1

Observatorio de Gobernadores Regionales2 3

PresentaciónObservatorio de Gobernadores Regionales© Asociación Civil TRANSPARENCIAEquipo responsable: Sonia Ubillus Chima - Coordinadora Ernesto Tanaka Miyahira Paola Rojas Gálvez Supervisión: Gerardo Távara Castillo

Diseño y diagramación: André Rimarachín Vega

Asociación Civil TransparenciaAv. Belén 389San Isidro, Lima 27, Perú.Teléfono: (511) 441 – 3234Fax: (511) 221 – 7265www.transparencia.org.peE-mail: contactenos@transparencia.org.pe

Primera edición: Marzo 2019Tiraje: 500 ejemplares

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° N° 2019-03750

Se terminó de imprimir en enero de 2019Impresión: Impresiones Art & Color EIRLJr. Angares 242 - Lima 1

Marzo de 2019

Este es el segundo producto del Observatorio de Gobernadores Regionales que la Asociación Civil Transparencia ha puesto en marcha para dar seguimiento y estimular la vigilancia ciudadana sobre el desempeño de las autoridades elegidas para el periodo 2019 al 2022.

En este Perfil de Gobernadores Regionales entregamos infor-mación agregada sobre el porcentaje de autoridades regio-nales que postularon como integrantes de un partido político o de un movimiento regional, los que tienen filiación política y los que participan como invitados, así como los que cuentan con experiencia previa en cargos de elección popular (alcaldes, regidores, congresistas, gobernadores) y los que los ocupan por primera vez.

Podrá encontrar también el porcentaje de mujeres que integran cada uno de los consejos regionales; los números son lamenta-blemente bastante bajos e –incluso- hay consejos regionales integrados únicamente por hombres.

Hemos incluido también información sobre los gastos de campaña electoral reportados a la ONPE, estableciendo escalas según montos gastados.

La información del Perfil de Gobernadores Regionales –así como de nuestra primera entrega, ¿Quién es Quién? y las que vendrán- será útil en la medida que incentive el compromiso ciudadano con la participación y el control de nuestros gobiernos regionales, así como el ánimo de mejorar la calidad de nuestra democracia y las oportunidades de desarrollo para todos y todas.

Lima, marzo de 2019

Observatorio de Gobernadores Regionales4 5

PERFILES DE LOS GOBERNADORES REGIONALES

1. Afiliación Política

De los 25 gobernadores regionales que iniciaron su gestión el primero de enero de 2019, 15 cuentan con afiliación política, 8 de ellos no cuentan con afiliación política y 2 de ellos cuentan con una afiliación política distinta a la que postularon.

De los 8 sin afiliación política el 25% de ellos postularon con un partido político y el otro 75% postularon con un movimiento regional.

Región Afiliación Movimiento o partido por el que postularon

Junín Afiliado a una organización

distinta a la que postuló

Movimiento Político Regional Perú Libre (afiliado a Perú Libertario)

Loreto Restauración Nacional (afiliado al Movimiento Independiente Loreto - Mi Loreto)

Amazonas

Con afiliación

Movimiento Regional Fuerza Amazonense

Ayacucho Musuq Ñan

Huancavelica Movimiento Independiente Trabajando para Todos

Ica Movimiento Regional Obras por la Modernidad

Lima Movimiento Independiente Fuerza Regional

Piura Movimiento Independiente Fuerza Regional

Moquegua Frente de Integración Regional Moquegua Emprendedra Firme

Puno Movimiento de Integración por el Desarrollo Regional (Mi Casita)

Tacna Acción por la Unidad Tacna

Tumbes Movimiento Independiente Regional FAENA

Pasco Alianza para el Progreso

Áncash Partido Democrático Somos Perú

Cajamarca Acción Popular

Ucayali Alianza para el Progreso

La Libertad Alianza Para el Progreso

Apurímac

Sin afiliación

Movimiento Regional Llankasun Kuska

Arequipa Arequipa - Unidos por el Gran Cambio

San Martín Acción Regional

Cusco Alianza para el Progreso

Huánuco Acción Popular

Callao Por Ti Callao

Madre de Dios Alianza para el Progreso

Lambayeque Podemos por el Progreso del Perú

Con afiliación 15 Sin afiliación 8 Afiliado a una organización política distinta a la que postuló 2

Observatorio de Gobernadores Regionales6 7

11 Ica

12 Junin

13 La Libertad

14 Lambayeque

15 Lima

16 Loreto

17 Madre de Dios

18 Moquegua

19 Pasco

20 Piura

21 Puno

22 San Martín

23 Tacna

24 Tumbes

25 Ucayali

Gobernador 4 Alcalde 8 Congresista 1 Regidor 4

Sin experiencia

Con experiencia

15

10

Con experiencia Sin experiencia

1 Amazonas Áncash

2 Arequipa Apurímac

3 Ayacucho Callao

4 Cajamarca Cusco

5 Huancavelica La Libertad

6 Huánuco Lima

7 Ica Piura

8 Junin Puno

9 Lambayeque Tacna

10 Loreto Ucayali

Afiliado a una organización política distinta a la que postuló

152

8Sin afiliación

25% Partidos políticos75% Movimientos regionales

33% Partidos políticos67% Movimientos regionales

Con afiliación

8

Sin afiliación75% postularon a través de un movimiento regional

25% postularon a través de un partido político

25%

75%

2. Experiencia previa en Cargos de Elección Popular

De los 25 gobernadores electos, 15 de ellos cuentan con experiencia previa en cargos de elección popular como: alcaldes, congresistas de la república, regidores y consejeros; y 10 de ellos no cuentan con experiencia en algún cargo de elección popular

Región Gobernador Regional Alcalde Congresista Regidor Sin experiencia

1 Amazonas

2 Ancash

3 Apurímac

4 Arequipa

5 Ayacucho

6 Cajamarca

7 Callao

8 Cusco

9 Huancavelica

10 Huánuco

Observatorio de Gobernadores Regionales8 9

11 Madre de Dios

12 Moquegua

13 Pasco

14 San Martín

15 Tumbes

4. Participación de Mujeres como Vicegobernadoras Regionales

Se verificó que actualmente solo se cuenta con 5 mujeres en el cargo de Vicegobernadoras Regionales a nivel nacional.

Hombres

Mujeres

20

5

5. Participación de Mujeres en los Consejos Regionales

La representación de mujeres en los actuales consejos regionales es de un 19% a nivel nacional.

La región con mayor participación de mujeres en un consejo regional (44%) es Callao, sin embargo, existen 3 regiones que no cuentan con participación de mujeres en sus consejos regionales: Lima, Piura y Tumbes.

Total Hombres Mujeres % MujeresAmazonas 10 7 3 30Áncash 25 19 6 24Apurímac 10 9 1 10Arequipa 14 11 3 21Ayacucho 16 12 4 25Cajamarca 19 17 2 11Callao 9 5 4 44Cusco 21 16 5 24Huancavelica 11 8 3 27Huánuco 19 17 2 11Ica 9 7 2 22Junin 13 11 2 15La Libertad 15 11 4 27Lambayeque 10 7 3 30Lima 13 13 0 0Loreto 16 13 3 19Madre de Dios 9 7 2 22Moquegua 9 7 2 22Pasco 9 8 1 11Piura 11 11 0 0Puno 19 14 5 26San Martín 15 12 3 20

Experiencia como Gobernador Regional

Sin experiencia

Con experiencia

21

4

Experiencia como Alcalde

Sin experiencia

Con experiencia

17

8

Experiencia como Regidor

Sin experiencia

Con experiencia

21

4

Experiencia como congresista

Sin experiencia

Con experiencia

21

4

24

1

3. Participación de Mujeres como Gobernadoras Regionales

Se verificó que de los 25 Gobernadores Regionales no contamos con ninguna mujer en ese cargo.

Hombres 100%

0%Mujeres

21

4

Observatorio de Gobernadores Regionales10 11

Tacna 9 7 2 22Tumbes 7 7 0 0Ucayali 10 9 1 10Total 328 265 63Promedio 19%

Número de consejeros y consejeras regionales a nivel nacional

Hombres

Mujeres

265

63

6. Grado Académico obtenido

La siguiente gráfica muestra los grados y títulos académicos obtenidos. Varios de los gobernadores regionales cuentan con más grados que otros. Por lo que, pueden estar en distintos ítems como “licen-ciado”, “maestría”, entre otros.

2

Bachiller

19

Licenciado

4

Maestría

4

Especialización

2

Doctorado

1

Secundariacompleta

1

Estudios noUniversitarios

7. Antecedentes Judiciales

Según la información de las hojas de vida de los gobernadores regionales electos; 19 de ellos decla-raron no contar con sentencia judicial.

Amazonas Demanda familiar/alimentaria

ÁncashLibramiento de cobro indebidoSentencia por materia familiar / alimentariaViolencia familiar

ArequipaEntorpecimiento al funcionamiento de medios de transporteFalsa declaración en proceso

Lambayeque Sentencia por Materia familiar/alimentaria

PunoDelito contra la tranquilidad públicaDisturbios

Ucayali Apropiación ilícita y resistencia a la autoridad

Demanda familiar /violencia 3Libramiento de cobro indebido 1Entorpecimiento al funcionamiento de medios de transporte 1Falsa declaración en proceso 1Delito contra la tranquilidad pública 1Disturbios 1Apropiación ilícita 1Resistencia a la autoridad 1

Demanda

familiar/violencia

Libramiento de

cobro indebido Entorpecimiento

al funcionamiento

de medios de

transporte

Falsa declaración

en proceso

Delito contra

la tranquilidad

pública

DisturbiosApropiación

ilícitaResistencia

a la autoridad

3 1 1 1 1 1 1 1

8. Ingresos y Gastos de Campaña

Según la Ley de Organizaciones Políticas, los informes de aportes y gastos de campaña deben presen-tarse ante la ONPE en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente de la resolución que declare la conclusión del proceso electoral.

A través del Sistema CLARIDAD de la ONPE, pudimos verificar los ingresos y gastos de campaña de cada candidato que ganó la elección.

El monto mayor por ingresos de campaña fue el de la región Lambayeque con S/ 583,913.16 y el monto mínimo de ingresos declarados fue de la región Moquegua con S/ 7,830.00; en el caso de los montos por gastos de campaña, el máximo fue el de la región Lambayeque con S/ 583,913.16 y el mínimo fue también el de Moquegua con S/ 7,830.00.

Observatorio de Gobernadores Regionales12 13

Ingresos de campañas de gobernadores regionales (S/)

564,

305.

00

583,

913.

16

162,

431.

00

150,

045.

00

436,

770.

00

181,

290.

00

15,1

24.6

0

130,

470.

00

201,

225.

00

30,0

00.0

0

78,0

80.0

0

343,

047.

57

120,

295.

00

22,9

00.0

0

107,

477.

00

115,

600.

00

212,

012.

00 68,0

00.0

0

316,

064.

62

311,

870.

00

310,

238.

00

7,83

0.00

86,2

26.3

4

70,6

50.0

0

66,2

65.1

5

Gastos de campaña de gobernadores regionales (S/)

30,0

00.0

0

196,

759.

95

343,

047.

57 78,0

80.0

0

120,

295.

00

316,

064.

62

22,9

00.0

0

212,

012.

00

310,

370.

00

310,

238.

00 83,4

96.0

4

115,

572.

37

583,

893.

16 67,9

31.3

5

83,9

53.7

0

150,

045.

00

7,80

0.00

86,2

26.3

4

70,6

22.7

2

66,2

65.1

5

436,

770.

00

175,

844.

00

15,1

24.5

5

564,

215.

00

130,

470.

00

Ingresos y gastos (S/)

0.00

100,000.00

200,000.00

300,000.00

400,000.00

500,000.00

gastosingresos

Ingresos Gastos Fecha de pre-sentación

1 Lambayeque Anselmo Lozano Centurion

Podemos por el Progreso del Perú S/ 583,913.16 S/ 583,893.16 11/01/2019

2 Junin Vladimir Roy Cerrón Rojas

Movimiento Político Regional Perú Libre S/ 564,305.00 S/ 564,215.00 19/01/2019

3 San Martín Pedro Bogarín Vargas Acción Regional S/ 436,770.00 S/ 436,770.00 21/01/2019

4 Apurímac Baltazar Lantarón Núñez

Movimiento Regional Llankasun Kuska S/ 343,047.57 S/ 343,047.57 21/01/2019

5 Cajamarca Mésias Antonio Gue-vara Amasifuén Acción Popular S/ 316,064.62 S/ 316,064.62 21/01/2019

6 Huancavelica Maciste Alejandro Diaz Abad

Movimiento Independiente Trabajando para Todos S/ 311,870.00 S/ 310,370.00 21/01/2019

7 Huánuco Juan Manuel Alvarado Cornelio Acción Popular S/ 310,238.00 S/ 310,238.00 22/01/2019

8 Cusco Jean Paul Benavente Garcia Acción Popular S/ 212,012.00 S/ 212,012.00 Fuente: La

República

9 Áncash Juan Carlos Morillo Ulloa Partido Democrático Somos Perú S/ 201,225.00 S/ 196,759.95 21/01/2019

10 Tacna Juan Tonconi Quispe Acción por la Unidad Tacna S/ 181,290.00 S/ 175,844.00 21/01/2019

11 Loreto Elisban Ochoa Sosa Restauración Nacional S/ 162,431.00 S/ 83,953.70 21/01/2019

12 Madre de Dios Luis Guillermo Hidal-go Okimura Alianza para el Progreso S/ 150,045.00 S/ 150,045.00 21/01/2019

13 Ucayali Francisco Antonio Pezo Torres Alianza para el Progreso S/ 130,470.00 S/ 130,470.00 21/01/2019

14 Ayacucho Carlos Alberto Rua Carbajal Musuq Ñan S/ 120,295.00 S/ 120,295.00 21/01/2019

15 La Libertad Manuel Felipe Llempén Coronel Alianza para el Progreso S/ 115,600.00 S/ 115,572.37 13/11/2018

16 Ica Javier Gallegos Barri-entos

Movimiento Regional Obras por la Modernidad S/ 107,477.00 S/ 83,496.04 21/01/2019

17 Pasco Pedro Ubaldo Polinar Alianza para el Progreso S/ 86,226.34 S/ 86,226.34 09/01/2019

18 Arequipa Elmer Cáceres Llica Arequipa - Unidos por el Gran Cambio S/ 78,080.00 S/ 78,080.00 21/01/2019

19 Piura Servando García Correa

Movimiento Independiente Fuerza Regional S/ 70,650.00 S/ 70,622.72 21/01/2019

20 Lima Ricardo Chavarría Oria Fuerza Regional S/ 68,000.00 S/ 67,931.35 19/01/2019

21 Puno Walter Aduviri Cal-isaya

Movimiento de Integración por el Desarrollo Regional (Mi Casita) S/ 66,265.15 S/ 66,265.15 21/01/2019

22 Amazonas Oscar Ramiro Altami-rano Quispe

Movimiento Regional Fuerza Amazonense S/ 30,000.00 S/ 30,000.00 20/01/2019

23 Callao Dante Jorge Mandri-otti Castro Por Ti Callao S/ 22,900.00 S/ 22,900.00 20/01/2019

24 Moquegua Zenón Gregorio Cue-vas Pare

Frente de Integración Regional Moquegua Emprendedora Firme S/ 7,830.00 S/ 7,800.00 18/01/2019

25 Tumbes Wilmer Florentino Dios Benites

Movimiento Independiente Regional FAENA S/ 15,124.60 S/ 15,124.55 19/01/2019

S/ 600,000 - S/ 450,000 S/ 150,000 - S/ 100,000

S/ 450,000 - S/ 300,000 S/ 100,000 - S/ 50,000

S/ 300,000 - S/ 150,000 S/ 50,000 - S/ 0

Máximo MínimoIngresos Lambayeque: S/ 583,913.16 Moquegua: S/ 7,830.00Gastos Lambayeque: S/ 583,913.16 Moquegua: S/ 7,830.00

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