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Ejemplos prácticos de compatibilidad de la industria

extractiva y la red Natura 2000.Una oportunidad para la

biodiversidadMaría Ángeles García García

Gerente de Medio Ambiente, Aseguramiento de la Calidad y

Recursos Mineros

Negocios de Yeso - COEMAC

César Luaces Frades

Secretario General

COMINROC

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Necesidad de la Industria Extractiva Fomenta el desarrollo social y

económico de las regiones donde opera Una industria fundamental para

fijar el empleo

Suministra materias primas básicas para cubrir las necesidades de los ciudadanos

70% de la industria europea depende de la extracción de recursos naturales Objetivo 2020: 20% del PIB

procedente de la Industria

Gran potencial para contribuir positivamente al concepto de economía circular y a la conservación de la naturaleza

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Actividad muy regulada y controlada Ubicación determinada por la presencia de las

materias primas en la corteza terrestre

Pequeñísima ocupación del territorio: 0,01% 27% del territorio español está declarado como

área de la red Natura 2000

Unas 30.000 explotaciones en Europa, de pequeñas dimensiones, gestionan recursos mayoritariamente inertes o no peligrosos

Sometida a un complejo procedimiento de autorizaciones y concesiones: Proyecto de explotación que incluye un

proyecto de restauración de los espacios naturales afectados por la actividad extractiva

Sometimiento al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental

Constitución de una garantía financiera para la restauración de los espacios naturales afectados

Aprobada y controlada permanentemente por la Administración Minera y la Medioambiental

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Problemática 20 - 25% de las explotaciones mineras activas en red

Natura 2000 Muchas de las áreas de red Natura 2000 designadas

sobre explotaciones mineras activas o inactivas Confirma el papel tan importante que juega el

sector a favor de la biodiversidad

Interpretación errónea de los objetivos de la Directiva aplicando un criterio de exclusión de la IE: Área de Natura 2000 = Zona sin actividad extractiva

o con grandes limitaciones Establecimiento de zonas “ocultas” (grey / shadow

areas) en las proximidades de las áreas de la red Natura 2000

Establecimiento y aplicación de criterios técnicos desconocidos, sujetos a la interpretación subjetiva

Planes de gestión que no integran adecuadamente a las actividades económicas existentes: Se prohíbe o se restringe la extracción La extracción es posible, pero se establecen nuevas

limitaciones que la hacen inviable

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Compatibilidad - Acciones previas Proyectos mineros que conjuguen el acceso a los

recursos geológicos con la conservación del medio ambiente para asegurar la compatibilidad

Aplicación de políticas sostenibles orientadas a la protección y el desarrollo de las especies La biodiversidad y su adecuada gestión, es una

parte intrínseca, o debe serlo, del proceso productivo de la industria extractiva

Importantes sinergias entre IE y la conservación de la naturaleza Generación de nuevos ecosistemas y hábitats

que permiten el asentamiento de nuevas especies y aumento de la biodiversidad

Potenciar los objetivos de conservación y desarrollo de especies prioritarias

Colaboración activa entre las empresas del sector y los especialistas en materia de biodiversidad

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Naturaleza temporalLímites de explotación Rehabilitado

Fases Explotación / Naturalezatemporal / Rehabilitación

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Compatibilidad – Durante la explotación

Gestión adecuada durante la actividad, rehabilitación de las explotaciones y, en su caso, aplicación de medidas compensatorias

IE tiene el potencial de promover la biodiversidad, antes, durante y después de las fases de extracción La biodiversidad que aparece

después de la rehabilitación es de una calidad más elevada que la previa a la explotación

La gestión adecuada, tutelada por especialistas en biodiversidad permite mejorar los ecosistemas

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Compatibilidad – Durante la explotación Hábitats nuevos y diversificados donde las

especies pioneras animales y vegetales encuentran refugio

Numerosas especies permanecendesde el inicio de la explotación o la han colonizado y conviven habitualmente con la actividad

Labor de protección y vigilancia. Refugio de la fauna amenazada que las coloniza espontáneamente

Aplicación de técnicas adaptadas a cada situación y al tipo de hábitat existente

Asesoramiento de expertos

Planes de gestión de la biodiversidad

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Compatibilidad – Durante la explotación Oportunidad para la

conectividad, la creación de corredores ecológicos y el desarrollo de la infraestructura verde

Aplicación de planes de rehabilitación para reintroducir hábitats y comunidades originales de ese entorno

Generación de lugares de interés geológico

Medidas compensatorias cuando no es posible contrarrestar temporalmente los impactos

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Miles de ejemplos de compatibilidad

Europa: 20 - 25% de las explotaciones mineras activas en red Natura 2000

Esto también es actividad extractiva

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Ejemplos de compatibilidad – graveras Francia – Sandrancour

(1978) – Rehabilitacióncomo humedales, bosque de ribera,corredor ecológico y zonas agrícolas – Zepa

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Ejemplos de compatibilidad – canteras

Francia – Canterade cemento de Guerville (1908) –Rehabilitación como vertedero de inertes y de suelos yesíferos – Zepa

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Ejemplos de compatibilidad –hábitats yesíferos

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Ejemplos de compatibilidad – Arcillasy cantera de cemento

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Ejemplos de compatibilidad – Mejorasedáficas para la biodiversidad

Proyecto Mipolare –Life+ – Murcia

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Colaboración entre el sector y ONG medioambientales Cooperación proactiva con ONGs

medioambientales, Universidades, Centros de Investigación y Agentes Sociales en la mejora del conocimiento científico sobre la biodiversidad Programas de protección de la

biodiversidad o de seguimiento de su evolución Birdlife, WWF, IUCN, F. Tormes, ... COMINROC + TRAGSA + CCOO +

UGT = 250.000 árboles plantados Programas de investigación con

Universidades Inventarios de especies y hábitats Proyectos LIFE+ sobre

biodiversidad: Ecoquarry, Life in quarries, Ecomining, ...

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Colaboración con las Administraciones Diseño de la estrategia

nacional sobre biodiversidad (R.U.)

Estudio de los hábitats de especies

Águila perdicera y collalba negra: compatibilidad con las actividades extractivas (Gremi d`Àrids de Catalunya)

Plataforma Business & Biodiversity de la Comisión Europea (Hedeiberg y VICAT)

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Buenas prácticas y proyectos de promoción de la biodiversidad Divulgación y promoción de mejores

prácticas sobre biodiversidad Programas para la sensibilización

empresarial a favor de la biodiversidad Proyecto GAP Áridos F.

Biodiversidad (ANEFA) Guía sobre la Evaluación de Impacto

Ambiental y Social (CementSustainability Initiative)

Canteras, graveras y biodiversidad(UEPG y FdA)

Gestión de la Biodiversidad en Explotaciones de Áridos (FdA)

Gestión de la biodiversidad en los sectores del cemento y de los áridos (IUCN)

¿Porqué le interesa la biodiversidad? (ANEFA)

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Sistemas de gestión ambiental en la industria extractiva

Normas

UNE EN ISO 14001

EMAS

Gestión minera sostenible: UNE 22480

Sistemas de indicadores para la biodiversidad

Gestión de la biodiversidad en las canteras de yeso (Eurogypsum)

Indicadores de biodiversidad (UEPG o CSI)

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Difusión de la biodiversidad

Difusión de la importancia de la naturaleza, con días de puertas abiertas (talleres y actividades sobre biodiversidad para los niños de los colegios) Día de los Árboles, los Áridos y la

Biodiversidad 9 años, 27.000 niños, 340

explotaciones, 250.000 árboles, ... Concurso Nacional de Dibujo del

Día de los Árboles, los Áridos y la Biodiversidad

European Minerals Day (IMA Europe) Carrières à coeur ouvert (UNPG –

Francia) Acuerdo “Countdown 2010 - Save

Biodiversity” (IUCN)

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Premios Premios Nacionales y Europeos de

Desarrollo Sostenible – Biodiversidad Primeros premios europeos

Gravera El Puente, S.L. (LafargeHolcim – Toledo)

Gravera Sotopajares (CEMEX –Madrid)

Premios Natura 2000 Comisión Europea (2016) “Reconciliando intereses y

percepciones”: 2º premio: “Rompiendo los estereotipos: ONG y empresas preservando juntos Natura 2000 “ (CEMEX – Madrid)

The Quarry Life Award (Heidelberg Cement) Estudiantes y científicos que presentan

proyectos aplicados que incrementen la biodiversidad

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Necesidades de la IE – Acciones políticas

El Fitness Check es una oportunidad “Smarter + Better implementation”

Situaciones preexistentes Seguridad jurídica Alineamiento voluntario con los principios de

gestión de especies

Planificar conjuntamente para la biodiversidad y para la industria Cuando los objetivos de conservación de la

biodiversidad y la IE pueden ir de la mano Aplicación del espíritu del legislador

Caso por caso Evaluación adecuada Aprobación cuando no se afecte a la

integridad del área

Seguimiento y control de la correcta aplicación de las Directivas. Acciones de comunicación Difusión de mejores prácticas entre EEMM

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Necesidades de la IE – Acciones políticas Homogeneidad en la aplicación

entre sectores y países

Planes de acción para las especies Definir mejor “estado favorable de

conservación” Orientarse a la conservación de las

especies de población, pero no a proteger a cada individuo (salvo cuando sea necesario para mantener el estado favorable de conservación)

Fomentar la dotación de recursos económicos públicos y privados para la naturaleza La IE puede destinar una parte de sus

recursos a la protección de la naturaleza y de la biodiversidad

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Conclusiones Mejora continua de todo el sector

Mejores proyectos que integren la biodiversidad Planes de gestión Diálogo Expertos Formación Comunicación

Compatibilidad entre la industria y la biodiversidad

La IE crea nuevos hábitats para especiesprioritarias

La biodiversidad se integra con los aspectossocioeconómicos

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Muchas gracias