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OFICINA DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES

SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

SEGURIDAD NACIONAL

OFICINA DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRE



1945 - 1989 1989 - 2000 11, mayo de 200411, setiembre de 2001

• Conflicto interestatal

-Amenazas simétricas

-Balance estable de

poderes

• Procesos definidos

-Planificación deliberada

-Restricciones legales

• Militares como

blancos

• Retos transnacionales

-Actores no estatales

• Democratización de la

información y la

tecnología

• Amenazasasimétricas

-Línea borrosa entreactos criminales y deguerra• Civiles como blancos

• Promoción dedemocracia.

• Gobierno efectivo• Oposición al apoyo

ideológico para elterrorismo

• Dirigirse a las raícesdel terrorismo

• Dimensioneshumanas deseguridad.

Era industrial Era de la información

?



¿Qué entendemos por Seguridad?

Seguridad es una condición relativa de protección enel cual se es capaz de neutralizar amenazasidentificables contra la existencia de alguien o dealguna cosa. (Marco Cepik, 2001).

Seguridad es … estar libre de preocupacioneso de sentirse a salvo de cualquier daño(Lipschutz 1998).

La Declaración Universal de los Derechos Humanos(ONU 1984) prescribe en su Art. 3 “Todo individuotiene derecho a la seguridad de su persona” y másadelante agrega: “Todos tiene derecho a serprotegidos”.



SEGURIDAD NACIONAL

Es el conjunto de acciones y previsiones adoptadas ygarantizadas por el Estado con el fin de asegurar una situaciónde confianza y garantía, de que no exista ningún peligro niriesgo en el territorio de un país, sea en sus estructuras, essus organismos públicos y privados y en la población engeneral, frente a las amenazas o agresiones y/opreocupaciones que atenten contra su existencia, sus bienes yel ejercicio de sus derechos.



La seguridad es la situación en la cual el Estadotiene garantizado su independencia, soberanía eintegridad y la población los derechosfundamentales establecidos en la Constitución.

Esta situación contribuye a la consolidación de lapaz, al desarrollo integral y a la justicia social,basada en los valores democráticos y en elrespeto a los derechos humanos.

El Estado garantiza la Seguridad de la Naciónmediante el Sistema de Seguridad y DefensaNacional, que tiene por función preparar, ejercer ydirigir la Defensa Nacional en todos los campos dela actividad nacional.

DEFENSA

SEGURIDAD

Seguridad Nacional



Situación en la cual el Estado garantiza.

Soberanía

La Paz social y protección de sus intereses nacionales

Los derechos fundamentales de la persona

Independencia

¿Cómo?

Integridad Territorial

Art

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Estado constitucional de Derecho

SEGURIDAD NACIONAL

Crear condiciones

propicias para el bienestar general.

¿Para qué?

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s.



El Estado Peruano mediante el accionar político,protege y garantiza todas las condiciones denormalidad y tranquilidad que permitan alcanzarel Bienestar General a su sociedad. La Seguridades Integral, porque está presente en todos loscampos de acción del Estado.



En consecuencia es necesario asumir el concepto moderno se seguridad desde una nueva perspectiva de alcance multidimensional

(amenazas tradicionales y nuevas amenazas) y de naturaleza diversa (político, social, salud,

ambiental, entre otros).



DECLARACIÓN DE SEGURIDAD EN LAS AMÉRICAS

“La nueva concepción de la seguridad en el Hemisferio esde alcance multidimensional, incluye las amenazastradicionales y las nuevas amenazas, preocupaciones yotros desafíos a la seguridad de los Estados delHemisferio, incorpora las necesidades de cada Estado,contribuye a la consolidación de la paz, al desarrollointegral y a la justicia social, y se basa en valoresdemocráticos, el respeto, la promoción y defensa de losderechos humanos, la solidaridad, la cooperación y esrespeto a la soberanía nacional ”



SEGURIDAD MULTIDIMENSIONAL

HUMANA

LA SEGURIDAD HUMANA

Vincula los tres enfoques

Multisectorial• Política• Económica• Social• Medioambiental• Tecnológica

científica• Militar

Centrado en las personas

PRINCIPIOS Universal Preventiva

ESTRATEGIAS : ESTRATEGIAS :

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A

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S

Libertad para vivir sin miedo

(Conjunto de derechos ligados a la

supervivencia)

PAZ

Libertad para vivir sin miseria

(Conjunto de derechos ligados a los

medios de vida)

DESARROLLO

Libertad para vivir con dignidad

(Conjunto de derechos ligados a la

igualdad, equidad, etc.)

DERECHOS

http://www.agenciaidea.es/web/guest/idea-en-redes-y-entidades-innovadoras

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http://tuspoemaspoesias.blogspot.com/2011/07/la-ronda-ronda.html

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https://www.facebook.com/FUNDACIONSANMIGUEL?sk=wall&filter=1

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http://www.tuaventura.org/node/304

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¿QUÉ DEBE HACER EL ESTADO?

CAPACIDADES MINIMAS: Educación, Salud, Infraestructura

VULNERABILIDADES:

Edad, Género, Etnia



1. Estado

2. Persona

Humana

a. Soberanía, Independencia e

Integridad territorial.

b. Estado de Derecho.

c. Paz social.

d. Intereses Nacionales.

e. Protección de DDFF.

SEGURIDADNACIONAL

AMENAZAS DESAFIOS

DESARROLLO

NACIONAL

OBJETOS

SUJETOS

FIN SUPREMO BIENESTAR GENERAL

Defensa persona humana

Respeto a su dignidad

RESPONSABLES

ESTADO (SIDENA)SECTOR PRIVADOSOCIEDAD CIVILUNIVERSIDADES

PREOCUPACIONES

MEDIOS

Defensa Nacional.

Orden Interno.

Desarrollo



SEGURIDAD

EXTERNA

SEGURIDAD

TERRITORIAL

DIPLOMACIA

SEGURIDAD

INTERNA

ORDEN PÚBLICO

SEGURIDAD

CIUDADANA

SEGURIDAD

HUMANA

SEGURIDAD

CIBERNÉTICA

SEGURIDAD

EN EDUCACIÓN

SEGURIDAD

ALIMENTARIA

SEGURIDAD

EN SALUD

SEGURIDAD

POLÍTICA

• ALIMENTACIÓN

• AMBIENTE• RECURSOS NATURALES

• EDUCACIÓN

• ESPACIOS TERRESTRE, • MARÍTIMO,• AÉREO

• INSERCIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL

• ESTADO DE DERECHO• DEMOCRACIA• SOBERANÍA E

INDEPENDENCIA• REPRESENTATIVIDAD

• INFORMACIÓN• CIBERESPACIO• COMUNICACIONES

SEGURIDAD

AMBIENTAL

SEGURIDAD

ENERGÉTICA

• ENERGÍA• RECURSOS

NATURALES • SALUD

SEGURIDAD

ECONÓMICA

• EMPLEO• REMUNERACIÓN DIGNA• CRECIMIENTO• DESARROLLO

ORDEN

INTERNO

• PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS Y SUS BIENES

• FUNCIONAMIENTO• ESTABILIDAD DEL

ESTADO

• TRANQUILIDAD• SEGURIDAD• MORALIDAD• SALUBRIDAD

SEGURIDAD

ANTE DESASTRES• PREVENCIÓN• MITIGACIÓN

COMPONENTES Y SUB-COMPONENTES DE LA SEGURIDAD NACIONAL DE SEGURIDAD EN LAS AMÉRICAS



CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL

PERÚ

Artículo 44: Son deberes

primordiales del Estado: Defender la soberanía,

garantizar la plena vigencia de las Fuerzas Armadas, proteger a

la población de las amenazas contra su seguridad… establecer y ejecuta la política de fronteras

y promover la integración.

Artículo 163: El Estado

garantiza la seguridad de la nación mediante el sistema de defensa nacional. La defensa

nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los

ámbitos externo e interno. Artículo 165: Las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército, la Marina de guerra y las Fuerza Aérea.

Tienen como finalidad primordial garantizar la

independencia, la soberanía y la integridad territorial de la

Republica.

PRINCIPALES ARTÍCULOS SOBRE SEGURIDAD EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ



Dimensión Ejemplos de amenazas

Seguridad económica Pobreza persistente, desempleo.

Seguridad alimentaria Hambrunas, escasez de alimentos.

Seguridad de la salud Enfermedades infecciosas mortales, alimentación insegura, desnutrición, falta de acceso a la salud básica.

Seguridad ambiental Degradación ambiental, agotamiento de recursos, desastres naturales, contaminación.

Seguridad personal Violencia física, delitos, terrorismo, violencia doméstica, trabajo infantil.

Seguridad comunitaria Tensiones inter-étnicas, religiosas y otras similares.

Seguridad política Represión, violación de derechos humanos.

DIMENSIONES DE LA SEGURIDAD HUMANA Y EJEMPLOS DE AMENAZAS



Nuevas amenazas,

preocupaciones y otros desafíos a la seguridad

hemisférica

El terrorismo, la delincuencia organizada transnacional, el problema mundial de las drogas, la corrupción el lavado de activos, el tráfico ilícito de armas y sus conexiones entre ellos.

La pobreza extrema y la exclusión social que afectan la estabilidad y la democracia, erosionan la cohesión social y vulnera la seguridad de los Estados.

Los desastres naturales y los de origen humano, enfermedades y riesgos a la salud y el deterioro del medio ambiente.

La trata de personas.

Los ataques a la seguridad cibernética.

La posibilidad de que surja un daño en el caso de un accidente o incidente durante el transporte marítimo de materiales potencialmente peligrosos, incluidos el petróleo, material radioactivo y desechos tóxicos.

La posibilidad de acceso, posesión y uso de armas de destrucción en masa y sus medios vectores por terroristas.

NUEVAS AMENAZAS A LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA



AMENAZAS PREOCUPACIONES Y

DESAFÍOS A LA SEGURIDAD DEL

ESTADO PERUANO

Amenaza es todo hecho, situación, comportamiento o actitud; latente o manifiesta; evidente o deducida; que nos lleva a presuponer que pueda poner en peligro, daño o

riesgo la integridad de la persona y la soberanía e independencia del Estado.



Amenazas Externas

• Las que podrían generarse si se intentaran aplicaren la subregión Sudamericana doctrinas deseguridad incompatibles con la vigencia delderecho internacional.

• Las que podrían surgir de crisis en función deescasez de recursos naturales de valor estratégico,tales como recursos vitales.

• El terrorismo, el narcotráfico y la delincuenciainternacional.

Amenazas Internas

• Grupos terroristas y subversivos, contrarios alordenamiento constitucional, que optan por laviolencia.

• Grupos radicales que promueven la violenciasocial y desbordes populares.

• Delincuencia común organizada.• Trafico ilícito de drogas.• Corrupción.• Depredación del medio ambiente.



Gracias…

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