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1 www.pnsd.msssi.gob.es 1 www.pnsd.msssi.gob.es V CONGRESO INTERNACIONAL DE SALUD LABORAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DROGAS Y SU DESARROLLO EN EL ÁMBITO LABORAL 9 de junio de 2017 Francisco de Asís Babín Vich Delegado del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

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1www.pnsd.msssi.gob.es 1www.pnsd.msssi.gob.es

V CONGRESO INTERNACIONAL DE SALUD LABORAL

Y PREVENCIÓN DE RIESGOS

ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DROGAS Y SU

DESARROLLO EN EL ÁMBITO LABORAL

9 de junio de 2017

Francisco de Asís Babín VichDelegado del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas

Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

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www.pnsd.msssi.gob.es

PLAN NACIONAL SOBRE DROGAS (1985)

• El PNSD nace, como una iniciativa gubernamental con el objetivo decoordinar y potenciar las políticas de drogas de las distintasAdministraciones Públicas y las actividades de las entidades yorganizaciones sociales para hacer converger esfuerzos.

España fue el primer país de la UE en contar con un Plan Nacional sobreDrogas, así como con una Estrategia Nacional sobre Drogas (2000) y conuna evaluación de dicha Estrategia (2009).

Las políticas de adicciones, han contado, y cuentan, con el mayor nivel deconsenso político que se puede encontrar en políticas sectoriales.

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DGPNSD

Centro Directivo del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Grandes líneas competenciales:

Impulso y Coordinación de las Políticas sobre adicciones en el Estadoespañol (Administraciones Públicas, ONGs del sector y otrasinstituciones públicas y privadas).

Recogida y análisis de datos y de difusión de la información, actuandocomo Observatorio Español de las Drogas y las Toxicomanías.

Relaciones internacionales.

Asignación de recursos presupuestarios (Presupuestos Generales yFondo de Bienes Decomisados).

¿DONDE ESTAMOS?

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INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN 1985 – 2016

• Declaración fundacional del Plan Nacional sobre Drogas (1985)

• Estrategia Nacional sobre Drogas 2000 – 2008

• Plan de Acción sobre Drogas 2005 – 2008 (evaluado)

• Estrategia Nacional sobre Drogas 2009 – 2016 (evaluada)

• Plan de Acción sobre Drogas 2009 – 2012 (evaluado)

• Plan de Acción sobre Drogas 2013 – 2016 (evaluado)

• Estrategia Nacional sobre Drogas 2017 – 2024 (en elaboración)

ESTRATEGIAS Y PLANES DE ACCION

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•Creación de la Comisión Nacional del Ámbito Laboral (1994)

• Análisis y Estudios -> Planificación de Acciones:• Encuestas sobre consumos de sustancias psicoactivas en el ámbito

laboral en España (2007-08/2013-14) (incorporada al Plan EstadísticoNacional).

• Formación: Delegados de Prevención y Empresas.• Prevención inespecífica• Detección precoz, tratamiento (no discriminación).• Negociación colectiva e inclusión de compromisos en convenios.

•Financiación de Acciones:

• Subvenciones a sindicatos para el desarrollo de proyectos de diverso tipocomo por ejemplo formación o intervención con colectivos con mayoresprevalencias de consumo.

•Creación del Consejo Español de Drogodependencias y Otras Adicciones (2014):

• Grupo de Trabajo Permanente del Ámbito Laboral (2017).

EL ÁMBITO LABORAL EN EL PLAN NACIONAL SOBRE DROGAS

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Encuesta sobre consumo

de sustancias psicoactivas en

el ámbito laboral en España

ENCUESTA LABORAL 2013-14

Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad

Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas

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Introducción

Objetivos

Analizar la prevalencia de consumo de sustancias psicoactivas y su correlación con diferentes características

sociodemográficas, situación laboral, sector de actividad, categoría ocupacional, jornada de trabajo, ingresos

y condiciones de trabajo.

Conocer la percepción del consumo de las drogas y obtener información sobre las actuaciones preventivas

del consumo de drogas realizadas en el ámbito laboral.

Conocer la evolución mediante la generación de una serie de encuestas mantenidas en el tiempo.

Ayudar a identificar necesidades y orientar la planificación de acciones.

Características de la encuesta

Módulo especifico de la encuesta EDADES 2013-2014

Encuesta a población residente en España, en hogares familiares, entre 15 y 64 años.

Representativa a nivel nacional.

Tamaño de la muestra: Módulo laboral: 15.296 cuestionarios válidos (EDADES 2013/14: 23.136).

ENCUESTA LABORAL. 2013. USID. DGPNSD. MSSSI

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Población laboral 2007/2013

• Parados aumentan 8,9% 23,9%

• Se duplican los que buscan su primer empleo 1% 2,1%

• Aumento del desempleo en

varones jóvenes

• Cambios en la distribución de la

población activa (sector, categoría, ingresos, variables sociodemográficas)

57,8

45,3

2,1

1,0

7,9

21,8

1,0 2,15,4 5,71,7 1,88,9

10,3

14,4 11,2

0,7 1,0

0%

50%

100%

2007 2013

Otra situación

Labores del hogar

Cursando algún estudio

Incapacitado permanente

Jubilado

Parado (busca primerempleo)

Parado (ha trabajado antes)

Empleado (temporalmenteausente)

Empleado (trabajando)

ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI

Porcentaje de población de 16-64 años según situación laboral. España. 2007-2013

Módulo laboral

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Condiciones de trabajo población laboral España

2007/2013

* Población 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes que contesta SI a cada factor de riesgo. ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI

34,1

24,3

49,1

26,9

16,1

28,2

26,3

25,1

25,2

20,5

46,0

22,4

11,5

5,2

3,963,1

12,3

13,1

9,6

27,8

19,9

21,4

25,9

15,0

26,0

22,8

22,1

18,8

18,8

39,7

22,9

9,6

5

3,4

53,0

8,9

14,1

9,0

Sensación de agotamiento

Sensación de estrés/tensión

Inseguridad en futuro laboral

Insatisfecho con salario

Trabajo peligroso

Trabajo con calor/frío

Trabajo penoso

Trabajo exige rendimiento muy alto

Jornadas prolongadas

Jornadas con escaso descanso

Tareas rutinarias/monótonas

Trabajo por debajo de su preparación

Insatisfecho con trato de superiores

Insatisfecho con trato de compañeros

Poco capacitado para el trabajo

Escasa perspectiva de promoción

Periodos con poco trabajo

Largos desplazamientos/ausencias de casa

Insatisfecho con su trabajo

DA

ÑO

SS

AL

UD

CO

ND

IC

ION

EM

PLE

OS

EG

UR

IDA

D P

SIC

OS

OC

IAL

SA

TIS

FA

CC

N

2007 2013

↑ 28% *

↑ 10% *

* Aumento > 6%

*

*

*

En 2013 mayor % de

población expresa

condiciones adversas

Mayores diferencias

(2007/2013) en

inseguridad laboral,

tareas rutinarias y falta

de promoción

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¿ Piensa que el consumo del alcohol y otras drogas en el medio laboral es un problema importante?

6,1

7,9

37,7

48,3

No, nada importante

Poco impotante

Bastante

Mucho

7,65,8

33,852,8

Percepción del consumo drogas en el ámbito laboral*

España 2007/2013

ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI * Población 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes

¿Conoce o ha conocido algún caso de compañeros que consuman exceso de alcohol/otras drogas?

2007

21%

Los trabajadores creen que el consumo de alcohol y drogas en el medio laboral es un problema importante

En 2013, 9 de cada 10 creen que es un problema bastante/ muy importante y 1de cada 5 conoce algún caso de

exceso de alcohol/drogas en el trabajo

75,8

20,8

3,4

No, ninguno

Si, alguno

Si, bastantes2007 24%

78,7

18,7

2,6

2013

201386% 87%

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Consumo de drogas en población GENERAL* y LABORAL**

(%últimos 12 meses). España 2013

ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI

Alcohol TabacoCannabi

sTranquilizantes

Somniferos

Cocaína ÉxtasisAnfetam

inasAlucinóg

enos

Inhalables

volátilesHeroína

P. General* 78,3 40,7 9,2 10,6 5,5 2,2 0,7 0,6 0,3 0,1 0,1

P. Laboral** 81,2 44,0 9,0 9,1 4,5 2,4 0,6 0,6 0,2 0,0 0,1

0

20

40

60

80

% c

on

su

mo ú

ltim

os 1

2 m

ese

s

•El consumo en la población laboral REFLEJA lo que acontece en la población general española (prevalencia y distribución sociodemográfica).

•Alcohol, tabaco, hipnosedantes y cannabis son las drogas más consumidas

•Población laboral: mayor % consumidores de alcohol y tabaco y menor % consumidores de hipnosedantes (respecto a la población general)

* Población general: 15-64 años ** Población laboral: 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes

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Alcohol Tabaco CannabisTranquiliz

antesSomnifer

osCocaína Éxtasis

Anfetaminas

Alucinógenos

Inhalables volátiles

Heroína

2007 77,8 45,9 10,8 6,7 3,7 3,7 1,3 0,9 0,6 0,2 0,1

2013 81,2 44,0 9,0 9,1 4,5 2,4 0,6 0,6 0,2 0,0 0,1

0

20

40

60

80

ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI

• El consumo en la población laboral REFLEJA lo que acontece

en España (evolución temporal)

• Aumenta el consumo de hipnosedantes y bebidas alcohólicas.

• Disminuyen consumo de cannabis y cocaína.

• Prevalencias más bajas del resto de sustancias.

Consumo de drogas en población laboral*

(% últimos 12 meses). España 2007/2013

% c

on

su

mo ú

ltim

os 1

2 m

ese

s

* Población laboral: 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes

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% alcohol diario (últimos 30 días) % Cannabis (últimos 30 días)

% hipnosedantes (últimos 30 días) % Cocaína (últimos 12 meses)

ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI

Situación laboral- consumos. 2007-2013

11,2

9,0

10,59,8

0

2

4

6

8

10

12

Empleados Parados

2007

2013

4,6

7,8

6,2

8,9

0

2

4

6

8

10

Empleados Parados

2007

2013

7,4

10,8

5,3

10,5

0

2

4

6

8

10

12

Empleados Parados

2007

2013

* Población 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes

3,5

5,4

2,0

3,4

0

2

4

6

Empleados Parados

2007

2013

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ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI

Sector de actividad-consumos. 2007-2013

4,0

8,4

8,7

10,5

11,1

11,3

11,6

13,5

19,4

4,3

10,0

8,2

9,6

10,6

10,0

12,8

19,7

15,8

Actividades domésticas y servicios personales

Administración pública, educación, sanidad y servicios sociales

Comercio, reparación de vehículos a motor

Actividades financieras y de seguros, inmobiliarias y de alquiler,…

Transporte, alamacenamiento y comunicaciones

Hosteleria

Industria manufacturera y suministros

Agrícola, pesquera, ganadera y extractiva

Construcción

2007 2013

2007 *

11%

2013 *

10,5%

* Población 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes

4,1

4,8

5,0

6,2

6,5

6,6

7,8

8,2

8,6

10,9

5,7

4,4

3,2

4,7

5,2

4,6

5,4

5,7

6,7

Agrícola, pesquera, ganadera y extractiva

Construcción

Transporte, alamacenamiento y comunicaciones

Comercio, reparación de vehículos a motor

Actividades artísticas, recreativas y deportivas

Industria manufacturera y suministros

Actividades financieras y de seguros, inmobiliarias y…

Hosteleria

Administración pública, educación, sanidad y…

Actividades domésticas y servicios personales

2007 2013

2007*

5,1%

2013*

7,2%

% Alcohol diario (últimos 30 días)

% Hipnosedantes (últimos 30 días)

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ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI

Sector de actividad-consumos. 2007-2013

* Población 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antes

1,2

1,3

2,0

2,0

2,3

2,3

2,4

3,9

4,0

0,9

2,9

3,2

1,9

5,4

3,8

3,5

6,8

4,9

Actividades domésticas y servicios personales

Administración pública, educación, sanidad y servicios…

Comercio, reparación de vehículos a motor

Agrícola, pesquera, ganadera y extractiva

Transporte, alamacenamiento y comunicaciones

Actividades financieras y de seguros, inmobiliarias y…

Industria manufacturera y suministros

Construcción

Hosteleria

2007 2013

2007*

3,7%

2013*

2,4%

% Cannabis (últimos 30 días)

% Cocaína (últimos 12 meses)

3,6

4,3

5,0

6,2

6,6

6,9

7,2

10,9

11,7

6,3

1,6

5,3

7,6

7,6

9,8

5,5

11,2

13,1

Administración pública, educación, sanidad y servicios…

Actividades domésticas y servicios personales

Actividades financieras y de seguros, inmobiliarias y de…

Industria manufacturera y suministros

Comercio, reparación de vehículos a motor

Transporte, alamacenamiento y comunicaciones

Agrícola, pesquera, ganadera y extractiva

Hosteleria

Construcción

2007 2013

2007*

7,8%

2013*

6,7%

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% alcohol diario (últimos 30 días)

% Cannabis (últimos 30 días)

% hipnosedantes (últimos 30 días)

% Cocaína (últimos 12 meses)

ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI

10,9 10,9

16,0

9,3

17,6

10,7 9,46,9

0

5

10

15

20

Trabajadosmanual

cualificado

Trabajadormanual nocualificado

Directivos yprofesionales

PersonalAdministrativo

2007 2013

6,25,2

4,4 4,8

8,77,5

5,8 5,6

0

2

4

6

8

10

PersonalAdministrativo

Trabajadormanual nocualificado

Trabajadosmanual

cualificado

Directivos yprofesionales

2007 2013

8,67,9

7,1 7,1

8,9

7,3

4,7 4,4

0

2

4

6

8

10

Trabajadosmanual

cualificado

Trabajadormanual nocualificado

Directivos yprofesionales

PersonalAdministrativo

2007 2013

4,13,7

3,1

4,0

2,72,4 2,2

1,8

0

1

2

3

4

Trabajadosmanual

cualificado

Trabajadormanual nocualificado

Directivos yprofesionales

PersonalAdministrativo

2007 2013

Categoría ocupacional- consumos. 2007-2013

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Jornada nocturna: concentra consumos/ riesgo de todas las sustancias.

Jornada reducida: elevada prevalencia de hipnosedantes (> mujeres)

ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI

Tipo de jornada- consumos. 2013

0 2 4 6 8 10

Jornada continua de noche

Turnos rotatorios con el de noche

Jornada reducida

Jornada continua de mañana

Jornada partida (mañana y tarde)

Jornadacontinua de

noche

Turnosrotatorios conel de noche

Jornadareducida

Jornadacontinua de

mañana

Jornada partida(mañana y

tarde)

Cocaína (últ. 12 meses) 2,6 2,6 0,9 1,7 2,4

Cannabis riesgo (CAST ≥4) 5,6 2,4 1,7 2,0 2,1

Hiponosedantes (últ. 30 días) 9,7 8,4 11,0 7,3 6,6

Alcohol riesgo (AUDIT ≥8) 7,7 5,0 2,4 4,1 4,9

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% fumadores diarios (últimos 30 días)

Tabaco diario y Tabaquismo pasivo

(situación laboral). España 2007/2013

ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI

% tabaquismo pasivo

34,3

25,4

18,4

9,9

0

20

40

Parado Empleado

36,1

32,7

39,9

31,0

0

20

40

Parado Empleado

2007

2013

2007 Media* 33,1%

2013

Media* 33,8%

2007 Media* 26,3%

2013 Media* 11,6%

• Fumadores diarios: Mayor porcentaje entre los parados. Estable. Vigilar.

• Tabaquismo pasivo: Reducción de >del 50%. En 2013, 1 de cada 10.

* Población modulo laboral: 16-64 años empleada (trabajando o ausente) y parada con trabajo previo.Parados: 16-64 años parado actualmente que ha trabajado en los últimos 12 meses. Empleados=: 16-64 años trabajando o ausentes temporalmente

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Tabaquismo pasivo*

(características laborales). España 2007/2013

ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI* Población 16-64 años empleada o parada que ha trabajo antesOrdenado de mayor a menor diferencia entre 2007 y 2013.

8,8

10,5

12,2

15,5

9,2

8,9

18,1

19,8

6,7

8,6

13,4

11,1

7,5

15,3

6,8

11,5

6,2

13,4

29,3

15,1

17,1

24,6

26,3

31,1

25,9

27,2

43,1

26,9

18,8

26,4

31,4

16,1

17,7

26,7

18,5

23,4

19,2

26,5

42,958,1

Jornada reducida

Jornada continua de mañana

Joranda partida (mañana y tarde)

Turnos rotatorios con el de noche

Jornada continua de tarde

Turnos rotatorios excepto el de noche

Jornada continua de noche

Trabajados manual cualificado

Personal Administrativo

Directivos y profesionales

Trabajador manual no cualificado

Actividades financieras y de seguros, inmobiliarias y de alquiler,…

Administración pública, educación, sanidad y servicios sociales

Agrícola, pesquera, ganadera y extractiva

Comercio, reparación de vehículos a motor

Industria manufacturera y suministros

Actividades domésticas y servicios personales

Transporte, alamacenamiento y comunicaciones

Construcción

Hosteleria

JO

RN

AD

A D

E T

RA

BA

JO

CA

TE

GO

RÍA

OC

UP

AC

ION

AL

SE

CT

OR

AC

TIV

IDA

D

2007

2013

Media

2007* 26,3%

Media 2013* 11,6%

En 2013, 1/10 sufre tabaquismo pasivo en el ámbito laboral.

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% alcohol diario (últimos 30 días)

27

31

35

39

2007 2013

< 1000

1000 - 1499

1500 - 1999

> 2000

% Fumadores diarios (últimos 30 días)

9

11

13

2007 2013

5

7

9

2007 2013

% Cannabis (últimos 30 días)

4

6

8

2007 2013

% hipnosedantes (últimos 30 días)

Ingresos (mensual por hogar en euros) - consumos.

2007-2013

ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI

Ingresos, patrón diferente según droga • Alcohol: disminuye consumo, especialmente en hogares con menos ingresos (< 1000)• Cannabis: disminuye especialmente en hogares con más ingresos (>1500 euros)• Hipnosedantes: aumenta, especialmente en hogares de ingresos medios (1500-2000) • Tabaco: aumenta consumo en hogares con menos ingresos (< 1000)

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Percepción información facilitada en el ámbito laboral

España 2013

ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI *Población 16-64 años que ha trabajado en los últimos 12 meses

¿Ha recibido algún tipo de información facilitado/ofrecido por suempresa sobre riesgos o prevención del consumo de alcohol, tabaco uotras drogas, en los últimos 12 meses?

2,7

6,1

7,9

10,8

11,8 21,6

6,2

6,7

7,0

8,7

14,5

1,9

3,5

3,9

4,6

6,1

6,6

8,1

9,622,6

Jornada reducida

Jornada partida (mañana y tarde)

Jornada continua de tarde

Turnos rotatorios excepto el de noche

Jornada continua de mañana

Jornada continua o rotatorio de noche

Trabajador manual no cualificado

Trabajadores de los servicios de restauración, personales, protección y vendedores

Trabajados manual cualificado

Personal Administrativo

Directivos y profesionales

Actividades domésticas y servicios personales

Comercio, reparación de vehículos a motor

Hosteleria

Agrícola, pesquera, ganadera y extractiva

Actividades financieras y de seguros, inmobiliarias y de alquiler, servicios…

Construcción

Transporte, alamacenamiento y comunicaciones

Industria manufacturera y suministros

Administración pública, educación, sanidad y servicios sociales

JO

RN

AD

A D

E T

RA

BA

JO

CA

TE

GO

RÍA

OC

UP

AC

ION

AL

SE

CT

OR

AC

TIV

IDA

D

% que contesta SI en 2013

SI NO

2007 15,4% 84,6%

2013 8,9% 91,1%

Priorizar formación en determinados

grupos

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ConclusionesAspectos generales

El consumo en la población laboral es un reflejo de lo que pasa en España • Alcohol, tabaco, hipnosedantes y cannabis son las drogas más consumidas • Población laboral: más consumo de alcohol y tabaco y menos de hipnosedantes que la

población general. Desde 2007 ha aumentado el consumo de hipnosedantes y bebidas alcohólicas y disminuido el de cannabis y cocaína

Grupos sociodemográficos prioritarios • Mujeres de más de 35 años: hipnosedantes

• Hombres menores de 24 años: consumo de riesgo de alcohol y cannabis• Nivel educativo: con estudios primarios/secundarios consumen más drogas legales e ilegales

Ingresos, patrón diferente según droga • Alcohol: disminuye consumo, especialmente en hogares con menos ingresos (< 1000)• Cannabis: disminuye especialmente en hogares con más ingresos (>1500 euros)• Hipnosedantes: aumenta, especialmente en hogares de ingresos medios (1500- 2000)

• Tabaco: aumenta el consumo en hogares con menos ingresos (< 1000)

Drogas prioritarias: Alcohol, cannabis, hipnosedantes.

Ha disminuido tabaquismo pasivo, pero en 2013, 1 de cada 10 trabajadores lo sufre

ENCUESTA LABORAL. 2007/2013. USID. DGPNSD. MSSSI

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Conclusiones Características laborales (prioritarios) y condiciones de trabajo

Situación laboral • Parados mayor consumo de tabaco, alcohol, hipnosedantes, cannabis, cocaína y tabaquismo

pasivo que empleados.

Sector de actividad• Construcción: alcohol (diario y de riesgo) y drogas ilegales. • Agrícola: alcohol (diario y de riesgo) y cannabis• Hostelería: alcohol (diario y de riesgo), cannabis y cocaína. • Recreativo/deporte/artístico: alcohol de riesgo, cannabis de riesgo, cocaína.

Categoría laboral • Trabajador manual : (sobre todo cualificados) concentra los mayores consumos. Destaca alcohol

diario y de riesgo.

Jornada de trabajo • Jornada de noche: se concentran consumos elevados de todas las drogas.

Condiciones de trabajo más insatisfactorias• En general más consumo si hay condiciones adversas, se precisan estudios complementarios para

establecer relaciones• Mayor relación en trabajos peligrosos, penosos o con calor/frío.

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Muchas gracias http://www.pnsd.msssi.gob.es/