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DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN
SUBDIRECCIÓN DE RESPONSABILIDAD PENAL
MODELO DE ATENCION
2018
al
MODELO DE ATENCIÓN PARA ADOLESCENTES Y
JÓVENES EN CONFLICTO CON LA LEY-SRPA
UN ADOLESCENTE
▪ QUIEN ES……………………….
▪ CUALES SON LAS CARACTERISTICAS POSITIVAS
▪ QUE ES LO MALO
MODELO DE ATENCION SRPA
.
PRINCIPIOS: Desarrollo Humano, Carácter pedagógico, Participación y ciudadanía pac
NIVELES: Personal, Familiar, Grupal y Contexto
ENFOQUES Poblacional Diferencial Restaurativo Derechos Inclusión social
UN ADOLESCENTE O JOVEN LLEGA AL SRPA
▪ QUIEN ES……………………….
▪ CUALES SON LAS CARACTERISTICAS POSITIVAS
▪ QUE ES LO MALO
UN ADOLESCENTE
▪ UNA HISTORIA Nombre: MARIAN Edad: 20 años
La progenitora se une libremente con el progenitor hace 20 años, conformando una familia reconstituida debido a que la señora LUISA ya tenía un hijo de una relación anterior, en el tiempo de convivencia que fueron alrededor de 8 años, se presenta violencia intrafamiliar por parte del progenitor, ello es aceptado y avalado por la familia extensa de este, haciende dificultoso la relación de la señora LUISA con estos; de esta relación nacen tres hijos, MARIANA la primera de ellos manifiesta tener una relación amalgamada con su progenitor quien no solo ejerce un rol protector sino el proveedor a través de su trabajo como diseñador gráfico.
MODELO DE ATENCION….SRPA
• Familiar• Personal
Trascendencia y sentido de vida
Fortalecimientode vínculos
Autonomíadesde lo
pedagógico
CapacidadRestaurativa
PERMANENCIA PROYECCIÓN
Aceptación y acogida
Inclusión Social
Autoconocimiento de los
adolescentes o jóvenes,
desarrollar las habilidades,
para resignificar su pasado,
proyectar su vida y su futuro
por fuera de la ilegalidad.
Participación en todo el
proceso de atención de los
adolescentes y jóvenes.
Potenciar sus recursos
afectivos, psicosociales, de
reconstrucción de redes.
. Participación en actividades
comunitarias, favorecer el
liderazgo positivo para que se
constituyan en referentes con
sus familias y comunidades
buscando construir confianza.
• Contextual▪ Grupal
Trabajo con pares, poniendo en
juego sus características
personales , convivencia en la
cotidianidad, capacidad de diálogo
y toma de decisiones en
situaciones de conflicto
UN ADOLESCENTE 2
A la edad de 8 años de MARIANA, hay una separación de sus progenitores y una unión del señor JOSE con otra pareja, más en un accidente de tránsito que tiene junto con su segundo hijo, el señor queda mal herido y luego de seis meses fallece, cabe aclarar que en este tiempo MARIANA decide ir a vivir con la familia del progenitor y él, culpabilizando a la progenitora de estos hechos.
Luego del fallecimiento del progenitor, se da una ruptura en la relación materno filial. MARIANA se queda viviendo con su abuela paterna, quien convive con sus hijo los cuales presenta consumo de spa problemático y realizan acciones fuera de la legalidad, por ello su abuela prefiere dejarla por fuera de la casa hasta altas horas de la noche para evitar el contacto con sus tíos. Esto desata una permanecía en calle, abandono escolar estando en quinto grado e inicio con pares negativos y consumo de SPA (la primera sustancia que prueba es el pegante).
JUSTICIA RESTAURATIVA
COMPONENTES- PROPOSITO
LOS COMPONENTES……
.
Componentes
Capacidades emocionales inteligencia solidaria - compasión Transacciones ganar – ganar Saber escuchar saber perdonar Prácticas restaurativas
Cuidado del intelecto Proyecto Educativo énfasis en
resolución de conflictos - Diplomado Educadores
Relaciones afectivas Familia Entorno- saber pedir ayuda
Construir relaciones afectivas Proteger amigos
Saber cuidar:- De sí mismo - De otros
De todos –bienes públicos Controlar sentimientos aflicticos
UNA ADOLESCENTE 3
En el relato la progenitora, manifiesta que nunca se separa de su hija, sin embargo, la familia de su esposo no permite un acercamiento, esto es diferente a lo descrito por la abuela paterna quien describe a LUISA como negligente con el cuidado de sus hijos, en especial de MARIANA.
A la edad de 11 años MARIANA comienza a habitar permanentemente en calle, inicia policonsumo entre pegante, bazuco, marihuana, alcohol. En este tiempo es abusada sexualmente por primera vez, hecho del que no ofrece mayor detalle. Manifiesta que para esta época ocasionalmente vivía con su progenitora y sus hermanos y pudo reconocer que su hermano había iniciado acciones delictivas para apoyo del sustento de la familia.
PROCESO- FASESCOMPONENTES
Eje 3: Acciones a desarrollar por fase
FASE DE PERMANENCIAFORTALECIMIENTO DE VÍNCULOS
AFECTIVOS
TRASCENDENCIA Y SENTIDO DE
VIDACAPACIDAD RESTAURATIVA
AUTONOMÍA DESDE LO
PEDAGÓGICO
Acciones y mecanismos de vinculación e
intervención a las familias
Acciones de reflexión y restauración por
conductas delictivas
Acciones de Promoción de derechos sexuales y
reproductivos
Acciones de prevención y atención consumo
SPA
Acciones prevención daño antijurídico
Acciones promoción valores, resolución pacífica
de conflictos , autonomía
Gestión para la vinculación a programas de
formación para el trabajo y el desarrollo
Humano
Gestión para la vida productiva y el
emprendimiento
Acciones en situaciones complejas a nivel de
convivencia
MODELO DE ATENCION SRPA EL RETO
.
Lo interdisciplinario,
construcción de lo cotidiano desde la emoción, la relación de aprendizaje
Perspectiva adolescente:
Quien soy, como soy, donde estoy ,
de donde vengo, hacia donde voy
UNA ADOLESCENTE 4
Estando en calle recibe apoyo de profesionales de búsqueda activa de IDIPROM, quienes en varias ocasiones la invitan a participar de grupos terapéuticos y hogares día, ella decide comenzar en este proceso y al reconocer los avances frente a su apariencia y manejo del consumo, le comenta a su progenitora quien ingresa a sus dos hermanos debido a que hace algunos meses había sufrido un accidente que la mantenía en cama y no podía ofrecerles el cuidado que requerían.
MARIANA aprende diferentes labores más continua desescolarizada. Para este tiempo MARIANA ya contaba con 15 años y luego de salir del programa, es abusada sexualmente por segunda vez, lo que genera que recaiga en consumo de nuevo; sin embargo al pedir apoyo en la institución es remitida a la fundación Casa Corazones donde realiza proceso terapéutico por dos años. No es escolarizada y en las salidas MARIANA visitaba a la progenitora, luego de ver las condiciones de su casa decide no regresar a la institución y trabajar para ayudar al sustento de la familia. Reúne a sus hermanos y
TENSIONES
.
Encuentros –desencuentro-
Actitud compasiva - solidaridad
Preocupacion- Alegria- -tristeza
Enojo- temor-
opción-camino-
Capacidad de asombro- - descubrir
Controlar-acompañar
Venganza- ACOMPAÑAMIENTO
comprensión - decisión
UNA ADOLESCENTE 5
Reúne a sus hermanos y consigue un trabajo donde asciende rápidamente y su salario lepermite cubrir las necesidades básicas de su hogar, sin embargo se presentan varios conflictoscon el hermano debido a que trafica drogas y ello pone en riesgo la integridad de la familia y seven obligados a salir de varias viviendas, hay que decir que el sub sistema fraternal no reconocenormas y límites y su comportamiento entre si es agresivo similar a las riñas que vivían en calle,ello genera que la autoridad de la progenitora se desdibuje y su poder sea periférico.
Es para esta época MARIANA tiene un ingreso al SRPA, según manifiesta por un hurto que esfalso, debido a que la verdadera razón es una riña que tiene con una “ liebre” o enemiga quetenía hace muchos años y luego de la riña decide acusarla de robo.
Desde entonces la joven ha venido asistiendo de forma intermitente al programa de LibertadVigilada, no acepta apoyo terapéutico por parte del área de psiquiatría, tiene dificultades decomportamiento en espacios grupales y es retadora con toda figura de autoridad, se niega aapoyar su proceso de restablecimiento de derechos y se justifica en terceros para no asumir laresponsabilidad de sus actos.
DIMENSIÓN DEL SENTIDO PEDAGOGICO
EN EL SRPA
SENTIDO PEDAGOGICO
Es necesario direccionar la intervención hacia procesos:
✓ Formativos en derechos humanos.
✓ Practicas restaurativas, Procesos de reflexión.
✓ Trabajo en valores.., Desarrollo de la autonomía.
✓ Aptitudes para la vida en comunidad, Sentido social de las leyes y las normas.
Participación en Espacios reflexivos de encuentros pedagógicos.
▪ Formación en ciudadanía.
▪ Escenarios organizados para desarrollar las temáticas.
▪ Estrategias de intervención grupal.
▪ Metodologías que permiten procesos para generar conciencia crítica.
▪ Deben ser participativos de construcción de conocimientos o saberes.
Estos aprendizajes adquiridos serán evidenciados en actividades recreo deportivas,
comunitarias, pedagógicas o artístico culturales que el centro programa dentro de su dinámica
institucional.
FORMACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN Y
FORMACIÓN EN CONVIVENCIA
Espacios reflexivos de encuentros en convivencia grupal.
Implica todas las acciones que los y las adolescentes y jóvenes realizan, al
interior del grupo como:
• Responsabilidades que se deben asumir.
• Actividades de formación convivencial y del mismo proceso de atención.
• Acciones que se plasman a través de estos espacios..
• Asignación de compromisos personales, grupales y familiares. Evaluación
de compromisos. Autoevaluación y evaluación del proceso en cada fase.
Espacios que favorecen la formación en la capacidad restaurativa además
de la incorporación de las prácticas restaurativas para el manejo de las
relaciones afectadas por conflictos no resueltos con los otros. Cabe señalar
que estos espacios deben ser más sólidos en los centros de atención
especializada e internados donde los y las adolescentes y jóvenes
permanecen mayor tiempo.
Relación Acuerdo de convivencia –Dimensión pedagógica
Acuerdo de convivencia
➢ Ha de ser construido con los adolescentes y jóvenes, en lo posible conparticipación de las familias.
➢ Debe aplicar el código de ética (respeto por la dignidad del otro desde losDerechos Humanos).
➢ Debe ser coherente con la propuesta pedagógica en la atención.➢ El contenido de los acuerdos contempla las normas, limites y consensos en las
relaciones en la convivencia.➢ Debe precisar estrategias y ruta de resolución de conflictos según la
complejidad de los mismos, desde un enfoque restaurativo en la convivenciacotidiana en los grupos y en los espacios de intervención. (prácticasrestaurativas, mesas de resolución de conflictos, comités de convivencia,unidades de mediación)
➢ Los acuerdos deben contemplar los diferentes escenarios de interacción desdelo personal, grupal, familiar ,institucional y de comunidad.
➢ Debe ser flexible y pertinente a las dinámicas que se presentan en lasrelaciones de los profesionales con los adolescentes y jóvenes y entre pares .
LAS FASES Y COMPONENTES
FASE DE PERMANENCIAFORTALECIMIENTO DE VÍNCULOS
AFECTIVOS
TRASCENDENCIA Y SENTIDO
DE VIDA
CAPACIDAD
RESTAURATIVA
AUTONOMÍA DESDE LO
PEDAGÓGICO
Acciones y mecanismos de vinculación e
intervención a las familias
Acciones de reflexión y restauración por
conductas delictivas
Acciones de Promoción de derechos sexuales
y reproductivos
Acciones de prevención y atención consumo
SPA
Acciones prevención daño antijurídico
Acciones promoción valores, resolución
pacífica de conflictos , autonomía
Gestión para la vinculación a programas de
formación para el trabajo y el desarrollo
Humano
Gestión para la vida productiva y el
emprendimiento
Acciones en situaciones complejas a nivel de
convivencia
“MEDIDAS Y SANCIONES”
ATENCIÓN INICIAL
MODALIDAD DESCRIPCION
Centro Transitorio
El Centro Transitorio es el lugar en donde permanecen
los adolescentes o jóvenes luego de la aprehensión en
flagrancia, o de la materialización de la orden de captura
emitida por un juez, mientras la Fiscalía delegada para
adolescencia en la jurisdicción, define la presentación
del adolescente o joven ante el juez con función de
control de garantías.
SANCIONES NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
MODALIDAD DESCRIPCION
Amonestación
De acuerdo con el artículo 182 de la Ley 1098 de 2006, la
Amonestación “Es la recriminación que la autoridad
judicial le hace al adolescente sobre las consecuencias
del hecho delictivo y la exigencia de la reparación del
daño. En todos los casos deberá asistir a un curso
educativo sobre respeto a los derechos humanos y
convivencia ciudadana que estará a cargo del Instituto
de Estudios del Ministerio Público ”.
Reglas de conducta
En virtud de lo contenido en la Ley 1098 de 2006, artículo
183, la sanción de Reglas de conducta corresponde a
“(…) la imposición de obligaciones o prohibiciones para
regular su modo de vida, así como promover y asegurar
su formación (…)”.
ATENCIÓN EN SANCIONES NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
MODALIDAD DESCRIPCION
Prestación de servicios sociales
a la comunidad
En virtud de lo dispuesto en el artículo 184 de la Ley
1098 de 2006, la prestación de servicios a la comunidad
es “(…) la realización de tareas de interés general que el
adolescente debe realizar, en forma gratuita por un
periodo que no exceda 6 meses… Parágrafo. En todo
caso, queda prohibido el desempeño de cualquier
trabajo que pueda ser peligroso o que entorpezca la
educación del adolescente, o que sea nocivo para su
estado de salud o para su desarrollo físico, mental,
espiritual, moral o social”.
Libertad Vigilada/Asistida
Corresponde a la modalidad establecida en la Ley 1098
de 2006, Artículo 177, Numeral 4 y a lo contenido en el
artículo 185 de la Ley 1098 2006, la libertad vigilada
(asistida). Se define de la siguiente forma: “Es la
concesión de la libertad que da la autoridad judicial al
adolescente con la condición obligatoria de someterse a
la supervisión, la asistencia y la orientación de un
programa de atención especializada. Esta medida no
podrá durar más de dos años”.
ATENCIÓN EN SANCIONES NO PRIVATIVAS DE
LIBERTAD
MODALIDAD DESCRIPCION
Internación en Medio
Semicerrado
Jornadas de atención:
· Internado 24 horas
· Externado jornada
completa tiempo completo 8
horas
· Externado media jornada 4
horas
Responde a la sanción impuesta por el Juez con
funciones de Conocimiento denominada Internación en
Medio Semicerrado (numeral 5 del Artículo 177 y artículo
186 de la Ley 1098 de 2006). Se define como “la
vinculación del adolescente a un programa de atención
especializado al cual deberá asistir obligatoriamente
durante horario no escolar o en los fines de semana. Esta
sanción no podrá ser superior a tres años”.
ATENCIÓN EN MEDIDAS Y SANCIONES PRIVATIVAS
DE LIBERTAD
MODALIDAD DESCRIPCION
Centro de Internamiento
Preventivo
El Centro de Internamiento Preventivo es el servicio que
presta atención a los adolescentes y/o jóvenes a
quienes en virtud de lo establecido en la Ley 1098 de
2006, artículo 181, en cualquier momento del proceso y
antes de la audiencia de juicio, el juez de control de
garantías, como último recurso, decreta la detención
preventiva.
Centro de Atención
Especializada.
ESTRATEGIAS
· Atención Pre-Egreso
· Detención Domiciliaria
La privación de la libertad procederá como medida
pedagógica y es entendida como “…toda forma de
internamiento, en un establecimiento público o
privado, ordenada por autoridad judicial, del que no
se permite al adolescente salir por su propia voluntad”.
En virtud de lo dispuesto en el artículo 88 de la Ley 1453
de 11 que modificó el artículo 187 de la ley 1098 de 2006
se aplicará la privación de la libertad “… en centro de
atención especializada… a los adolescentes mayores de
dieciséis (16) y menores de dieciocho (18) que sean
hallados responsables de la comisión de delitos cuya
pena mínima establecida en el Código Penal sea o
exceda de seis años de prisión.
ATENCIÓN EN FORTALECIMIENTO A LA INCLUSION
SOCIAL
Medida / Modalidad
Acciones
APOYO POSTINSTITUCIONAL SRPA
Brindar orientación y apoyo al adolescente con el fin de favorecer la integración e inclusión social de manera integral, constituyéndose en una alternativa de apoyo y acompañamiento. Esta estrategia contempla apoyo psicosocial y de acceso a capacitación y vinculación laboral. El Programa se basa en una Intervención Psicosocial Individualizada, así como la intervención orientada a la inclusión social.
CENTRO DE INTEGRACIÓN SOCIAL
Estrategia orientada a brindar apoyo integral de prevención secundaria y terciaria a los adolescentes y jóvenes del SRPA de un territorio para facilitar el cumplimiento de las condiciones de que trata el artículo 326 de la ley 906 de 2004, definidas por el fiscal y aprobadas por el juez como compromisos a ejecutar durante el período de suspensión del procedimiento a prueba de cara a la aplicación del Principio de Oportunidad y ofrecer herramientas de justicia restaurativa para su integración familiar e inclusión social, brindando soporte en la gestión, vinculación a redes sociales y la participación en espacios para el desarrollo de habilidades, competencias y talentos.
“Apoyo a los y las adolescentes y jóvenes que han egresado de los servicios que operan medidas o sanciones SRPA, para favorecer su integración familiar e inclusión social»
3. “RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS EN ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS.”
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS PROPOSITO
MARCO GENERALLos adolescentes entre catorce (14) y dieciocho (18) años de edad, son responsables penalmente
por los delitos que cometan.
Deben ser atendidos de manera especial por la Autoridad Administrativa asumiendo la verificación de garantía de derechos, y valorando la afectación en el ejercicio de los derechos.
MARCO CONCEPTUALSe basa en las características de la población y sus circunstancias personales, familiares, sociales o culturales.Acciones que intervienen la afectación de bienes jurídicamente tutelados, previenen reiteración del delito, fortalecen sentido de vida y desarrollo de capacidades restaurativas
Definir la atención a la población sujeta a medidas de restablecimiento de derechos por las circunstancias de edad, personales, socio familiares, de vinculación y
aplicación del proceso de Sistema de Responsabilidad Penal para adolescentes-SRPA.
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS
Modalidad Descripción
ATENCIÓN INICIAL DE URGENCIA
Centro de Emergencia
Restablecimiento en
administración de
Justicia
Es una ubicación inicial de emergencia 24 horas al día, los siete días
de la semana. La atención es para máximo ocho días hábiles,
término en el cual la Autoridad Administrativa competente debe
decretar una
APOYO Y FORTALECIMIENTO A LA FAMILIA
Intervención de apoyo
Restablecimiento en
Administración de
Justicia
Dirigida a los adolescentes que ingresan al SRPA como una medida
complementaria o en garantía por afectación en el ejercicio de sus
derechos, que están al cuidado de sus familias o redes vinculares
de apoyo, mediante el desarrollo de un proceso de atención en su
propio contexto y/o en forma ambulatoria.
Externado
Restablecimiento en
Administración de
Justicia
Modalidad de atención a los adolescentes en situación de
inobservancia, amenaza o vulneración de sus derechos, que se
encuentran al cuidado de sus familias o redes vinculares de apoyo,
que asisten al servicio educativo o no están escolarizados por extra
edad, o han desertado del servicio educativo, Externado jornada
completa (ocho horas), Restablecimiento en Administración de
Justicia.
1. Externado Media jornada Restablecimiento en Administración
de Justicia.
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS
ATENCIÓN EN MEDIO DIFERENTE AL DE LA FAMILIA DE ORIGEN O RED VINCULAR
Casa hogar
Restablecimiento en
Administración de
Justicia
Esta modalidad se desarrolla en un hogar, en el cual los adolescentes
con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, cuentan con el
acompañamiento de adultos que asumen competencias parentales,
orientadas a propiciar una convivencia similar a la de la vida familiar y
con la atención e intervención familiar requerida para el
restablecimiento de sus derechos.
Máximo doce usuarios por unidad.
Internado
Restablecimiento en
Administración de
Justicia
Consiste en la atención a los adolescentes a quienes se les han
vulnerado sus derechos, en los casos en que lo procedente es la
separación del medio familiar de origen o extenso por sus dificultades
para ofrecer entorno protector, haciéndose necesaria la ubicación en un
medio institucional en el cual se les garantiza la atención especializada y
la intervención familiar requerida para el restablecimiento de sus
derechos.
ACOMPAÑAMIENTO AL EGRESO DE LAS MEDIDAS DE RESTABLECIMIENTO EN ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
Apoyo Post - Institucional Restablecimiento en Administración de Justicia
Es un servicio de apoyo y fortalecimiento a la familia que consiste en
brindar apoyo a los adolescentes que han egresado de un programa de
restablecimiento en Administración de Justicia, medida complementaria,
o de Restablecimiento que han culminado el cumplimiento de una
sanción impuesta por el juez, para favorecer su integración familiar e
inclusión social.