Competencias para el otorgamiento, conservación y extinción de derechos mineros Explotación áridos y pétreos

• Base legal

• Competencias institucionales • Procedimiento

• Permisos asociados

Estructura del sector mineroAgencia de Regulación y Control Minero ARCOM

Instituto Nacional de Investigación Geológico Minero Metalúrgico INIGEMM

Empresa Pública Nacional Minera ENAMI EP

Gobiernos Municipales

Ministerio de Recursos Naturales No Renovables

Viceministerio de Minas

Subsecretaría Nacional de Desarrollo Minero

Subsecretaría NorteEsmeraldas

Subsecretaría SurZamora

Subsecretaría Litoral Guayaquil

Subsecretaría CentroRiobamba

Subsecretaría Nororiente Tena

Subsecretaría Nacional de Contratación Minera

SubsecretaríaCentro Sur Cuenca

Jurisdicción institucional

Ministerio de Recursos Naturales No Renovables

ARCOM

ARCOM Ibarra9 Provincias Norte

ARCOM Riobamba 3 Provincias

ARCOM Guayaquil 6 Provincias

ARCOM Cuenca 2 Provincias

ARCOM Macas 1 Provincia

ARCOM Zamora 1 Provincia

ARCOM Loja 1 Provincia

ARCOM Machala 1 Provincia

Base legal

“Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los yacimientos minerales, incluso los que se encuentren en las áreas cubiertas por las aguas del mar territorial y las zonas marítimas.

Estos bienes sólo podrán ser explotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en la Constitución”

Constitución de la República

El dominio del Estado sobre el subsuelo se ejercerá con independencia del derecho de propiedad sobre los terrenos superficiales que cubren las minas y yacimientos

Dominio del Estado

Para el caso de materiales áridos y pétreos el propietario del terreno superficial tendrá derecho preferente para solicitar una concesión que coincida con el área de la que éste sea propietario.

Excepción

CONCESIÓN MINERA

• Acto administrativo que otorga título minero

• El título minero:• Inscrito en Registro

Minero• Es transferible

DERECHOS MINEROS

• Títulos concesiones mineras• Contratos explotación minera• Permisos minería artesanal y libre

aprovechamiento de materiales de construcción

• Personas naturales • Personas jurídicas privadas, públicas,

mixtas, comunitarias, asociativas, familiares y autogestión• Con domicilio legal en el territorio

nacional• Objeto social y funcionamiento debe

sujetarse a disposiciones legales vigentes

Ingreso Solicitud

• Revisión Requisitos por Departamento Legal MRNNR

• Incompleta: 10 días para subsanar

• Completa: avanza trámite

Informe ARCOM• Técnico-

Catastral (Graficación del área).

• Desfavorable: corrección de coordenadas

• Favorable: avanza trámite

Emisión del Título

• A través de Subsecretarias Regionales de Minas.

Inscripción

• ¿Dónde? Registro Minero ARCOM

• No Inscripción representa invalidez del título

Otorgamiento

Actos administrativos previos

LicenciaAmbiental

MAE

Autorización de uso de

agua

SENAGUA

Exprese conocer que las actividades mineras no afectarán caminos, infraestructura pública, puertos habilitados, playas de mar, fondos marinos, redes de telecomunicaciones, instalaciones militares, infraestructura petrolera, instalaciones aeronáuticas, redes o infraestructura eléctricas o vestigios arqueológicos o de patrimonio natural y cultural

DECLARACIÓN JURAMENTADA

Parámetros Minería Artesanal Pequeña Minería Mediana Minería Gran Minería

Volumen Aluviales Hasta 100 m3/d Hasta 800 m3/d 801 hasta 2000 m3/d

De 2001 m3/d en adelante

Cielo Abierto

Hasta 50 tm/d Hasta 500 tm/d 501 hasta 1000 tm/d

De 1001 tm/d en adelante

Obligaciones Económicas

No Aplica Patentes, Regalías y Utilidades

Patentes, Regalías y Utilidades

Patentes, Regalías y Utilidades

Obligaciones Ambientales

Ficha Ambiental Ficha Ambiental Ficha Ambiental Ficha Ambiental

Contrato Requerido No Aplica No Aplica No Aplica Contrato de Explotación

Otorgamiento Concesiones

Permiso Concesión Concesión Concesión

Plazo de Operación Hasta 10 años 25 años 25 años 25 años

Área para operación 4 has Cielo Abierto6 has Aluviales

Hasta 5000 has Hasta 5000 has Hasta 5000 has

Parámetros para la explotación

• Laborales

• Seguridad e higiene industrial

• Prohibición de trabajo infantil

• Resarcimiento de daños y perjuicios

• Conservación de hitos demarcatorios

• Mantenimiento y acceso a registros

• Inspección de instalaciones

• Empleo de personal nacional y apoyo al

empleo local y formación de técnicos y

profesionales

• Capacitación de personal

• Preservación del medio ambiente

• Tratamiento de aguas

• Revegetación y reforestación

• Acumulación de residuos

• Prohibición de descargas de

deshechos, buen manejo de los

mismos.

• Conservación de la flora y fauna

• Protección del ecosistema

• Cierre de operaciones mineras

Conservación - Obligaciones

Extinción:

Caducidad:

• Vencimiento del plazo del permiso o de la concesión.

• Falta de pago : patentes, regalías• Por no cumplimiento de obligaciones: laborales,

ambientales, sociales, técnicas, económicas• Por no entrega de informes de inversión,

exploración o producción• Por realizar producción no autorizada o

presentación de información falsa• Daño: ambiental o al patrimonio cultural• Alteración maliciosa de los hitos • Violación de derechos humanos• Trabajo infantil• Tratamiento inadecuado de aguas• La caducidad conlleva la inhabilidad para ser

titular minero por 3 años.

Causales de extinción y caducidad

Técnicamente realizadaEconómicamente rentableSocialmente responsableAmbientalmente realizada bajo rígidos estándares

Revisión del Marco Normativo

Fortalecimiento de la Institucionalidad

minera

Culminar con la regularización

minera y erradicar la minería ilegal

Atraer Inversión para el desarrollo del

sector y cambio de la matriz productiva

Políticas en Ejecución

El Estado garantiza el desarrollo de la actividad mediante una cultura minera que sea:

“…necesitamos una minería que sea justa con el Estado, con la economía, con las

comunidades y con el ambiente….”

Competencias para el otorgamiento, conservación y extinción de derechos mineros Explotación áridos y pétreos

Gracias…