COMISIÓN NACIONAL SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO Noviembre, 2015

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA EL

SECTOR CONSTRUCCIÓN

IMÁGENES TOMADAS DEL ABC DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN – ELABORADO POR MINISTERIOR DE PROTECCIÓN SOCIAL Y COMISIÓN DEL SECTOR.

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APLICACIÓN

Las empresas públicas y privadas; los trabajadores dependientes e independientes; los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo; las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo; las administradoras de riesgos laborales; la Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y las Fuerzas Militares en lo que hace al personal civil, siempre que realicen actividades u operaciones en los proyectos constructivos.

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EVALUACION INICIAL DEL SISTEMA Por dónde se comienza? El Responsable del Proyecto Constructivo deberá realizar una EVALUACION INICIAL de su Programa de Salud Ocupacional (hoy denominado Sistema de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST), con el fin de identificar las prioridades en Seguridad y Salud en el Trabajo y así poder establecer el PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – PG-SST ESPECIFICO PARA EL PROYECTO CONSTRUCTIVO. Dicha evaluación deberá estar acompañada del análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad,

debiendo actualizarse mínimo una vez al año.

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PLANIFICACIÓN Y LIDERAZGO DE ALTA DIRECCIÓN Liderazgo y Compromiso. Administración de la Documentación. Funciones, Responsabilidades, Competencia. Capacitación y Entrenamiento. Identificación Peligros, Evaluación y Valoración. Requisitos Legales.

APLICACIÓN Y OPERACIÓN Control Operacional. Seguridad y Salud en el Trabajo. Comunicación, Participación y Consulta. Prevención. preparación y respuesta ente

emergencias. Gestión del Cambio. Adquisiciones. Administración de

Contratistas y Proveedores.

AUDITORÍA Y REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN Auditoría de cumplimiento del SG-SST. Revisión por la Alta dirección. Investigación de incidentes, accidentes de

trabajo y enfermedades laborales.

ASEGURAMIENTO Y MEJORA CONTÍNUA Acciones Preventivas y Correctivas. Mejora Continua.

PLANEAR

HACER

VERIFICAR

ACTUAR

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La identificación de la normatividad vigente en

materia de Riesgos Laborales incluyendo los estándares mínimos del Sistema de

Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales

para empleadores que se reglamenten y le sean

aplicables.

MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES Y

EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO

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La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgo, la cual debe ser anual. En la identificación de peligros

deberá contemplar los cambios de procesos,

instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros.

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y VALORACION DE LOS

RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE

MEDIDAS DE CONTROL.

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La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad del proyecto,

la cual debe ser anual.

ANALISIS DE AMENAZAS Y

VULNERABILIDAD PARA DEFINICIÓN DE PLAN MAESTRO DE

EMERGENCIAS.

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Definición de Política e Indicadores para el PG-SST

del proyecto.

POLÍTICA SST INDICADORES: DE ESTRUCTURA DE PROCESO DE RESULTADO

GENERAMOS LAS

DIRECTRICES DEL PG-SST

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – PG-SST ESPECIFICO PARA EL PROYECTO CONSTRUCTIVO.

a) Política SST. b) Responsables y responsabilidades para la implementación del PG-SST. c) Identificación de peligros, evaluación, valoración de riesgos y medidas

de control, acorde a las etapas del proyecto. d) Identificación de amenazas para establecer Plan Maestro de

Emergencias específico para el Proyecto e) Establecer programa de vigilancia epidemiológica en concordancia

con los riesgos identificados. f) Determinar los procesos, procedimientos, planes y programas para

garantizar SST. g) Definir formatos para registro u otros documentos que evidencien

cumplimiento. h) Establecer los Indicadores para el SG-SST del Proyecto.

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TIPS A CONSIDERAR PARA EL PG-SST

a) Contemplar el PG-SST desde la concepción del proyecto. b) Estructurar para la sub-contratación.

Términos de referencia donde se contemple la obligatoriedad de dar cumplimiento el PG-SST.

Incluir dentro de la obligaciones contractuales, entre otras: Presentar los procesos constructivos , donde se indiquen los

peligros identificados por la actividad a realizar, su evaluación y las medidas de control.

La identificación de registros que deben quedar para evidenciar el cumplimiento del PG-SST.

Entrega de informes periódicos de gestión con soportes del PG-SST.

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TIPS A CONSIDERAR PARA EL PG-SST

c) Consolidar la información de todos los sub-contratistas. Inducciones, capacitaciones y otras actividades SST. Accidentes e incidentes presentados en el periodo, con su

análisis y lecciones aprendidas. Análisis de Trabajo Seguro o documento equivalente

identificando la actividad. Permisos de trabajo generados por actividades críticas. Ausentismo. Población efectiva en obra. Resultados de inspecciones (rutinarias y no rutinarias).

d) Socialización de comportamiento y medidas para el mejoramiento.

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El cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la empresa, incluyendo la

inducción y reinducción para los trabajadores

dependientes, cooperados, en misión y contratistas.

PROCESO DE INDUCCION Y

ENTRENAMIENTO

Lo que debemos conocer antes de

inicio de actividades

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La evaluación de los

puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica

de la salud de los trabajadores.

PROGRAMAS DE VIGILANCIA

EPIDEMIOLÓGICA

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La descripción sociodemográfica de los

trabajadores y la caracterización de sus

condiciones de salud, así como la evaluación y

análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la

accidentalidad.

DESCRIPCIÓN SOCIODEMOGRÁFICA

Y CONDICIONES DE

SALUD

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La evaluación de la efectividad de las medidas

implementadas, para controlar los peligros,

riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los

trabajadores.

EVALUAR LA EFECTIVIDAD DE LAS

MEDIDAS IMPLEMENTADAS.

Evaluar comportamiento en la implementación del

PG-SST

Presentar y Revisar

resultados.

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Registro y seguimiento a los resultados de los

indicadores definidos en el PG-SST del proyecto.

INDICADORES: DE ESTRUCTURA DE PROCESO DE RESULTADO

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INDICADORES DE ESTRUCTURA

Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a

recursos, políticas y organización con que cuenta

dentro del proceso constructivo para atender las demandas y necesidades en

SGSST

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INDICADORES DE PROCESO

Medidas verificables del grado de desarrollo e

implementación del PG-SST.

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INDICADORES DE RESULTADO

Medidas verificables de los cambios alcanzados en el

período definido, teniendo como base la programación

hecha y la aplicación de recursos propios del Sistema de Gestión

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Otras fuentes de verificación al

PG-SST

AUDITORÍAS REVISIÓN POR

LA DIRECCIÓN

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AUDITORÍA

Sistema. Procesos. Procedimientos. Cumplimiento Legal.

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REVISIÓN POR LA GERENCIA Informe SG-SST.

Resultados Auditoría. Estado AP y AC. Revisión Política y

Objetivos . Cumplimiento Legal.

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PLANES DE ACCIÓN

Determinación de AP y/o AC.

Modificaciones al SST. Otras acciones hacia el

mejoramiento.

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GRACIAS