Presentación Ejecutiva del Proyecto GEF- Roberto Gómez

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Los pasados días 25 y 26 de Julio del 2013, la Fundación Natura realizó, en compañía de la Verified Carbon Standard Asociation (VCSA), el primer taller VCS en Colombia sobre mercados voluntarios de carbono. Los mercados voluntarios de carbono en Colombia fueron el tema central del primer Taller VCS realizado en la ciudad de Bogotá. En el marco del proyecto MVC – Colombia (Mecanismo de Mitigación Voluntaria de Gases Efecto Invernadero), la Fundación Natura organizó y lideró dicho taller, que contó con la participación de los expertos de la Verified Carbon Standard Asociation (VCSA).

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Trabajando por la vida en su más amplia acepción, incluyendo la vida humana y la de las especies de fauna y de flora del país, el continente y el planeta.

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OBJETIVO

Diseñar y establecer una plataforma tecnológica e institucional para el

establecimiento de un mecanismo de mercado que facilite los esfuerzos

voluntarios de mitigación de emisiones de Gases de Efecto Invernadero

en Colombia.

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OFERTA Componente 2

Diseño, validación y registro de un portafolio de proyectos de carbono

forestal en Colombia

DEMANDA Componente 3

Implementación de un programa para promover las actividades voluntarias

de mitigación y compensación corporativas e institucionales.

PLATAFORMA DE MERCADO Componente 1

Creación de una plataforma Colombiana

de Mercado para Reducciones de Emisiones Verificadas (VERs)

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RESULTADOS

1.1 Un Mercado de VERs para proyectos Colombianos de carbono asociados

a silvicultura y uso del suelo, en funcionamiento.

COMPONENTE 1: CREACIÓN DE UNA PLATAFORMA COLOMBIANA DE MERCADO PARA REDUCCIONES DE EMISIONES VERIFICADAS (VERS).

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Productos

Una plataforma en línea, en funcionamiento en una etapa piloto.

• Proceso de contratación del diseño conceptual

• TdR para la realización del estudio de factibilidad

• Inicio de consultas con actores participantes

• Definición de esquema de participación de compradores internacionales

Un acuerdo (MdE) suscrito para garantizar la transparencia y trazabilidad de

los VERs.

• Concepto jurídico sobre la naturaleza de los VERs

• TdR para la contratación de otros estudios legales

COMPONENTE 1: CREACIÓN DE UNA PLATAFORMA COLOMBIANA DE MERCADO PARA REDUCCIONES DE EMISIONES VERIFICADAS (VERS).

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• Un sistema de información en español y una caja de herramientas para el mercado de carbono, con énfasis en la información sobre proyectos de carbono forestal y sobre iniciativas corporativas de mitigación / compensación de emisiones de GEI;

• Una interfase de registro vinculada con un registro internacionalmente reconocido, que garantice la transparencia;

• Un mecanismo de transacción, que aproveche las ventajas de los recursos tecnológicos provistos por los co-ejecutores del proyecto.

COMPONENTES DE LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA E INSTITUCIONAL:

INFORMACIÓN RELEVANTE GUÍAS METODOLOGÍAS BASES DE DATOS LISTADOS DE PROVEEDORES

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Productos

Un procedimiento que asegure una contabilidad única

• Diálogos iniciales con el MADS

• Registro único de reducciones

Un programa nacional e internacional de promoción divulgación y

educación

• Desarrollo de la estrategia de comunicaciones del proyecto

• Imagen gráfica del proyecto

• Participación en ferias – LACF 2013

• Diálogos con el SCX para analizar el establecimiento de una alianza.

COMPONENTE 1: CREACIÓN DE UNA PLATAFORMA COLOMBIANA DE MERCADO PARA REDUCCIONES DE EMISIONES VERIFICADAS (VERS).

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MONITOREO

• Un Plan de Operación Anual (POA) al comienzo de cada período;

• Informes semestral de avance;

• Informes anuales de avance, al final de cada año

• Un informe de Implementación del proyecto (PIR)

• Revisión integral participativa, al final del proyecto

• Auditorías anuales de la inversión del proyecto

EVALUACIÓN

• Evaluación de término medio

• Evaluación final externa

• Análisis económico ex- post

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Resultados esperados

2.1 Captura, evitación y reducción de al menos 464.000 t CO2e verificadas en los

proyectos de carbono forestal apoyados.

2.2 Conservación de al menos 58.800 ha o incremento en los acervos de carbono

de los bosque o los paisajes agro-forestales.

COMPONENTE 2: DISEÑO, VALIDACIÓN Y REGISTRO DE UN PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE CARBONO FORESTAL EN COLOMBIA.

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Productos

Un portafolio de proyectos de carbono forestal:

• PoA estufas eficientes de leña

• PoA pequeñas plantaciones protectoras-productoras

• REDD Huila

• Café y Carbono – Sistemas agroforestales

• REDD Los Delfines

• REDD Manglares – Bahía Málaga

Un programa de construcción de capacidades

• Acuerdo VCS para crear capacidades

• Acuerdos con otros estándares de carbono forestal

• Acreditación de cuerpos de validación y verificación

• Creación de capacidades para validación con ICONTEC

COMPONENTE 2: DISEÑO, VALIDACIÓN Y REGISTRO DE UN PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE CARBONO FORESTAL EN COLOMBIA

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Estándar Tipo de

estándar Incluye metodologías para

REDD A/R Otros VCS - AFOLU Carbono Sí Sí Sí Climate, Community and Biodiversity Standard (CCBS)

Proceso Sí Sí No

Sustainable Carbon Proceso Sí Sí Sí Plan Vivo (PVS) Carbono Sí Sí No

Gold Standard Carbono No Sí Sí ISO 14064 Carbono Sí Sí Sí

ESTÁNDARES INTERNACIONALES DE CARBONO APLICABLES A PROYECTOS VOLUNTARIOS EN COLOMBIA:

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Productos

Generación de información sobre crecimiento y captura de carbono

• Diagnóstico de información disponible en el país

• Base de datos que podrá ser consultada en internet

• Propuestas para la generación de nueva información pública

• Publicación en camino

• Estrategia para desarrollar información de paquetes tecnológicos

Otros resultados

• Generación de información sobre manglares en las dos costas del país

• Posibilidad de apoyar un piloto de JNR en alguno de los nodos de CC

• Creación de capacidades con CARs

• Identificación de otros posibles proyectos de carbono forestal

COMPONENTE 2: DISEÑO, VALIDACIÓN Y REGISTRO DE UN PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE CARBONO FORESTAL EN COLOMBIA.

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Inicialmente:

• Restauración y protección de cuencas

• Restauración áreas degradadas

• Implementación de sistemas productivos sostenibles

• Deforestación evitada (REDD y REDD+)

• Estufas eficientes de leña

No se descartan para etapas posteriores:

• Eficiencia energética y energías alternativas

• Manejo de residuos

• Otros tipos de proyectos

TIPOS DE PROYECTOS APOYADOS POR EL COMPONENTE:

USO PREDOMINANTE DE ESPECIES FORESTALES NATIVAS

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Resultados

3.1 Al menos 20 compañías e instituciones adoptan estrategias integrales para

calcular, gestionar, mitigar y compensar su huella de carbono.

3.2 Mitigación voluntaria de al menos 100.000 t CO2e de emisiones

corporativas.

COMPONENTE 3: DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA PARA PROMOVER LA MITIGACIÓN CORPORATIVA VOLUNTARIA

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Productos

Lanzamiento de un programa de entrenamiento y apoyo técnico

• Construcción de herramienta de pre-diagnóstico

• Talleres de capacitación sobre huella de carbono y Protocolo GHG

• Selección de un grupo de 15 empresas en Bogotá

• Elaboración de inventarios detallados de GEI

• Verificación de tercera parte de los inventarios

• Coordinación con otras Cámaras de Comercio del país

• Apoyo a la calculadora STORM – SDA

• Identificación de posibles vacíos en factores de emisión

COMPONENTE 3: DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA PARA PROMOVER LA MITIGACIÓN CORPORATIVA VOLUNTARIA

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Productos

Identificación, diseño y divulgación de incentivos a la mitigación voluntaria

• Consultoría de posibles incentivos privados

• Talleres de concertación y discusión de los incentivos

• Ruta de implementación

Guías de huella de carbono ampliamente divulgadas y casos empresariales de estudio

• Elaboración de la primera guía básica de mitigación

• Definición de guías temáticas o sectoriales

• Identificación de posibles casos de estudio

COMPONENTE 3: DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA PARA PROMOVER LA MITIGACIÓN CORPORATIVA VOLUNTARIA

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Productos

Una alianza estratégica con las instituciones del sector financiero

• Acercamientos con Bancoldex, Bancolombia y otras entidades

• Difusión de programas existentes

Construcción de capacidades en el MADS en mercados voluntarios de carbono

• Articulación con la Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono

• Registro de acciones de mitigación corporativas

COMPONENTE 3: DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA PARA PROMOVER LA MITIGACIÓN CORPORATIVA VOLUNTARIA

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• La experiencia de países similares indica que la contabilidad de GEI, además de los esfuerzos para reducir las emisiones, son primeros pasos con un impacto positivo, económico y ambiental. A partir de ahí, pueden implementarse otras estrategias como programas de carbono neutralidad que permitan profundizar los efectos.

BARRERAS PARA LA MITIGACIÓN /COMPENSACIÓN EMPRESARIAL E INSTITUCIONAL:

• Falta de conciencia pública sobre el tema y, por ende, poca disponibilidad a pagar por servicios de mitigación o por productos “amigables con el clima”.

• Falta de conocimiento y capacidades internas para manejar el tema.

• Existencia de otras prioridades institucionales, incluso ambientales.

• Asociación con la idea de una carga financiera más para las empresas.

• Inexistencia de incentivos, especialmente tributarios que son los que mayor acogida tendrían.

DEMANDA CORPORATIVA DE MITIGACIÓN

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• Los determinantes claves de la mitigación empresarial/institucional incluyen la pertenencia a asociaciones o gremios empresariales, el accionar de las instituciones públicas que promueva la producción más limpia y el papel de las entidades financieras privadas.

Algunas estrategias que podrían impulsar la mitigación/compensación empresarial:

• Apoyo para la construcción de inventarios de emisiones, incluyendo la elaboración de factores de emisión adecuados.

• Apoyo técnico a las empresas para la construcción de capacidades.

• Programas de trabajo con los gremios para promover el desarrollo de productos amigables con el clima y desarrollo de esquemas de certificación.

• Creación de un programa público de reporte de acciones empresariales.

• Reducción del costo de los VER para las empresas.

DEMANDA CORPORATIVA DE MITIGACIÓN

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POSIBLES INCENTIVOS PARA PROMOVER LA MITIGACIÓN CORPORATIVA:

• Un esquema de reconocimiento para las compañías que mitigan su huella de carbono corporativa o de producto;

• Un programa de transparencia en el reporte de las emisiones corporativas, similar al Carbon Disclosure Project;

• Creación de un esquema nacional, o adaptación de uno internacional, de certificación de neutralidad en carbono, que siga los lineamientos del Programa de Eco-etiquetado del MADS.

• RECONOCIMIENTO LOCAL – MERCADOS INTERNOS

• EXPOSICIÓN AL RIESGO -INVERSIONISTAS

• NICHOS ESPECIALIZADOS - MERCADOS EXTERNOS

• Otros incentivos privados y públicos por identificar

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CON EL APOYO DE

CO-EJECUTORES

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www.natura.org.co

Roberto León Gómez Subdirector Desarrollo Local

[email protected]

Elsa Matilde Escobar Directora Ejecutiva

[email protected]