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TIEMPOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA A propósito de una mirada integral del Decreto 1850 de 2002, la Directiva 02 de 2012 y la Directiva 16 de 2013 Abril de 2016
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TIEMPOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
A propósito de una mirada integral del
Decreto 1850 de 2002, la Directiva 02 de 2012 y la Directiva 16 de 2013
Abril de 2016
EXORDIO
“... Como individuos y como ciudadanos tenemos perfecto derecho a verlo todo del color característico de la mayor parte de las hormigas y de gran número de teléfonos antiguos, es decir, muy negro. Pero en cuanto educadores no nos queda más remedio que ser optimistas, ¡ay! Y es que la enseñanza presupone el optimismo tal como la natación exige un medio líquido para ejercitarse. Quien no quiera mojarse, debe abandonar la natación; quien sienta repugnancia ante el optimismo, que deje la enseñanza y no pretenda pensar en qué consiste la educación. Porque educar es creer en la perfectibilidad humana, en la capacidad innata de aprender y en el deseo de saber qué la anima, en que hay cosas (símbolos, técnicas, valores, memorias, hechos...) que pueden ser sabidos y que merecen serlo, en que los hombres podemos mejorarnos unos a otros por medio del conocimiento, De todas estas creencias optimistas puede uno muy bien descreer en privado, pero en cuanto intenta educar o entender en qué consiste la educación, no queda más remedio que aceptarlas. Con verdadero pesimismo puede escribirse contra la educación, pero el optimismo es imprescindible para estudiarla.... y para ejercerla. Los pesimistas pueden ser buenos domadores pero no buenos maestros”
Fernando Savater (El valor de educar)
TEMAS
1. Antecedentes
2. Resultados de una Encuesta
3. Criterios orientadores
4. Tiempos EN la Institución
5. Jornada Escolar de los Estudiantes
6. Jornada Laboral de los Educadores
7. Permisos Ordinarios de los Educadores
1 Antecedentes
a. Decreto 179 del 22 de enero de 1982
b. Decreto 1235 de 3 de mayo de 1982
c. Decreto 1002 del 24 de abril de 1984
d. Decreto 1860 del 3 de agosto de 1994
e. Decreto 1850 del 13 de agosto de 2002
a. Decreto 179/82 Jo
rnad
a L
abo
ral
Artículo 3. Es el tiempo que deben dedicar a las labores específicas de administración; al cumplimiento
del calendario y desarrollo del currículo escolar; a la atención y preparación de su asignación
académica; a la investigación de asuntos pedagógicos; a las labores de orientación, disciplina y
formación de los alumnos, todo de acuerdo con los reglamentos y órdenes de las autoridades
educativas competentes.
Los docentes directivos y docentes deberán permanecer en la institución durante toda la jornada diaria
de trabajo, la cual estará determinada por los planes de estudio vigentes.
Parágrafo. Los directivos docentes bajo cuya responsabilidad se encuentre la atención de dos jornadas
escolares distribuirán racionalmente su permanencia dentro de tales jornadas, en tal forma que
dediquen a la correcta y eficiente administración del mismo un tiempo mínimo de ocho (8) horas diarias.
Co
mp
eten
cias
del
Rec
tor
Artículo 4. Al Rector de cada establecimiento educativo le compete distribuir el personal bajo su
dirección, de acuerdo con las características, necesidades, funciones propias de sus cargos y
disposiciones legales pertinentes.
Artículo 5. Parágrafo 1. Las horas de clase asignadas a los docentes en la presente norma, se
distribuirán racionalmente por el Rector en cada uno de los cinco (5) días de la semana.
Parágrafo 2. Cada una de las horas de clase semanales previstas en esta norma tendrán una duración
de 45 minutos.
a. Decreto 179/82 O
blig
acio
nes
Aca
dém
icas
Cargo Horas semanales
de clase
Directores de escuela y directores de preescolar hasta 5 grupos 30
Docentes de aula preescolar y primaria 30
Rectores o coordinadores hasta 1.000 estudiantes hasta 6
Coordinadores hasta 1.000 estudiantes hasta 10
Jefe de departamento si tiene entre 10 y 20 profesores hasta 12
Jefe de departamento si tiene entre 21 y 30 profesores hasta 8
Jefe de departamento si tiene más de 30 profesores hasta 5
Profesores de secundaria y media, sin dirección de grupo, 24
Profesores de secundaria y media, con dirección de grupo 20
Docentes encargados de los talleres de modalidad industrial a asignados al
área agropecuaria y de promoción social 20
Docentes asignados a las áreas de vocacionales o técnicas <Art. 2 del Decreto 1235
de 1982> 24
Capellanes 14
Docentes que desempeñen funciones de coordinación de internos 8
Los docentes que desempeñen funciones de consejería y orientación 10
a. Decreto 1002/84 In
ten
sid
ades
Aca
dém
icas
Artículo 11. Básica primaria: 25 horas netas de 60 minutos
semanales = 1.000 anuales.
Básica secundaria y media: 30 horas netas de 60 minutos semanales
= 1.200 anuales.
Parágrafo 1. Preescolar 20 horas netas de 60 minutos semanales =
800 anuales.
Parágrafo 2. Se distribuyen en unidades didácticas cuya duración
debía adecuarse a las exigencias pedagógicas del alumno y del área
Parágrafos 3. Para los centros educativos de Educación Básica
Secundaria y Media Vocacional que al momento de la aplicación de
este Plan de Estudios estén autorizados para laborar en tres jornadas,
el total mínimo semanal será de 25 horas netas de 60 minutos.
a. Decreto 1860/94 S
eman
a
Lec
tiva
Artículo 57. La semana lectiva tendrá una duración promedio mínima en
actividades pedagógicas relacionadas con el desarrollo de asignaturas y proyectos
pedagógicos, así: 25 horas efectivas en básica primaria; 30 horas efectivas en
básica secundaria y media.
Tota
l
An
ual
Artículo 57. El total anual de horas efectivas de actividad pedagógica no será
inferior a 1.000 horas en básica primaria y a 1.200 horas en básica secundaria y
media.
Otr
as
Act
ivid
ades
Artículo 57. Además del tiempo prescrito para las actividades pedagógicas, se
deberá establecer en el PEI uno dedicado a actividades lúdicas, culturales,
deportivas y sociales de contenido educativo orientadas por pautas curriculares,
según el interés del estudiante. Este tiempo no podrá ser inferior a 10 horas
semanales.
Pro
gra
mac
ión
Artículo 57. Las actividades pedagógicas se programarán con la intensidad horaria
semanal y diaria que determine el plan de estudios, pero intercalando las pausas
aconsejables, según la edad de los alumnos
a. Preescolar
Decreto 179 de 1982 Decreto 1002 de 1984 Decreto 1850 de 2002
Artículo 5. 30 horas de
clases semanales y
cumplirán las demás
actividades
programadas por la
institución y propias de
su cargo = horas de
clase de 45', distribuidas
durante los 5 días [= 900 horas efectivas
anuales]
Artículo 11. Parágrafo 1.
20 horas netas de 60
minutos semanales = 800
anuales.
Parágrafo 2. Se
distribuyen en unidades
didácticas cuya duración
debía adecuarse a las
exigencias pedagógicas
del alumno y del área
Artículo2. Parágrafo 2. La
intensidad horaria para el nivel
preescolar será como mínimo
de 20 horas semanales
efectivas de trabajo con
estudiantes, las cuales serán
fijadas y distribuidas por el
rector o director del
establecimiento educativo
Artículo 5. La asignación
académica de los docentes de
preescolar será igual a la
jornada escolar de preescolar
(hoy 20 horas)
a. Primaria
Decreto 179 de 1982 Decreto 1002 de 1984 Decreto 1860 de 1994 Decreto 1850 de 2002
Artículo. 5. 30 horas
de clases semanales
y cumplirán las
demás actividades
programadas por la
institución y propias
de su cargo =
horas de clase de
45', distribuidas
durante los 5 día [= 900 horas efectivas
anuales]
Artículo 11. 25 horas
netas de 60 minutos
semanales = 1.000
anuales.
Parágrafo 2. Se
distribuyen en
unidades didácticas
cuya duración debía
adecuarse a las
exigencias
pedagógicas del
alumno y del área
Artículo 57. La
semana lectiva tendrá
una duración promedio
mínima de 25 horas
efectivas de trabajo, en
actividades
pedagógicas
relacionadas con el
desarrollo de
asignaturas y proyectos
pedagógicos
Año = 1.000 horas
efectivas
Artículo 2 La intensidad
para el nivel primaria será
como mínimo de 25 horas
semanales y 1.000 anuales
efectivas de trabajo con
estudiantes, las cuales serán
fijadas y distribuidas por el
rector o director del
establecimiento educativo
Artículo 5. La asignación
académica de los docentes
de primaria será igual a la
jornada escolar de primaria
(hoy 25 horas efectivas
semanales)
a. Secundaria y
Media Decreto 179 de 1982 Decreto 1002 de 1984 Decreto 1860 de 1994 Decreto 1850 de 2002
Artículo. 5. Profesores sin
dirección de grupo = 24
horas de clase semanales
de clase de 45', distribuidas
durante los 5 días
Profesores con dirección de
grupo = 20 horas de clase
semanales de 45',
distribuidas durante los 5
días,
Todos en e el tiempo
restante cumplirán las
demás funciones del cargo,
según las exigencias del
plan de estudios y los
manuales respectivos
Artículo 11. 30 horas netas de
60 minutos semanales = 1.200
anuales.
Parágrafo 2. Se distribuyen en
unidades didácticas cuya
duración debía adecuarse a las
exigencias pedagógicas del
alumno y del área
Parágrafos 3. Para los centros
educativos de Educación
Básica Secundaria y Media
Vocacional que al momento de
la aplicación de este Plan de
Estudios estén autorizados
para laborar en tres jornadas,
el total mínimo semanal será
de 25 horas netas de 60
minutos.
Artículo 57. La
semana lectiva tendrá
una duración promedio
mínima de treinta
horas efectivas de
trabajo, en actividades
pedagógicas
relacionadas con el
desarrollo de
asignaturas y
proyectos
pedagógicos.
Año = 1.200 horas
efectivas
Artículo 2. La intensidad para el
nivel primaria será como mínimo
de 30 horas semanales y 1.2000
anuales efectivas de trabajo con
estudiantes, las cuales serán
fijadas y distribuidas por el rector
o director del establecimiento
educativo
Artículo 5. Parágrafo. la
asignación académica semanal
de cada docente de educación
básica secundaria y educación
media, será de 22 horas
efectivas de 60 minutos, las
cuales serán distribuidas por el
rector o director en períodos de
clase de acuerdo con el plan de
estudios
2. Resultados de una encuesta
La organización del tiempo en la
jornada y la distribución del tiempo de
los docentes, le permite:
Total Parcial Nada
Cumplir con las exigencias básicas de
las áreas obligatorias y fundamentales 70% 30% 0%
Desarrollar proyectos pedagógicos 25% 68% 7%
Desarrollar áreas optativas 28% 48% 23%
Realizar actividades lúdicas, culturales 18% 73% 8%
Atender los requerimientos de los
estudiantes 42% 55% 3%
Atender a los padres de familia 53% 47% 0%
Desarrollar proyectos de atención a la
comunidad 20% 58% 22%
Total 37% 54% 9%
3. Criterios
Orientadores
Establecer un marco conceptual claro y preciso.
Precisar el alcance de la autonomía de la Institución.
Romper con la conectividad entre “hora clase”, "período de clase" y "carga
académica" de los docentes
Distinguir o separar conceptualmente la asignación académica de las
actividades curriculares complementarias de los docentes
Hacer más real la vieja aspiración de unas intensidades mínimas semanales y
anuales que se ofrecen a los estudiantes, a través de asignaturas y proyectos
pedagógicos.
Reconocer las realidades institucionales, locales, regionales y nacionales para
el logro de los nuevos criterios del Decreto.
Establecer límites para la definición y modificación de las fechas del calendario
académico..
4. Tiempos EN
la Institución
DE LOS ESTUDIANTES DE LOS EDUCADORES DE LA INSTITUCIÓN
Jornada Escolar Jornada Laboral Calendario Académico
Intensidades Mínimas en áreas
de conocimimento expresadas
en horas clase que recibe el
estudiante en unidades de
tiempo llamados período clase
Asignación académica en áreas
de conocimimento expresadas
en horas efectivas que el
docente ofrece a sus estudiantes
en unidades de tiempo llamados
períodos clase
Educadores:
40 semanas: actividad académica
5 semanas: planeación institucional
7 semanas: vacaciones
+ + y
Otras actividades curriculares
(recreo)
Actividades curriculares
complementarias
(recreo)
Estudiantes:
40 semanas: actividad académica
12 semanas: receso estudiantil
TRES (3) TIEMPOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
5. Jornada Escolar
Se refiere al tiempo de los estudiantes en la institución para recibir el servicio público educativo de acuerdo con el calendario y el plan de estudios.
Debe permitir alcanzar las intensidades mínimas expresadas en horas semanales y anuales de 60‟, de actividades pedagógicas relacionadas con áreas obligatorias o fundamentales y optativas y otras actividades definidas en el PEI.
Las intensidades se ofrecen en períodos de clase (asignaturas o proyectos pedagógicos),
El horario de la jornada escolar lo define el rector al comienzo de cada año escolar, de conformidad con las normas vigentes (Ley 115 de
1994, Decreto 1075 de 2015), el proyecto educativo institucional y el plan de estudios.
Intensidades Mínimas de
Actividad Académica
semanales anuales
Básica primaria 25 h 1.000 h
Básica secundaria y media 30 h 1.200 h
Preescolar 20 h 800 h
Para Básica y Media
Nota 1: mínimo 80% para áreas obligatorias o fundamentales, quedando un máximo de 20% para lo optativo
Nota 2: las áreas obligatorias o fundamentales y las optativas se desarrollan por asignaturas o proyectos pedagógicos (Decreto 1860 de 1994)
Período de Clase
El período de clase es una unidad de tiempo en que se divide la jornada escolar para realizar las actividades académicas propias del desarrollo de las áreas obligatorias y fundamentales y de las
asignaturas optativas contempladas en el plan de estudios.
El período de clase lo define el rector al comienzo de cada año escolar y puede tener duraciones diferentes de acuerdo con el plan de estudios aprobado en el PEI por el Consejo Directivo.
En todo caso la sumatoria de períodos de clase debe permitir siempre el cumplimiento de total semanal y anual de intensidades mínimas, contabilizadas en horas efectivas.
∑ X(„pc) = 30 horas semanales = 1.200 horas anuales = secundaria
∑ X(„pc) = 25 horas semanales = 1.000 horas anueles = primaria
Directiva 02
2. Definir el horario de la jornada escolar, o sea el tiempo de permanencia de los
estudiantes en la institución educativa, al comienzo de cada año lectivo, de
conformidad con las normas vigentes. (art. 2.4.3.1.2 Decreto 1075 de 2015) El
horario de la jornada escolar deberá permitir el cumplimiento de las
intensidades mínimas previstas en la normatividad vigente y los periodos de
recreo (art 2.4.3.2.1 Decreto 1075 de 2015)
9. Realizar un control efectivo sobre el cumplimiento de la jornada escolar, para
lo cual los informes periódicos de evaluación que el establecimiento educativo
oficial entregue durante el año escolar a los padres de familia, incluirán la
relación del total de horas efectivas desarrolladas en cada una de las áreas
obligatorias y fundamentales, establecidas por la Ley General de Educación.
El rector o director enviará esta información a la respectiva Secretaría de
Educación, encargada del ejercicio de inspección y vigilancia. Con este fin, el
Ministerio de Educación Nacional dispondrá del instrumento correspondiente.
(Artículo 144 de la Ley 1450 de 2011)
Directiva 16
La determinación de la jornada escolar de los estudiantes tomará en cuenta
los siguientes referentes:
a. El Proyecto Educativo Institucional, el Plan de Estudios y las estrategias
pedagógicas para desarrollar las áreas obligatorias, fundamentales y
optativas.
b. Las 40 semanas lectivas adoptadas por el calendario académico
establecido por la entidad territorial certificada en educación.
c. El cumplimiento de las intensidades académicas mínimas 20 horas en
Preescolar, 25 horas en Primaria y 30 horas en Básica Secundaria y
Media.
d. La inclusión del descanso pedagógico o recreo diario como una
actividad curricular complementaria, por fuera de las intensidades
académicas mínimas relacionadas en el literal anterior.
Intensidades Mínimas y
Períodos de Clase
Intensidad mínima semanal de básica
primaria:
25 horas clase = 1.500 minutos
Período de clase de 30 minutos 50 períodos = 1500 minutos
Período de clase de 50 minutos 30 períodos = 1.500 minutos
Período de clase de 60 minutos 25 períodos = 1.500 minutos
Período de clase de 100 minutos 15 períodos = 1.500 minutos
Intensidad mínima semanal de básica
secundaria y media:
30 horas clase = 1.800 minutos
Período de clase de 30 minutos 60 períodos = 1.800 minutos
Período de clase de 40 minutos 45 períodos = 1.800 minutos
Período de clase de 45 minutos 40 períodos = 1.800 minutos
Período de clase de 50 minutos 36 períodos = 1.800 minutos
Período de clase de 60 minutos 30 períodos = 1.800 minutos
Período de clase de 90 minutos 20 períodos = 1.800 minutos
Cambios en
Preescolar
Los estudiantes tendrán mínimo 20 horas efectivas de actividades, o sea 4 horas/día o 1.200 minutos/semana
Se esperaba que ganaran 300 minutos/semana de clase = 12.000 minutos/año = 200 horas efectivas/año = 40 días/año
Los docentes tendrán mínimo 6 horas diarias dentro de la institución y 2 fuera o dentro.
Las actividades complementarias se realizarán en tiempo diferente al tiempo de clase con los niños.
Facilita la transformación de única jornada a jornada única
La doble jornada no afecta estos propósitos
Cambios en
Primaria Los estudiantes tienen más tiempo efectivo de clase, o
sea 5 horas/día o 1.500 minutos/semana.
Se esperaba que ganaran 375 minutos/semana de clase = 15.000 minutos/año = 250 horas efectivas/año = 50 días/año
Los docentes tienen mínimo 6 horas diarias dentro de la institución y 2 fuera o dentro.
Las actividades complementarias se realizarán en tiempo diferente al tiempo de clase con los niños
Facilita la transformación de única jornada a jornada única
La doble jornada no afecta estos propósitos
Cambios en Secundaria y Media
Los estudiantes tienen más tiempo efectivo de clase, o sea 6 horas/día o 1.800 minutos / semana. Se esperaba que ganaran 450 minutos/semana de clase = 18.000
minutos/año = 300 horas efectivas/año = 50 días/año
Los docentes tienen mínimo 6 horas diarias dentro de la institución y 2 fuera o dentro. .
Las actividades complementarias se realizarán en tiempo diferente al tiempo de clase con los niños
Es viable la transformación de única jornada a jornada única
La doble jornada afecta estos propósitos. La triple jornada resulta casi imposible.
El rector debe ser más creativo e innovador con apoyo autoridades locales para buscar otros espacios diferentes al institución, inclusive se podría concertar otros tiempos.
Doble o Triple
Jornada Escolar
Las instituciones de doble o triple jornada definirán y desarrollarán, con el apoyo de las entidades territoriales certificadas, estrategias o actividades para cumplir con las treinta (30) horas semanales y las mil doscientos (1.200) horas anuales definidas para la educación básica secundaria y media, las cuales distribuirá el rector a los docentes de la institución, al comienzo de cada año lectivo en forma diaria o semanal, dentro o fuera de los mismos establecimientos educativos
Esta disposición tiene una concepción subyacente fundamental para las instituciones de doble o triple jornada: ha llegado el momento en que se aplique en estricto sentido los artículos 2.3.3.1.6.1, 2.3.3.1.6.2 y 2.3.3.1.6.3 del Decreto 1075 de 2015 (34,
35 y 36 del Decreto 1860 de 1994), que indican que las áreas obligatorias o fundamentales y las asignaturas optativas se pueden desarrollar de dos formas:
a. por asignaturas, y
b. por proyectos pedagógicos.
Doble o Triple
Jornada Escolar Así surge una ruptura con lo que, tradicionalmente, se ha concebido
como asignación académica: se cree que sólo se desarrollan las áreas de conocimiento si el docente dicta la asignatura en el salón de clase. Son muy contados los casos en donde la institución ofrezca el desarrollo de las áreas por proyectos pedagógicos. En este sentido, para instituciones de doble o triple jornada la recomendación es que los planes de estudio sean desarrollados por asignaturas y proyectos pedagógicos, lo cual implica que la asignación académica también sea dada a los docentes de la misma manera .
Si se trabaja por proyectos educativos, se requiere “saber cuáles son los
conceptos fundamentales a los que se apunta desde un proyecto de aula” A la vez, este trabajo por proyectos, supone que la institución educativa debe “considerar el mundo de afuera, sobre todo hoy, cuando esa otra escuela –la de afuera: sea la calle, la casa, el café internet, el campo deportivo, la televisión, etc.,
es más potente que la escuela formal” (*)
(*) Jurado Valencia, Fabio. La educación por proyectos: una pedagogía para la conjetura. En: Revista Magisterio. Educación y Pedagogía. No 002. Abril-Mayo 2002
Doble o Triple
Jornada Escolar Por lo tanto resulta necesario dar este salto cualitativo y demostrar que la
asignación académica no es sólo “dictar clase” en su sentido tradicional. Mucha de las argumentaciones en torno a la imposibilidad de aplicar el Decreto 1850 de 2002 en las instituciones, de doble o triple jornada, está mediada por:
a. Poca creatividad para buscar soluciones que están inmersas en las normas legales que rigen la planeación curricular; y
b. La mirada tradicional de desarrollo de los planes de estudio.
Si se sigue con esta visión es casi imposible que se encuentren soluciones a horarios de instituciones educativas de doble y triple jornada.
Por lo anterior implica, se hace necesario un cambio de actitud de los directivos y docentes; una puesta en juego de creatividad, innovación y capacidades profesionales; un pacto social por mejorar la calidad de la educación y un mayor compromiso con la comunidad educativa, en especial con los niños, niñas y jóvenes. Este es el sentido de la redacción del artículo 2.4.3.1.4 del Decreto 1075 de 2015 (4 del Decreto
1850.
Criterios sobre Jornada Escolar
El rector debería tomar como referencia lo siguientes criterios:
a. El proyecto educativo institucional y el plan de estudios aprobado por el Consejo
Directivo.
b. Las semanas lectivas adoptadas por el calendario académico
c. El cumplimiento de las intensidades mínimas semanales, distribuidas por las
intensidades por área de conocimiento adoptadas en el plan de estudios.
d. La inclusión del descanso pedagógico como una actividad por fuera de las
intensidades mínimas.
e. Las estrategias pedagógicas para desarrollar las áreas obligatorias o fundamentales,
como las optativas, ya sea por asignaturas o por proyectos pedagógicos.
f. Entregar un informe bimestral en reunión de padres de familia sobre el cumplimiento
de la jornada escolar y las intensidades mínimas ofrecidas a sus estudiantes
g. Incluir en los aplicativos respectivos el cumplimiento de la jornada escolar
6. Jornada Laboral
Se refiere al tiempo diario de los educadores en la institución, el cual es de 8 horas diarias, para desarrollar la asignación académica y las actividades curriculares complementarias.
La jornada laboral la define el rector aplicando los siguientes criterios:
Durante las 40 semanas lectivas: para los docentes de aula definirá su horario diario donde se detalle el tiempo de asignación académica + tiempo de actividades curriculares complementarias; 6 horas obligatorias dentro de la institución; las 2 horas diarias restantes pueden ser dentro o fuera de la institución.
Durante las 5 semanas de actividades de desarrollo institucional, todos deben laborar la jornada completa.
Directiva 02
1. Distribuir las asignaciones académicas y demás funciones de docentes,
directivos docentes y administrativos, de conformidad con las normas sobre
la materia (Artículo 10 numeral 9 de la Ley 715 de 2001).
4. Distribuir las funciones de los docentes para cada día de la semana (8
horas), para lo cual fijará el horario de cada docente (tiempo de asignación
académica y tiempo de actividades curriculares complementarias que
completan las 8 horas dentro o fuera del establecimiento educativo. La
permanencia mínima diaria de cada docente en la institución educativa debe
ser de 6 horas (Artículos 2.4.3.2.3 y 2.4.3.3.3 Decreto 1075 de 2015).
Los rectores y directores rurales están facultados para definir el tiempo de
desempeño de los docentes dentro del establecimiento educativo, a partir de
las seis (6) horas mínimas reglamentarias y hasta las ocho (8) horas totales
(exigencias del PEI; necesidades de los estudiantes; modalidad del
establecimiento; contexto institucional y demás factores que puedan
demandar un mayor tiempo de desempeño del docente en el plantel.
La asignación de funciones a coordinadores y orientadores debe
hacerse teniendo en cuenta que deben permanecer las ocho (8)
horas diarias en el establecimiento educativo. (Parágrafos 1 y 2, Artículo
2.4.3.3.3 del Decreto 1075 de 2015)
Esta asignación y distribución de funciones, con sus respectivos
horarios, debe hacerse para cada educador estatal mediante acto
administrativo expedido por el rector o director rural
6. Publicar en lugares visibles del establecimiento educativo, los
docentes a cargo de cada asignatura, los horarios y la asignación
académica y comunicarlo por escrito a los padres de familia. (Artículo 10, numeral 17 de la Ley 715 de 2001)
Directiva 02
Para la definición de la jornada laboral de los educadores tendrá en cuenta los
siguientes criterios:
a. La permanencia obligatoria de los docentes en todos los establecimientos
educativos será de 30 horas semanales incluido el descanso o recreo que se
defina en uso de la autonomía escolar.
b. La asignación académica de los docentes de básica secundaria y media es de 22
horas de clase. En aquellos establecimientos educativos donde exista más de
una jornada escolar, la asignación académica de los docentes se establecerá en
una sola jornada escolar, salvo que el docente acuerde con el rector otra
distribución.
c. La determinación de actividades curriculares complementarias de cada docente
hasta completar las 30 horas semanales de permanencia en el establecimiento, en
las cuales está incluido el periodo diario de descanso; el rector podrá adoptar
horarios flexibles de la jornada laboral de los docentes de tal manera que cada
uno pueda cumplir las 30 horas semanales de permanencia sin que deba iniciar o
terminar su jornada a la misma hora cada día.
Directiva 16
Asignación
Académica
Es el tiempo que dedica el docente a la atención directa de sus
estudiantes en actividades pedagógicas correspondientes a las áreas
obligatorias y fundamentales y a las asignaturas optativas, de
conformidad con el plan de estudios.
horas/minutos semanales
Preescolar 20 h x 60‟ = 1.200‟
Básica primaria 25 h x 60‟ = 1.500‟
Básica secundaria 22 h x 60‟ = 1.320‟
y media
El tiempo de la asignación académica se expresa en períodos de
clase
3. Definir la asignación académica de cada docente, la cual será en horas
efectivas de trabajo con los estudiantes de acuerdo con los siguientes
parámetros: 20 horas para los docentes de preescolar, 25 horas para los
docentes de básica primaria y 22 horas para los docentes de básica
secundaria y media, distribuidos en periodos de clase. (Artículos 2.4.3.3.3 y
2.4.3.2.1 del Decreto 1075 de 2015).
La duración de cada período de clase puede variar de un establecimiento
educativo a otro; sin embargo, lo importante es que el docente de secundaria y
media complete 1320 minutos semanales desarrollando con los estudiantes el
proceso enseñanza aprendizaje del área o asignatura respectiva. En el evento
de que los periodos sean de 55 minutos se le asignan 24 periodos y si son de
60 minutos se le asignan 22 periodos. Para el caso de preescolar y primaria se
deben. completar 1200 y 1500 minutos respectivamente.
Directiva 02
Asignación Académica
según
Períodos de Clase
Período de clase: Asignación Académica: 25 h x 60’ =1500’
De 30 minutos 50 períodos = 30‟ x 50 p = 1.500‟ = 25 h
De 50 minutos 30 períodos = 50‟ x 30 p = 1.500 = 25 h
De 60 minutos 25 períodos = 60‟ x 25 p = 1.500‟ = 25 h
De 100 minutos 15 períodos = 100‟ x 15 p = 1.500 = 25 h
Período de clase: Asignación Académica 22 h x 60’ = 1.320’
De 30 minutos 44 períodos = 30‟ x 44 p = 1.320‟ = 22 h
De 40 minutos 33 períodos = 40‟ x 40 p = 1.320‟ = 22h
De 55 minutos 24 períodos = 55‟ x 24 p = 1.320‟ = 22h
De 60 minutos 22 períodos = 60‟ x 22 p = 1.320‟ = 22h
Básica Primaria
Básica Secundaria y Media
Actividades
Complementarias
Administración del proceso educativo;
Preparación de su tarea académica;
Evaluación, la calificación, planeación, disciplina y formación de
los alumnos;
Reuniones de profesores generales o por área;
Dirección de grupo y servicio de orientación estudiantil;
Atención de la comunidad, en especial de los padres de familia;
Actividades formativas, culturales y deportivas contempladas en el
PEI
Criterios sobre Jornada Laboral
Para la definición de la jornada laboral, el Rector debería tomar en cuenta los
siguientes criterios:
a. Comunicar por escrito a cada docente de aula la asignación académica y
actividades curriculares complementarias, señalando expresamente para
cada una de ellas el tiempo que tiene para ejecutarlas dentro o fuera de la
institución, pero en todo caso donde se establezca obligatoriamente seis (6)
horas dentro de la institución educativa. Para cumplir esta función, el Rector
debe tomar como marco de referencia el PEI adoptado por el Consejo
Directivo de acuerdo con lo dispuesto por el Decreto 1075 de 2015.
Criterios sobre Jornada Laboral
b) Definir la asignación académica semanal de cada docente, la cual será en
horas efectivas de trabajo, independiente del tiempo de período de clase, de
acuerdo con los siguientes parámetros:
i. 20 horas efectivas para los docentes de preescolar,
ii. 25 horas efectivas para los docentes de básica primaria y
iii. 22 horas efectivas para los docentes de básica secundaria y media, distribuidos
en periodos de clase.
En los anteriores tiempos de asignación académica, no está incluido el
descanso pedagógico o recreo, el cual debe ser mínimo de 30 minutos
diarios.
Nota: Acuerdo Secretaría de Boyacá con Sindicatos.
No obstante, el descanso pedagógico o recreo sí hace parte de las seis (6) horas obligatorias de la
jornada laboral diaria que el docente debe permanecer en la institución y, por lo tanto, el educador debe
estar presente y controlar las actividades que desarrollan los estudiantes durante el mismo, de acuerdo
con lo definido por el Rector
Criterios sobre Jornada Laboral
c. Comunicar por escrito a los orientadores las funciones de orientación
estudiantil que debe desarrollar durante sus ocho (8) horas de jornada
laboral, de conformidad con los dispuesto por el artículo 92 de la Ley
115 de 1994, los artículos 2.3.3.1.6.5 (40 del decreto 1860 de 1994) y
2.4.6.1.2.5 (12 del decreto 3020 de 2002) del Decreto 1075 de 2015 y el
Acuerdo de convocatoria que definió su perfil y competencias
laborales
d. Publicar en cartelera o en lugares visibles del establecimiento
educativo, los horarios, la asignación académica y actividades
curriculares complementarias de cada docente o directivo. Además
comunicarlo por escrito a los padres de familia, sin que en ningún caso
sea en un plazo superior a la celebración de la primera reunión de
padres de familia. (Artículo 10, numeral 17 de la Ley 715 de 2001)
7. Calendario
Académico
Para docentes y directivos 40 semanas de trabajo académico con estudiantes, distribuido en dos
períodos semestrales
5 semanas de actividades de desarrollo institucional
7 semanas de vacaciones
Para estudiantes 40 semanas de trabajo académico, distribuido en dos periodos
semestrales
12 semanas de receso estudiantil
Nota: las fechas las fija la entidad territorial certificada cada año y por una sola vez; luego pierde competencia salvo por situaciones de orden público
Directiva 02
7. Conceder o negar permisos remunerados por causa justificada
hasta por tres (3) días hábiles. Dichos permisos deben
solicitarse y concederse siempre por escrito. (Artículo 65 del
Decreto 2277 de 1979 y Artículo 57 del Decreto 1278 de 2002)
El rector o director del establecimiento educativo debe
establecer los criterios para conceder los permisos a los
docentes teniendo en cuenta que estas ausencias no afecten el
normal desarrollo de las clases de los estudiantes y garanticen
la prestación del servicio educativo
8. Permisos Remunerados
Directiva 16
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 65 del Decreto 2277 de 1979 y el
artículo 57 del Decreto 1278 de 2002, el rector al ejercer su competencia legal de
otorgar o negar los permisos remunerados debe tener en cuenta:
a) Que el educador tiene derecho a un permiso laboral remunerado hasta por tres
(3) días hábiles consecutivos en un mes, siempre que medie una causa
justificada;
b) Que la solicitud y el otorgamiento del permiso debe estar fundamentado en
principios de imparcialidad, objetividad, oportunidad, racionalidad y
solidaridad;
c) El permiso debe solicitarse y concederse siempre por escrito;
7. Permisos Remunerados
Directiva 16
d) Cuando por caso fortuito o fuerza mayor se ausenta un docente, éste tiene la
obligación de legalizarlo justificando su ausencia con los debidos soportes, dentro
de los dos (2) días hábiles siguientes a su reintegro;
e) El permiso no generan vacante temporal ni definitiva del empleo del beneficiario y,
por ende, no dará lugar ni a encargo, ni a nombramiento provisional, ni a dejar
reemplazo por parte del educador, ni a recuperar el tiempo del mismo; en este
sentido el rector, de acuerdo con el PEI, adoptarán estrategias que garanticen la
prestación del servicio educativo cuando se presente esta situación administrativa.
En concordancia con el artículo 2.4.3.3.4 del Decreto 1075 de 2015 (12 del decreto 1850 de
2002), los permisos remunerados de los rectores o directores se solicitan ante el
superior inmediato, sea el gobernador o alcalde de la entidad territorial certificada, o
ante quien estas autoridades hayan determinado
7. Permisos Remunerados
Directiva 2
Por ser normas fijadas de manera taxativa al Rector o Director de establecimiento
educativo, son de su exclusiva competencia y no son delegables, sin perjuicio que
para ello pueda de manera optativa solicitar algún tipo de concepto o apoyo al
Consejo Directivo, Consejo Académico u otros servidores.
La Directiva invita a Gobernadores, Alcaldes, Secretarios de Educación, Jefes de
Control Interno Disciplinario y Representantes de Organismos de Control a
acompañar a los rectores y directores de establecimientos educativos oficiales
para que puedan ejercer con plena responsabilidad y autoridad sus competencias.
Consideración Final
Directiva 16
El Ministerio de Educación Nacional en su calidad de máxima autoridad del
sector educativo, en la búsqueda de garantizar el derecho a la educación de
los niños, y con el fin de armonizar la aplicación de las normas de la
organización escolar y administración de personal, garantizando los
derechos laborales y profesionales del magisterio, procede a precisar
algunos criterios con el fin de orientar el funcionamiento de los
establecimientos educativos oficiales de educación preescolar, básica y
media.
En la búsqueda del fortalecimiento del Gobierno Escolar, el Ministerio de
Educación exhorta a que las decisiones relacionadas con la definición de las
jornada escolar de los estudiantes y la jornada laboral de los docentes, así
como las definiciones en torno al desarrollo de los planes de estudio, sean
tomadas por el Rector con el acompañamiento del Consejo Directivo o
Académico según el caso.
Consideración Inicial
Gracias!!!
BUEN VIENTO Y BUENA MAR
