Diana CoralIvanova Coral

Marizol Castillo Fernanda Ruano.

INTRODUCCIÓN

El Ilustre Municipio de Ibarra, bajo las leyes que norman su vida institucional en coordinación con las entidades del sector público y privado, cumplirá con las diferentes funciones y objetivos señalados en el COOTAD encuadrados dentro de la ordenanza general del presupuesto que se orienta a la gestión.Recogiendo los requerimientos de la ciudadanía a través de foros ciudadanos, se establece un plan estratégico para el Cantón Ibarra, con objetivos y metas que cumplan a cabalidad los fines políticos, económicos, culturales, deportivos, turísticos, artesanales, folclore y sociales, que se enmarcan en los diferentes programas presupuestarios en los que se planifica el desarrollo equilibrado del cantón.

1.- PROGRAMACIÓNCOFP.-Art. 97.- “Fase del ciclo presupuestario en la que, en base de los objetivos determinados por la planificación y las disponibilidades presupuestarias coherentes con el escenario fiscal esperado, se definen los programas, proyectos y actividades a incorporar en el presupuesto, con la identificación de las metas, los recursos necesarios, los impactos o resultados esperados de su entrega a la sociedad; y los plazos para su ejecución.”

COOTAD.- Artículo 233.- “Todas las dependencias de los gobiernos autónomos descentralizados deberán preparar antes del 10 de septiembre de cada año su plan operativo anual y el correspondiente presupuesto para el año siguiente, que contemple los ingresos y egresos de conformidad con las prioridades establecidas en el plan de desarrollo y ordenamiento territorial y bajo los principios de la participación definidos en la Constitución y la ley.”

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE IBARRA

La programación del Municipio de Ibarra se lo realiza en base a las necesidades de la ciudadanía del cantón, todas estas necesidades han sido recogidas mediante foros de participación.

Los objetivos y metas establecidos para el cumplimiento cabal de sus fines políticos, económicos y sociales, están de acuerdo con las necesidades sentidas de la colectividad.

METAS Y OBJETIVOS

a

• Hacer del Cantón un centro turístico, que convierta sus ventajas comparativas de localización, paisaje, clima y cultura, en ventajas competitivas, que atraigan y retengan el turismo nacional e internacional.

b

• Hacer del Cantón Ibarra un centro de producción artesanal e industrial competitivo en el mercado internacional por la originalidad y la calidad de sus productos.

c

• Hacer de Ibarra un centro eficiente y competitivo de comercialización y servicios para su entorno agrícola y ganadero.

METAS Y OBJETIVOS

d

• Hacer de Ibarra una ciudad educadora con universidades de excelencia, que formen profesionales altamente competente en las especialidades que demanda la economía regional

e

• Hacer de Ibarra un cantón en el que se respete la diversidad étnica y cultural y se destierre todo tipo de segregación racial, social o de genero

f

• Hacer de Ibarra una ciudad limpia ambientalmente sustentable, segura, democrática, solidaria, que ofrezca oportunidades económicas y garantice alta calidad de vida para todos sus habitantes.

METAS Y OBJETIVOS

g

• Construir, mantener, hacer, embellecer y reglamentar el uso de caminos, calles, parque y además espacios de relación social.

h• Planificar en impulsar el desarrollo físico del cantos

tanto urbano como rural

i• Recolectar los desperdicios de la ciudad

j• Controlar la forma de elaboración manipuleo y

expendio de víveres y alimentos.

2.-FORMULACIÓN

COFP.-Art 98.- “Es la fase del ciclo presupuestario que consiste en la elaboración de las proformas que expresan los resultados de la programación presupuestaria, bajo una presentación estandarizada según los catálogos y clasificadores presupuestarios, con el objeto de facilitar su exposición, posibilitar su fácil manejo, su comprensión y permitir la agregación y consolidación.”

COOTAD.-Art 234 “Cada plan operativo anual deberá contener una descripción de la magnitud e importancia de la necesidad pública que satisface, la especificación de sus objetivos y metas, la indicación de los recursos necesarios para su cumplimiento. Los programas deberán formularse en función de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial. A fin de hacer posible su evaluación técnica, las dependencias de los gobiernos autónomos descentralizados deberán presentar programas alternativos con objetivos de corto, mediano y largo plazo.”

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE IBARRA

• En la Ordenanza del Presupuesto 2013 dice lo siguiente:

• “Art. 1.- Formularse la ordenanza de presupuesto basada en resultados para el ejercicio económico del año 2013

El presupuesto Contempla 11 programas que son: Programa Administración GeneralPrograma de Administración FinancieraPrograma Justicia, Política y Vigilancia.Programa Promoción Social y CulturalPrograma Otros Servicios SocialesPrograma de Planificación Urbana y Rural y Avalúos y CatastrosPrograma Salud y Medio Ambiente Programa Otros Servicios Comunales Plan de InversionesPrograma Gastos Comunales de la Entidad Programa Servicios de la Deuda 

INGRESOS Los Ingresos del Municipio están

Justificados por:• Sobre la Renta,

Utilidades y Ganancias de Capital a la Venta de predios Urbanos

• Sobre la Propiedad• Impuestos Diversos

1.-Impuestos

• Tasas Generales(Parqueo SISMERT, Ocupación de lugares Públicos, Especies Fiscales, Recolección de Basura)

2.- Tasas y Contribucion

es

• Rentas de Inversiones y Multas( Edificios, locales y residencias; Arrendamiento de puestos en los mercados)

• Intereses por Mora

3.- Rentas de Inversiones y

Multas

• Vehículos• Terrenos• Edificios Locales y Residencias

6.- Venta de Activos

• Asignación 5% Ingresos no Permanentes

• Asignaciones COOTAD ingresos permanentes para gastos de Inversión.

7.- Transferencias y Donaciones

de Capital

• Del sector publico financiero

8.- Financiamient

o Público

• Efectivo Caja Bancos9.- Saldos

Disponibles

• De cuentas por Cobrar• De Anticipos Fondos

Netos• De Anticipos

Contractuales.

10.- Cuentas Pendientes por Cobrar

3.-APROBACION PRESUPUESTARIA Art 106 COPFP.- La aprobación del

Presupuesto General del Estado se realizará en la forma y términos establecidos en la Constitución de la República.

Art375 COOTAD.- El órgano legislativo y de fiscalización aprobará el presupuesto general del respectivo gobierno autónomo descentralizado; además conocerá los presupuestos de sus empresas públicas o mixtas aprobados por los respectivos directorios.

ILUSTRE MUNICIPIO DE IBARRA

Para la Ordenanza del Presupuesto General del Ilustre Municipalidad de Ibarra; para el Ejercicio Económico del año 2013, fue discutida y aprobada por el Ilustre Concejo Municipal en sesiones ordinarias de fechas: 5 y 12 de Diciembre del año 2012.

4.-EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

Según el código de planificación y finanzas públicas:

• Art. 113.- Contenido y finalidad.- Fase del ciclo presupuestario que comprende el conjunto de acciones destinadas a la utilización óptima del talento humano, y los recursos materiales y financieros asignados en el presupuesto con el propósito de obtener los bienes, servicios y obras en la cantidad, calidad y oportunidad previstos en el mismo.

Según el Orgánico Territorial:• Artículo 250.- Programación de actividades.- Los

responsables de los programas, subprogramas o proyectos elaborarán con las unidades de planificación y financiera la programación de actividades de los gobiernos autónomos descentralizados y someterán a consideración del ejecutivo del gobierno autónomo un calendario de ejecución y desarrollo de actividades, detalladas por trimestres, el mismo que se conocerá en el seno de la asamblea territorial o del organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia de participación. Esta programación guardará coherencia con el plan de desarrollo y de ordenamiento territorial.

Según el presupuesto 2013:

5.- EVALUACION Y SEGUIMIENTO PRESUPUESTARIO ART 119 COPFP.-Comprende la medición

de los resultados físicos y financieros obtenidos y los efectos producidos, el análisis de las variaciones observadas, con la determinación de sus causas y la recomendación de medidas correctivas.

ILUSTRE MUNICIPIO DE IBARRA El propósito general de la evaluación fue

determinar el grado de confiabilidad de los controles establecidos por la entidad para el funcionamiento de sus procesos e identificar las debilidades o condiciones reportables que requieran acciones correctivas para mejorar su gestión y lograr los objetivos de la institución.

6.- LIQUIDACIÓN Y CLAUSURA PRESUPUESTARIA

COFP.-Art. 121.- “Los presupuestosAnuales del sector público se clausurarán el 31 de diciembre de cada año. Después de esa fecha no se podrán contraer compromisos ni obligaciones, ni realizar acciones u operaciones de ninguna naturaleza, que afecten al presupuesto clausurado.”

COOTAD.-Artículo 263.- “El cierre de las cuentas y la clausura definitiva del presupuesto se efectuará al 31 de diciembre de cada año.Los ingresos que se recauden con posterioridad a esa fecha se acreditarán en el presupuesto vigente a la fecha en que se perciban, aun cuando hayan sido considerados en el presupuesto anterior.Después del 31 de diciembre no se podrán contraer obligaciones que afecten al presupuesto del ejercicio anterior.”