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CONTRALORÍA SOCIAL
Lic. Ylka Danith Hernández StosiusEnlace estatal de Contraloría Social
PEEI 2018
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Que es la ContraloríaSocial (CS):
La Contraloría Social es el mecanismo por elcual las escuelas beneficiadas por losProgramas Federales de Desarrollo Social,verifican el cumplimiento de las metas y lacorrecta aplicación de los recursos(económicos, técnicos o en especie) asignadospor los Programas a través de la integración yfuncionamiento de Comités de ContraloríaSocial, constituidos por padres y madres defamilia o tutores en las escuelas, (Artículo 69de la Ley General de Desarrollo Social).
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¿Por qué realizar Contraloría Social?
• Para el cumplimiento al Artículo 6º, base A, fracción I, que menciona: “Toda la informaciónen posesión de cualquier autoridad[…]así como de cualquier persona física, moral osindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbitofederal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente porrazones de interés público y seguridad nacional”.
• Por lo anterior, las escuelas que reciben recursos de alguno de los Programas Federalesque cuenten con Reglas o Lineamientos de Operación, tienen la obligación detransparentar el uso de los recursos y fortalecer la rendición de cuentas; para ellointegrarán la opinión de los padres y la comunidad escolar en la definición de los aspectosen que serán invertidos los recursos que la escuela disponga, ejerciendo los recursos bajolos principios de honestidad, eficacia, eficiencia, transparencia y rendición de cuentas, yen apego a la normatividad aplicable.
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• Las acciones de contraloría social tienen un enfoque preventivo con la finalidad deidentificar e informar de manera oportuna sobre las dificultades, irregularidades, omisioneso incumplimientos en el desarrollo, en tiempo y forma, de las acciones del Programa en lasescuelas beneficiadas, así como de la correcta aplicación de los recursos para lo que fuerondestinados, a fin de que se tomen las medidas que procedan para su cumplimiento y logro.
• Mantener informada a la comunidad escolar y la ciudadanía en general sobre el Programa,sus acciones, los recursos que otorga, así como rendir cuentas claras sobre las acciones ydestino de los recursos públicos.
• Contribuir a mejorar la calidad de los servicios educativos que se brindan en los plantelesde educación básica con el apoyo de los programas sujetos a Reglas y Lineamientos deOperación.
¿Por qué realizar Contraloría Social?
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BENEFICIOS:
OBJETIVO:Propiciar la participación ciudadana para vigilar que los Programas de desarrollo social beneficien a las personas de su comunidad, que el dinero se gaste correctamente y cumplan las metas.
Garantizar la transparencia y la rendición de cuentas en las escuelas públicas deeducación básica.
Ayudar a mejorar las obras y servicios o tipos de beneficios que reciben lasescuelas por parte de los Programas Federales.
Permitir a los padres de familia y la comunidad educativa contar con un espacio deopinión y seguimiento sobre los beneficios y acciones que se desarrollan en elmarco de los Programas Federales.
Inhibir la corrupción, la discrecionalidad y el uso de los beneficios que recibe laescuela para fines políticos de los programas públicos.
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6
Secretaría de la Función
Pública. Lineamientos para la
Promoción y Operación de la
Contraloría Social en los
Programas Federales de
Desarrollo Social.
Publicados en el Diario Oficial de la
Federación el 28 de octubre de
2016,
(actualización a los Lineamientos
publicados en el año 2008)
Fundamentos normativos
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PEEI
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http://www.sec.gob.mx/coordinacion/
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http://basica.sep.gob.mx/site/proetc#CS_PETC_Basica
http://www.sec.gob.mx/coordinacion/
DIFUSION DEL PEEI
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DGDGE
SEC
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Artículo 71
Ley General de Desarrollo Social
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13
Comités de Contraloría Social
Constitución:
• Integrado por beneficiarios de los
programas.
• El número de participantes en el
CCS será de 5 personas y siempre
promoviendo la participación
paritaria de hombres y mujeres.
• Participación voluntaria.
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FORMATOS:Las acciones de contraloría social que realicen los Comités de Contraloría Social (CCS), serán reportadas a través de los siguientes formatos específicos:
• Acta de Constitución • Minuta• Lista de asistencia
• Informe de CCS• Minuta• Lista de asistencia
• Acta de sustitución
1ra. Sesión de trabajo
2da. Sesión de trabajo
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PROGRAMA EXPANSIÓN DE LA EDUCACIÓN INICIAL (PEEI) U031
El Programa se publico en la página de internet http://normateca.basica.sep.gob.mx/core/page/lineamientos_index.html y establece en sus Lineamientos de Operación los siguientes objetivos general y específicos:2.1. GeneralAmpliar la cobertura de servicios de educación inicial a través de modalidadesescolarizadas y no escolarizadas.2.2. Específicos1. Fortalecer los CAI-SEP para la implementación del Programa de Educación
Inicial: “Un Buen Comienzo”.2. Implementar una estrategia de orientación a padres y madres de familia
(modalidad no escolarizada) .3. Capacitar a los Agentes educativos que ofrecen los servicios de educación
inicial en la implementación del Programa de Educación Inicial: “Un BuenComienzo”.
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Características de los apoyos (tipo y monto)
Apoyo 1Apoyo para la mejora de la Infraestructura, mantenimiento preventivo ycorrectivo, mejoramiento de las condiciones de protección civil, recursosdidácticos, mobiliario y equipo específico.Bibliotecas Escolares (Recursos didácticos)
$ 129,333.33
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Acta de Constitución del CCS Los integrantes del CCS elegirán un coordinador del grupo de trabajo.
S221 CCT NOMBRE DE LA ESCUELA TC 2018-2019
Este espacio se deja VACÍO
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Acta de Constitución del ComitéIV) El Comité de Contraloría Social registrará y vigilará elapoyo financiero, en especie y técnico que la escuelareciba del programa.
X
X
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Minutas de Reuniones del CCSSe debe levantar la minuta del trabajo realizado en
cada sesión del CCS.
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Reuniones e Informes del CCS• En la segunda sesión se pide elaborar el Informe.
• Se entrega un formato para elaborar el Informe.
• La Secretaría de la Función Pública especifica
algunos puntos y se agregan algunos por parte del
PROGRAMA.
Tópicos sobre los que se
informa:
El Programa benefició de
acuerdo a las reglas de
operación.
Se recibieron quejas y
denuncias.
Se obtuvo respuesta a las
quejas y denuncias por
parte de la autoridad
competente.
Tipo de información que
recibió el CCS.
Actividades que realizó el
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• Si en la escuelaoperan más deun ProgramaFederal, sepondrá la fechadel primerapoyo recibido
INFORME DEL CCS
Fecha en la que se recibió el apoyo al 31/12/2018
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INFORME DEL CCS
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Acta de sustitución de Integrantes
En caso de que se realice la sustitución de alguno de los integrantes, se debe documentar esta sustitución.
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Mecanismos para recepción de
quejas, denuncias y sugerencias
¿Si vemos mal manejo
de los recursos, que
podemos hacer?
Tanto los Comités de Contraloría Social como la comunidad educativa podrán presentarquejas, denuncias y sugerencias sobre la aplicación y ejecución de Los Programas.
La autoridad competente en primera instancia, es el Enlace Estatal de Contraloría Social de los Programas Federales de la SEC, quien dará seguimiento en la entidad.
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QUEJAS Y DENUNCIAS
Recurso para la implementación:
Correo electrónico: [email protected]
Proceso:
- Los beneficiarios de los Programas y/o ciudadanos envían un correo electrónico con
su queja, denuncia o sugerencia con una relatoría de los hechos.- El personal de la Contraloría Social integra la información y la envía al correo
electrónico de la Instancia responsable.
- La Instancia elabora la respuesta y la envía por correo electrónico al solicitante con
copia a Contraloría Social.
Nombre de la escuela. Clave de Centro de trabajo. Lugar y fecha. Programa Federal Narración de la queja denuncia o sugerencia. El domicilio o lugar donde sucedió el acto que presente denunciar. Precisar si hay servidores públicos involucrados. Precisar si existen testigos que hayan presenciado los hechos. Datos de quien presenta la denuncia, queja o sugerencia (domicilio correo y teléfono) o en su caso precisar
si es anónima.
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MECANISMOS FEDERALES PARA LA ATENCIÓN DE QUEJAS, DENUNCIAS Y SUGERENCIAS.
Secretaría de la Función Pública.En su carácter de Organismo Regulador, implementa un mecanismo por medio del cual recibe y canaliza las quejas, denuncias y sugerencias de los
Programas Federales de la Administración Pública Federal.
Recurso para la implementación:
Página web:
https://sidec.funcionpublica.gob.mx/
Proceso:
- Los beneficiarios de los Programas y/o ciudadanos ingresan a la página de internet, hacen click en la liga “Presente su
queja o denuncia en contra de servidores públicos federales aquí” y registran los datos que la página web solicita.
- La Secretaría de la Función Pública clasifica la información, genera un folio y remite oficio de solicitud de información
a la Secretaría de Educación Pública.
- La Secretaría de Educación Pública revisa el requerimiento, reúne la evidencia y lo atiende o en su caso lo canaliza a la
autoridad competente.
- Una vez integrada la respuesta o solicitada a la autoridad competente según corresponda, la SEP informa a la Secretaría
de la Función Pública.
- La Secretaría de la Función Pública informa a quien presentó la queja o denuncia el resultado de la solicitudRecurso para la implementación:
Vía telefónica:
01 800 11 28 700 (interior de la República). Vía gratuita
Proceso:
- Los beneficiarios de los Programas y/o ciudadanos se comunican a los números telefónicos, narran los hechos constitutivos de la
denuncia y proporcionan datos de contacto.- La Secretaría de la Función Pública clasifica la información, genera un folio y remite oficio de solicitud de información a la Secretaría de
Educación Pública.
- La Secretaría de Educación Pública revisa el requerí miento, reúne la evidencia y lo atiende o en su caso lo canaliza a la autoridad
competente.
- Una vez integrada la respuesta o solicitada a la autoridad competente según corresponda,la SEP informa a la Secretaría de la Función
Pública.
- La Secretaría de la Función Pública informa a quien presentó la queja o denuncia el resultado de la solicitud.
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¡INFÓRMATE Y PARTICIPA!
Para mayor información consulta las páginas:http://basica.sep.gob.mxwww.sec.gob.mx/coordinacion/www.participemos.gob.mx
COORDINACIÓN GENERAL DE PROGRAMAS FEDERALESContraloría Social
*Callejón Colima No. 12, entre Juárez y Matamoros, Col. CentroHermosillo, Sonora. C.P. 83000.
Tel. (662) 2897600 ext. 2152
*Blvd. Camino del Seri sn, col. NacameriHermosillo, Sonora. C.P. 83287Tel. (662) 2518294
Enlace de Contraloría SocialLic. Ylka Danith Hernández [email protected]@[email protected]
Direcciones: