Presentación EDU

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Presentación que usó Carlos Ignacio Uribe en la presentación del Cinturón Verde Metropolitano en el Plan de Ordenamiento Territorial

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ESCALA DE CIUDAD

Conceptualización del Cinturón Verde, Justificación del proyecto (Análisis de ciudad) Diagnóstico General integral de todos los sectores urbano rurales del Municipio Definición de criterios estratégicos de intervención del territorio e interacción social

ESCALA INTERMEDIA

Diagnóstico detallado para los sectores priorizados Formulación del plan maestro de intervenciones e inversiones

Formulación del Plan Maestro de los sectores priorizados

Planificación del Borde Urbano - Rural de la ciudad de Medellín

ESCALA MICRO Diseño general del Jardín Circunvalar de Medellín

Estudios y diseños del tramo o los tramos priorizados

Escalas de trabajo del CVM

Page 3: Presentación EDU

2. Diagnóstico1. Conceptualización 3. Definición de criterios

Planificación del Borde Urbano - Rural

Page 4: Presentación EDU

RUTA METODOLÓGICA CONCEPTUALIZACIÓN

Contexto regional y local

Análisis de referentes

nacionales e internacionales

Antecedentes: Marco normativo y antecedentes de planificación

Marco conceptual

Definición del área de

planificación

CVM

1. Conceptualización del CVM

Page 5: Presentación EDU

Contexto regional y local del CVM

Dentro de la fase de conceptualización del Cinturón Verde Metropolitano se elaboró en primera instancia un contexto regional y local de territorio del borde urbano rural de Medellín, que permite conocer las condiciones geográficas, históricas, económicas y sociales en las que se encuentra inserta el área de planificación.

  Área (ha) %

Área Municipio de Medellín 38.060,95 100,0%

Área Cinturón Verde Metropolitano de Medellín 13.143,91 34,5%

1. Conceptualización del CVM

Page 6: Presentación EDU

Con el propósito de contextualizar la propuesta de Cinturón Verde Metropolitano se realizó una revisión de algunas propuestas internaciones y nacionales de cinturones verdes. A través del análisis de éstas propuestas se identificaron los objetivos, las estrategias y las percepciones positivas y negativas más relevantes de cada una de ellas, contribuyendo de esta forma a la definición de criterios de intervención del territorio de borde que incluyen aprendizajes desde el punto de vista social y físico- ambiental.

En total fueron revisados: 26 referentes nacionales e internacionales.

Sao Paulo City Green Belt Biosphere reserve (Brasil)Zona Protectora del Área Metropolitana de CaracasCinturón Verde Santiago de Chile – ChileCinturón Verde de Córdoba – ArgentinaCinturón Verde de Quito – Ecuador Adelaide Park Lands Adelaide AustraliaGreenBelt NewZelandGreenbelt Melbourne AustraliaTokyo Greenbelt Tokyo JapónThe Seven Gates to Alborz Teheran IranGreenBelt Seoul Seoul CoreaBeijing GreenBelt Beijing ChinaTrípoli GreenBelt Trípoli LibiaAnillo verde de Vitoria Gasteiz Vitoria Gasteiz España

Cinturón Verde De Am Main - Frankfurt Alemania

Ceinture Verte Ile De France – Paris –FranciaCinturón Verde Londres Inglaterra Ottawa GreenBelt Otawa CanadáAtlanta Belt Line - Atlanta Estados Unidos Boston Emerald Necklace Boston Estados UnidosCinturón Verde Santo Domingo – República DominicanaCinturón Verde de Guadalajara Cerros Orientales de Bogotá – Favelas rumbo al bosque. Rio de Janeiro Área Metropolitana de La Paz Restauración del Barrio Las Peñas. Cerro Santa Ana

Análisis de referentes nacionales e internacionales

1. Conceptualización del CVM

Page 7: Presentación EDU

CASO DE ESTUDIO: Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz - EspañaConjunto de parques periurbanos de alto valor ecológico y paisajístico.

Estos están enlazados estratégicamente mediante corredores eco-recreativos mejorar la calidad ambiental de la ciudad y su entorno proporcionando beneficios sociales y económicos a la población al satisfacer la creciente demanda ciudadana de lugares de expansión y ocio al aire libre en contacto con la naturaleza.

623 ha de espacio público a largo plazo (20 años)- 230.000 hab.

Resultado de un ambicioso plan de restauración y recuperación ambiental de la periferia de la ciudad

ConclusiónLos cinturones verdes se configuran como una propuesta de espacios públicos de alto valor ecológico y paisajístico articulados entre si que se materializa a largo plazo.

Referentes de intervenciones

Page 8: Presentación EDU

Referentes de intervenciones

CASO DE ESTUDIO: Cinturón Verde Santo Domingo - Rep. DominicanaCreado por Decreto el 24 de junio de 1993 cuando el Poder Ejecutivo emitió el Decreto No. 183 – 93

Brindarle una adecuada protección a los ríos, arroyos y las fuentes de agua existentes en el entorno.

Contener el crecimiento horizontal de la capital dominicana, definiendo una transición suave entre lo urbano y lo suburbano. Resguardar dando pulmones verdes o reservas ecológicas, para sanear el ambiente, satisfacer la demanda de áreas recreativas y garantizar otros servicios.

183.500 Km² incluyendo parques para mas de 2.800.000 hab.

Preservación Natural

Conservación y recuperación ambiental

Protección de los campos

Intervenciones especiales

Sin embargo, se ve amenazado por falta voluntad política, y de acciones coordinadas de organizaciones civiles y las comunidades periféricas.

Conclusiones

El cinturón verde se configura a partir de los elementos naturales originales del entorno.Se deben desarrollar acciones coordinadas de organizaciones civiles y las comunidades periféricas para viabilizar a nivel político la propuesta a largo plazo.

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Antecedentes: Marco Normativo y Antecedentes de Planificación.

Plan de Reforestación Integral “Plan Laderas 1999” Parque Central de Antioquia (PCADirectrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial de 2006 (DMOT),Directrices Metropolitanas de Ordenamiento Territorial RuralPlan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del río Aburrá (POMCA), Sistema Metropolitano de Áreas protegidas (SIMAP), Plan BIO 2030 Plan de Manejo y Gestión Integral Parque Arví Plan de Desarrollo Turístico del valle de Aburrá 2008-2015, Plan de Ordenamiento Territorial Acuerdo 46 de 2006, Planes Especiales de Ordenamiento Corregimental, Programa Integral de Mejoramiento de Barrios Subnormales de Medellín – PRIMED,Plan Especial de Protección Patrimonial (PEPP), Parque Minero Industrial (PMI), Planes de regularización de la ciudad, Planes de Manejo de Cerros Tutelares,Proyectos de Áreas de Preservación de infraestructura (API`s), Proyectos Urbanos Integrales (PUI), Planes Parciales formulados Plan de Desarrollo Local entre otros. 

1. Conceptualización del CVM

Page 10: Presentación EDU

Antecedentes: Marco Normativo y Antecedentes de Planificación.

1. Conceptualización del CVM

Áreas protegidas: Reserva Nare y DMI Aburrá río Cauca Planes de Regularización urbanística

Page 11: Presentación EDU

Antecedentes: Marco Normativo y Antecedentes de Planificación

1. Conceptualización del CVM

APIs: Áreas para la preservación de infraestructura

PUIs- Proyectos urbanos integrales

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Antecedentes: Marco Normativo y Antecedentes de Planificación.1. Conceptualización del CVM

PEOC : Usos del sueloPlanes parciales

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Marco conceptual CVM

Articulación municipal PEOC: Usos del sueloArticulación Metropolitana del CVM Y CVMVA - AMVA

1. Conceptualización del CVM

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El Cinturón Verde Metropolitano de Medellín se plantea como una estrategia de planificación e intervención integral de largo plazo concebido en la administración actual y consignado en el Plan de Desarrollo 2012-2015, el cual tiene como objetivo controlar la expansión y consolidar un territorio equilibrado y equitativo en la zona de encuentro entre lo urbano y lo rural, mediante la sumatoria de programas y proyectos de la Alcaldía de Medellín y de los Municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburra.

El Cinturón Verde Metropolitano de Medellín se inscribe en la formulación concertada de un plan de manejo del borde urbano y Rural, con influencia y articulación metropolitana, que oriente la ocupación territorial razonable y sostenible, que garantice la conectividad ecológica de las quebradas principales con el río Aburrá, y con las zonas de oferta de servicios ambientales del suelo rural que hacen parte de la estructura ecológica principal de la ciudad, así como los ámbitos de gestión e intervención integral territorial, para la recuperación ambiental del hábitat.

Así mismo implementa una estrategia cívico, pedagógica, comunicacional, participativa y de cultura ciudadana que posibilita la apropiación social e institucional para la ejecución de proyectos de intervención integral territorial en el espacio de transición urbano y rural, de manera que se concluyan los que se encuentran en ejecución y se dé continuidad a la transformación territorial y sociocultural. Es decir el CVM tiene el significado de nueva cultura, compartida en todos los niveles de participación, sobre la manera de habitar el territorio para bien colectivo y disfrute de todos.

Construcción conceptual del Cinturón Verde Metropolitano de Medellín

Marco conceptual CVM1. Conceptualización del CVM

Page 15: Presentación EDU

En el marco de la estrategia de planificación del Cinturón Verde Metropolitano, en el caso del Municipio de Medellín, se plantea el Jardín Circunvalar de Medellín como una estrategia de intervención integral del hábitat de corto y mediano plazo, con el propósito de mejorar la calidad de vida de los habitantes y consolidar un territorio equilibrado y equitativo en la zona de encuentro entre lo urbano y lo rural, mediante la sumatoria de programas y proyectos busca evitar la conurbación entre los valles de Aburrá y San Nicolás y proteger las áreas frágiles por sus singularidades ecosistémicas y por su estabilidad geológica .

Jardín Circunvalar de Medellín

Construcción conceptual del Cinturón Verde Metropolitano de MedellínMarco conceptual CVM

1. Conceptualización del CVM

Page 16: Presentación EDU

Definición del área de planificación del CVM

ÁREA DE PLANIFICACIÓN AJUSTADA CVM Área ( ha)

Borde Oriental      3.861,67 Borde Occidental      7.249,30 

Área Cinturón Verde Metropolitano de Medellín    11.110,97 

 COSTADOS DEL CVM Área (ha) %

Costado oriental 5.180,02 39,4%Costado occidental 7.963,89 60,6%

Área Cinturón Verde Metropolitano de Medellín 13.143,91 100%

1. Conceptualización del CVM

Page 17: Presentación EDU

Definición de Sectores Cinturón Verde Metropolitano

Sectores Iniciales CVM Sectores Ajustados CVM

1. Conceptualización del CVM

Page 18: Presentación EDU

Subsectores Iniciales CVM Subsectores Ajustados CVM

Definición de Subsectores Cinturón Verde Metropolitano1. Conceptualización del CVM

Page 19: Presentación EDU

19

Macroproyectos (AIE)Borde Urbano Rural Noroccidental

Borde Urbano Rural Nororiental

Borde Urbano Rural San Antonio

Borde Urbano RuralSuroccidental

Borde Urbano Rural Suroriental

Iguaná

Santa Elena

Río Norte

Río Centro

Río Sur

Formulación escala macro – Macroproyectos POT

1. Conceptualización del CVM

Page 20: Presentación EDU

RUTA METODOLÓGICA DIAGNÓSTICO

Diagnóstico Social Diagnóstico Físico Integración del diagnóstico

2. Diagnóstico del CVM

Page 21: Presentación EDU

Crecimiento acelerado de Medellín

2. Diagnostico del CVM

Page 22: Presentación EDU

Crecimiento acelerado de Medellín

19211921

Gran migración del campo a la ciudad

91.450 habitantes

2. Diagnóstico del CVM

Page 23: Presentación EDU

Crecimiento acelerado de Medellín

19281928

La masificación del transporte público y privado

120.044 habitantes

2. Diagnóstico del CVM

Page 24: Presentación EDU

Crecimiento acelerado de Medellín

19451945 270.534 habitantes

El urbanismo indiscriminado

2. Diagnóstico del CVM

Page 25: Presentación EDU

Crecimiento acelerado de Medellín

270.534 habitantes19631963 740.897 habitantes

De ciudad compacta a ciudad dispersa

2. Diagnóstico del CVM

Page 26: Presentación EDU

Crecimiento acelerado de Medellín

270.534 habitantes740.897 habitantes19811981

Depredando el territorio y erosionando los recursos naturales

1´337.496 habitantes

2. Diagnóstico del CVM

Page 27: Presentación EDU

Crecimiento acelerado de Medellín

20122012

Habitando laderas y quebradas de alto riesgo.

2´393.011 hab.

2. Diagnóstico del CVM

Page 28: Presentación EDU

FormulaciónPerímetro urbano actual – Polígono urbanizado (Aerofotografia 2013)

CONVENCIONES

!!!

!!!! !! !!

!!!!!!

!!!!!!!!!!!!!!

!!!!!!!!!!!!!!

LimiteAreaMetropolitana

RioMedellin

Limite_AsambleaDptal

Perimetro Urbano

Cerros_Tutelares

Tranvía, Proyectado

METRO, Existente

METROCABLE, ExistenteMETROCABLE, Proyectado

METROPLUS, Existente

METROPLUS, Proyectadobarrios y veredas

Cinturon Verde Metropolitano

Page 29: Presentación EDU

Asentamientos por encima del perímetro urbanoAnálisis del perímetro urbano en nuestras laderas

Área Ocupada por encima del Perímetro Urbano

- Ladera Oriental 404.43 Ha- Ladera occidental 240.71 Ha

29

2. Diagnóstico del CVM

Page 30: Presentación EDU

Nuestras laderas hoy

Alta ocupación Vivienda en zonas de riesgo y/o encima del

borde urbano Baja gobernabilidad Transporte desordenado e insuficiente Poca conexión horizontal del territorio Menor acceso a oportunidades Situaciones de emergencia Pérdida de servicios, bienes ambientales y

materiales, incluso vidas.

2. Diagnóstico del CVM

Page 31: Presentación EDU

Formulación de Macroproyecto BUR -Nororiental

Caracterización Socio- EconómicaLa EDU  cuenta  con  un  diagnostico  social  que  aborda  el  área  de  estudio  desde  las  siguientes dimensiones: 

•Dimensión Geográfica •Dimensión Histórica •Dimensión socio-económica •Dimensión socio-cultural •Dimensión socio-política •Dimensión socio-ambiental •Dimensión socio-espacial

Page 32: Presentación EDU

SISTEMA ESTRUCTURANTE NATURAL

• SISTEMA OROGRÁFICO, APTITUD GEOLÓGICA Y ANÁLISIS DE RIESGO Y CRITICIDAD

• SISTEMA HIDROGRÁFICO

• SISTEMA BIÓTICO

• CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES SISTEMA ESTRUCTURANTE NATURAL

• SERVICIOS TURÍSTICOS

SISTEMA ESTRUCTURANTE ARTIFICIAL

• SISTEMA DE MOVILIDAD

• SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

• SISTEMA ESPACIO PÚBLICO

• SISTEMA SERVICIOS PÚBLICOS

• ESTRUCTURA DEL ESPACIO PRIVADO

• ANÁLISIS DE LAS FORMAS DE CRECIMIENTO Y DINÁMICAS DE OCUPACIÓN

• ANÁLISIS DE VIVIENDA Y DENSIDADES

• IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS, AMENAZAS Y FACTORES LIMITANTES

• LOTES DE OPORTUNIDAD

2. Diagnóstico del CVMDiagnóstico físico

Page 33: Presentación EDU

Red ecologica potencial actualizada .

2. Diagnóstico del CVM

Page 34: Presentación EDU

Áreas protegidas en el CVM

2. Diagnóstico del CVM

Page 35: Presentación EDU

Movilidad – Tipos de superficies de vías

SECTORNÚMERO

DE TRAMOS DE VIA

% DE TRAMOS DEL SECTOR

CON RESPECTO A LA LADERA

MATERIAL

VÍA VEHICULAR

TOTAL VEHICULARES

ASFALTO

CONCRETO

AFIRMADO

SECTOR 1 3560 69%1090 1036 47 7

31% 95% 4% 1%

SECTOR 2 932 18%644 615 8 21

69% 95% 1% 3%

SECTOR 3 692 13%649 582 25 42

94% 90% 4% 6%

LADERA ORIENTAL 5184 100%

2383 2233 80 70

46% 94% 3% 3%

2. Diagnóstico del CVM

Page 36: Presentación EDU

Equipamientos

Sub Sector. Santo Domingo.

MARIA CANO CARAMBOLAS

SAN JOSÉ DE CIMA Nº 2

ALDEA PABLO VI

LA ESPERANZA

LA AVAZADA

SANTO DOMINGO SAVIO Nº1

0 5 10 15 20 25 30 35

Nº DE EQUIPAMIENTOS POR BARRIO

2. Diagnóstico del CVM

Page 37: Presentación EDU

Análisis de las formas de crecimiento y dinámicas de ocupación

Formas de ocupación sector 1

En este sector se encuentran principalmente formas de crecimiento irregular y disperso, por agrupación, con tendencias a establecer conurbaciones tanto hacia el norte, como al occidente.

2. Diagnóstico del CVM

Page 38: Presentación EDU

Cumplimiento Norma POT en cuanto a las densidades habitacionales

SECTOR CUMPLIMIENTO PORCENTAJE DEL SECTOR

Sector 1Cumple 22,88%

No Cumple 77,12%

Sector 2Cumple 76,01%

No Cumple 23,99%

Sector 3Cumple 18,14%

No Cumple 81,86%

Sector 4Cumple 66,72%

No Cumple 33,28%

Sector 5Cumple 63,22%

No Cumple 36,78%

Sector 6Cumple 85,53%

No Cumple 14,47%

2. Diagnóstico del CVM

Page 39: Presentación EDU

Mapas de riesgo con base en estudios geológicos

39

Page 40: Presentación EDU

Amenazas y RiesgoActualmente  la  EDU  cuenta  con  un  Estudio  de Microzonificación  geológica  –  geotécnica,  de  suelos    e hidrogeológicos y análisis de estabilidad de  laderas  para  la recuperación  de  zonas  de  riesgo  en  los  sector    de Pan  de Azúcar , la Cruz, Versalles Nº2  y Llanaditas.

La EDU espera  contratar estudios de riesgo en detalle, para las    zonas  con  condiciones  de  riesgo    dentro  de  los polígonos de los proyectos priorizados en el marco del CVM.

CONVENCIONES

Macroproyecto BUR Nororiental

UsosTratamientosRurales

TratamientosUrbanos

Sistema Movilidad CVMCamino de la Vida

Ruta de Campeones

Proyectos Priorizados CVM

Barrios Sostenibles

Riesgos

Zonas con condiciones de riesgo avenida torrencial

Zonas con condiciones de riesgo movimientos masa

Zonas con condiciones de riesgo por inundaciones

Zonas de alto riesgo no mitigable avenida torrenciales

Zonas de alto riesgo no mitigable movimientos masa

Zonas de alto riesgo no mitigable por inundaciones

Zonificación AptitudZona Apta

Zona Aptas con Restricciones Mod.

Zona Aptas con Restricciones Altas

Zona No Apta - Inestabilidad

Zona No Apta - Normativa

CONVENCIONES

Macroproyecto BUR Nororiental

UsosTratamientosRurales

TratamientosUrbanos

Sistema Movilidad CVMCamino de la Vida

Ruta de Campeones

Proyectos Priorizados CVM

Barrios Sostenibles

Riesgos

Zonas con condiciones de riesgo avenida torrencial

Zonas con condiciones de riesgo movimientos masa

Zonas con condiciones de riesgo por inundaciones

Zonas de alto riesgo no mitigable avenida torrenciales

Zonas de alto riesgo no mitigable movimientos masa

Zonas de alto riesgo no mitigable por inundaciones

Zonificación AptitudZona Apta

Zona Aptas con Restricciones Mod.

Zona Aptas con Restricciones Altas

Zona No Apta - Inestabilidad

Zona No Apta - Normativa

Riesgo Área haZonas con condiciones de riesgo 237,9801Zonas de alto riesgo no mitigable 56,6446Total general 294,6247

2. Diagnóstico del CVM

Page 41: Presentación EDU

Sistema de alteridad periurbano informalVariables del Sistema de Alteridad Borde Informal (SA_BI)

#Ponderaci

ónVariable DSC Distancia Buffer Regla

1 10

Accesibilidad al lote

1 lo compro 200 bus

2 es posible 100 malla vial 3 lo pienso 500 malla vial

4 ni pensarlo >500 malla vial

Distancia Buffer

2 9Accesibilidad a la ciudad (Equipamientos)

1 lo compro 0 -300

2 es posible 300 - 500 3 lo pienso 500 - 700

4 ni pensarlo > 700

Rangos en grados

3 8

Pendiente

1 lo compro 0-24

2 es posible 24-40 3 lo pienso 40-75

4 ni pensarlo 75-90

Rangos de áreas en ha

4 4 Fragmentación predial

1 Muy alta 0-1Con construcciones

2 Alta 1-5 3 Media 5-20 4 baja >20

Rangos de Pendiente Accesibilidad al lote

Acceso a la ciudad Fragmentación predial

Prospectiva Territorial

2. Diagnóstico del CVM

Page 42: Presentación EDU

Prospectiva Territorial

2. Diagnóstico del CVM

Page 43: Presentación EDU

Crecimiento rururbano Vs. Estructura ecológica POT. Modelo de autómata celular.

Modelo probabilístico espacial Crecimiento rururbano Vs zonas de amenaza alta y media POT nuevo

2. Diagnóstico del CVM

Page 44: Presentación EDU

Estrategia Urbanismo Pedagógico

El Urbanismo Cívico Pedagógico es una estrategia articula tres campos de acción fundamentales que se despliegan en todo proyecto de infraestructura pública en la ciudad en la presente administración municiapal los cuales son :el acompañamiento social, la comunicación pública para la movilización social, la formación y desarrollo de capacidades . Estos tres componentes o campos de acción interactúan en el territorio de manera simultánea, vinculando a los múltiples actores y agentes que confluyen en un proyecto de infraestructura pública, esta acción garantiza en un alto grado la participación, la inclusión y el desarrollo con equidad, toda vez que se articula con un sistema de cuatro pilares de actuación: motivar, educar, comunicar y conectar.

CULTURA “RENOVANDO CIUDAD PARA LA GENTE”

ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL

COMUNICACIÓN PÚBLICA PARA LA

MOVILIZACIÓN SOCIAL

FORMACIÓN Y DESARROLLO DE

CAPACIDADES

URBANISMO

CÍVICO PEDAGG

ICO

OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 

PÚBLICACVM - JCM

SOSTENIBILIDAD

TRANSFORMACIÓN

INTEGRAL DEL HÁBITAL EN FAVOR DE

LA GENTE

CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA E INSTITUCIONAL

2. Diagnóstico del CVM

Page 45: Presentación EDU

• Acompañamiento Social: Cartografía social, Recorridos barriales, Eventos comunitarios, Comité veedor, Acompañamiento para la vinculación de mano de obra, Mesas de trabajo, Comités de participación, Taller de imaginarios.

• Comunicación Pública para el Desarrollo: Divulgación a través de medios masivos de comunicación, Internacionalización del programa, Trabajo con medios comunitarios, Posicionamiento de marca, Red de carteleras.

• Formación y Desarrollo de Capacidades: Escuela renovando ciudad para la gente, Formación técnica para el empleo, Aulas Educativas EDUCAMOS

• El UCP se plantea “como una estrategia o práctica pública del gobierno de Medellín, la cual pretende desarrollar y trasformar integralmente la ciudad mediante la implementación de herramientas educativas y modelos pedagógicos de consulta, dialogo, diseño, ejecución, evaluación y retroalimentación de saberes. Proceso en el que participaran activamente todos los actores territoriales, es decir, los institucionales, los comunitarios y los privados; con el propósito de generar capacidad instalada y propiciar las condiciones para la sostenibilidad y corresponsabilidad hacia los bienes y procesos públicos”.

Estrategia Urbanismo Pedagógico

2. Diagnóstico del CVM

Page 46: Presentación EDU

RUTA METODOLÓGICA CRITERIOS ESTRATÉGICOS

Princip

ios

Objetiv

os

Criterios

Estrategias

Programas y proyec

tos

Líneas de

actuación

3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

Page 47: Presentación EDU

Tipo.Proy 1

PRINCIPIO 1PRINCIPIO 1

OBJET. ESPECIF.1

ESTRAT.1

MODELO DE

OCUPACION

TERRITORIAL

(Sistemas

Estructurantes y

Clasificación del

territorio)

PRINCIPIO 2PRINCIPIO 2

OBJET. ESPECIF. 2

CRITER.1

CRITER.2

CRITER.3

CRITER.4

CRITER.5

OBJETIVO GENERAL

ESTRAT.2

ESTRAT.3

ESTRAT.4

ESTRAT 5

ESTRAT.6

ESTRAT.7

ESTRAT.8

Línea Estratégica

3

Tipo.Proy 2

Tipo.Proy 3

Tipo.Proy 4

Tipo.Proy 5

Programa 6

Programa 7

Tipo.Proy 6

Tipo.Proy 7

Tipo.Proy 8

Programa 8

Línea Estratégica

1

Línea Estratégica

2

Programa1

Programa 2

Programa 3

Programa 4

Programa 5

La matriz tiene como enfoque la sistematización articulada de los elementos del CVM para garantizar que los principios y objetivos identificados en la escala macro sean visibles en los niveles medio y micro, facilitando la comprensión, coherencia y desarrollo de los mismos en las distintas escalas de trabajo

3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

METODOLOGIA

Page 48: Presentación EDU

3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

PRINCIPIOS

1. Articulación con la Región

2. Sostenibilidad integral del territorio

3. Control de la expansión con visión integral del desarrollo

4. Equidad, equiparando las condiciones de vida urbana y rural y propiciando la consolidación de barrios sostenibles

5. Un Sistema de espacialidades públicas incluyente y estructurador del Territorio

6. Conectividad

7. Distribución equitativa de cargas y beneficios

Page 49: Presentación EDU

3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

1. Articulación con la regiónOE1. Garantizar la adecuada articulación con las políticas, programas y proyectos a nivel regional, metropolitano y local, a fin de consolidar un modelo de ocupación de borde urbano rural consecuente con el modelo de ocupación metropolitano.0E2. Armonizar con una adecuada estructura de planificación, la transición urbano-rural.OE3. Reconocer y potenciar los rasgos naturales de las laderas por las que asciende la ciudad, como parte del carácter regional del territorio

2. Sostenibilidad integral del territorioOE4. Fortalecer las Áreas de Conservación y Protección Ambiental, permitiendo la preservación de los hitos orográficos, la regeneración de las coberturas vegetales y su fauna, así como la sostenibilidad hídrica, para un mejor funcionamiento ecosistémico e incremento de los servicios ambientales que usufructúa la ciudad.OE5. Reconocer, valorar y potenciar las zonas de oferta de servicios ambientales del suelo rural que hacen parte de la estructura ecológica principal de la ciudad, así como los componentes del sistema hídrico local, buscando garantizar la conectividad ecológica de las quebradas principales con el Río Aburrá.OE6. Contribuir al equilibrio ambiental mediante la implementación de proyectos que reconozcan, valoren y restauren la Estructura Ecológica Principal en búsqueda de la sostenibilidad ecosistémica. OE7. Conservar, potenciar y promover, los valores culturales de carácter patrimonial, tales como caminos prehispánicos, hallazgos arqueológicos o inmuebles valorados por el Plan de Protección Patrimonial.OE8. Configurar consciente e intencionadamente el paisaje que refleje la identidad regional y social tradicional y contemporánea de los habitantes de Medellín

OBJETIVOS

Page 50: Presentación EDU

3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

OE9. Promover la ocupación segura del territorio y establecer acciones para la mitigación del riesgo en aquellas zonas en donde la ocupación se ha dado sin tener en cuenta dichos criterios de seguridad en la ocupaciónOE10. Implementar propuestas de economía solidaria y proyectos productivosOE11. Implementar Sistemas y Áreas de Producción Sostenibles, Agroecología y turismo con parques tecnológicos y minero industriales en los suelos que pertenecen al borde de protección. OE 12. Fortalecer la corresponsabilidad de la ciudadaníaOE 13. Mejorar las condiciones de seguridad y convivencia

3. Control de la expansión con visión integral del desarrolloOE14. Regular y orientar la ocupación de los suelos del borde urbano rural, el área urbana, suburbana y parcelaciones de recreo para proteger el paisaje, con el fin de aportar a la adaptación y mitigación al cambio climático, de tal manera que se garantice la sostenibilidad ambiental y la gobernabilidad

4. Equidad, equiparando las condiciones de vida urbana y rural y propiciando la consolidación de barrios sosteniblesOE15. Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de las zonas de borde, a través del fortalecimiento de sus condiciones de habitabilidad

OBJETIVOS

Page 51: Presentación EDU

Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

5. Un sistema de espacialidades públicas incluyente y estructurador del territorio OE 16. Mejorar las interacciones sociales y urbanas a través de la valoración de lo público como estructurarte de las relaciones socio-espaciales

6. Conectividad OE 17. Comunicar y conectar las comunidades de la ladera con el resto de la ciudad, a través de sistemas de movilidad limpia

7. Distribución equitativa de cargas y beneficiosOE18. Planificar y Gestionar el territorio del borde urbano rural de manera equilibrada, justa y equitativa con respecto a los demás ámbitos de la Ciudad

OBJETIVOS

Page 52: Presentación EDU

Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

1: Articulación con la región:

C1. El Cinturón Verde para Medellín debe inscribirse en la formulación concertada del Plan de Manejo del Borde Urbano y Rural, con influencia y articulación metropolitana y reconocer y acoger el SISTEMA ESTRUCTURANTE ECOLOGICO METROPOLITANO –SEEM- propuesto por las DMOTRC2. El Cinturón Verde para Medellín se ajustará a los determinantes ambientales, con mayor jerarquía normativa y que hacen parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). Así mismo, en la zona de influencia se cuenta con la Reserva Forestal Protectora Nacional del río Nare y Distrito de Manejo Integral del Río Aburrá – Rio Cauca; el POMCAC3. Las urbes dependen del territorio natural que las sustenta y envuelve. Un mayor entendimiento de este hecho, permite un mejor funcionamiento del ecosistema urbano urbano rural de manera equilibrada, justa y equitativa con respecto a los demás ámbitos de la Ciudad

CRITERIOS DE INTERVENCIÓN

Page 53: Presentación EDU

3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

1: Articulación con la región:

C1. El Cinturón Verde para Medellín debe inscribirse en la formulación concertada del Plan de Manejo del Borde Urbano y Rural, con influencia y articulación metropolitana y reconocer y acoger el SISTEMA ESTRUCTURANTE ECOLOGICO METROPOLITANO –SEEM- propuesto por las DMOTRC2. El Cinturón Verde para Medellín se ajustará a los determinantes ambientales, con mayor jerarquía normativa y que hacen parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). Así mismo, en la zona de influencia se cuenta con la Reserva Forestal Protectora Nacional del río Nare y Distrito de Manejo Integral del Río Aburrá – Rio Cauca; el POMCAC3. Las urbes dependen del territorio natural que las sustenta y envuelve. Un mayor entendimiento de este hecho, permite un mejor funcionamiento del ecosistema urbano urbano rural de manera equilibrada, justa y equitativa con respecto a los demás ámbitos de la Ciudad

CRITERIOS DE INTERVENCIÓN

Page 54: Presentación EDU

Un cinturón verde articulado regionalmente que aporta a la consolidación del Parque Central de Antioquia y se vincula a los corredores viales regionalesE1. Consolidación de tres franjas con funciones (diferenciadas) dentro del borde urbano rural:

Franja de protecciónFranja de transición- articulación urbano-ruralFranja de consolidación de usos urbanos"

E2. Definición y delimitación de una zona de encuentro entre lo urbano y lo rural, habitada y ambientalmente estratégica; E3. Inclusión y valoración de las características naturales del territorio, como punto de partida en todos los proyectos a desarrollarse en el borde.

Una zona de protección con énfasis en la sostenibilidad, la preservación y la restauración de los servicios ecosistémicos, articulada al sistema estructurante natural del municipio e integrada al Sistema Nacional de Áreas Protegidas.E4. Protección de áreas boscosas y adecuación de áreas degradadas para estimular la regeneración de bosques protectores como protección al sistema hídrico y a la silueta paisajística identitaria del lugar, mediante la implementación de instrumentos de compensación por conservación, así como el establecimiento de cerramientos de predios municipales y adquiridos para la conservaciónE5. Aprovechamiento de la intervención en la "bisagra urbano-rural", para potenciar la continuidad de los corredores ecosistémicos e influir positivamente en su recuperación en el ámbito urbano: como sistema hídrico estructurante y/o como las denominadas redes ecológicas.

ESTRATEGIAS

3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

Page 55: Presentación EDU

SOSTENIBILIDAD Y RECUPERACIÓN AMBIENTAL

PRESERVACIÓN DE ECOSISTEMAS NATURALES

RESTAURACIÓN ECOLÓGICA

PROTECCIÓN DE QUEBRADAS

Adquisición de predios para la conservación

Regeneración Natural Asistida (RNA)

Enriquecimiento Forestal (EF)

Instrumentos de gestión e incentivos para la conservación

Restauración ecológicas de rondas hídricas

Ecoparque de quebrada y otros cuerpos de agua

PROGRAMA TIPOLOGIA DE PROYECTOSLÍNEA ESTRATÉGICA

Líneas Estratégicas- Programas y tipologías de proyectos

3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

Page 56: Presentación EDU

RECUPERACIÓN DE ZONAS DE AMENAZA Y RIESGO

Medidas de manejo para la protección de infraestructura patrimonial

Mitigación del Riesgo: Obras Hidráulicas y Estructuras

RECUPERACIÓN DE VALORES CULTURALES Y ARQUEOLÓGICOS

PATRIMONIALES

Monitoreo del suelo (movimientos en masa)

Bioingeniería: Control de Procesos Erosivos SOSTENIBILIDAD Y

RECUPERACIÓN AMBIENTAL

PROGRAMA TIPOLOGÍA DE PROYECTOSLÍNEA ESTRATÉGICA

PRODUCCIÓN SOSTENIBLE

Forestal y agroforestal - Huertas Agroecológicas: Formación,

fortalecimiento y/o implementación

Manejo de residuos sólidos (MIRS)

Aula ambiental abierta

Viveros: Formación, fortalecimiento y/o implementación

Líneas Estratégicas- Programas y tipologías de proyectos

3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

Page 57: Presentación EDU

PROGRAMA TIPOLOGIA DE PROYECTOSLÍNEA ESTRATÉGICA

MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT

Para la vida, la equidad y la cohesión social

SEGURIDAD FÍSICA CON TECNOLOGÍA Y GENTE

BARRIOS SOSTENIBLE

SERVICIOS PÚBLICOS

Instalación de Cámaras de seguridad

Nuevos desarrollos de Vivienda para reasentamiento en el

entorno

Mejoramiento o reposición de Vivienda

Construcción Red de Alcantarillado para Aguas

Residuales Domésticas

Adecuación de Acueducto Veredal

Construcción Red de Acueducto

Líneas Estratégicas- Programas y tipologías de proyectos

3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

Page 58: Presentación EDU

PROGRAMALÍNEA ESTRATÉGICA

MEJORAMIENTO INTEGRAL DEL HÁBITAT

Para la vida, la equidad y la cohesión social

ESPACIO PÚBLICOCiudad viva, espacio publico para la vida y la convivencia

EQUIPAMIENTOSCiudad viva, equipamientos para la vida y la convivencia

MOVILIDAD SOSTENIBLE

Equipamiento Deportivo

Equipamiento de Educación

Equipamiento de Seguridad y Convivencia

Equipamiento MixtoEquipamiento de Salud

Construcción y/o Adecuación del Camino de

la Vida

Construcción y/o Adecuación de Sendero

Complementario y/o caminos rurales

Mejoramiento de la Malla Vial

Construcción de Vía para Bicicletas y Movilidad

Reducida Ruta de Campeones

Construcción de Eje de Movilidad Limpia

TIPOLOGIA DE PROYECTOS

Parque Infantil

Parque Barrial

Paseo Urbano

plazoletas, estancias y miradores

Consolidación de Centralidades

Ecoparque de cerro y otros elementos del sistema orográfico

Ecoparque para la mitigación

3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

Page 59: Presentación EDU

URBANISMO PEDAGOGICOACOMPAÑAMIENTO SOCIAL

COMUNICACIÓN PÚBLICA PARA LA MOVILIZACIÓN SOCIAL

FORMACIÓN Y DESARROLLO DE CAPACIDADES

Corresponde a ala estrategia interna de Comunicación del la EDU

Articulación con programas y proyectos de las diferentes

secretarias y entes descentralizados de la Alcaldía de Medellín

Escuela Renovando Ciudad Para La Gente

Formación Técnica Para El Empleo

PROGRAMA TIPOLOGIA DE PROYECYOSLÍNEA ESTRATÉGICA

Aulas Educativas EDUCAMOS

Líneas Estratégicas- Programas y tipologías de proyectos

3. Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

Page 60: Presentación EDU

Criterios Estratégicos de Intervención del Territorio

Page 61: Presentación EDU

Con el Jardín Circunvalar se ponen en marcha obras y acciones, que orientan el desarrollo ordenado de las zonas ubicadas entre lo urbano y lo rural. Además se prepara a la comunidad para comprender y asumir la importancia de controlar el crecimiento urbanístico en los barrios de alta ladera, donde hoy se presentan condiciones de riesgo e inequidad.

Múltiples problemas, una solución integral

Page 62: Presentación EDU

Inclusión Mejor calidad de vida Más espacio público para disfrutar Oportunidades de capacitación y empleo Mejores barrios y viviendas seguras Vecinos que participan en el cuidado y

sostenibilidad de las obras

El Jardín Circunvalar de Medellín es

En nuestros barrios

Page 63: Presentación EDU

Medellín se rodea de vida

Contará con barrios más seguros Será más ordenada, accesible y

equitativa Podrá ser social y ambientalmente

sostenible Tendrá cerros y quebradas

protegidos Dispondrá de más espacio público

para sus ciudadanos

Con el Jardín Circunvalarnuestra ciudad:

Page 64: Presentación EDU

Un abrazo verde, con brazos metropolitanos

El Jardín Circunvalar de Medellín es un gran paso para el Cinturón Verde Metropolitano porque:

Demuestra que se puede restaurar, conservar y proteger, el paisaje y las montañas que rodean al Valle de Aburrá.

Sirve como referente para que otros

municipios retomen el modelo de planeación y ejecución y así hacer posible el Cinturón Verde Metropolitano.

Page 65: Presentación EDU

Estado, comunidad y empresa construyendo el Jardín Circunvalar .

Alcaldía de Medellín Infraestructura Medio Ambiente Gobierno Participación ciudadana Seguridad Departamento Administrativo de Planeación –

DAP Instituto Social de Vivienda – ISVIMED INDER

El poder de trabajar juntos

Page 66: Presentación EDU

Así lo estamos haciendo

Page 67: Presentación EDU

Control de la expansión con visión integral de desarrollo

Aula escuela 13 de Noviembre Avanza obra de UVA sol de Oriente. Avanza centro de salud en La Cruz. Avanza la definición de la ubicación de las bases militares y su respectivo presupuesto.

Equipamientos protectores

Control del territorio40 guías de control de territorio

Page 68: Presentación EDU

Control de la expansión con visión integral de desarrollo

2 Graduaciones de Escuela Renovando Ciudad comuna 6 y 8

Formación en obra de urbanismo pedagógico

Cultura y formación

Page 69: Presentación EDU

• Estructuración participativa del proyecto Barrios Sostenibles.

• Definición de un piloto de vivienda en La Arenera, del Plan Maestro Pan de Azúcar formulado desde UPB. Además, de los polígonos de Pan de Azúcar y la Mica y la Sapera, de los cuales 4 son priorizados en la Jornada de Vida y Equidad de la Comuna 8.

• Con USB se avanza en los polígonos de El Hoyo en Barrio La Cruz de la Comuna 3, Golondrinas, El Faro – Las Torres, el Sector de Mirador del Doce de la comuna 6.

• Se adiciona el contrato para los estudios de riesgo en detalle

Vivienda digna, segura, sostenible y accesible

Page 70: Presentación EDU

Presentación de avance fase de FormulaciónPolígonos de intervención en el plan maestro pan de azúcar

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Avances fase de formulación Polígono Trece de Noviembre

Plan habitacional

Conservar 251 construcciones

Mejoramiento 85 construcciones

Oportunidad 66 construcciones

Reubicar por norma 130 viviendas

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Page 73: Presentación EDU

El Jardín Circunvalar de Medellín construye y mejora espacios para el encuentro y el disfrute ciudadano: Ecoparques Centralidades barriales Parques barriales Plazoletas Paseos urbanos

Meta314 mil M2 de espacio público

38 mil m2 construidos a la fecha

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Ecoparque Camposanto VillatinaInaugurado 26 de julio - $2.085.346.290 18,000 m2

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Ecoparque Camposanto VillatinaInaugurado

Page 76: Presentación EDU

Ecoparque Mirador Cerro El PicachoInaugurado F1 $ 1.579.267.623 F2 $ 2.264.505.768

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Ecoparque Mirador Cerro El PicachoInaugurado

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En ejecución

Ecoparque Tinajas$ 8.766.132.226

•Ejecución Física obra 51.00%•Ejecución Financiera + interventoria 55,54% •Ejecución en Tiempo 74.17%

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En ejecución Ecoparque 13 de Noviembre$ 3.742.056.249

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En ejecución Ecoparque 13 de Noviembre

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En ejecución Ecoparque La Cima Cerro Pan de Azúcar

Se avanza en la recuperación arqueológica de los senderos a la cima con piedra.

Page 82: Presentación EDU

En ejecución

Ecoparque Pajarito$ 1.079.206.776

Page 83: Presentación EDU

Sostenibilidad ambiental

Producción sostenible: Huertas Agroecológicas fases 1 y 2 en comunas 8, 3 y 6. 7.000 m2 establecidos. Tercera fase huertas en contratación de 24.000m2.

Page 84: Presentación EDU

Sostenibilidad ambiental Producción sostenible:

Page 85: Presentación EDU

Sostenibilidad ambiental

Restauración Ecológica Siembra de especies nativas en el cerro Pan de Azúcar. 30 hectáreas nuevas. Mantenimiento de las 21 sembradas en 2013.

Producción sostenible: Vivero de fique en Ecoparque Tinajas. 21.000 plantas.

Page 86: Presentación EDU

Sostenibilidad ambiental

Manejo de residuos Actividades de cultura ambiental en la comuna 8. Fortalecimiento a recuperadores. Intervención de puntos críticos. 45 guías ambientales

Page 87: Presentación EDU

Sostenibilidad ambiental

Redes de servicios públicos La Cruz Instalación de alcantarillado, instalación de acueducto, acometidas domiciliarias, muros de estabilización para las redes

Page 88: Presentación EDU

Sostenibilidad ambiental

Centro de acopio Instalación de alcantarillado, instalación de acueducto, acometidas domiciliarias, muros de estabilización para las redes

Aula Ambiental Sol de Oriente

Page 89: Presentación EDU

Sostenibilidad ambiental

Puntos limpiosLa CruzTinajasComuna 13

Page 90: Presentación EDU

Sostenibilidad arqueológicaRestauración de un núcleo de hallazgos arqueológicos en el cerro Pan de Azúcar.

Page 91: Presentación EDU

Sostenibilidad social

Más de 14.553 personas informadas, motivadas y participando en 2014

314 actividades de trabajo con las comunidades en los cuatro sectores priorizados.

Enero – Julio 2014Actividad Reuniones Asistentes

Reuniones con lideres 79 1646Asambleas 50 2970

Taller de imaginarios 19 605Recorridos 91 1301Formación 20 911

Eventos 19 4850Medellín se pinta de vida 1 500

Puntos de información 11 420Socializaciones 20 805

Convites 4 545314 14553

Page 92: Presentación EDU

Sostenibilidad económica

Formación y Empleo 1791 formados

Ver

FORMACION TÉCNICA CANT. COMUNA 3 COMUNA 6 COMUNA 8OTRAS

COMUNASAGROECOLOGIA FASE I 146 33 41 72AGROECOLOGIA FASE II 150 35 115ASOCIATIVIDAD 79 28 52BASICO CONSTRUCCION 572 77 25 380 61CAPACITACIÓN TÉCNICA EN LABORES FORESTALES

54 54

CAPACITACIÓN TÉCNICA EN RECUPERACIÓN AMBIENTAL

13 1 3 9

CAPACITACION TECNICA EN SIEMBRA Y MANEJO DEL FIQUE COMO RECUPERADOR ECOLOGICO DE SUELOS

90 80

INSTALACION REDES ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

46 45 1

JARDINERIA 127 45 32 46 4PAVIMENTO RIGIDO 25 0 25 0 0PROCESO DE FORMACION EN INSTALACION Y MATENIMIENTO DE ADOQUINES

109 109

TECNOLOGIA EN CONSTRUCCION 37 27 10

TOTAL 1.448 235 152 938 85

Page 93: Presentación EDU

Sostenibilidad económica

Formación y Empleo 1791 formados. 849 trabajando en las obras 18% de empleo mujeres

Ver

Plan Maestro ComunaEmpleo Social

Empleo Contratista

Empleo Técnico

Total

Centro Oriental 8 0 0 0 0Cerro La Cruz 3 152 11 25 188Cerro Pan de Azúcar 8 335 78 157 570Cerro Picacho 6 6 2 5 13Llanaditas 8 0 0 0 0Santo Domingo 1 0 0 0 0Otros Sectores N/A 38 12 28 78TOTAL 531 103 215 849

Page 94: Presentación EDU

Camino de la vida:Culminó Fase 1 y Fase 2.

En construcción Fase 3, adecuación del sendero hasta la cima del Pan de Azúcar3.100 metros construidos.

Sistema de movilidad limpia:Gestión de recursos para diseños y obra

Page 95: Presentación EDU

Ruta de Campeones:Inicio de la construcción de la Ruta de Campeones en el cerro Pan de Azúcar con 2.200 metros lineales para el uso de la bicicleta y para personas con movilidad reducida, y se articulará al Camino de la Vida.

Rieles del PicachoSe avanza en la ejecución de la fase I desde la Via a San Pedro hasta el Ecoparque Mirador del Picacho

Rieles picacho fase II

Ruta de Campeones

Page 96: Presentación EDU

En ejecuciónPaseos urbanos Campo Santo-Villatina: Desde la terminal de buses hasta Campo Santo.

Tres Esquinas: Conectará el cable del 13 de Noviembre con el Camino de la Vida.

UVA- Sol de Oriente: Conecta la vía principal con el tanque de EPM.