FACTURACIÓN DE LA

ACTIVIDAD DE

APROVECHAMIENTO

EN EL ÁREA URBANA

DEL MUNICIPIO DE

PUERTO LÓPEZ –

META.

1

Sentencia T-724 de 2003 y T-291 de 2009, así como en

los Autos 268 de 2010; 183 de 2011; 189 de 2011; 275

de 2011; T-783 de 2012; 366 de 2014; 118 de 2014 y

587 de 2015.

La H. Corte Constitucional se ha pronunciado sobre los

recicladores de oficio como sujetos de especial protección

constitucional y sobre la necesidad de promover acciones

afirmativas a su favor.

Marco normativo.

Ley 142 de 1994.

Ley 681 de 2001.

Ley 1753 de 2015.

Decreto MVCT 596 de 2016

Decreto MVCT 276 de 2016.

Resolución CRA 720 de 2015.

Resolución CRA 779 de 2015.

Resolución CRA 788 de 2017.

Aprovechamiento: Actividad complementaria del serviciopublico de aseo que comprende la recolección de residuosaprovechables, el transporte selectivo hasta la estación declasificación y aprovechamiento o hasta la planta deaprovechamiento, así como su clasificación y pesaje por partede la persona prestadora.

La tarifa se calcula con base en los lineamientos de la

Resolución CRA 720 de 2015.

VBA = CRT + CDF * (1 – DINC)

VBA: Valor base de remuneración de Aprovechamiento.

CRT: Costo de recolección y transporte.

DINC: Incentivo a la separación en la fuente que se

otorgará como un descuento de hasta el 4%.

Es decir, que en el municipio de Puerto López, a las

asociaciones de recicladores legalmente constituidas se les

remunerara para el mes de octubre de 2018 el siguiente valor

por tonelada gestionada.

VBA = $172.581,62 + $37.174 = $209.756 / Ton.

Sin embargo, los ingresos de cada mes se calculan con baseen el promedio de las toneladas efectivamente aprovechadas

y reportadas mes a mes al SUI, durante el semestre anterior. En

este sentido, las asociaciones que prestan el servicio de

aprovechamiento para el área urbana del municipio de

Puerto López, a la fecha cuentan con los siguientes reportes.

PRESTADORTONELADAS

APROVECHADASAÑO PERIODO

FECHA DE

CERTIFICACIÓN

DE CARGUE

FECHA DE

APROBACIÓ

N DE

INSCRIPCIÓ

N

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL

PARA EL DESARROLLO

SOCIOAMBIENTAL

43.126 2018 OCTUBRE 21-02-2019 12-04-2017

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL

PARA EL DESARROLLO

SOCIOAMBIENTAL

46.991 2018 NOVIEMBRE 23-02-2019 12-04-2017

ASOCIACIÓN DE RECICLADORES

Y ARTESANOS DEL META32.1093 2018 OCTUBRE 20-12-2018 18-10-2018

Ejemplo:

Ingresos = ($209.756)*(59%)*(75,2353 Ton)= $9.310.806

El ingreso mensual se ve afectado por el porcentaje de recaudo real que obtuvo la

persona prestadora de la actividad de recolección y transporte de no aprovechables.

Para este ejemplo se tomo el mes de octubre de 2018 cuyo porcentaje de recudo

fue 59%.

Toneladas efectivamente

aprovechadas octubre/2018

Valor a pagar por

concepto de

aprovechamiento

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL PARA EL

DESARROLLO SOCIOAMBIENTAL43,126 $ 5.337.093

ASOCIACIÓN DE RECICLADORES Y

ARTESANOS DEL META 32,1093 $ 3.973.713

TOTAL 75,2353 $ 9.310.806

¿CÓMO SE TRANSFIERE ESTE VALOR A LOS USUARIOS?

Las toneladas generadas se distribuyen entre las viviendas (usuarios), lo cual se

denomina TRRA. Pero no se deben tener en cuenta aquellas que se encuentran

desocupadas ni aquellos grandes generadores a los que se les afora el material.

Para esta operación, también deben promediarse los usuarios del semestre anterior.

Las viviendas ocupadas reciben el nombre de N, las desocupadas ND y los

usuarios aforados NA.

Mes N ND NA

Octubre

Noviembre

Diciembre

Ejemplo: para octubre de 2018 se contó con un registro de 5671

usuarios en el servicio de aseo y los prestadores del servicio publico

de aprovechamiento reportaron 75,2353 Ton.

Entonces,

TRA = (75,2353/5671) = 0,013267 Ton – Suscriptor / mes

Lo anterior quiere decir que cada vivienda aportó 0,013267 toneladas a

los prestadores del servicio de aprovechamiento.

Como ya sabemos el costo por tonelada, multiplicamos este valor por

el VBA y eso nos da la tarifa de cada usuario, la cual se denomina TA.

TA = ($209.756)*(0,013267 Ton – Sus/mes)

TA = ($2782,76)

SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONES

TIPO ESTRATO PORCENTAJE (%)

Subsidio

1 70

2 40

3 15

4 0

Contribución

Comercial 50

Industrial 30

Oficial 0

Con base en lo anterior y teniendo en cuenta los

valores obtenidos en el ejercicio de cuantificación

del mes de octubre, cada usuario tendría el deber

de pagar aproximadamente:

PAGO REAL POR USUARIO

Estrato Valor

1 $ 834,83

2 $ 1.669,66

3 $ 2.365,35

4 $ 2.782,76

Comercial $ 4.174,14

Industrial $ 3.617,59

Oficial $ 2.782,76

¿EXISTEN DESCUENTOS PARA LOS USUARIOS QUE REALICEN

SEPARACIÓN EN LA FUENTE?

Los usuarios de las macro rutas de recolección de residuos solidos

aprovechables pueden tener acceso a un descuento del 4% cuando

realicen separación en la fuente y, una vez separados y clasificados

sus residuos, esta macro ruta presenta un rechazo inferior al 20%.

Ejemplo:

TA = TRA * VBA * (1 - 4%)

TA = 0,013267 * 209,756 (1 – 4%)

TA = 2671,45

Beneficio para el usuario según el ejemplo: ($ 111,31)

¿EXISTE ALGUNA OTRA REMUNERACIÓN INCLUIDA EN LA

TARIFA?

Cuando existen actividades de aprovechamiento en un municipio, el

costo por comercialización podrá ser incrementado en un 30%.

CCS = 1664,84

Incremento del 30% = 499,45

Prestador de no aprovechable 18,6 % = 309,66

Prestador de aprovechables 11,4 % = 189,79

COMITÉ DE CONCILIACIÓN DE CUENTAS

Con corte a septiembre de 2019, se han realizado tres

comités de conciliación de cuentas, dentro de los

cuales, se ha conciliado las toneladas efectivamente

aprovechadas y comercializadas por las asociaciones

durante los siguientes meses:

Mes

Noviembre - 2018

Diciembre – 2018

Enero – 2019

Febrero – 2019

Marzo - 2019

Mes

Abril - 2019

Mayo – 2018

Junio – 2019

PRESTADOR

TONELADAS

APROVECHADA

S

AÑO PERIODO

ASOCIACION DE RECICLADORES Y ARTESANOS DEL META 32,11 2018 OCTUBRE

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO SOCIOAMBIENTAL 43,13 2018 OCTUBRE

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO SOCIOAMBIENTAL 46,99 2018 NOVIEMBRE

ASOCIACION DE RECICLADORES Y ARTESANOS DEL META 16,35 2018 NOVIEMBRE

ASOCIACION DE RECICLADORES Y ARTESANOS DEL META 18,01 2018 DICIEMBRE

ASOCIACION DE RECICLADORES Y ARTESANOS DEL META 64,60 2019 MARZO

ASOCIACION DE RECICLADORES Y ARTESANOS DEL META 39,94 2019 ENERO

ASOCIACION DE RECICLADORES Y ARTESANOS DEL META 30,16 2019 FEBRERO

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO SOCIOAMBIENTAL 56,39 2019 ENERO

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO SOCIOAMBIENTAL 53,85 2019 FEBRERO

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO SOCIOAMBIENTAL 48,54 2018 DICIEMBRE

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO SOCIOAMBIENTAL 53,74 2019 MARZO

ASOCIACION DE RECICLADORES Y ARTESANOS DEL META 81,96 2019 ABRIL

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO SOCIOAMBIENTAL 51,28 2019 ABRIL

ASOCIACION DE RECICLADORES Y ARTESANOS DEL META 75,79 2019 MAYO

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO SOCIOAMBIENTAL 47,82 2019 MAYO

ASOCIACION DE RECICLADORES Y ARTESANOS DEL META 78,27 2019 JUNIO

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO SOCIOAMBIENTAL 51,44 2019 JUNIO

TONELADAS EFECTIVAMENTE APROVECHADAS Y COMERCIALIZADAS

ÁREA URBANA MUNICIPIO DE PUERTO LÓPEZ – META (SEMESTRE I - 2019)

Durante el primer semestre de 2019 recolectar, transportar y disponer 1 tonelada de residuos

solidos a la Empresa de Servicios Públicos de Puerto López ESPUERTO S.A. E.S.P., le

costó en promedio ($211,048).

La sumatoria del total de las toneladas reportadas por las asociaciones recicladores presente

en el municipio ascendió a 815 toneladas.

Así las cosas, el valor facturado durante este periodo de tiempo por concepto de

aprovechamiento fue el siguiente:

$109.305.980De los cuales se ha logrado recaudar por conceptos de subsidios, contribuciones y pago por

parte de los usuarios lo siguiente:

$87.604.705

Así las cosas, es importante aclarar que el dinero

recaudado en su mayoría ha sido girado a las

asociaciones de recicladores, ya que ha

ESPUERTO S.A. E.S.P. únicamente le corresponde

el 18,6% del incremento del 30% del Costo de

Comercialización por Suscriptor.

Es decir $5.620.020 durante todo lo corrido del

primer semestre de 2019.

MUCHAS

GRACIAS