ESTUDIO PILOTOS o b r e e l f e n ó m e n o d e l c o n f i n a m i e n t o e n

C o l o m b i a

¿Por qué es importante dialogar sobre el confinamiento?

• Invisibilizado a pesar de ser un hecho que ocurre con frecuencia.

• Subregistro del fenómeno.

• Relación con emergencias humanitarias.

• Desafío para la coyuntura política.

- Alistamiento.

- Definición conceptual.

- Diagnóstico y caracterización Municipal.

- Sistematización de información.

- Hallazgos y recomendaciones.

- Informe final.

Construcción y conceptualización

Análisis territorial (Misiones en terreno)

Recomendaciones para intervenir el fenómeno

FASEI

Construcción y conceptualización

- Alistamiento.

- Definición conceptual.

El confinamiento es un hecho victimizante, en cuya ocurrencia se vulneran múltiplesderechos y se configura cuando hay restricciones a la movilidad que generan limitaciones enel acceso a bienes y servicios básicos para la supervivencia y la vida digna de la población,que puede afectar conjunta o separadamente los componentes de salud, educación,seguridad alimentaria, alojamiento, vivienda, agua y saneamiento básico, y/o las prácticasculturales, el cual ocurre de manera directa o como consecuencia de las actividades deactores armados, aislando un grupo de civiles en una zona geográfica determinada.

Definición

FASEII

Análisis territorial

- Diagnóstico y caracterización Municipal.

Aproximación conceptual:

factores

Causas

Tipo derestricción

Modalidad

Impacto

- Estructurales- Relacionadas con

el conflicto

- Directa.- Consecuencia del enfrentamientoarmado.- Control social.

- Urbano – Rural- Colectivo- Resistencia

- Humanitario- Derechos

Es una medida de incidencia decinco tipos de eventos asociadosestrictamente a la definición deconfinamiento registrados en unpanel de datos del año 2008 al2015.

Fuente: Monitor - UMAIC

Incidencia de ConfinamientoEn Colombia (ICC)

• Amenazas• Bloqueo o retén*• Combate o enfrentamiento• Restricción movilidad*• Minas antipersona

Departamento Municipio ICC

Antioquia Tarazá 73.2

Arauca Fortul 73.2

Caquetá San Vicente del Caguán 73.2

Norte de Santander Tibú 78.0

Arauca Saravena 82.9

Arauca Arauca 85.4

Putumayo Puerto asís 87.8

Nariño Tumaco 87.8

Arauca Arauquita 92.7

Arauca Tame 100

Incidencia de ConfinamientoEn Colombia (ICC)

Índice de Riesgo de Victimización (IRV)

Fuente: UARIV

Focalización de ICC y IRV(Mayores clúster)

Tumaco, Samaniego, Buenaventura, Arauca y Tame.

El IMC es un instrumento que se aplicó a la muestrapiloto en los 9 municipios seleccionados. La aplicación delIMC permite disponer de una línea de base coninformación para establecer los niveles que tienen envariables asociadas de confinamiento.

Índice de monitoreo de confinamiento (IMC)

IMC – Entidades Vs. Comunidad

44.648.4 48.7

63.1

73.1

81.9 81.9 82.4 83.9

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

Arauca Pasto Tame OlayaHerrera Tumaco Timbiqui Guapi Buenaventura Samaniego

IMC

IndiceMonitoreoTotal

Total IMC pormunicipios piloto

• Fuente primaria• Corte transversal• Variables continuas y discretas

• Conocimiento del fenómeno.

• Fortalecimiento de Guardias Indígenas y Cimarronas

• Articulación nación-territorio.

• Coordinación interagencial.

• Garantía del goce efectivo de los derechos de la población.

• Medición del impacto.

• Construcción de un sistema de monitoreo.

Recomendaciones

Actualizar panel de datos a la fecha

Incluir entrevistas con Ministerio de Defensa

Toma de declaración y tiempos de lavaloración - UARIV

Confinamiento urbano

Rurales: Bajo Baudó, Litoral de San Juan (Chocó), Ábrego (Norte de Santander)Urbanos: Buenaventura (Valle del Cauca), Quibdó (Chocó), Tumaco (Nariño).

Monitor – Indice de Riesgo de Victimización– Sistema de Alertas Tempranas