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Informe de publicación a través de medios electrónicos, del 4to Informe de Avance de Gestión Financiera 2017 Revisión al 16 de febrero de 2018

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Informe de publicación a través de medios

electrónicos, del 4to Informe de

Avance de Gestión Financiera 2017

Revisión al 16 de febrero de 2018

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Presentación

- Marco Jurídico

Ámbito Municipal

- Municipios

- Sistemas Operadores de Aguas y Saneamiento

- Organismos Públicos Descentralizados Municipales

Ámbito Estatal

- Poderes

- Entidades Autónomas

- Entidades Paraestatales

Conclusiones

- Porcentaje de Cumplimiento

- Variaciones

- Comparativo Ámbito Municipal

- Comparativo Ámbito Estatal

Índice

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Presentación

Marco Jurídico

De conformidad con lo establecido por el artículo 6 de la Ley de Acceso

a la Información Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza, son

sujetos obligados a observar las disposiciones de dicha ley, los

siguientes:

I. El Poder Ejecutivo del Estado.

II. El Poder Judicial del Estado, dividido en Tribunal Superior de

Justicia y en el Tribunal de Conciliación y Arbitraje.

III. El Poder Legislativo del Estado, sus integrantes y la Auditoría

Superior del Estado.

IV. Los Ayuntamientos o Concejos Municipales y la Administración

Pública Municipal.

V. Los organismos descentralizados y desconcentrados de la

Administración Pública Estatal y Municipal así como las empresas

de participación estatal o municipal.

VI. Los sistemas operadores de agua y saneamiento.

VII. Los organismos públicos autónomos del Estado.

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VIII. Las universidades públicas e instituciones de educación superior

pública.

IX. Los partidos políticos y agrupaciones políticas, en los términos de

las disposiciones aplicables.

X. Los sindicatos que reciban y/o ejerzan recursos públicos en el

ámbito estatal y municipal.

XI. Los fideicomisos y fondos públicos que cuenten con

financiamiento público, parcial o total, o con participación de

entidades de gobierno.

XII. Las organizaciones de la sociedad civil que reciban y/o ejerzan

recursos públicos en el ámbito estatal y municipal, a partir de

16,000 salarios mínimos generales vigentes en el Estado o

aquellas que reciban un ingreso estatal que sea preponderante

dentro de su presupuesto.

XIII. XIII.Las instituciones de beneficencia que sean constituidas

conforme a la ley en la materia.

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Así mismo, quedan incluidos dentro de esta clasificación todos los

órganos y dependencias de las fracciones I, II, III y IV del artículo

señalado, cualquiera que sea su denominación y aquellos que la

legislación local les reconozca como de interés público.

Dichos sujetos obligados deberán documentar todo acto que se emita en

ejercicio de las facultades expresas que les otorguen los ordenamientos

jurídicos y demás disposiciones aplicables, así como en el ejercicio de

recursos públicos, debiendo sistematizar la información, según lo

dispone el artículo 7 del mencionado ordenamiento legal.

Además de lo anterior, en atención a lo establecido en el artículo 17 de

la ley en comento, con excepción de la información reservada o

confidencial prevista en las disposiciones en la materia; los sujetos

obligados deberán difundir, actualizar y poner a disposición del público

de manera proactiva, de acuerdo con sus facultades, atribuciones,

funciones u objeto social según corresponda, además de la establecida

en la citada Ley General de Transparencia y Acceso a la Información

Pública, la información pública a que se refiere el Capítulo Tercero del

propio ordenamiento jurídico.

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Un rubro de la información que debe ser difundida por las entidades

públicas es el relacionado con los informes de avance de gestión

financiera y las cuentas públicas, documentos que deben ser publicados

una vez que sean presentados ante el Congreso del Estado, según lo

establece el artículo 21, fracción XXV de la Ley de Acceso a la

Información Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza.

Cabe mencionar que los partidos políticos y las agrupaciones políticas;

los sindicatos que reciban y/o ejerzan recursos públicos en el ámbito

estatal y municipal; las organizaciones de la sociedad civil que reciban

y/o ejerzan recursos públicos en el ámbito estatal y municipal, a partir de

16,000 salarios mínimos generales vigentes en el Estado o aquellas que

reciban un ingreso estatal que sea preponderante dentro de su

presupuesto; y las instituciones de beneficencia que sean constituidas

conforme a la ley en la materia, no se encuentran obligados a presentar

dichos documentos ante el Congreso del Estado y, por lo tanto, en virtud

de ello, no resulta aplicable a estos sujetos la obligación de publicar los

informes de avance de gestión financiera y las cuentas públicas.

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Los documentos antes señalados los define el artículo 3, fracciones X y

XVIII de la Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior del

Estado de Coahuila de Zaragoza de la siguiente manera:

“Artículo 3”

Para efectos de la presente ley, se entenderá por:

[…]

X. Cuenta pública: el informe que las entidades rinden al Congreso

sobre su gestión financiera en los términos de la Ley General de

Contabilidad Gubernamental;

[…]

XVIII. Informe de avance de gestión financiera: el informe trimestral que,

como parte integrante de la cuenta pública, rinden las entidades al

Congreso sobre los avances físicos y financieros de los programas

aprobados, a fin de que la Auditoría Superior fiscalice los ingresos y

egresos, así como el grado de cumplimiento de los objetivos contenidos

en los planes y programas;

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De conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, fracción XII de la Ley

de Acceso a la Información Pública para el Estado de Coahuila de

Zaragoza, corresponde al Poder Legislativo del Estado publicar a través

de la Auditoría Superior del Estado de Coahuila, la relación de los

sujetos obligados respecto al cumplimiento en la presentación y

publicación de los informes de avance de gestión financiera trimestrales

y de la cuenta pública anual. Para tal efecto, la Auditoría Superior del

Estado emite el presente documento que contiene el resultado de la

revisión al estado que guarda la publicación, a través de medios

electrónicos, del Cuarto Informe de Avance de Gestión Financiera del

ejercicio 2017.

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Ámbito Municipal

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Municipios

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Sí publicó

34 entes

No publicó

4 entes

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

37%

63%

18%

82%

11%

89%

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Municipios

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

No. Municipios Sí / No

1 Abasolo O

2 Acuña P

3 Allende P

4 Arteaga P

5 Candela P

6 Castaños P

7 Cuatro Ciénegas P

8 Escobedo P

9 Francisco I. Madero P

10 Frontera P

No. Municipios Sí / No

11 General Cepeda P

12 Guerrero P

13 Hidalgo P

14 Jiménez O

15 Juárez P

16 Lamadrid O

17 Matamoros P

18 Monclova P

19 Morelos P

20 Múzquiz P

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

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Municipios

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

No. Municipios Sí / No

21 Nadadores P

22 Nava P

23 Ocampo O

24 Parras P

25 Piedras Negras P

26 Progreso P

27 Ramos Arizpe P

28 Sabinas P

29 Sacramento P

No. Municipios Sí / No

30 Saltillo P

31 San Buenaventura P

32 San Juan de Sabinas P

33 San Pedro P

34 Sierra Mojada P

35 Torreón P

36 Viesca P

37 Villa Unión P

38 Zaragoza P

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Sistemas Operadores de Aguas y

Saneamiento

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

Sí publicó

20 entes

27%

73%

No publicó

2 entes

23%

77%

9%

91%

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Sistemas Operadores de Aguas y

Saneamiento

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

No. SIMAS Sí / No

1 Aguas de Saltillo, S.A. de C.V. P

2 Compañía de Aguas de Ramos Arizpe, S.A de C.V. P

3 Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Monclova y Frontera,

CoahuilaP

4 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Acuña, Coahuila P

5 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Allende, Coahuila P

6 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Arteaga, Coahuila P

7 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Candela, Coahuila O

8 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Castaños, Coahuila P

9 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Cuatro Ciénegas, Coahuila P

10 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Francisco I. Madero,

CoahuilaP

11 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de General Cepeda, Coahuila P

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

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Sistemas Operadores de Aguas y

Saneamiento

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

No. SIMAS Sí / No

12 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Matamoros, Coahuila P

13 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Morelos, Coahuila P

14 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Parras, Coahuila O

15 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Piedras Negras, Coahuila P

16 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Sabinas, Coahuila P

17 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Saltillo, Coahuila P

18Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de San Buenaventura,

CoahuilaP

19 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de San Pedro, Coahuila P

20 Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Torreón, Coahuila P

21Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Múzquiz, San Juan de

Sabinas y Sabinas, CoahuilaP

22Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Torreón Matamoros,

CoahuilaP

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

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Organismos Públicos

Descentralizados Municipales

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Sí publicó

17 entes

40%

60%

No publicó

2 entes

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

30%

70%

25%

75%

16%

84%

11%

89%

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Organismos Públicos

Descentralizados Municipales

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

No. Paramunicipales Sí / No

1Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Francisco I.

Madero, CoahuilaP

2Dirección de Pensiones y Otros Beneficios Sociales para los Trabajadores

al Servicio del Municipio de SaltilloP

3 Instituto Municipal de Cultura de Saltillo P

4 Instituto Municipal de Planeación de Saltillo P

5 Instituto Municipal del Transporte de Saltillo P

6Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de

Saltillo, CoahuilaP

7 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de San Pedro P

8Dirección de Pensiones y Beneficios Sociales para los Trabajadores al

Servicio del Municipio de TorreónP

9 Hospital Municipal de Torreón O

10 Instituto Municipal de Planeación y Competitividad de Torreón P

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

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Organismos Públicos

Descentralizados Municipales

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

No. Paramunicipales Sí / No

11 Instituto Municipal de Deporte de Torreón P

12 Instituto Municipal de la Mujer de Torreón P

13Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Viesca,

CoahuilaP

14 Dirección de Pensiones de Piedras Negras Frontera Fuerte P

15Consejo Promotor para el Desarrollo de las Reservas Territoriales de

TorreónP

16 Sistema Integral de Mantenimiento Vial del Municipio de Torreón P

17 Instituto Municipal de Cultura y Educación de Torreón O

18 Dirección de Pensiones de Monclova P

19 Instituto de Música de Torreón P

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

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Ámbito Estatal

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Poderes

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

Sí publicó

3 entes

100%

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Poderes

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

No. Poderes Sí / No

1 Poder Ejecutivo P

2 Poder Legislativo P

3 Poder Judicial P

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

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Entidades Autónomas

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

Sí publicó

7 entes

100%

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Entidades Autónomas

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

No. Autónomos Sí / No

1 Comisión Coahuilense de Conciliación y Arbitraje Médico P

2 Comisión Estatal de Derechos Humanos de Coahuila P

3 Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública P

4 Instituto Electoral de Coahuila P

5 Universidad Autónoma de Coahuila P

6 Tribunal Electoral del Estado de Coahuila P

7 Auditoría Superior del Estado de Coahuila P

8 Fiscalía General del Estado de Coahuila de Zaragoza X

9 Tribunal de Justicia Administrativa de Coahuila de Zaragoza X

10Secretaría Ejecutiva del Sistema Anticorrupción del Estado de Coahuila de

ZaragozaX

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

X Estas entidades no fueron revisadas en 2017 debido a su reciente creación.

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Entidades Paraestatales

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

10%

90%

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

8%

92%

Sí publicó

52 entes

100%

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Entidades Paraestatales

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

No. Paraestatales Sí / No

1 Instituto Coahuilense de las Personas Adultas Mayores P

2 Fideicomiso del Fondo para la Seguridad Pública de la Región Laguna de

CoahuilaP

3 Colegio de Bachilleres de Coahuila P

4 Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Coahuila P

5 Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Coahuila P

6 Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología y el Fomento a la Investigación

Científica y el Desarrollo Tecnológico del Estado de CoahuilaP

7 Instituto Coahuilense de la Infraestructura Física Educativa P

8 Instituto Estatal de Educación para Adultos P

9 Instituto Estatal del Deporte de Coahuila P

10 Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de la Región Carbonífera P

11 Instituto Tecnológico Superior de Acuña, Coahuila P

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

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Entidades Paraestatales

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

No. Paraestatales Sí / No

12 Instituto Tecnológico Superior de Monclova, Coahuila P

13 Instituto Tecnológico Superior de Múzquiz, Coahuila P

14 Instituto Tecnológico Superior de San Pedro, Coahuila P

15 Universidad Politécnica de la Región Laguna de Coahuila P

16 Universidad Politécnica de Piedras Negras P

17 Universidad Tecnológica de Coahuila P

18 Universidad Tecnólogica de la Región Carbonífera de Coahuila P

19 Universidad Tecnológica de la Región Centro de Coahuila P

20 Universidad Tecnológica de Saltillo-Derramadero P

21 Universidad Tecnológica de Torreón P

22 Universidad Tecnológica del Norte de Coahuila P

23Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica

CONACYT-Gobierno del Estado de CoahuilaP

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

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Entidades Paraestatales

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

No. Paraestatales Sí / No

24 Instituto de Pensiones para los Trabajadores al Servicio del Estado P

25 Fondo de Garantía a la Pequeña y Mediana Minería del Estado de Coahuila P

26 Promotora Inmobiliaria para el Desarrollo Económico de Coahuila P

27 Promotora para el Desarrollo Minero de Coahuila P

28 Fideicomiso Puente Internacional Piedras Negras II P

29 Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento de Coahuila P

30Comisión Estatal para la Regularización de la Tenencia de la Tierra Urbana

y Rústica en CoahuilaP

31 Comisión Estatal de la Vivienda P

32 Instituto Coahuilense de Catastro y la Información Territorial P

33 Servicios Estatales Aeroportuarios del Estado de Coahuila P

34Instituto de Servicios de Salud, Rehabilitación y Educación Especial e

Integral del Estado de CoahuilaP

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

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Entidades Paraestatales

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

No. Paraestatales Sí / No

35 Servicios de Salud de Coahuila P

36Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia y Protección de Derechos

del Estado de CoahuilaP

37 Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Coahuila P

38 Promotora para el Desarrollo Rural de Coahuila P

39 Instituto Coahuilense de Cultura P

40 Dirección de Pensiones de los Trabajadores de la Educación P

41 Seguro de los Trabajadores de la Educación P

42 Servicio Médico de los Trabajadores de la Educación P

43 Fondo de la Vivienda para los Trabajadores de la Educación P

44Fideicomiso Irrevocable de Inversión y Administración para el Programa de

Financiamiento a la Vivienda para el Magisterio del Estado de Coahuila P

45 Universidad Politécnica de Monclova/Frontera P

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

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Entidades Paraestatales

Avance de Gestión Financiera del Cuarto Trimestre de 2017

Resumen de publicación Sí Publicó P No Publicó O

No. Paraestatales Sí / No

46 Universidad Politécnica de Ramos Arizpe P

47Régimen Estatal de Protección Social en Salud en el Estado de Coahuila

de ZaragozaP

48Centro de Justicia y Empoderamiento para las Mujeres del Estado de

Coahuila de ZaragozaP

49 Universidad Tecnológica de Parras P

50 Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Victimas P

51 Radio Coahuila P

52 Universidad Tecnológica de Ciudad Acuña P

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

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Conclusiones

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Porcentaje de cumplimiento 4to IAGF 2017

Ámbito MunicipalÁmbito Estatal

89.47% 90.91% 89.47%

100.00% 100.00% 100.00%

Enti

dad

es P

arae

stat

ales

Enti

dad

es A

utó

no

mas

Pod

eres

Org

anis

mo

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úb

lico

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Sist

emas

Op

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y

San

eam

ien

to

Mu

nic

ipio

s

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

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95%98%

Decremento de 3 puntos porcentuales

IAGF 3er

trimestre 2017IAGF 4to

trimestre 2017

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas.

Variación contra IAGF anterior

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Media porcentual de 95%

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de

la página de transparencia de la ASEC.

Variación contra IAGF anteriores

IAGF 1er

trimestre

2017

IAGF 2do

trimestre

2017

IAGF 3er

trimestre

2017

IAGF 4to

trimestre

2017

95%98%

96%91%

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Comparativo Ámbito Municipal

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1er IAGF 2017 87%

Municipios

2 do IAGF 2017 89%2do IAGF 2017 91%

3er IAGF 2017 95%

4to IAGF 2017 89%

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de

la página de transparencia de la ASEC.

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Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de

la página de transparencia de la ASEC.

1er IAGF 2017 91%

Sistemas

Operadores de

Aguas y

Saneamiento

2 do IAGF 2017 89%2do IAGF 2017 94%

3er IAGF 2017 100%

4to IAGF 2017 91%

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Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de

la página de transparencia de la ASEC.

1er IAGF 2017 78%

Organismos

Públicos

Descentralizados

Municipales

2 do IAGF 2017 89%2do IAGF 2017 89%

3er IAGF 2017 95%

4to IAGF 201 89%

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Comparativo Ámbito Estatal

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Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de

la página de transparencia de la ASEC.

1er IAGF 2017 100%

Poderes

2 do IAGF 2017 89%2do IAGF 2017 100%

3er IAGF 2017 100%

4to IAGF 2017 100%

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Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de

la página de transparencia de la ASEC.

1er IAGF 2017 100%

Entidades

Autónomas

2 do IAGF 2017 89%2do IAGF 2017 100%

3er IAGF 2017 100%

4to IAGF 2017 100%

Page 41: Presentación de PowerPoint · Revisión al 16 de febrero de 2018 Presentación - Marco Jurídico ... 31 San Buenaventura P 32 San Juan de Sabinas P 33 San Pedro P 34 Sierra Mojada

Fuente: Portales de internet de las entidades públicas; así como resultados generales tomados de

la página de transparencia de la ASEC.

1er IAGF 2017 92%

Entidades

Paraestatales

2 do IAGF 2017 89%2do IAGF 2017 100%

3er IAGF 2017 98%

4to IAGF 2017 100%