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Jorge BarredoPresidenteUNEF

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José Donoso Director GeneralUNEF

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La tecnología fotovoltaica lidera la expansión de las renovables: en los países con buen recurso solar es la forma más barata de producir electricidad

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En 2018 se alcanzó un nuevo récord mundial de potencia fotovoltaica instalada:

• 94,2 GW nuevos instalados • + 0,5% respecto a 2017• + 31% respecto a 2016

• 480 GW potencia fotovoltaica total acumulada

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• Competitividad económica de la tecnología gracias a importante reducción costes (-95% en última década).

• Contratos de compraventa de energía a largo plazo (PPAs): 14 GW firmados en 2018

• Subastas de energía: se han alcanzado precios mínimos récord de 20 $/MWh (media 2018: 50 $/MWh), tendencia que ha continuado en 2019 (Portugal)

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10China sigue siendo el motor fotovoltaico del mundo y Alemania de Europa

Total: 480 GW

China 34%

APAC (sin China) 18%

Europa 20%

Resto 16%

Américas 12%

Fuente: IEA y SPE

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La fotovoltaica sigue al alza apoyándose en subastas y PPAs

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En 2018 el sector fotovoltaico consolidó su tendencia de crecimiento:

• 11,3 GW nuevos instalados (+ 23% respecto a 2017)

• 125,8 GW potencia fotovoltaica total acumulada

• Alemania (+ 2,95 GW), Turquía (+ 1,64 GW) y Países Bajos (+ 1,5 GW) son los que más fotovoltaica han instalado en 2018

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Las grandes plantas FV tiene mayor peso por razones geográficas y de regulación

El autoconsumo tiene mayor peso por razones geográficas y de regulación

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Se acuerdan todas las directivas y reglamentos del paquete de invierno (publicación en DOUE en 2019):

• Directiva de Renovables:

• Aumenta objetivo de participación renovable a 2030 a 32% (incluye cláusula para su revisión en 2023)

• Reconoce derecho autoconsumo sin cargos y prohíbe retroactividad• Eliminar barreras administrativas y regulatorias al autoconsumo y a los PPAs

• Directiva de Eficiencia Energética:

• Aumenta objetivo a 2030 a 32,5%

• Reglamento de Gobernanza:

• Introduce el PNIEC y los procedimientos para su elaboración

• Directiva y Regulación del Mercado Eléctrico

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La fotovoltaica crece en función del autoconsumo, a pesar de las barreras todavía existentes, y comienzan a desarrollarse las grandes plantas

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• 262 MW de nueva potencia instalada en 2018:• 236 MW (90%) de instalaciones de autoconsumo • 26 MW (10%) de plantas conectadas a la red

• Incremento del +94% con respecto a los 135 MW de potencia FV instalada en 2017

• 5,1 GW de potencia fotovoltaica acumulada, representa un 3% de contribución al mix eléctrico nacional

• Desarrollo de PPAs (más de 4 GW firmados)

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La transición energética está en la agenda política:

• Real Decreto-Ley 15/2018• Borrador Ley de Cambio Climático y Transición

Energética• Estrategia Transición Justa• Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (objetivo

fotovoltaica: 27 GW nuevos a 2030)

La tecnología fotovoltaica y el autoconsumo como pilares de la transición energética

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El RD-Ley 15/2018 asumió el contenido de la Proposición de Ley presentada por la mayoría de los grupos políticos del Congreso, reconociendo el autoconsumo como un pilar de la transición energética

• Derecho a autoconsumir energía eléctrica sin cargos (derogación “impuesto al sol”)

• Derecho al autoconsumo compartido

• Simplificación administrativa y técnica

• Seguridad jurídica y no retroactividad

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Jorge ZafrillaGrupo de Investigación de Energía y Medio Ambiente Universidad de Castilla-la Mancha

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2017 2018

CONTRIBUCIÓN DEL SECTOR FV AL PIB NACIONAL

4.306 M€ en 2017 5.119 M€ en 2018 +19%

IMPACTO ECONÓMICO DE LAS EXPORTACIONES

1.168 M€ en 2017 1.522 M€ en 2018 +30%

GASTO EN I+D 79 M€ en 2017 108 M€ en 2018 +37%

EMPLEO HUELLA TOTAL24.526

trabajadores en 2017

29.306 trabajadores en

2018+19%

BALANZA FISCAL 983 M€ en 2017 1.071 M€ en 2018 +9%

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2.357 M€ en 2017

2.711 M€ en 2018

PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN 1.785 M€ (76%)

INGENIERÍAS E INSTALADORES 267 M€ (11%)

FABRICANTES 153 M€ (7%)

GRUPO MIXTO 152 M€ (6%)

PIB DIRECTO ≈ 0,22% del PIB Nacional

79% DOMÉSTICO 21% EXTERIOR

4.306 M€

5.119 M€

CONTRIBUCIÓN DEL SECTOR FV AL PIB NACIONAL

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6.786 7.549HUELLA DIRECTA

11.011 13.393HUELLA INDIRECTA

6.729 8.365HUELLA INDUCIDA

24.526 29.306

2017 2018

Empleo de calidad y estable por encima de la media nacional

- Titulados superiores, medios y FP- Menor incidencia de la temporalidad y parcialidad

6.786 7.549

EMPLEO DIRECTO POR TIPO DE ACTIVIDAD

2017 2018

+11%

+22%

+24%

+19%TOTAL

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Huella de Carbono

1.138 ktCO2-eq en 2017

1.406 ktCO2-eq en 2018

LA FV EVITA LA GENERACIÓN DE EMISIONES GENERADAS POR FUENTES FÓSILES

Emisiones evitadas

3.386 ktCO2 en 2017

3.058 ktCO2 en 2018

EMISIONES EVITADAS POR TIPO DE FUENTE

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José Donoso Director GeneralUNEF

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• En 2019 se espera la instalación de entre 3 y 4 GW de proyectos fotovoltaicos.

• Escenario objetivo PNIEC (27 GW nuevos a 2030): instalación de alrededor de 3 GW anuales de potencia FV desde 2020

• Estado tramitación de los permisos de acceso y conexión plantas FV (últimos datos actualizados de REE relativos al 31 de julio):

• 5,4 GW conectados• 46,1 GW autorizados• 24,5 GW rechazados• 57,6 GW en proceso de tramitación

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• Debería aliviarse el cuello de botella de los permisos de acceso y conexión:

• Liberando más capacidad de conexión a la red, revisando el criterio de potencia de cortocircuito a 1/5 (1/20 actual), la tecnología fotovoltaica está preparada.

• Introduciendo, como proponía la CNMC en Circular:

• Requisitos previos como el derecho de uso de los terrenos

• Hitos administrativos posteriores, aunque podrían reducirse para evaluación ambiental simplificada

• Implementando subastas pero solo si hay más demanda que capacidad en cada nudo, con preselección según requisitos y de tipo pay-as-bid

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• Es necesario revisar la remuneración de la generación para dar señales a largo plazo que atraigan la inversión.

• Facilitando la firma de contratos PPA, eliminando barreras administrativas y regulatorias

• Revisando el diseño del mercado marginalista, pensado para las tecnologías térmicas, y adaptarlo a las renovables

• Introduciendo subastas homologables internacionalmente (un precio por la energía generada) que pueden tener un componente de tipo social

• Además, blindar la rentabilidad razonable de las plantas existentes en el 7,398% actual trasladaría un mensaje de estabilidad regulatoria

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• Desde el sector fotovoltaico estamos tomando medidas para reducir nuestro impacto en el medio ambiente buscando tener un impacto neto positivo.

• Las plantas fotovoltaicas como reserva integral de la naturaleza.

• Recomendaciones para la sostenibilidad ambiental:

• Priorización de la compra y la contratación local

• Respeto a la capa vegetal natural mejora calidad del suelo

• Compatibilidad con usos ganaderos

• Fomento de una I+D con impacto ambiental positivo

• Reforestación para compensación de huella de carbono

• Apoyo a la conservación de especies en peligro: lince

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• Bajo el nuevo marco regulatorio liberalizado, sin las barreras del RD 900/2015, esperamos que se instalen unos 300 - 400 MW nuevos anuales. Para ello:

• La regulación de la conexión a red debe facilitar los trámites de las instalaciones de autoconsumo y en especial de aquellas sin excedentes.

• Debe finalizarse la regulación de detalle de la compensación de excedentes y del autoconsumo colectivo e implantarse el registro de autoconsumo.

• Reclamamos una estrategia nacional de autoconsumo en el PNIEC con objetivo de potencia instalada que reconozca el potencial de esta tecnología en la transición energética.

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• Es esencial que la tarifa que diseñen CNMC y MITECO acompañe la transición energética y no genere una barrera al autoconsumo, eficiencia energética o vehículo eléctrico.

• Para ello, debe reducirse el término fijo función de la potencia contratada e incrementar el variable, lo que nos acercaría a los países de nuestro entorno.

40%

28%25% 25%

23% 23% 22% 22%

16%

11%

7%

España Italia R. Unido Suecia Portugal Dinamarca Francia Media Suiza Grecia Alemania

Comparativa internacional de peso del término fijo

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¡Muchas gracias por su atención!

Os esperamos en el VI Foro Solar22 y 23 de octubre

Hotel Puerta de América, Madrid