control de calidade: establece os sistemas de inspección e control que realizará a Administración para comprobar a calidade do servizo prestado.

■ Deducións por defectos na calidade e/ou prestación do servizo: establece os indicadores que se empregarán para determinar a dedución e clasifícaos por tipo de defecto (gravidade: leve, grave e moi grave) e por nivel de dispoñibilidade (afectan á operatividade e/ou uso).

Pregos....

Page 17: Presentacion pliegos hospital vigo

17

Servizos non sanitarios e explotacións comerciais incluídos no perímetro concesional

Servizos non sanitarios

5. Mantemento Xeral

9. Subministros e Xestión Enerxética

12. Conservación de Viarios e Xardíns

Explotacións Comerciais

1. Cafetería – Restaurante e Comedor Externo

2. Gardería e Ludotecas

3. Aparcadoiro

4. Servizo integral de Televisión, Telefonía e Internet

5. Máquinas de Vending

6. Outras explotacións comerciais

Servizos non sanitarios

1. Restauración

2. Lavandería e Lencería

3. Limpeza

4. Mantemento de Electromedicina

6. Desratización, Desinsectación e Desinfección

7. Transporte Interno-externo e Xestión Auxiliar

8. Seguridade

10. Central de Abastecemento e Tratamento de Auga

11. Mantemento de equipos de impresión e reprografía

Novo Hospital de Vigo Hospital do Meixoeiro

Hospital Nicolás Peña

Novo Hospital de Vigo

HospitaisHospitaisServizosServizos

Pregos....

Page 18: Presentacion pliegos hospital vigo

18

O modelo concesional permite a transferencia maioritaria do risco de construción…

Os pregos establecen que o concesionario asumirá...

Os pregos establecen que o concesionario asumirá...

Recoñecemento de modificadosRecoñecemento de modificados

Respecto á regulación SEC 95 sobre non consolidación

Respecto á regulación SEC 95 sobre non consolidación

Posta en marcha da infraestructuraPosta en marcha da infraestructura

■ Todo modificado deberá ser aprobado previamente pola Administración■ Todo modificado deberá ser aprobado previamente pola Administración

■ Garantía de estrito cumprimento do Proxecto Técnico

■ Asunción de sobrecustos, cambios de prezos ou atrasos por causa imputable ao concesionario

■ Asunción das correccións das posibles medicións incorrectas ou erros do Proxecto Técnico.

■ Asunción dos efectos negativos externos (climatoloxía, etc.), exceptuando supostos taxados de forza maior

■ Non se produce o devengo de ningunha retribución a favor do concesionario ata a posta en servizo da infraestrutura

■ Garantía de estrito cumprimento do Proxecto Técnico

■ Asunción de sobrecustos, cambios de prezos ou atrasos por causa imputable ao concesionario

■ Asunción das correccións das posibles medicións incorrectas ou erros do Proxecto Técnico.

■ Asunción dos efectos negativos externos (climatoloxía, etc.), exceptuando supostos taxados de forza maior

■ Non se produce o devengo de ningunha retribución a favor do concesionario ata a posta en servizo da infraestrutura

■ Asunción dos erros derivados do deseño e/ou execución do plan de posta en marcha.

■ Asunción dos atrasos ou sobrecustos derivados do deseño e/ou execución do plan de posta en marcha

■ Asunción dos erros derivados do deseño e/ou execución do plan de posta en marcha.

■ Asunción dos atrasos ou sobrecustos derivados do deseño e/ou execución do plan de posta en marcha

Os pregos inclúen...Os pregos inclúen...

Pregos....

Page 19: Presentacion pliegos hospital vigo

19

… e do risco de dispoñibilidade e outros riscos de explotación

■ Indicadores para medir a dispoñibilidade e calidade na prestación dos servizos non clínicos

■ Mecanismos de deducións automáticas

■ A repercusión sobre a retribución dos rendementos por debaixo dos valores de referencia

■ A asunción dos posibles incrementos de custos necesarios para garantir o cumprimento dos valores de referencia.

■ Indicadores para medir a dispoñibilidade e calidade na prestación dos servizos non clínicos

■ Mecanismos de deducións automáticas

■ A repercusión sobre a retribución dos rendementos por debaixo dos valores de referencia

■ A asunción dos posibles incrementos de custos necesarios para garantir o cumprimento dos valores de referencia.

Risco de dispoñibilidade

(Compromiso de proporcionar os servizos cumprindo estándares establecidos)

Risco de dispoñibilidade

(Compromiso de proporcionar os servizos cumprindo estándares establecidos)

Sobrecustos asociados á reposición da infraestrutura

Sobrecustos asociados á reposición da infraestrutura

■ O compromiso de ofertar un Plan de Investimentos de Reposición

■ O compromiso de entregar a infraestrutura en perfecto estado de funcionamento

■ O compromiso de ofertar un Plan de Investimentos de Reposición

■ O compromiso de entregar a infraestrutura en perfecto estado de funcionamento

Risco de custos de financiamento e evolución das condicións macroeconómicas (durante o período de concesión)

Risco de custos de financiamento e evolución das condicións macroeconómicas (durante o período de concesión)

■ A asunción do Incremento das marxes e comisións asociados ao financiamento do proxecto

■ A asunción das modificacións das condicións de financiamento unha vez pechado o contrato (cláusulas market-flex)

■ A asunción do risco asociado á evolución das condicións macroeconómicas (IPC, PIB, Euribor, etc)

■ A asunción do Incremento das marxes e comisións asociados ao financiamento do proxecto

■ A asunción das modificacións das condicións de financiamento unha vez pechado o contrato (cláusulas market-flex)

■ A asunción do risco asociado á evolución das condicións macroeconómicas (IPC, PIB, Euribor, etc)

Os pregos establecen que o concesionario asumirá...

Os pregos establecen que o concesionario asumirá... Os pregos inclúen..Os pregos inclúen..

Pregos....

Page 20: Presentacion pliegos hospital vigo

20

A posta en servizo da infraestrutura está prevista para finais de 2013 e o fin da concesión 20 anos despois

■ Adxudicación provisional

■ Adxudicación provisional

■ Adxudicación definitiva

■ Firma do contrato

■ Adxudicación definitiva

■ Firma do contrato

Sept. 2010

Xuño 2010

■ Fin da concesión

■ Fin da concesión

Ago. 2013

Xul. 2010

■ Fin das obras

■ Fin das obras

■ Posta en marcha da infraestrutura

■ Posta en marcha da infraestrutura

Maio 2010

■ Publicación de pregos

■ Publicación de pregos

Ago. 2010

Xuño 2011

■ Presentación de proxectos de execución

■ Presentación de proxectos de execución

2033

■ Acta de comprobación do replanteo

■ Acta de comprobación do replanteo

Dec. 2010

Dec. 2011

Dec. 2012

Dec. 2013

20 anos

■ Expropiación e acceso a terreos

■ Expropiación e acceso a terreos

■ Presentación de ofertas

■ Presentación de ofertas

■ Presentación proxecto de replanteo

■ Presentación proxecto de replanteo

■ Aprobación proxecto de replanteo

■ Aprobación proxecto de replanteo

Nov. 2010

Oct. 2010

■ Inicio obras■ Inicio obras

Cronograma

Page 21: Presentacion pliegos hospital vigo

21

■ Publicación dos pregos: Maio 2010

■ Presentación de ofertas: Agosto 2010

■ Adxudicación definitiva e firma do contrato: Setembro 2010

■ Inicio das obras: Decembro 2010

■ Remate do hospital: Agosto 2013

■ Publicación dos pregos: Maio 2010

■ Presentación de ofertas: Agosto 2010

■ Adxudicación definitiva e firma do contrato: Setembro 2010

■ Inicio das obras: Decembro 2010

■ Remate do hospital: Agosto 2013

Tarefas pendentes ata o inicio da obra

Cronograma