FONDO ADAPTACIÓN

¿QUÉ ES EL FONDO ADAPTACIÓN?

• El Fondo Adaptación es una entidad pública adscrita alMinisterio de Hacienda, creada mediante decreto 4819 de2010, concebida como un instrumento orientado a lareducción de la vulnerabilidad fiscal del estado ante desastres.

• Fue creado para atender la construcción, reconstrucción,recuperación y reactivación económica y social en las zonasafectadas por el fenómeno de la niña 2010 – 2011.

• Tiene como misión la reducción del riesgo de desastrerelacionado con eventos hidrometeorológicos y climáticos y laadaptación al cambio climático a través de intervencionesintegrales y sostenibles en todos los sectores del desarrollo.

• 96% de los municipios del país afectados

• 7% de la población total del país afectada

• 4 millones de damnificados

• $13,3 billones en daños y pérdidas1.

• 53% del presupuesto Total de Inversion del 2010 (DNP)

FENÓMENO DE LA NIÑA 2010- 2011 , EN CIFRAS

ESTRATEGIA DE ATENCIÓN Y RECUPERACIÓN FRENTE AL DESASTRE

El gobierno nacional creó dos instrumentos para conjurar la crisis y fortalecer la capacidad económica del SNPGRD:

Fases 1 y 2 : - Atención humanitaria- Rehabilitación

Fase 3: - Construcción, reconstrucción - Reducción del riesgo- Adaptación al cambio climático - Instrumento de inversiones de largo plazo

OBJETIVOS

• Formulación e implementación de proyectos de recuperaciónfrente a la Ola Invernal 2010-2011, con la inclusión de

variables de gestión del riesgo de desastres,

sostenibilidad operativa y capacidad deadaptación.

• Participación de la ciudadanía con énfasis en el

fortalecimiento de la resiliencia y la adaptación alcambio climático.

• Fortalecimiento institucional y desarrollo del talentohumano.

• Administración eficiente de los recursos.

ALCANCE DE LAS INTERVENCIONES

• Asignación presupuestal global de $9.3 BILLONES

(Para ejecutar entre el 2011-2018)

• Acción en 1.098 municipios de los 1.129 afectados (en 31

departamentos)

• 28 postulaciones seleccionadas que comprenden 2.953intervenciones:

• 10 Programas nacionales

• 4 Programas regionales

• 3 Megaproyectos

• 9 Proyectos estratégicos

• 2 Estructuraciones integrales

• 8 Líneas de intervención : proyectos integrales de reducción delriesgo y adaptación al cambio climático, transporte, vivienda,educación, salud, reactivación económica, AAA, medio ambiente.

MACROPROYECTOS

JARILLÓN DE CALI

INTERVENCIÓN INTEGRAL PARA PROTEGER LOS HABITANTES DE AGUABLANCA Y SUS ALREDEDORES

• 900.000 habitantes en alto riesgo de inundación

• Presupuesto $823.000 Millones de pesos

900.000 Damnificados

2.500.000 habitantes

de Cali sin servicio de agua potable

FALLA DEL JARILLÓN DE CALI

7 Billones en pérdidas directas

7852 Familias sobre el Jarillón

COMPONENTES DEL PROYECTO

• Reducción de la amenaza: - Reforzamiento y reconstrucción de 25 Km de jarillones

• Reducción de la vulnerabilidad de infraestructura indispensable : - Protección y reducción de la vulnerabilidad en la

Infraestructura de Servicios Públicos (sistemas de agua potable y saneamiento)

• Reducción de la amenaza por deficiencia en el sistema de drenaje : - Recuperación Hidráulica del Sistema de drenaje y

Regulación del Oriente de Cali

• Reducción de la vulnerabilidad : - Reasentamiento de mas de 7.000 familias

• Plan de gestión social

6

2 5

4 3

1

DISTRIBUCIÓN DE LOS SECTORES DE INTERVENCIÓN SOBRE EL JARILLÓN

Refuerzo de la infraestructura vital, existente sobre el Jarillón.

Recuperación de la estación debombeo Paso del comercio

REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

EBARPTAR

Refuerzo y ampliación del sistema demanejo de aguas lluvias del anillo orientalde la ciudad.

Recuperación de la capacidadhidráulica en la laguna del pondaje.

REDUCCIÓN DE AMENAZA POR DEFICIENCIA DEL SISTEMA DE DRENAJE

25 KM DE JARILLÓN REFORZADOS PARA PROTEGER A LOS HABITANTES DEL DISTRITO DE AGUA BLANCA

Elevación crestadel Jarillón

Barreracontinua

Columnas de grava

REDUCCIÓN DE AMENAZA DE INUNDACIÓN POR DESBORDAMIENTO DEL RÍO CAUCA

Reasentamiento de más de 7000 familias, en condición de riesgo no mitigable por inundación, ya hay 1274 reubicadas.

REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD SOCIAL

CANAL DEL DIQUE

INUNDACIONES 2010 -2011

La ruptura del Canal del Dique inundó5 municipios del departamento del Atlántico

RESTAURACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS Y PROTECCIÓN DE LA POBLACIÓN CONTROLANDO LOS NIVELES DEL AGUA EN EL CANAL DEL DIQUE

• 1.500.000 habitantes beneficiados

• Presupuesto: • $1 billón de

pesos

RESTAURACION INTEGRAL DEL

SISTEMA DEL CANAL DEL DIQUE

• Regulación activa del ingreso de caudales al sistema del Canal del dique.

• Control de tránsito de sedimentos entre el canal y las bahías de Cartagena y Barbacoas,

• Control de inundaciones y control de niveles de agua en el canal,

• Control de la intrusión salina,

• Mejoramiento de las conexionesciénaga - ciénaga y ciénaga –canal

• Restauración de los ecosistemas PNNCR y San Bernardo

• Restauración de rondas de ciénagas, caños y canal del dique,

• Aseguramiento del recurso hídrico del canal para agua potable, riego, ganadería, pesca y otros servicios,

• Optimización de la navegación fluvial.

COMPONENTES DEL PROYECTO

Título 1

AUTORIDADES MUNICIPALES

Atlántico (8): Campo de la Cruz, Candelaria, Sabanalarga, Santa Lucía, Suan, Repelón, Luruaco y Manatí, Bolívar (11): Calamar, Arroyo Hondo, Mahates, Arjona, María la Baja, Cartagena, San Estanislao, Turbana, Turbaco, Soplaviento, San CristóbalSucre (1): San Onofre

AUTORIDADES AMBIENTALESMADS – ANLA, CRA, CARDIQUE, CARSUCRE, CIOHINVEMAR

INSTITUCIONESCORMAGDALENA, DNP, CGR, MIN TRANSPORTE, INCODER, IGAC, IDEAM, DIMAR, ECOPETROL

POBLACION BENEFICIADA

Rural: 500 mil habitantes en 20 municipiosCerca de 350 familias reubicadas

Urbana: 1 millón (Cartagena de Indias)

COBERTURA REGIONAL

22

SIMULACIÓN DE INUNDACIÓN CON MODELO HIDRODINÁMICO PERIODO: 1 MARZO – 30 JULIO 2007

SIMULACIÓN SALINIDAD Y SEDIMENTOS MODELO COSTERO 1 JULIO 2011

Sedimentos Salinidad

ESTUDIOS DE CARACTERIZACIÓN SOCIAL Y PROSPECTIVA SOCIAL

Linea base social Linea base económica Linea base cultural Linea base institucional

Linea base regional (escala municipal)- aii

LINEA BASE (zona inundación 2010-2011)- AID

LINEA BASE LOCAL (según obras puntuales)- AIDP

3 ciclos terminados y 2 más planeados

CONSTRUCCIÓN DE ACUERDOS DE GOBERNANZA

EmbalseRiego

sedimentos

Agua dulce

Agua potable

Los cambios, los problemas, las soluciones

Corchal

Inundacióncatastrófica

Insuficienteintercambio

Forma y régimende intercambio

Sedimentos y agua dulce

Sedimentos y agua dulce

Mantenerembalse

Reducir nivel y caudal máximo

Régimen de entrada y salida

Mantenerembalse

Mantenersituación actualy reducir caudal

Restaurarsistema de cascadas

Mantenercambios

Mantenercaudal

Mantenimientode caños

Reducir caudalesy sedimentos

Mantenercaudal

Restaurarbiotoposmarinos

DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROBLEMAS

LA MOJANA

INUNDACIONES 2010-2011

Las inundaciones de La Mojana de 2010-2011 afectaron más de

380.000 personas.

EVALUACIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA MOJANA:UN INSTRUMENTO DE POLÍTICA PÚBLICA PARA DEFINIR INTERVENCIONES

LA MOJANA, EL SEGUNDO DELTA INTERIOR DE SURAMERICA

• Área de estudio: 11 municipios partebaja de la cuenca Magdalena-Caucay constituye un delta interior dondeconfluyen el río Cauca, San Jorge yel Magdalena a través del brazo deLoba.

• Población total (2014): 401.734.

• Índice NBI regional promedio:70,1%.

• Cobertura de agua potable: 46,6% (Prom. Nacional: 83%).

• Cobertura saneamiento básico:6,6% (Prom. Nacional: 73%).

• 380.000 Personas beneficiadas.

• Presupuesto : $ 600.000 Millones de pesos.

• Planificación del desarrollo con criterios de adaptación alcambio climático.

• Gestion del conocimiento respecto al proceso de cambioclimatico y sus impactos.

• Consolidar La Mojana como una zona de importanciaambiental y alta biodiversidad biológica altamente expuesta adistintas amenazas provenientes de la actividad humana.

• Acciones para la reducción del riesgo ante inundaciones enzonas vulnerables en particular en la Mojana.

METAS PLAN DE DESARROLLO “TODOS POR UN NUEVO PAÍS 2014-2018” PARA LA REGIÓN DE LA MOJANA

CONOCER

INTERPRETAR

GESTIONAR

RECU

RSO

HÍD

RIC

O

Modelo Digital de Terreno BD Geográfica

RESUMEN DE PRODUCTOS

Centro Nacional de Modelación

ANTESImagen Satelital existente, RapidEye (2009)

Resolución 5 m

AHORAFotografía aérea después del proyecto.

Resolución 20 cm.

EJEMPLOS CARTOGRAFÍA DIGITAL

POT y Planes de Desarrollo

Fotografía Aérea Diagnóstico Predial

RESUMEN DE PRODUCTOS

PRODUCTOS ENTREGADOS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE LA MOJANA QUE HAN SIDO UTILIZADO POR VARIAS ENTIDADES DEL GOBIERNO NACIONAL.

ESCENARIOS DE AMENAZA DEINUNDACIÓN Y RESTRICCIONESDE USO DEL SUELO:

INSTRUMENTOS CLAVES PARAFORMULAR INTERVENCIONES

ESCENARIOS DE AMENAZA DEINUNDACIÓN Y RESTRICCIONES DE USO DEL SUELO:

INSTRUMENTOS CLAVES PARAFORMULAR INTERVENCIONES

ESCENARIOS DE AMENAZA DEINUNDACIÓN Y RESTRICCIONES DE USO DEL SUELO:

INSTRUMENTOS CLAVES PARAFORMULAR INTERVENCIONES

ESCENARIOS DE AMENAZA DEINUNDACIÓN Y RESTRICCIONESDE USO DEL SUELO:

INSTRUMENTOS CLAVES PARAFORMULAR INTERVENCIONES

ESCENARIOS DE AMENAZA DEINUNDACIÓN Y RESTRICCIONESDE USO DEL SUELO:

INSTRUMENTOS CLAVES PARAFORMULAR INTERVENCIONES

Escenario de inundación que se construye a partir de la modelación de la informacion hidrológica, meteorológica e hidráulica realizada por el equipo de modelación de la Coordinación Técnica que ocurrió 1 vez en los 36 años comprendidos entre 1974-2010

*FUENTES: IDEAM, IGAC, TRMM, NOAA.

ESCENARIOS DE AMENAZA DEINUNDACIÓN Y RESTRICCIONESDE USO DEL SUELO:

INSTRUMENTOS CLAVES PARAFORMULAR INTERVENCIONES

ESCENARIOS DE AMENAZA DEINUNDACIÓN Y RESTRICCIONESDE USO DEL SUELO:

INSTRUMENTOS CLAVES PARAFORMULAR INTERVENCIONES

Formulación del Plan de Acción(Documento CONPES):

• Modelación de escenarios de amenaza

• Identificación de elementosexpuestos

• Modelación del riesgo y la caracterización de pérdidas antes y después de intervencionespropuestas

• Relación costo-beneficio de lasalternativas escogidas

• Acuerdos de gobernanza del agua suscritos por los habitantes.

• Conservación del patrimonio arqueológica, y revisión de las restriccioneslegales, ambientales, de ordenamiento territorial y de gestión del riesgoe incorporación de las mismas en los POT regionales.

• Construcción de infraestructura adaptada a la inundación.

• Viviendas palafíticas, flotantes y obras de saneamiento básico

• Construcción y reforzamiento de obras de protección de centros pobladosvulnerables y obras hidráulicas que regulen el recurso hídrico.

• Proyectos productivos adaptados al cambio climático que garanticen laseguridad alimentaria de los habitantes de la región.

• Sistemas de interconexión que posibiliten el intercambio de bienes yservicios.

LÍNEAS POSIBLES DE INTERVENCIÓN

GRAMALOTE

GARANTIZAMOS LOS DERECHOS A LA VIDA Y AL HÁBITAT SOSTENIBLE Y SEGURO DE LA COMUNIDAD GRAMALOTERA

• 1.110 familias habitantes afectadas• Presupuesto Actual: $236 mil millones

Casco urbano destruido por un deslizamiento en diciembre de 2010

Acceso a un hábitat sostenible y seguro

Desarrollo económico con enfoque regional, integral y sostenible

Gobernanza y fortalecimiento del gobierno local

Reconstrucción del tejido social para una comunidad

resiliente

Prevención y mitigación de impactos a la población receptora

COMPONENTES DEL PLAN DE REASENTAMIENTO

REASENTAMIENTO DEL CASCO URBANO Y REHABILITACIÓNECONÓMICA DEL MUNICIPIO DE GRAMALOTE

Diseño urbano

Diseño arquitecto

Ordenamiento urbanoReconstrucción de tejido social

MEDIO AMBIENTE

RIO SAN JOSÉ DE GAVIARE

META

VICHADA

AMAZONAS

CAQUETÁ

GUAINÍA

VAUPÉS

CHOCÓ

ANT IOQUIA

GUAVIARE

CAUCA

NARIÑO

CASANARE

CESAR

TOLIMA

HUILA

BOLÍVAR

ARAUCA

BOYACÁ

SANTANDER

CÓRDOBA

PUT UMAYO

MAGDALENA

LA GUAJIRA

SUCRE

CUNDINAMARCA

VALLE DEL CAUCA

NORT E DE SANTANDER

CALDAS

RISARALDA

ATLÁNTICO

QUINDÍO

SIN

ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

N

EW

S

Límite departamental

Fases para el a juste de los POMCA´s

1

2

3

META

VICHADA

AMAZONAS

CAQUETÁ

GUAINÍA

VAUPÉS

CHOCÓ

ANT IOQUIA

GUAVIARE

CAUCA

NARIÑO

CASANARE

CESAR

TOLIMA

HUILA

BOLÍVAR

ARAUCA

BOYACÁ

SANTANDER

CÓRDOBA

PUT UMAYO

MAGDALENA

LA GUAJIRA

SUCRE

CUNDINAMARCA

VALLE DEL CAUCA

NORT E DE SANTANDER

CALDAS

RISARALDA

ATLÁNTICO

QUINDÍO

SIN

ARCHIPIELAGO DE SAN ANDRES PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA

N

EW

S

Límite departamental

Fases para la formulación

de los PO MCA´s nuevos

1

2

3

GESTIÓN DEL RIESGO EN LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL

• Beneficiarios: 40 millones de habitantes

• Presupuesto : $367,868 Millones.

• Dónde : 26 departamentos (838 Municipios)

• 108 Proyectos enfocados en la formulación y/o actualización de los Planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrográfica (POMCAS)

• Formulación del Sistema de Alertas Tempranas de origen hidrometorológico del IDEAM

• Compra de 210 nuevas estaciones de medición

• Repotenciación de 247 estaciones de medición

• Sistema Nacional de Radares

• Integración tecnológica y sistema de información

• Valor: $51.930.000.000

SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANAS

Humedales

Corporaciones 29

Departamentos 22

Municipios 785

Páramos

Corporaciones 21

Departamentos 22

Municipios 293

Parques naturalesnacionales

14

DELIMITACIÓN DE ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS PARA LA CONSERVACIÓN DE RECURSOS HIDRAULICOS EN LAS CUENCAS PRIORIZADAS

CONSTRUCCIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA SECTORIAL:

HACIA UN PAÍS MEJOR ADAPTADO AL CAMBIO CLIMÁTICO

EDUCACIÓN

TRABAJAMOS POR UN PAÍS CON MEJORES OPORTUNIDADES

• Beneficiarios : 63.605 estudiantes

• Dónde: 17 departamentos (183 municipios)

• Proyectos : 348 sedes educativas de calidad en sitios seguros serán entregas en 2018

• Presupuesto : $666.700 Millones de pesos.

San Benito Abad - SucreTrementino

El Palomar - Majagual

San Bernardo del Viento - TrementinoPaula Santander – Santa Lucía Atlántico

TRANSPORTE

• Dónde : 22 departamentos

• Proyectos : Un total de 182 kilómetros viales dentro de 59sitios críticos enfocados en la reconstrucción de la red vialnacional para un país mejor conectado

• Presupuesto : $2.11 Billones de pesos.

ADAPTAMOS CARRETERAS PARA ASEGURAR LA OPERACIÓN SIN INTERRUPCIONES

Variante Teletón -

Cundinamarca La Virginia – Risaralda

Puente Gambote – Bolívar

Antioquia 11

Bolívar 6

Boyacá 8

Caldas 9

Caquetá 2

Cauca 4

Cundinamarca 13

Huila 2

Norte de Santander 16

Risaralda 1

Santander 20

Valle 6Curos Málaga, Santander

Acción en los departamentos

Bogotá-Villeta -

Cundinamarca

LOGROS HASTA HOY

Antes Después

Cúcuta-Pamplona, N.

Santander

VIVIENDA

MAPA DE LA SITUACIÓN

58.087 viviendas por

reconstruir :• 27.185 en zona urbana• 30.902 en zona rural

• Beneficiarios: 58.087 familias

• Dónde: 32 departamentos, 879 municipios

• Proyectos: 58.087 hogares elegibles (con 27.185 en zona urbana y 30.902 en zona rural)

• Presupuesto : $2.11 Billones de pesos

•

CONSTRUIMOS VIVIENDA SEGURA PARA MILES DEHOGARES

Cascajal – Bolívar

San Benito Abad – Sucre

Cali, Jarillón de Cali

SALUD

Puesto de Salud Señor del Mar –

Francisco Pizarro, Nariño

MEJORAMOS LA FUNCIONALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD

Puesto de Salud Señor del Mar – Francisco Pizarro -Nariño

Hospital San Francisco ESE – Villa de Leyva, Boyacá

ESE – Santa Lucía Atlántico

• Beneficiarios : 1.7 millones de Colombianos

• Dónde: 15 departamentos (55 municipios)

• Proyectos: 61 enfocados a la reconstrucción y dotación de IPS y 1 proyecto para mitigación de riesgos

• Presupuesto: $323.869 Millones de pesos

SANEAMIENTO BÁSICO

CONSTRUIMOS SISTEMAS DE AGUA SOSTENIBLES

Suratá, SantanderPie de Cuesta, Santander

• Beneficiarios : 7.8 millones de habitantes

• Dónde: en 22departamentos (158municipios)

• 218 intervenciones

enfocadas en la reconstrucción y rehabilitación de infraestructura de acueducto y saneamiento básico

• Presupuesto : $529.207 Millones

INTERVENCIÓN CANAL (BOX

CULVERT)

Planta Captación – Repelón

Atlántico

Luruaco, Atlántico

Dos Quebradas- Pereira, Risaralda

Planta de tratamiento –Manatí, Atlántico

REACTIVACIÓN ECONÓMICA

• Beneficiarios : 32.585 personas

• Dónde : 25 departamentos (398 municipios)

• Proyectos : 5 proyectos enfocados en la reactivación económica del sector productivo agropecuario

• Presupuesto : $478.000 Millones de Pesos.

IMPLEMENTAMOS OPORTUNIDADES DE DESARROLLO LOCAL