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Dirección General de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo Presentación General del Reglamento de la Ley N° 29783 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
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Dirección General de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo
Presentación General del Reglamento de la
Ley N° 29783 sobre Seguridad y Salud en el
Trabajo
La Importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La Seguridad y Salud en el Trabajo es un derecho fundamental del ser humano porque busca proteger la integridad física, mental y social del trabajador, a través de la prevención, eliminación, minimización y/o control los riesgos laborales, así como también el de proteger el medio ambiente y la propiedad, cuyos beneficios recaen directamente en los trabajadores y sus familias, en los empleadores y en el propio estado.
2
La Importancia de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La seguridad y salud en el trabajo tiene el propósito de crear las condiciones para que el trabajador pueda desarrollar su labor eficientemente y sin riesgos, evitando sucesos y daños que puedan afectar su salud e integridad, el patrimonio de la entidad y medio ambiente, y propiciando así la elevación de la calidad de vida del trabajador y su familia y la estabilidad social.
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GESTION DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Estado
Empleadores
Organizaciones sindicales
Trabajadores
Título Preliminar y Objetivos de la Ley y su Reglamento
Sectores de servicios
Sector Público
TODOS LOS SECTORES
ECONÓMICOS
Trabajadores
Independientes
AMBITO DE APLICACIÓN Ámbito de Aplicación
TITULO I : DISPOSICIONES GENERALES
TITULO II: POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TITULO III: DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TITULO IV: SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TITULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE EMPLEADORES Y TRABAJADORES
TITULO VI: NOTIFICACION DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES.
TITULO VII: DE LA SUPERVISION, FISCALIZACION Y SANCION DE LAS ACTIVIDADES SECTORIALES
DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL
DISPOSICION COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
ESQUEMA DEL CONTENIDO DEL D.S. N° 005-2012-TR,
REGLAMENTO DE LA LEY N° 29783
Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
ESTADO
Política Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Empleadores
Trabajadores
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Política Nacional
de SST
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Representante del MTPE
Programas Regionales
de SST
CONSEJO REGIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Representante de la dirección regional de
MTPE
De 20 a más trabajadores
Comité de seguridad y salud
en el trabajo
conformado por representante de
organizaciones sindicales en caso
exista
- Deben elaborar un reglamento interno de SST
-Libro de Actas
BENEFICIOS:
-Licencia con goce de haber para realizar labores de SST,
-Protección contra despido incausado.
Duración: hasta seis meses antes y después del termino de su función.
Menor de 20 trabajadores
Supervisor de seguridad y salud
en el trabajo
elegido por los trabajadores
- Libro de notas tipo actas.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR: - Realizar mínimo 4 capacitaciones al año en temas relacionados a SST, - Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de SST
Conformación del Comité de SST
Entidades encargadas de la SST
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Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Ministerio de Salud
Otras entidades Ministerio de Construcción y
Vivienda
Ministerio de Energía y Minas
a) Los dos entes supra sectoriales de la seguridad y salud en el trabajo de acuerdo a la Ley N° 29783 Art. N° 16 son: MTPE y MINSA.
b) INDECI se encarga de la seguridad ante desastres naturales, planes de contingencia y respuesta a emergencia, regulado por la Ley N° 28551.
c) Los Gobiernos Regionales y locales ven dentro de sus competencias los programas sectoriales con respecto a la SST.
Normas Nacionales e Internacionales
NORMAS NACIONALES
NORMAS INTERNACIONALES
NORMAS: REGLAS DE CONDUCTA QUE SE USAN
PARA IMPLEMENTAR EL
SGSST:
NORMAS, DISPOSICIONES DE LA PROPIA ORGANIZACIÓN
1.1 Normas
R E
s
12
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
LEYES
EN EL SGSST,
EL EMPLEADOR
DEBE TENER
EN CUENTA: DECRETOS SUPREMOS
RESOLUCIONES MINISTERIALES Y DIRECTORALES
ORDENANZAS DE GOBIERNOS REGIONALES Y MUNICIPALES ENTRE OTROS
1.2 Requisitos Legales y Otros
R E
s
13
Normas Internacionales vinculadas a la SST
14
Decisión 584 Inst. Andino (Art. N° 2 )
Tiene por objeto promover y regular las acciones que se deben desarrollar en los centro de trabajo de los países
miembros para disminuir o eliminar los daños a la salud de los trabajadores, mediante la aplicación de medidas de
control.
ILO OSH 2001 (Dentro de los objetivos 1.1)
Estas directrices deberían contribuir a proteger a los trabajadores contra los peligros y a eliminar las lesiones,
enfermedades, dolencias, incidentes y muertes relacionadas con el trabajo.
OHSAS 18001:2007
(Objeto y aplicación)
Este estándar de la serie de evaluación de la SST especifica los requisitos para un SGSST, destinados a permitir que una
organización controle sus riesgos para la SST y mejore su desempeño de la seguridad y salud en el trabajo.
Normas Nacionales vinculadas a la SST
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Constitución Política del Perú 1993
(Arts. N° 2 y 7)
Toda persona tiene derecho a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física.
Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad así como el deber de
contribuir a su promoción y defensa.
Ley N° 29783 (Título preliminar-
Principio de prevención)
D.S N° 005-2012-TR, SU REGLAMENTO
El empleador garantiza en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de los trabajadores.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo
CORRECCIÓN Y DESEMPEÑO
SUSTITUCION PROGRESIVA DE PROCEDIMIENTOS TECNICAS, POR AQUELLOS QUE PRODUZCAN MENOR O NINGUN RIESGO PARA EL TRABAJADOR
2.1 Sistema de Gestión de SST
INSTRUMENTOS Y DIRECTRICES
INTERNACIONALES Y LA LEGISLACIÓN
VIGENTE
EL EMPLEADOR
DEBE ADOPTAR UN
ENFOQUE
DE CONFORMIDAD
2.2 Sistema de Gestión de SST
R E
s
18
ESPECÍFICA
EXPONE POR ESCRITO LA
POLÍTICA QUE DEBE SER:
APROPIADA A LA NATURALEZA EL EMPLEADOR, EN CONSULTA
CON LOS TRABAJADORES Y
SUS REPRESENTANTES
CONCISA Y CLARA
FIRMADA POR EL EMPLEADOR
DIFUNDIDA Y ACCESIBLE
ACTUALIZADA Y A DISPOSICIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS
2.3 Política de SST
R E
s
19
EL EMPLEADOR DEBE IMPLEMENTAR EL
SGSST
CONSIDERANDO: -Tipo de Empresa -Nivel de exposición a peligros y riesgos - Cantidad de trabajadores expuestos
2.4 Sistema de Gestión de SST
R E
s
20
a) Cumplir como mínimo, las
disposiciones de las leyes y reglamentos
nacionales, los acuerdos convencionales
y otras derivadas de la práctica preventiva.
b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura.
LA
PLANIFICACIÓN
PERMITE A LA
EMPRESA
c) Mantener los procesos productivos
o de servicios de manera que sean seguros y saludables.
2.5 Planificación
R E
s
21
SIRVEN DE BASE
PARA PLANIFICAR EL
SGSST Y/O
REALIZAR LA
MEJORA CONTINUA.
LA EVALUACIÓN
APLICA A TODOS
LOS TRABAJADORES
Y A LAS
ORGANIZACIONES SINDICALES.
PARA ESTABLECER UN SGSST SE
DEBE:
LOS RESULTADOS
REALIZAR UNA EVALUACIÓN
INICIAL O ESTUDIO DE LÍNEA BASE DEL
SISTEMA EXISTENTE DE LA ORGANIZACIÓN
Consiste en comparar los requisitos del sistema existente, con los requisitos de la ley
de SST, y otros dispositivos pertinentes
R E
s
2.5.1 Estudio de Línea Base
22
LA LÍNEA BASE
PROPORCIONA
INFORMACIÓN
PARA:
- CONSIDERAR TODOS LOS RIESGOS A LOS QUE LA
ORGANIZACIÓN SE ENFRENTA.
- FORMULAR PLANES.
- IMPLEMENTAR Y PRIORIZAR
MEJORAS EN EL SGSST.
EN EL PROCESO SE PUEDE HACER USO DE
LISTAS DE VERIFICACIÓN, ENTREVISTAS,
INSPECCIONES, MEDICIÓN DIRECTA,
RESULTADO DE AUDITORÍAS, ETC.
R E
s
23
2.5.1 Estudio de Línea Base OHSAS 18001
24
FÍSICOS
EL
EMPLEADOR
PREVÉ
CONTROLES
DE LA
EXPOSICIÓN
A LOS AGENTES:
QUÍMICOS
BIOLÓGICOS
ERGONÓMICOS
PSICOSOCIALES
2.5.2 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos - IPER
R E
s
a) ELIMINACIÓN DE LOS
PELIGROS Y RIESGOS DESDE EL ORIGEN
b) SUSTITUCIÓN DE LA FUENTE QUE GENERA EL PELIGRO
c) APLICACIÓN DE CONTROLES DE INGENIERÍA
LAS MEDIDAS
DE
PREVENCIÓN
Y
PROTECCIÓN
DENTRO DEL
SGSST, SE
APLICAN EN
EL SIGUIENTE
ORDEN DE PRIORIDAD
2.5.2 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos - IPER
d) APLICACIÓN DE CONTROLES ADMINISTRATIVOS
e) DOTACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
R E
s
25
A) APROBAR LOS DOCUMENTOS. B) REVISAR Y ACTUALIZAR LOS DOCUMENTOS. C) ASEGURARSE QUE SE IDENTIFICAN LOS CAMBIOS Y EL ESTADO DE REVISIÓN ACTUAL DE LOS DOCUMENTOS. D) ASEGURARSE QUE LAS VERSIONES PERTINENTES DE LOS DOCUMENTOS ESTÁN DISPONIBLES EN LOS PUNTOS DE USO. E) ASEGURARSE DE QUE PERMANECEN LEGIBLES Y FÁCILMENTE IDENTIFICABLES. F) ASEGURARSE QUE SE IDENTIFICAN LOS DOCUMENTOS DE ORIGEN EXTERNO QUE LA ORGANIZACIÓN HA DETERMINADO QUE SON NECESARIOS PARA LA PLANIFICACIÓN Y OPERACIÓN DEL SGSST Y SE CONTROLA SU DISTRIBUCIÓN; Y G) PREVENIR EL USO NO INTENCIONADO DE DOCUMENTOS OBSOLETOS Y APLICARLES UNA IDENTIFICACIÓN ADECUADA EN EL CASO DE QUE SE CONSERVEN POR CUALQUIER RAZÓN.
LA ORGANIZACION DEBE ESTABLECER, IMPLEMENTAR Y MANTENER UNO
O VARIOS PROCEDIMIENTOS
PARA:
2.6 Hacer: Documentación y Control OHSAS 18001
R E
s
26
REALIZA :
-EL DISEÑO DE LOS PUESTOS Y AMBIENTES DE
TRABAJO.
-LA SELECCIÓN DE EQUIPOS Y MÉTODOS DE
TRABAJO.
-LA ATENUACIÓN DEL TRABAJO MONÓTONO Y
REPETITIVO.
- LA ELIMINACIÓN DE LAS SITUACIONES Y
AGENTES PELIGROSOS.
- LA SUSTITUCIÓN DE SITUACIONES PELIGROSAS,
POR OTRAS QUE ENTRAÑEN MENOR PELIGRO.
- EL MANTENIMIENTO DE POLÍTICAS DE
PROTECCIÓN COLECTIVA E INDIVIDUAL.
EL EMPLEADOR
2.6.1 Control Operacional
R
PROCEDIMIENTOS
Y ESTÁNDARES DE TRABAJO
E
s
27
EN LAS EVALUACIONES DEL PLAN INTEGRAL DE PREVENCIÓN DE
RIESGOS, SE TIENE EN CUENTA LOS FACTORES DE RIESGO QUE
PUEDAN INCIDIR EN LAS FUNCIONES DE PROCREACIÓN DE LOS
TRABAJADORES; EN PARTICULAR, POR LA EXPOSICIÓN A LOS
AGENTES FÍSICOS, QUÍMICOS, BIOLÓGICOS, ERGONÓMICOS Y
PSICOSOCIALES, CON EL FIN DE ADOPTAR LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS NECESARIAS.
2.6.2 Control Operacional
R E
s
28
EL EMPLEADOR
2.6.3 Preparación y Respuesta a Emergencias
ES EL RESPONSABLE DE
LA MEJORA CONTINUA DE LOS
PROCESOS, LA GESTIÓN DEL
CAMBIO, LA PREPARACIÓN Y
RESPUESTA A SITUACIONES DE
EMERGENCIA.
R E
s
29
LA MEDICIÓN Y EVALUACIÓN
PERIÓDICA DEL DESEMPEÑO
CON RESPECTO A LOS ESTÁNDARES.
EL RECONOCIMIENTO
POR EL BUEN DESEMPEÑO.
EL EMPLEADOR
DEBE CONSIDERAR:
2.7 Verificar: Seguimiento y Medición del Desempeño
R E
s
30
LAS CAUSAS INMEDIATAS (ACTOS Y CONDICIONES SUBESTÁNDARES).
LAS CAUSAS BÁSICAS (FACTORES PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO).
LA INVESTIGACIÓN
DE LOS
ACCIDENTES,
ENFERMEDADES E
INCIDENTES
RELACIONADOS
CON EL TRABAJO Y
SUS EFECTOS EN
LA SST, PERMITE DETERMINAR: *
CUALQUIER DIFERENCIA DEL SGSST, PARA
LA PLANIFICACIÓN DE LA ACCIÓN CORRECTIVA PERTINENTE.
2.7.1 Investigación de Accidentes
R E
s
31
PERMITE:
EL OBJETO
DE LA SUPERVISIÓN
2.7.2 No Conformidad, Acción Correctiva y Acción Preventiva
IDENTIFICAR LAS FALLAS O DEFICIENCIAS EN EL SGSST.
ADOPTAR LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
ASOCIADAS AL TRABAJO.
* * *
R E
s
32
REALIZA AUDITORÍAS PERIÓDICAS A FIN DE COMPROBAR SI
EL SGSST HA SIDO APLICADO, ES ADECUADO Y EFICAZ.
LA AUDITORÍA SE REALIZA POR AUDITORES
INDEPENDIENTES.
EL EMPLEADOR *
EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIÓN
DEL AUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE
LA AUDITORÍA, INCLUIDO EL ANÁLISIS DE
LOS RESULTADOS DE LA MISMA, SE
REQUIERE LA PARTICIPACIÓN DE LOS
TRABAJADORES Y DE SUS REPRESENTANTES.
2.8 Verificar: Auditoría Interna
R E
s
33
-QUE LA
ESTRATEGIA
GLOBAL DEL
SGSST LOGRE
LOS FINES
PREVISTOS.
- DE SER EL
CASO, CAMBIOS
EN LA POLÍTICA Y
EN LOS
OBJETIVOS DEL
SGSST
* *
LAS
INVESTIGACIONES
Y LAS
AUDITORÍAS
DEBEN PERMITIR
AL EMPLEADOR * *
2.8 Auditoría Interna
RESULTADOS
DEBEN SER
COMUNICADOS AL
CSST, A LOS
TRABAJADORES Y
A SUS
ORGANIZACIONES SINDICALES
R E
s
34
Los objetivos de la SST de la empresa.
Los resultados de las actividades de IPER.
LA DIRECCIÓN
DE LA EMPRESA
DEBE REVISAR
Y TOMAR
ACCIONES DE
LOS ASPECTOS
MÁS
RELEVANTES
DEL SGSST,
RELACIONADOS CON:
Los resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
La investigación de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo.
Los resultados y recomendaciones de las auditorías y
evaluaciones realizadas por la dirección de la empresa.
2.9 Actuar: Revisión por la Dirección
Las recomendaciones del CSST, o del supervisor de SST
y por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.
Los cambios en las normas legales.
Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus
respectivas medidas de recomendación, advertencia y requerimiento.
Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
R E
35
Derechos y Obligaciones de los
Empleadores
Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen a través de las organizaciones sindicales.
Garantizar el real y efectivo trabajo del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, asignando los recursos necesarios.
Por incumplimientos de deber de prevención genera la obligación de pagar indemnización a las victimas o sus derechohabientes. Escenario del trabajo : Durante la ejecución de una labor bajo su autoridad o en el desplazamiento a la misma, aún fuera del lugar y horas de trabajo;
3.1 Derechos y obligaciones de los empleadores
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
En el enfoque de genero y protección de las trabajadoras, se considera que al estar en estado de gestación tienen derecho a ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría;
Las empresas especiales de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo correspondiente del principal, en caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudiera generarse
3.1 Derechos y obligaciones de los empleadores
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Los resultados de los exámenes médicos al ser confidenciales no pueden ser utilizados para ejercer discriminación alguna sobre los trabajadores en ninguna circunstancia o momento, el incumplimiento del deber de confidencialidad por parte de los empleadores es pasible de acciones administrativas y judiciales.
Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los procesos y en la organización del trabajo que pudieran tener repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores.
Informar a los trabajadores a título grupal, de las razones para los exámenes de salud ocupacional e investigaciones en relación con los riesgos para la seguridad y salud en los puestos de trabajo y a título personal, sobre los resultados de los informes médicos previos a la asignación de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluación de la salud,
3.1 Derechos y obligaciones de los empleadores
ENTREGAR A CADA TRABAJADOR EL RISST *
REALIZAR NO MENOS DE CUATRO CAPACITACIONES AL AÑO EN SST *
LAS EMPRESAS
CON VEINTE O
MÁS
TRABAJADORES
ELABORAN SU RISST
ADJUNTAR AL CONTRATO DE TRABAJO, LA
DESCRIPCIÓN DE LAS RECOMENDACIONES DE SST *
BRINDAR FACILIDADES ECONÓMICAS Y
LICENCIAS CON GOCE DE HABER PARA LA PARTICIPACIÓN *
ELABORAR UN MAPA DE RIESGOS CON LA
PARTICIPACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL,
REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES,
DELEGADOS Y EL CSST, EL CUAL DEBE EXHIBIRSE EN UN LUGAR VISIBLE. *
4.1 Requisitos Mínimos
EL
EMPLEADOR DEBE
R E
s
40
3.2 Requisitos Mínimos
EL EMPLEADOR GARANTIZA, EN EL
CENTRO DE TRABAJO, EL
ESTABLECIMIENTO DE LOS MEDIOS Y
CONDICIONES QUE PROTEJAN LA VIDA,
LA SALUD Y EL BIENESTAR DE LOS
TRABAJADORES, Y DE AQUELLOS QUE,
NO TENIENDO VINCULO LABORAL,
PRESTAN SERVICIOS O SE ENCUENTRAN
DENTRO DEL AMBITO DEL CENTRO DE LABORES.
EL DEBER DE PREVENCIÓN DEL
EMPLEADOR
3.2 Requisitos Mínimos
R E
s
41
3.3 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos - IPER
EL EMPLEADOR:
GARANTIZA LA
PROTECCIÓN DE
LOS
TRABAJADORES
QUE, POR SU
SITUACIÓN DE
DISCAPACIDAD,
SEAN
ESPECIALMENTE
SENSIBLES A
LOS RIESGOS
DERIVADOS DEL TRABAJO.
R E
s
42
ES RESPONSABLE DEL SGSST
ASUME EL LIDERAZGO Y COMPROMISO DE LAS
ACTIVIDADES EN SST, RESPALDA LAS
ACTIVIDADES DE SST Y DEBE PROVEER Y
MANTENER UN AMBIENTE DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE
DELEGA LAS FUNCIONES Y LA AUTORIDAD NECESARIA AL PERSONAL
ENCARGADO DEL DESARROLLO, APLICACIÓN Y RESULTADOS DEL SGSST, QUIEN
RINDE CUENTAS AL EMPLEADOR, ELLO NO LO EXIME DE SU DEBER DE PREVENCIÓN Y, DE SER EL CASO, DE RESARCIMIENTO.
EL EMPLEADOR
3.4 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
ORGANIZA UN SERVICIO DE SST PROPIO O COMÚN A VARIOS
EMPLEADORES, CUYA FINALIDAD ES ESENCIALMENTE PREVENTIVA
R E
s
43
TIENE LA OBLIGACIÓN DE
PRACTICAR EXÁMENES MÉDICOS
ANTES, DURANTE Y AL TÉRMINO DE
LA RELACIÓN LABORAL A LOS
TRABAJADORES, ACORDES CON
LOS RIESGOS A LOS QUE ESTÁN
EXPUESTOS EN SUS LABORES.
EL EMPLEADOR
3.4 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
R E
s
44
EL EMPLEADOR INFORMA AL MTPE
LOS ACCIDENTES MORTALES.
LOS INCIDENTES PELIGROSOS.
CUALQUIER OTRO TIPO DE SITUACIÓN QUE ALTERE O PONGA EN RIESGO
LA VIDA, INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLÓGICA DEL TRABAJADOR SUSCITADO EN EL ÁMBITO LABORAL.
3.6 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
R E
s
45
EL CENTRO MEDICO ASISTENCIAL QUE ATIENDAN AL
TRABAJADOR POR PRIMERA VEZ SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES REGISTRADAS O LAS QUE SE AJUSTEN
A LA DEFINICIÓN LEGAL DE ESTAS ESTÁ OBLIGADO A INFORMAR AL MTPE.
3.4 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
DEFINE LOS REQUISITOS DE COMPETENCIAS PARA CADA PUESTO DE
TRABAJO.
ADOPTA DISPOSICIONES PARA QUE TODO TRABAJADOR DE LA ORGANIZACIÓN ESTÉ CAPACITADO.
EL EMPLEADOR
*
ESTABLECE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO.
GARANTIZA LA OPORTUNA Y APROPIADA CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO AL
MOMENTO DE LA CONTRATACIÓN, DURANTE EL DESEMPEÑO DE LA LABOR Y
CUANDO SE PRODUZCAN CAMBIOS EN LA FUNCIÓN O PUESTO DE TRABAJO O EN LA TECNOLOGÍA.
CONSIDERA LAS COMPETENCIAS PERSONALES, PROFESIONALES Y DE GÉNERO DE LOS TRABAJADORES AL MOMENTO DE ASIGNAR LAS LABORES.
CONTROLA Y REGISTRA QUE SOLO LOS TRABAJADORES, ADECUADA Y
SUFICIENTEMENTE CAPACITADOS Y PROTEGIDOS, ACCEDAN A LOS AMBIENTES O ZONAS DE RIESGO GRAVE Y ESPECÍFICO.
3.5 Entrenamiento, Competencia y Toma de Conciencia
QUE DISEÑE, FABRIQUE, IMPORTE, SUMINISTRE O CEDA MÁQUINAS, EQUIPOS,
SUSTANCIAS, PRODUCTOS O ÚTILES DE TRABAJO, DISPONE LO NECESARIO PARA
QUE:
SE PROPORCIONE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN SOBRE LA INSTALACIÓN
ADECUADA, UTILIZACIÓN Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS MAQUINARIAS Y
EQUIPOS, ASIMISMO PARA EL USO APROPIADO DE LOS MATERIALES PELIGROSOS.
R E
s
46
A) A TÍTULO GRUPAL, LAS RAZONES DE LOS
EXÁMENES OCUPACIONALES E
INVESTIGACIONES EN RELACIÓN CON LOS
RIESGOS PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN
LOS PUESTOS DE TRABAJO.
B) A TÍTULO PERSONAL, SOBRE LOS
RESULTADOS DE LOS INFORMES MÉDICOS
QUE SON CONFIDENCIALES, CUYO
INCUMPLIMIENTO A LA CONFIDENCIALIDAD
POR PARTE DE LOS EMPLEADORES ES
PASIBLE DE ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y
JUDICIALES A QUE DÉ LUGAR.
EL EMPLEADOR
3.6 Comunicación, Participación y Consulta
R
PROCEDIMIENTO
E
s
47
- IMPLEMENTA LOS REGISTROS Y
DOCUMENTACIÓN DEL SGSST (FÍSICOS O
ELECTRÓNICOS).
-DEBEN ESTAR ACTUALIZADOS Y A DISPOSICIÓN
DE LOS TRABAJADORES Y DE LA AUTORIDAD
COMPETENTE, RESPETANDO EL DERECHO A LA
CONFIDENCIALIDAD.
- EN EL REGLAMENTO SE ESTABLECEN LOS
REGISTROS OBLIGATORIOS A CARGO DEL
EMPLEADOR.
- LOS REGISTROS RELATIVOS A ENFERMEDADES
OCUPACIONALES SE CONSERVAN POR UN
PERIODO DE VEINTE AÑOS.
EL EMPLEADOR
3.7 Documentación y Control
R E
s
48
-ADOPTA EL ENFOQUE DE GÉNERO PARA LA
DETERMINACIÓN DE LA EVALUACIÓN INICIAL Y EL
PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS ANUAL.
- IMPLEMENTA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR
LA EXPOSICIÓN DE LAS TRABAJADORAS EN PERÍODO
DE EMBARAZO O LACTANCIA A LABORES PELIGROSAS.
EL EMPLEADOR
3.8 Control Operacional
LAS TRABAJADORAS EN ESTADO DE GESTACIÓN TIENEN
DERECHO A SER TRANSFERIDAS A OTRO PUESTO QUE
NO IMPLIQUE RIESGO PARA SU SALUD INTEGRAL, SIN
MENOSCABO DE SUS DERECHOS REMUNERATIVOS Y DE
CATEGORÍA.
R E
s
49
-NO EMPLEA MENORES Y ADOLESCENTES PARA LA
REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES INSALUBRES O
PELIGROSAS.
-DEBE REALIZAR UNA EVALUACIÓN DE LOS
PUESTOS DE TRABAJO QUE VAN A DESEMPEÑAR
LOS ADOLESCENTES, CON EL OBJETO DE
ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
NECESARIAS.
-PRACTICA EXÁMENES MÉDICOS ANTES, DURANTE
Y AL TÉRMINO DE LA RELACIÓN LABORAL A LOS
ADOLESCENTES TRABAJADORES.
EL EMPLEADOR
3.8 Control Operacional
R E
s
50
Derechos y Obligaciones de los
Trabajadores
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo, esto puede producirse aún sin la presencia del empleador.
La transferencia de un trabajador motivada por razones de seguridad y salud en el trabajo, esta debe producirse sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría
4.1 Derechos de los Trabajadores
ELIGEN A SUS REPRESENTANTES
ANTE EL CSST O A SUS SUPERVISORES EN SST
En los centros de trabajo en donde existen organizaciones sindicales,
la organización más representativa convoca a las elecciones del
comité paritario, en su defecto, es la empresa la responsable de la convocatoria.
LOS TRABAJADORES
4.2 Recursos, Funciones, Responsabilidad y Autoridad
El CSST, el supervisor y todos los que participen en el SGSST cuentan
con la autoridad que requieran para llevar a cabo adecuadamente sus
funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que permitan a los trabajadores identificarlos.
R E
s
53
LOS TRABAJADORES Y
SUS REPRESENTANTES
4.3 Obligaciones de los trabajadores
R E
s
54
Tienen la obligación de revisar los programas de capacitación y entrenamiento, y formular las
recomendaciones al empleador
Deben responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran, caso contrario es considerado falta grave, sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.
Inspección de Trabajo en Seguridad y Salud
en el Trabajo
Incluir en las visitas de inspección a los trabajadores, sus representantes, los peritos y los técnicos, los representantes de los comités paritarios o los designados oficialmente
Aconsejar y recomendar la adopción de medidas para promover el mejor cumplimiento sobre las normas de seguridad y salud en el trabajo, requerir al inspeccionado que dentro de un plazo determinado cumpla con realizar las modificaciones requeridas
iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión de actas de infracción o por infracción por incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo
5.1 Facultades de los Inspectores de Trabajo
5.1 Esquema básico de procedimiento
inspectivo de acuerdo a la Ley N° 28806
Se emite acta de infracción
No subsana observaciones
Archivo de expediente
Subsana observaciones
Acto de comparecencia
Constancia de actuaciones inspectivas
Visita inspectiva
Inspección u orientación
Multa Inicio del
procedimiento sancionador
Sub dirección de inspecciones
Orden
En el caso de que los inspectores comprueben que la inobservancia de la normatividad sobre prevención de riegos laborales implica un grave e inminente riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores pueden ordenar de conformidad con la legislación de inspecciones la inmediata paralización o la prohibición de los trabajos o tareas, dichas ordenes son inmediatamente ejecutadas, independientemente del pago de las remuneraciones e indemnizaciones a favor de los trabajadores afectados.
5.4 Paralización o prohibición de trabajos por riesgo grave o inminente
