Dirección GeneralSubdirección General de Finanzas y Sistemas

Dirección de Administración

MENSAJE DEL TITULAR DE LA ENTIDAD

Colaboradores y colaboradoras de la Lotería Nacional para laAsistencia Pública.

Como todos ustedes saben, la construcción de la cultura ética enel servicio público es indispensable para que las actividades sedesarrollen en un ambiente de confianza y honestidad. Loscriterios éticos orientan el actuar de las y los servidores públicoshacia la igualdad, la honestidad, la transparencia, la integridad y larendición de cuentas, criterios que permitirán una transformacióncultural en el servicio público.

El Código de Ética y Conducta destaca los valores que prevalecenen la institución, valores que sin duda fortalecerán no solo elcrecimiento laboral sino el personal y profesional del servidorpúblico, fomentando el ambiente armónico que siempre hacaracterizado a esta Institución, la gran familia Lotería, de la cualhoy orgullosamente formamos parte.

Este documento es el resultado de la definición de los principios yvalores de los servidores públicos de la Lotenal, ya que reúne lareflexión, la experiencia y la práctica de la Entidad en cuanto a laética en la administración pública, constituyéndose en la guía deactuación., por excelencia, para la Entidad y sus trabajadores.

Los exhorto a observarlo y ceñir las actividades diarias a estospreceptos a fin de transparentar y generar confianza en la gestiónpública de la Entidad, lo cual permitirá un impacto positivo entrelos consumidores, fortaleciendo nuestra imagen y reputacióninstitucional.

LIC. PEDRO PABLO TREVIÑO VILLARREAL

ÍNDICE

PRESENTACIÓN....................................................................3

INTRODUCCIÓN....................................................................5

MARCO JURÍDICO.................................................................7

MISIÓN Y VISIÓN DEL CÓDIGO DE CONDUCTA

INSTITUCIONAL……...............................................................9

PRINCIPIOS, VALORES Y REGLAS DE INTEGRIDAD

INSTITUCIONALES……………................................................. 10

COMPORTAMIENTO ÉTICO AL QUE DEBERÁN SUJETARSE LOS

SERVIDORES PÚBLICOS....................................................... 16

DELACIÓN…………………………………………………………………………..42

GLOSARIO............................................................................43

CÓDIGO DE CONDUCTA DE LOTENAL

PRESENTACIÓN

La Lotería Nacional para la Asistencia Pública es un organismodescentralizado de la Administración Pública Federal, conpersonalidad jurídica y patrimonio propio.1

Su objeto es apoyar económicamente las actividades a cargo delEjecutivo Federal en el campo de la asistencia pública, destinandoa este fin los recursos que obtenga mediante la celebración desorteos con premios en efectivo.2

Con 245 años de existencia, se ha consolidado como unaInstitución que basa sus actividades en los valores de honestidad ytransparencia, su dinamismo y compromiso con la sociedad la hanconvertido en un ícono en la historia y la cultura de México.El juego responsable, cultural y social, son aspectos centrales delrol institucional que la Lotería Nacional está realizando con suscolaboradores y diversas audiencias, incorporando laresponsabilidad social como resultado de su vocación y objetivosocial que se enmarca desde su historia y tradición en la asistenciapública.

El proceso de celebración de sorteos de la Lotería Nacional, através de su historia, ha prevalecido en el gusto del público engeneral debido a la trasparencia con los que realizan.

Los sorteos que celebra la Institución, se efectúan en público conla asistencia de los representantes de las autoridades de la LoteríaNacional, un representante del Órgano Interno de Control yrepresentante de la Secretaría de Gobernación, con el propósitode brindar certeza al público en general de la honestidad con laque celebra sus sorteos.

1Artículos 1 ° de Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública.2Artículos 2° de Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública.

La Lotería Nacional para la Asistencia Pública es una Instituciónreconocida y respetada tanto en el ámbito nacional como elinternacional, por las actividades que desarrolla para contribuir enel logro de una mayor equidad en nuestra sociedad y por sersímbolo de transparencia y legalidad.

Desde el 28 de octubre de 2009 LOTENAL forma parte de lavicepresidencia de la Corporación Iberoamericana de Loterías yApuestas de Estado (CIBELAE) y el 4 de noviembre de 2011, fuedesignada en la vicepresidencia de la World Lottery Association(WLA), que es la organización que aglutina a todas las Loterías deEstado del mundo.

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INTRODUCCIÓN

El Desarrollo de nuestro país demanda instituciones públicas queactúen bajo principios y conductas éticas, para lograr el resultadoe impacto que la sociedad espera. Por ello es de suma importanciacontar con un Código de Conducta que permita que al personal dela Lotería Nacional para la Asistencia Pública, conocer los valores yprincipios que son indispensables para el desarrollo de lasactividades dentro de la LOTENAL.

El Código de Conducta de la Lotería Nacional para la AsistenciaPública (LOTENAL), es una Guía que orienta a los servidorespúblicos en la toma de decisiones apropiadas en determinadassituaciones de conflicto ético; muestra una serie de reglas clarasque orientan las conductas y compromisos del personal para elcumplimiento de los objetivos institucionales.

Principios constitucionales que todo servidor público debeobservar en el desempeño de su empleo, cargo, comisión ofunción:

• Legalidad• Honradez• Lealtad• Imparcialidad• Eficiencia

Los valores que resultan indispensables observar dentro de laLotería Nacional para la Asistencia Públicas son:

• Interés Público• Respeto a los Derechos Humanos• Igualdad y no discriminación• Equidad de género• Entorno Cultural y Ecológico

• Transparencia• Rendición de Cuentas

Es un compromiso y obligación de todos los trabajadores de laLotería Nacional para la Asistencia Pública, conocer, comprender yaplicar los valores y principios contenidos tanto en el Código deÉtica de los Servidores Públicos del Gobierno Federal, Reglas deIntegridad para el ejercicio de la Función Pública, así como en elpresente Código de Conducta, de manera tal que puedan aplicarlospuntualmente en el desempeño de su empleo cargo y comisión.

“El lenguaje empleado en el Código de Conducta, no busca generar ninguna distinción ni

marcar diferencias entre hombres y mujeres, por lo que las referencias o alusiones en la

redacción hechas hacia un género representan a ambos.”

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MARCO JURÍDICO

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos3

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.4

• Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública

• Ley Federal de las Entidades Paraestatales.5

• Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los

Servidores Públicos.6

• Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública.

• Ley General de Transparencia y Acceso a la información Pública.

• Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

• ACUERDO que tiene por objeto emitir el Código de Ética de los

servidores públicos del Gobierno Federal, las Reglas de

Integridad para el ejercicio de la función pública, y los

Lineamientos generales para propiciar la integridad de los

servidores públicos y para implementar acciones permanentes

que favorezcan su comportamiento ético, a través de los

Comités de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés.

3Título Primero, Artículo 1° relacionado a los Derechos Humanos y TratadosInternacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, Título Cuarto: “De lasResponsabilidades de los Servidores Públicos y Patrimonial del Estado”, artículos del 108al 114.4 Título Primero “De la Administración Pública Federal” artículos 1 y 3.5 Capítulo I “Disposiciones Generales”, Capítulo II “De los Organismos Descentralizados”,Capítulo VI “Del Control y Evaluación”.6 Título Segundo “Responsabilidades Administrativas” Capítulo I “Principios que rigen laFunción Pública, Sujetos de Responsabilidad Administrativa y Obligaciones en el ServicioPúblico”, Artículos 7 y 8. Título Cuarto “De las Acciones Preventivas para Garantizar elAdecuado Ejercicio del Servicio Público”, en los artículos 48, 49, 50 y 51.

• Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas de la

Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la

Corrupción de la Administración Pública Federal.

• Programa Nacional de Derechos Humanos 2014-2018.

• Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no

Discriminación contra las Mujeres 2013-2018.

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MISIÓN Y VISIÓN DEL CÓDIGO DE CONDUCTA INSTITUCIONAL

MISIÓN

Los servidores públicos que laboran en La Lotería Nacional para laAsistencia Pública tienen el deber de observar un comportamientoético, con acciones emanadas del Código de Ética de los servidorespúblicos del Gobierno Federal, las Reglas de Integridad para elejercicio de la función pública y el propio Código de ConductaInstitucional.

VISIÓN

Que todo el personal de la Institución lo caracterice uncomportamiento ético y responsable en el desempeño de suempleo, cargo o comisión, siendo un ejemplo a seguir para lasociedad mexicana.

PRINCIPIOS, VALORES Y REGLAS DE INTEGRIDADINSTITUCIONALES

La Lotería Nacional resalta la importancia de que el personalcomparta los Principios, Valores y Reglas de IntegridadInstitucionales en su función diaria y vida personal.

ACTUACIÓN PÚBLICAEl servidor público que desempeña un empleo, cargo, comisión ofunción, debe conducir su actuación con transparencia,honestidad, lealtad, cooperación, austeridad, sin ostentación y conuna clara orientación al interés público.

AUSTERIDADConducta que acredita el uso adecuado y moderado de losrecursos humanos, financieros y materiales conforme a lasdisposiciones aplicables.

CALIDADConjunto de características de un producto, servicio o proceso quele confieren su aptitud para satisfacer las necesidades del usuarioo cliente.

CALIDAD EN EL SERVICIOCuando se interpretan las necesidades y expectativas de laclientela para ofrecerles, en consecuencia, un servicio accesible,adecuado, oportuno, seguro y confiable.

DESEMPEÑO PERMANENTE CON INTEGRIDADEl servidor público que desempeña un empleo, cargo, comisión ofunción, conduce su actuación con legalidad, imparcialidad,objetividad, transparencia, certeza, cooperación, ética eintegridad.

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EFICIENCIAUtilizar los medios disponibles de manera racional para llegar auna meta. Se trata de la capacidad de alcanzar un objetivo fijadocon anterioridad en el menor tiempo posible y con el mínimo usoposible de los recursos, lo que supone una optimización. Es lacapacidad de ejercer el servicio público, aprovechando losconocimientos, experiencia y recursos con los que se cuenta, conel propósito de lograr la satisfacción del ciudadano.

EFICACIALograr los objetivos y metas programadas conlos recursos disponibles en un tiempo y forma.

ENTORNO CULTURAL Y ECOLÓGICOLos servidores públicos en el desarrollo de sus actividades evitanla afectación del patrimonio cultural de cualquier nación y de losecosistemas del planeta; asumen una férrea voluntad de respeto,defensa y preservación de la cultura y del medio ambiente, y en elejercicio de sus funciones y conforme a sus atribuciones,promueven en la sociedad la protección y conservación de lacultura y el medio ambiente, al ser el principal legado para lasgeneraciones futuras.

EQUIDAD DE GÉNEROLos servidores públicos, en el ámbito de sus competencias yatribuciones, garantizan que tanto mujeres como hombresaccedan con las mismas condiciones, posibilidades yoportunidades a los bienes y servicios públicos; a los programas ybeneficios institucionales, y a los empleos, cargos y comisionesgubernamentales.

Es un conjunto de ideas, creencias y valores sociales en relación ala diferencia sexual, el género, la igualdad y la justicia en lorelativo a los comportamientos, las funciones, las oportunidades,la valoración y las relaciones entre hombres y mujeres.

El objetivo de la equidad o igualdad de género es el de ofrecer atodas las personas, independientemente de su género, las mismascondiciones, oportunidades y tratamiento; pero teniendo encuenta las características particulares de cada uno para garantizarel acceso de las personas a sus derechos.

HONRADEZCaracterística que distingue a los servidores públicos de laInstitución por su actuación apegada a las normas jurídicas y a losprincipios que rigen el servicio público, al no utilizar su cargopúblico para obtener algún provecho o ventaja personal o a favorde terceros.

IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓNEvitar toda distinción, exclusión, restricción o preferencia que, poracción u omisión, con intención o sin ella, no sea objetiva, racionalni proporcional y tenga por objeto o resultado obstaculizar,restringir, impedir, menoscabar o anular el reconocimiento, goce oejercicio de los derechos humanos y libertades, cuando se base enuno o más de los siguientes motivos: el origen étnico o nacional, elcolor de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, lasdiscapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica,la religión, la apariencia física, las características genéticas, lasituación migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, laspreferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estadocivil, la situación familiar, las responsabilidades familiares, elidioma, los antecedentes penales o cualquier otro motivo.

IMPARCIALIDADEl servidor público actuará sin conceder preferencias o privilegiosindebidos a organización o persona alguna. Su compromiso estomar decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sinprejuicios personales y sin permitir la influencia de otras personas.

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INFORMACIÓN PÚBLICAEl servidor público que desempeña un empleo, cargo, comisión ofunción, debe conducir su actuación conforme al principio detransparencia y resguarda la documentación e informacióngubernamental que tiene bajo su responsabilidad.

INTERÉS PÚBLICOLos servidores públicos actúan buscando en todo momento lamáxima atención de las necesidades y demandas de la sociedadpor encima de intereses y beneficios particulares, ajenos a lasatisfacción colectiva.

LEALTADLos servidores públicos corresponden a la confianza que el Estadoles ha conferido; tienen una vocación absoluta de servicio a lasociedad, y satisfacen el interés superior de las necesidadescolectivas por encima de intereses particulares, personales oajenos al interés general y bienestar de la población.

LEGALIDADLos servidores públicos hacen sólo aquello que las normasexpresamente les confieren y en todo momento someten suactuación a las facultades que las leyes, reglamentos y demásdisposiciones jurídicas atribuyen a su empleo, cargo, o comisión,por lo que conocen y cumplen las disposiciones que regulan elejercicio de sus funciones, facultades y atribuciones.

RENDICIÓN DE CUENTASLos servidores públicos asumen plenamente ante la sociedad y susautoridades la responsabilidad que deriva del ejercicio de suempleo, cargo o comisión, por lo que informan, explican yjustifican sus decisiones y acciones, y se sujetan a un sistema desanciones, así como a la evaluación y al escrutinio público de susfunciones por parte de la ciudadanía.

RESPETOEs un valor que permite que se pueda conocer, aceptar, apreciar yvalorar las cualidades de los individuos y sus derechos, consiste enotorgar a las personas un trato digno, cortés, cordial y tolerante.

RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOSEl servidor público respeta los Derechos Humanos, y en el ámbitode sus competencias y atribuciones, garantiza, promueve yprotege de conformidad con los Principios de: Universalidad queestablece que los derechos humanos corresponden a todapersona por el simple hecho de serlo

RESPONSABILIDAD SOCIALEs el compromiso, obligación y deber que poseen los miembros deuna sociedad, voluntariamente, de contribuir para una sociedadmás justa y por proteger el ambiente.

TRANSPARENCIALos servidores públicos en el ejercicio de sus funciones protegenlos datos personales que estén bajo su custodia; privilegian elprincipio de máxima publicidad de la información pública,atendiendo con diligencia los requerimientos de acceso yproporcionando la documentación que generan, obtienen,adquieren, transforman o conservan; y en el ámbito de sucompetencia, difunden de manera proactiva informacióngubernamental, como un elemento que genera valor a la sociedady promueve un gobierno abierto.

VOCACIÓN DE SERVICIOLa vocación de servicio es uno de los principios y valores fundamentales del Servidor Público, por lo tanto, considera los siguientes aspectos:

• Satisfacción y pasión por brindar la mejor atención y calidad de servicio, teniendo claro el rol como servidores públicos.

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• Compromiso a entender, atender y resolver las necesidades deaquellos a los que servimos, orientándonos permanentementea su satisfacción y a superar sus expectativas.

• Constante desarrollo, mejoramiento de las propias capacidadesy abiertos al aprendizaje de nuevos conocimientos, con lafinalidad de prestar un mejor servicio.

COMPORTAMIENTO ÉTICO AL QUE DEBERÁN SUJETARSE LOSSERVIDORES PÚBLICOS

I. CONOCIMIENTO Y APLICACIÓN DEL MARCO JURÍDICO(LEGALIDAD)

DEBO

• Como servidor público de la Lotería Nacional para la AsistenciaPública, me comprometo a acatar y respetar la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, con especial apego alos Derechos Humanos, así como las leyes, los reglamentos y lanormatividad que de la misma emanan.

• Realizar mi trabajo con estricto apego a la Ley y las normasreglamentarias y administrativas, promoviendo que miscompañeros lo hagan de la misma manera.

• Conocer y actuar con estricto apego a la normatividadInstitucional

• Presentar puntualmente y con veracidad, mi declaraciónpatrimonial.

• Apegarme con transparencia e integridad a las normas yprocedimientos que se elaboran en la LOTENAL.

• En aquellos casos no contemplados por la Ley o donde existaespacio para la interpretación, conducirme con criterios deética, transparencia, rendición de cuentas e integridad,atendiendo a los valores inscritos en el Código de Ética de losServidores Públicos del Gobierno Federal.

• Acatar las sanciones que resulten del incumplimiento a lasnormas aplicables, al cargo que desempeño.

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NO DEBO

• Interpretar la normatividad para buscar beneficio personal, familiar o para beneficiar o perjudicar a un tercero.

• Ignorar la normatividad aplicable a las funciones encomendadas a mi empleo, cargo o comisión.

• Incumplir cualquier disposición legal, reglamentaria o administrativa relacionada con el servicio público.

II. EJERCICIO DEL CARGO PÚBLICO

DEBO

• Abstenerme de utilizar mi empleo, cargo o comisión para obtener beneficios personales o de tipo económico, privilegios, favores sexuales o de cualquier otra índole, con el propósito de beneficiar o perjudicar a terceros.

• Cumplir de manera responsable con las obligaciones y facultades inherentes a mi empleo, cargo o comisión.

• Acatar las funciones específicas de mi cargo, mismas que deberán ser designadas de acuerdo al nivel de responsabilidad y realizarse en condiciones de igualdad y no discriminación, en relación a mi puesto de trabajo.

• Desempeñar mis funciones dentro de los plazos y conforme a los procedimientos previstos en la normatividad aplicable.

• Evitar cualquier conflicto de interés acatando lo dispuesto en las Reglas de Integridad en el Ejercicio del Cargo Público.

• Atender con diligencia, respeto e imparcialidad a todas las personas que acudan a la LOTENAL, sin distinción por razones de sexo, edad, credo o religión, origen social o étnico, nacionalidad, preferencia sexual o afiliación política.

• Conducirme de acuerdo a los principios de legalidad, honradez, lealtad, transparencia, imparcialidad y eficiencia que rigen al servicio público.

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NO DEBO

• Utilizar las prerrogativas de las que gozo en el ejercicio de mipuesto para fines particulares o ajenos a los intereses de laInstitución.

• Utilizar mi cargo para recibir favores de tipo económico,material, sexual, político o de cualquier tipo.

• Hacer uso indebido de una posición de jerarquía para emplearcualquier forma de hostigamiento, discriminación o para faltar alrespeto y amenazar.

III. USO Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS

DEBO

• Utilizar los bienes, instalaciones, recursos humanos, materiales y financieros de la LOTENAL, para el desempeño de mi empleo, cargo o comisión, exclusivamente para los fines a que están afectos, adoptando los criterios de racionalidad y austeridad.

• Usar y asignar en forma transparente, equitativa e imparcial y bajo los criterios de racionalidad, austeridad y ahorro, los recursos humanos, materiales y financieros: a fin realizar de manera oportuna el trabajo, tareas e instrucciones que me sean encomendados.

• Respetar los espacios comunes.

• Efectuar con diligencia y cuando corresponda, los actos relativos a la entrega recepción del informe de los asuntos a mi cargo y de los recursos que tenga asignados.

• Reportar cualquier falla o desperfecto del que tenga conocimiento y que presente el equipo de oficina, parque vehicular y en general cualquiera de los bienes de la Institución, que se encuentren bajo mi cargo y resguardo.

• Evitar realizar cualquier actividad que implique dolo, mala fe o abuso de confianza en el manejo de recursos.

• Utilizar eficientemente todo tipo de recursos que me hayan sido asignados evitando abusos y desperdicio en su uso.

• Comprometerme a suscribir y llevar a cabo el convenio de confidencialidad que me es entregado al ingresar a la Institución.

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• Hacer buen uso del equipo de oficina, parque vehicular y en general de los bienes de la Institución.

NO DEBO

• Utilizar el material de trabajo para fines ajenos a mi desempeño laboral.

• Hacer mal uso del equipo de oficina, parque vehicular y en general de los bienes de la Institución.

• Utilizar, compartir, alterar u ocultar información de la LOTENAL, para obtener beneficios económicos o de cualquier índole; o bien, para favorecer o perjudicar a un tercero.

• Realizar actos que involucren desvío de recursos.

IV. TRANSPARENCIA Y HONRADEZ

DEBO

• Actuar con honradez y responsabilidad en el ejercicio de misfunciones.

• Comprometerme a utilizar la documentación de la que dispongoen forma transparente y responsable. La rendición de cuentastiene una importancia fundamental ya que transparenta laaplicación de los recursos, ajustándose a las disposicionesjurídicas y normativas correspondientes; por ello será miobligación administrar los recursos con economía, eficiencia yeficacia.

• Garantizar la organización y conservación de los documentos yarchivos a mi cargo, con el objeto de facilitar el ejercicio delderecho de acceso a la información; resguardándola para evitarla sustracción, destrucción o utilización indebida.

• Actuar con imparcialidad, cuidado y dedicación en laelaboración, preparación e integración de información.

• Difundir mediante los conductos internos correspondientes, lainformación que necesite conocer el personal de la LOTENAL,para el logro de los objetivos institucionales y el mejordesempeño de sus cargos públicos, con el propósito de lograruna cultura y un clima organizacional, sano, transparente yeficiente.

• Cuidar la información a mi cargo, impidiendo o evitando lasustracción, destrucción, ocultamiento o utilización indebida dela misma.

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• Ofrecer a la ciudadanía mecanismos para el acceso libre ytransparente a la información que genera la LOTENAL, siempreque ésta no se encuentre clasificada como reservada oconfidencial.

• Presentar la información administrativa que me requieran missuperiores en forma clara y oportuna, a fin de demostrar latransparencia y honradez en el manejo de bienes y recursos dela Institución.

• Conocer y cumplir con lo dispuesto en la Ley Federal deTransparencia y Acceso a la información Pública Gubernamentaly la Ley General de Transparencia y Acceso a la informaciónPública.

NO DEBO

• Utilizar la documentación, información y materiales en forma dolosa, para obtener beneficios personales o para fines ajenos a los de la Institución.

• Alterar, falsificar, modificar, sustraer, destruir, ocultar o inutilizar los documentos oficiales, que tenga bajo mi responsabilidad o custodia.

• Comunicar, entregar o permitir la entrega de información relacionada con la Institución, cuando no tenga autorización para ello.

• Utilizar la información o el puesto, cargo o comisión como medio de presunción, posicionamiento social o para obtener algún beneficio personal.

• Traficar, entorpecer, detener, difundir, obstaculizar registros y demás información interna con el fin de obtener beneficios personales de cualquier índole.

• Utilizar con fines distintos a los Institucionales, los documentos elaborados internamente.

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V. CONFLICTO DE INTERÉS

DEBO

• Excusarme de intervenir, con motivo de mi empleo, cargo ocomisión, en cualquier asunto en el que tenga interéspersonal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de losque pueda resultar un beneficio personal, para mi cónyuge oparientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuartogrado, o parientes civiles, o para terceros con los que tengarelaciones profesionales, laborales o de negocios.

• Evitar situaciones en las que mi interés personal puedaentrar en conflicto con los intereses de la LOTENAL o deterceros.

• Informar a mi jefe inmediato de aquellos asuntos en los quepueda presentarse el conflicto de interés.

• Evitar cualquier situación en la que exista la posibilidad deobtener un beneficio económico o de cualquier tipo.

• Comprometerme a poner los intereses de la LOTENAL porencima de mi interés personal.

• Abstenerme de aceptar regalos o estímulos de cualquiertipo.

NO DEBO

• Tener sociedad comercial, ni familiar, ni intermediar con terceros para hacer negocios u obtener beneficios a través de la LOTENAL.

• Influir en las decisiones de otros servidores públicos paraobtener provecho, ventaja personal, familiar o para terceros.

• Aprovecharme de los servicios contratados por la LOTENAL parafines personales.

• Interpretar la normatividad para buscar beneficio personal,familiar o para beneficiar o perjudicar a un tercero.

• Adquirir para sí o para terceros, bienes y servicios de personas uorganizaciones beneficiadas por la celebración de contratos deadquisiciones, arrendamientos y servicios, de obras públicas yservicios relacionados con las mismas, contratos de comisiónmercantil para la venta de productos de Lotería Nacional,arrendamiento de inmuebles, Convenios de Colaboración, entreotros.

• Favorecer o ayudar a billeteros, organismos de venta en elreporte de la meta de ventas mensual a cambio o bajo lapromesa de recibir dinero, dádivas, obsequios, regalos obeneficios personales o para terceros.

• Utilizar las atribuciones de su empleo, cargo o comisión ofunciones para incluir como organismo de venta para lacomercialización de billetes de Lotería a familiares y amigos.

• Actuar como abogado o procurador en juicios de carácter penal,civil, mercantil o laboral que se promuevan en contra deinstituciones públicas de cualquiera de los tres órdenes y nivelesde gobierno.

• Dejar de establecer medidas preventivas al momento de serinformado por escrito como superior jerárquico, de una posiblesituación de riesgo o de conflicto de interés.

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• Llevar a cabo la sustracción, destrucción o inutilizaciónindebida, de información para beneficio de organismos deventa que presentan adeudos a la Entidad.

• Establecer condiciones en las invitaciones o convocatorias querepresenten ventajas o den un trato diferenciados a loslicitantes.

• Alterar los registros de venta promedio de los Billeteros, con lafinalidad de que éstos se vean favorecidos con los beneficiosque otorga la Institución.

VI. IGUALDAD Y EQUIDAD DE GÉNERO

DEBO

• Conocer, cumplir y hacer cumplir las disposiciones jurídicas queregulan la igualdad entre mujeres y hombres.

• Buscar que mi trabajo abone a una cultura de no discriminacióne igualdad de género hacia el exterior y al interior de ladependencia.

• Fomentar el acceso a oportunidades de desarrollo sin distinciónde género.

• Usar lenguaje incluyente en cualquier forma de expresión paracomunicarme al exterior y al interior de la institución.

• Conducirme en un marco de respeto a los derechos humanosde las personas sin discriminación, con igualdad y evitandocualquier acción u omisión que conlleve a la violencia porcuestiones de género.

• Ser justo en el trato para con los demás sin generar beneficiosen razón de género.

• Promover la participación equitativa del personal a mi cargo sindistinción de género, en programas de capacitación.

• Brindar un trato respetuoso, justo, transparente y cordial a miscolegas, clientes internos o externos, evitando toda forma dehostigamiento y discriminación por motivo de género.

• Respetar la promoción laboral de las mujeres, sin condicionar sucontratación o permanencia laboral por razones de maternidad.

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NO DEBO

• Utilizar mi posición, jerarquía o nivel de competencia enperjuicio de mis colegas y de otras personas, para faltarles alrespeto, acosar u hostigar laboral y sexualmente,amenazarlos o bien, para otorgar tratos preferenciales odiscriminatorios por motivo de género.

• Ejercer algún tipo de violencia laboral hacia mis compañerosde trabajo aludiendo al género.

• Utilizar lenguaje sexista al comunicarme o usar símbolos oimágenes que fomenten los roles y estereotipos de género.

• Condicionar los derechos o las prestaciones con las quecuenta la institución, por cuestiones de género.

VII. IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN

DEBO

• Actuar con respeto a todas las personas y mostrar elprofesionalismo necesario para respetar y garantizar que laprotección de este derecho sea plenamente satisfecha en elámbito de mi competencia.

• Conducirme de conformidad con la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos7 y la Ley Federal para Preveniry Eliminar la Discriminación8, sin que exista distinción,exclusión, restricción, o preferencia por ninguno de lossiguientes motivos: origen étnico o nacional, color de piel,cultura, sexo, género, edad, personas con discapacidad,condición social, económica, de salud o jurídica, religión,apariencia física, características genéticas, situaciónmigratoria, embarazo, lengua, opiniones, preferenciassexuales, identidad o filiación política, estado civil, situaciónfamiliar, responsabilidades familiares, idioma, antecedentespenales o cualquier otro motivo.

• Brindar a las personas a las que presto un servicio o cualquierpersona en general con la que tengo contacto en ejercicio demis funciones, un trato apegado al respeto de los derechoshumanos, sin importar sus características o atributosinherentes a su persona, evitando conductas y actitudes dedistinción, exclusión, restricción, preferencia que obstaculiceo niegue el ejercicio o reconocimiento de sus derechos,promoviendo un trato respetuoso y tolerante.

7Título Primero Capítulo I De los Derechos Humanos y su Garantías Artículo 1 de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.8 Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 1 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminarla Discriminación.

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NO DEBO

• Discriminar por razones de género, grupo étnico, religión,creencias, color, nacionalidad, edad, orientación sexual, estadocivil, estructura familiar, capacidades diferentes, condiciónsocial, antecedentes laborales, ideologías políticas, entre otras.

• Utilizar mi cargo, posición jerárquica para realizar conductas dedistinción, exclusión, restricción, o preferencia, en perjuicio demis colegas, personas a las que presto un servicio o cualquierpersona en general con la que tengo contacto en el ejercicio demis funciones, que obstaculice o niegue los derechos humanos,tales como acosarlos laboralmente, amenazarlos, negarles uobstaculizarles un servicio, entre otros.

• Permitir que influyan en mi actuación circunstancia alguna quepor acción u omisión, con intención o sin ella, no sea objetiva,racional ni proporcional dé como resultado obstaculizar,restringir, impedir, menoscabar o anular el reconocimiento,goce de los derechos de las personas.

VII. RESPETO Y GARANTÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS

DEBO

• Respetar, promover, proteger y garantizar los derechos humanosde conformidad con los principios de universalidad,interdependencia, indivisibilidad y progresividad9.

• Conducirme de conformidad con la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos10 y la Ley Federal para Prevenir yEliminar la Discriminación11, sin que exista distinción, exclusión,restricción, o preferencia por ninguno de los siguientes motivos:origen étnico o nacional, color de piel, cultura, sexo, género,edad, personas con discapacidad, condición social, económica,de salud o jurídica, religión, apariencia física, característicasgenéticas, situación migratoria, embarazo, lengua, opiniones,preferencias sexuales, identidad o filiación política, estado civil,situación familiar, responsabilidades familiares, idioma,antecedentes penales o cualquier otro motivo.

• Realizar acciones que cumplan con los derechos humanos de laspersonas y evitar acciones u omisiones que los violenten omenoscaben.

• Proporcionar los medios necesarios y generar las condicionespara que las personas puedan hacer valer sus derechoshumanos y realizar todas las acciones necesarias, en el ámbitode mis competencias, para salvaguardar los derechos de laspersonas, incluyendo las denuncias (delaciones) de actos uomisiones que en ejercicio de mis funciones tenga conocimientode otros servidores públicos por violaciones a derechoshumanos de las personas.

9En el marco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de los Tratados Internacionales en materia de derechos humanos, de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación y cualquier otra norma que los regule.10Título Primero Capítulo I De los Derechos Humanos y su Garantías Artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.11Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 1 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

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NO DEBO

• Utilizar mi cargo, posición jerárquica o funciones para realizarconductas de distinción, exclusión, restricción, o preferencia, enperjuicio de persona alguna, personas a las que presto unservicio o cualquier persona en general con la que tengocontacto en ejercicio de mis funciones, que obstaculice o niegueel ejercicio de sus derechos humanos, tales como acosarloslaboralmente, amenazarlos, negarles u obstaculizarles unservicio, entre otros.

• Permitir que influya en mi actuación circunstancia alguna que décomo resultado obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar oanular el reconocimiento y goce de los derechos de laspersonas.

• Interferir, obstaculizar o impedir el goce de los derechoshumanos; permitir que alguien viole los derechos humanos;ocultar u omitir información sobre las disposiciones queestablezcan los derechos a que tienen acceso las personas, nicometer actos u omisiones que afecten el goce de los mismos.

VIII. AMBIENTE LABORAL

DEBO

• Conducirme con dignidad y respeto hacia mi persona y haciatodos mis compañeros de trabajo, promoviendo el trato amabley cordial con independencia de género, personas condiscapacidad, edad, religión, lugar de nacimiento o niveljerárquico.

• Promover y fomentar una cultura de respeto y tolerancia dentroy fuera de la Institución.

• Observar buena conducta dentro y fuera de los horarios detrabajo.

• Plena disposición hacia la colaboración y el trabajo en equipo.• Ofrecer a mis compañeros de trabajo un trato basado en el

respeto mutuo, en la cortesía y la equidad, sin importar lajerarquía, evitando conductas y actitudes ofensivas, lenguajesoez, prepotente o abusivo.

• Laborar de manera coordinada, armónica y enfocada en losobjetivos institucionales, desarrollando un ambiente solidariode trabajo.

• Cumplir con mi horario laboral.

• Denunciar cualquier forma de acoso y hostigamiento sexual ylaboral en contra de cualquier empleado dentro y fuera de lasinstalaciones de la Institución que pudiera afectar su integridad.

• Promover y fomentar los Derechos Humanos y una cultura deIgualdad de Género como parte fundamental en el ámbitolaboral y personal.

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• Procurar el equilibrio indispensable entre dos de las esferassustantivas de todo ser humano: el trabajo y la familia.

• Contribuir a crear un ambiente cordial y de cooperación.

• Proporcionar la información, asesoría u orientación que serequieran para la realización oportuna del trabajoencomendado.

• Mantener una conducta honrada y respetuosa hacía laspertenencias de los demás.

• Respetar la libre manifestación de las ideas de las personas.

• Utilizar lenguaje incluyente en cualquier forma de expresiónpara comunicarme al exterior y al interior de la Institución.

• Respetar en todo momento la privacidad de las personas conlas que laboro.

NO DEBO

• Incurrir en conductas de agresión, difamación, ni de calumniacontra cualquier empleado, funcionario o usuario de laInstitución.

• Usar lenguaje sexista o discriminatorio en mi forma de hablar,documentos oficiales y no oficiales y en los comunicadosexternos e internos, que fomenten estereotipos que favorezcanlas desigualdades.

• Utilizar los diferentes equipos de trabajo (computadoras,teléfonos) para crear, ver o enviar lenguaje ofensivo, imágeneso mensajes ofensivos en contra de cualquier empleado, personao grupo.

• Emplear lenguaje ofensivo, soez, vejatorio o agraviante.

• Descargar del internet, transmitir o crear material con contenidosexual, discriminación sexual, racial, de género y pordiscapacidad, que dañe la integridad de la Institución o de supersonal y/o visitantes.

• Propagar rumores o comentarios que lesionen la integridadmoral y la reputación.

• Realizar toda acción que distraiga, moleste o perturbe.

• Realizar cualquier tipo de manifestación que utilice la violencia oel abuso verbal, psicológico o físico; así como el acoso sexual olaboral hacia el personal de la Entidad o del exterior.

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IX. ACTITUD DE SERVICIO.

DEBO

• Encaminar mis acciones para a fortalecer los valoresinstitucionales.

• Rechazar todo acto deshonesto y antidemocrático.

• Denunciar ante las instancias correspondientes, todoincumplimiento y/o violación de las Leyes, Normas,Reglamentos, Políticas de Seguridad de la Información, asícomo declarar ante el superior jerárquico la existencia decualquier conflicto de intereses.

• Dar mi mayor esfuerzo para atender los requerimientos detodas las personas a quienes está dirigido mi trabajo.

• Cumplir con mis compromisos de trabajo.

NO DEBO

• Tener actitudes que impliquen discriminación, basada en elorigen étnico, racial o nacional, sexo, género, edad, personascon discapacidad, condición social o económica, condiciones desalud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencia uorientación sexual y estado civil.

• Negar el servicio para el cual soy requerido, ni dejar de atendercon la mayor disposición y diligencia las tareas que me sonencomendadas.

X. ENTORNO CULTURAL Y ECOLÓGICO

DEBO

• Cumplir con acciones de protección al medio ambiente queestipula la Institución.

• Facilitar la realización de las acciones de protección civil,cumpliendo además, con las disposiciones y recomendacionesde uso y seguridad de las instalaciones de la Institución.

• Utilizar racionalmente el agua, el papel y la energía eléctrica dela LOTENAL, apagando la luz y demás aparatos eléctricos cuandono se utilicen.

• Reportar al área correspondiente, cualquier situación quepudiera implicar un riesgo para la salud, seguridad e higiene, asícomo al entorno ambiental de la Institución, para su reparacióno atención oportuna.

• Mantener limpio y organizado mi lugar de trabajo.

NO DEBO

• Portar e Introducir armas de fuego o de cualquier otro tipo enlas instalaciones.

• Presentarme bajo efectos del alcohol y/o estupefacientes.

• Realizar acciones que puedan dar lugar a problemas de tipolegal.

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• Emprender cualquier acción que pueda poner en riesgo la saludy la seguridad tanto propia como de los demás y del medioambiente.

• Bloquear las zonas de seguridad y equipos de emergencia.

XI. ACTUALIZACIÓN Y DESARROLLO

DEBO

• Participar en las actividades de Evaluación del Desempeño, asícomo en la formación y capacitación que ofrece la Institución,para mejorar los procesos laborales.

• Buscar mejorar mi desempeño y liderazgo a través de laaplicación de mis conocimientos y habilidades.

• Participar como mínimo en dos cursos de capacitación al año.

• Buscar de manera permanente la actualización y formaciónprofesional propia, del personal a mi cargo y de miscompañeros, para el mejoramiento de nuestro desempeño.

• Evaluar el desempeño de los servidores públicos que mecorresponda, de forma honesta, imparcial y con respeto.

• Aprovechar las actividades de capacitación y desarrollo quebrinde y promueva la LOTENAL y otras instituciones.

• Demostrar disposición para lograr la mejora continua en midesempeño, siempre y cuando no se afecten las actividadespropias de mi empleo, cargo o comisión.

NO DEBO

• Desconocer la descripción de mi puesto y misresponsabilidades.

• Obstaculizar el cumplimiento de la capacitación que se tieneprogramada.

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• Ser impuntual y ausentarme por más de dos días al curso decapacitación al que estoy inscrito.

DELACIÓN

La denuncia según la Real Academia Española (RAE) es undocumento en que se da noticia a la autoridad competente de lacomisión de un delito o de una falta.

EFECTOS DE LA DELACIÓN

La delación, como dato que informa respecto de la presuntacomisión de un hecho delictuoso, tiene como esencial efecto, elde movilizar al órgano competente para que inicie lasinvestigaciones preliminares para constatar, en primer lugar, larealización de un hecho ilícito, y en segundo lugar, su presuntoautor.

Para presentar delación sobre el incumplimiento al Código deConducta de LOTENAL, se pone a disposición:

Medios físicos:

Escrito dirigido al Presidente del Comité de Ética y de Prevenciónde Conflictos de Interés (CEPCI), cuya recepción se realizará através del Secretario Ejecutivo del mismo.

Medios electrónicos:

Correo electrónico: comiteetica@lotenal.gob.mx

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GLOSARIO

ACOSO SEXUALForma de violencia en la que, si bien no existe la subordinación,hay un ejercicio abusivo del poder que conlleva a un estado deindefensión y de riesgo para la víctima, independientemente deque se realicen uno o varios eventos

CÓDIGO DE ÉTICACódigo de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal,publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de agosto de2015.

CÓDIGO DE CONDUCTAInstrumento emitido por la Dirección General de la LoteríaNacional para orientar la actuación de los servidores públicos en eldesempeño de sus empleos, cargos o comisiones ante situacionesconcretas que se les presenten y que deriven de las funciones yactividades propias de la Institución.

COMITÉ DE ÉTICA Y DE PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉSÓrgano de consulta y asesoría especializada integrado al interiorde la Lotería Nacional, para coadyuvar en la emisión, aplicación ycumplimiento del Código de Conducta.

CONDUCTAAcciones que desarrolla una persona frente a los estímulos querecibe y a los vínculos que establece en su entorno.

CONFLICTO DE INTERÉSImplica un conflicto entre el deber público y los intereses privadosde un funcionario público, en el que el funcionario público tieneintereses personales que pueden influir de manera indebida en eldesempeño de sus deberes y responsabilidades oficiales.

CONSEJO PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LOS CASOS DEHOSTIGAMIENTO Y ACOSO SEXUALÓrgano de consulta y asesoría al interior de Lotería Nacional para laAsistencia Pública para prevenir y atender en forma oportuna loscasos de hostigamiento y acoso sexual que se presenten en laInstitución.

DELACIÓNAcusación, denuncia.

DENUNCIAManifestación de hechos presuntamente irregulares, en los que seencuentran involucrados servidores públicos en ejercicio de susfunciones, que afectan la esfera jurídica de una persona, que sehacen del conocimiento de la autoridad por un tercero.

DERECHOS HUMANOSConjunto de prerrogativas sustentadas en la dignidad humana, cuyarealización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integralde la persona. Este conjunto de prerrogativas se encuentraestablecido dentro del orden jurídico nacional, en nuestraConstitución Política, tratados internacionales y las leyes.Derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distinciónalguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional oétnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición.

ÉTICAConjunto de normas morales que regulan cualquier relación oconducta humana, sobre todo en un ámbito específico.

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HOSTIGAMIENTO LABORALConocido con el término anglosajón “mobbing”, consiste enacciones de intimidación moral, social o psicológica de formasistemática y persistente que atentan contra la dignidad ointegridad de las personas en sus lugares de trabajo. Constituyeuna forma muy frecuente de violencia que se produce en el ámbitolaboral y puede ser ejercida por agresores de jerarquías superiores,iguales o incluso inferiores a la víctima. Se caracteriza por unaactitud hostil, agresiva, o de indiferencia, así como accionespersistentes, que se dan sistemáticamente y a lo largo de unperíodo prolongado de tiempo, ubicando a la persona que lopadece en una situación de malestar, soledad e indefensión.

HOSTIGAMIENTO SEXUALEjercicio del poder, en una relación de subordinación de la víctima

frente al agresor en los ámbitos laboral/escolar. Se expresa enconductas verbales, físicas o ambas, relacionadas con la sexualidadde connotación lasciva.

IDENTIDADConjunto de características, datos e informaciones que son propiasde una persona o grupo y que permiten diferenciarlos del resto.

LIDERAZGOEs el esfuerzo que se realiza para influir en el comportamiento deotros hacia el logro de un objetivo organizacional, individual,personal y de grupo.

MARCO JURÍDICOConjunto de disposiciones, leyes, reglamentos y acuerdos los quedebe apegarse una dependencia o entidad en el ejercicio de lasfunciones que tienen encomendadas.

MORALConjunto de creencias, costumbres, valores y normas de unapersona o de un grupo social, que funciona como una guía paraconducirse, orienta acerca de qué acciones son correctas y cualesson incorrectas.

ORGANISMOSistema social diseñado para lograr metas y objetivos por mediode los recursos humanos y de la gestión del talento humano.

QUEJAManifestación de hechos presuntamente irregulares, en los que seencuentran involucrados servidores públicos en ejercicio de susfunciones, que afectan la esfera jurídica de una persona, mismaque los hace del conocimiento de la autoridad.

SERVIDORES PÚBLICOSToda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión decualquier naturaleza en el Congreso de la Unión, en la AsambleaLegislativa del Distrito Federal o en la Administración PúblicaFederal o en el Distrito Federal.

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