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FICHAS TÉCNICAS DE APOYO PARA EL PROCESO DE ACTA ENTREGA INDIVIDUAL SISTEMA DE ENTREGA-RECEPCIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS (SERC)
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FICHAS TÉCNICAS DE APOYO PARA EL PROCESO DE ACTA ENTREGA INDIVIDUAL
SISTEMA DE ENTREGA-RECEPCIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS
(SERC)
OFICINAS
CENTRALES
Y
DELEGACIONES
ESTATALES
MARCO NORMATIVO PARA EL ACTA ENTREGA- RECEPCIÓN
Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos
Humanos y del Servicio Profesional de Carrera, así como el Manual
Administrativo de Aplicación General en materia de Recursos Humanos y
Organización, así como del Manual del Servicio Profesional de Carrera.
Acuerdo por el que se establecen los lineamientos Generales para la
Regulación de los Procesos de Entrega- Recepción y de Rendición de Cuentas
de la Administración Pública Federal. ( DOF 24 de julio 2017)
Acuerdo por el que se establecen las bases generales para la rendición de
cuentas de la Administración Pública Federal y para realizar la Entrega-
Recepción de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos
que tengan asignados al momento de separarse de su empleo cargo o comisión.
( DOF. 6 julio de 2017).
Oficio Circular que establece el inicio del proceso de Entrega-Recepción y de
rendición de cuentas de la Administración Pública Federal 2012-2018.
Oficio Circular que establece el dar cumplimiento a lo establecido en el
artículo NOVENO del Acuerdo por el que se establecen las bases generales para
la rendición de cuentas de la Administración Pública Federal y para realizar la
entrega-recepción del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que
tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión.
Oficio número 412.DGRH/0231/2018, por el cual el
Titular de la Dirección de Recursos Humanos remite
listado de Servidores Públicos que estarán obligados a
realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos
a su cargo y de los recursos que tengan asignados al
momento de separarse de su empleo, cargo o comisión.
Acuerdo por el que se indican los servidores
públicos de la Secretaría de Desarrollo Social que
deberán rendir al separarse de su empleo, cargo o
comisión, un informe de separación que refiera los
asuntos a su cargo y del estado que guardan, y entregar
los recursos presupuestarios, financieros, humanos y
materiales que, en su caso, hayan tenido asignados
para el ejercicio de sus atribuciones”.
Oficio circular número OM/400/0111/2018 remitido
por el Oficial Mayor, en el que hace referencia al
Acuerdo, y sus artículos “PRIMERO Y SEGUNDO”,
ejecutado por la secretaría de Desarrollo Social para el
proceso de entrega- recepción y los servidores públicos
obligados.
PERIODO DE REPORTE Y CONDICIONES
El Acta Entrega-Recepción, así como el informe deseparación a que se refiere el Artículo 44 se efectuaráen un plazo máximo de diez días naturales, contados apartir de que surta efectos la separación del empleo,cargo o comisión.
Deberán iniciar la preparación al momento de que tenganconocimiento que dejarán de ocupar el empleo, cargo ocomisión informando de este hecho, al Órgano Interno deControl o del área de Auditoría Interna.
DEL ARTÍCULO 46 2)
Si a la fecha en que el servidor público se separe delempleo, cargo o comisión no existe nombramiento odesignación del servidor público que lo sustituirá, laentrega-recepción se hará al servidor público que elsuperior jerárquico designe para tal efecto, debiendo ésteúltimo realizar la entrega correspondiente una vez quetome posesión el servidor público entrante.
DEL ARTÍCULO DÉCIMO 1)
1)/*Acuerdo por el que se establecen las bases generales para la rendición de cuentas de la
Administración Pública Federal y para realizar la Entrega- Recepción de los asuntos a cargo de los
servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo
cargo o comisión.
2/*Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos Generales para la regulación de los procesos de
entrega-recepción y de rendición de cuentas de la Administración Pública Federal, publicado el 24 de
Julio de 2017.
ACTA ENTREGA E INFORME DE SEPARACIÓN
¿Qué es
un acta
entrega?
De acuerdo a lo establecido en el artículo 44 de los
Lineamientos Generales, el acta administrativa es el documento
que debe presentar el servidor público obligado al proceso de
entrega recepción, que concluye un empleo, cargo o comisión
en el que consta los recursos asignados, los asuntos a su cargo
y el estado que guardan.
Asimismo, la información que tenga a su disposición de
manera directa junto con sus respectivos anexos, para
entregar a quien legalmente deba sustituirlo, o a quien su
superior jerárquico designe; con la intervención del Órgano
Interno de Control o la Auditoría Interna de las empresas
productivas del Estado y de testigos de asistencia para su
validación.
ARTÍCULO 44
LINEAMIENTOS
GENERALES
ARTÍCULO NOVENO
OFICIO CIRCULAR
ACTA
ADMINISTRATIVA
PRODUCTO FINAL
HISTÓRICO DE LOS SUJETOS OBLIGADOS A PRESENTAR ACTA ENTREGA-RECEPCIÓN EN LA SEDESOL
16
OCTUBRE
2017
Oficio Núm. 100-
739Signado por el C.
Secretario. Luis Enrique
Miranda Nava, enviado al
Titular del OIC, Jacobo
Mischne Bass.
9
NOVIEMBRE
2017
Oficio Núm. 500.-
9341Dirigido al Oficial
Mayor, Rodrigo Alejandro
Nieto Enríquez de parte
del Abogado General y
comisionado para la
Transparencia, David
Garay.
17
NOVIEMBRE
2017
Oficio circular. Oficio
Núm. 500-013Abogado
General informa la
publicación del acuerdo.
DOF 17 Noviembre.
5
DICIEMBRE
2017
Oficio Núm.
400/414/ 1186
DGPEO solicita la
opinión al OIC,
respecto a la lista
de servidores
públicos emitido por
Recursos
Humanos.
Oficio Núm.
311/20/631E
mite el OIC
la opinión
favorable.
8
DICIEMBRE
2017
8DICIEMBRE
2017
Oficio Núm.
400/0143Envia el Oficial
Mayor, Rodrigo
Alejandro Nieto
Enríquez, el listado de
los servidores públicos
al Titular de la Unidad de
Control y Evaluación de
la Gestión, Rafael
Obregón Pública.
TEMAS OPERATIVOS CON AVANCE RELEVANTE
¿QUIÉNES PRESENTAN ACTA ADMINISTRATIVA E INFORME?
El servidor público de niveles inferiores a los descritos,
quedarán sujetos a la obligación señalada, siempre que estén
a cargo de administrar o manejar fondos, bienes o valores
públicos.
Los directores generales adjuntos y directores de área u
homólogos del Sector Central, los delegados y
subdelegados de la Secretaría en las entidades
federativas, y los dos primeros niveles jerárquicos de los
demás órganos administrativos desconcentrados, así
como los de sus delegaciones.
ARTÍCULO NOVENO 1/
1/ Acuerdo por el que se establecen las bases generales para la rendición de cuentas de la
Administración Pública Federal y para realizar la Entrega- Recepción de los asuntos a cargo de los
servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo
cargo o comisión
2/*Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos Generales para la regulación de los procesos de
entrega-recepción y de rendición de cuentas de la Administración Pública Federal, publicado el 24 de
Julio de 2017.
DEL ARTÍCULO 44 2/
1/ “ACUERDO por el que se indican los servidores públicos de la Secretaría de Desarrollo Social que
deberán rendir al separarse de su empleo, cargo o comisión, un informe de separación que refiera los
asuntos a su cargo y del estado que guardan, y entregar los recursos presupuestarios, financieros,
humanos y materiales que, en su caso, hayan tenido asignados para el ejercicio de sus atribuciones”,
DEL ARTÍCULO PRIMERO 1/
ESTRUCTURA DE ACTA ADMINISTRATIVA
X Informe de los asuntos a su cargo y del estado que guardan;
VII Situación de estudios y/o proyectos;
VIII Situación de las obras públicas en procesos;
IX
Situación de los recursos humanos, precisando, en su caso, la
de los servidores públicos sujetos a la Ley del Servicio
Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal u
otros servicios de carrera establecidos legalmente;
APARTADO ESTRUCTURA
VI Situación de los recursos materiales;
III
IV
V
I
II
Estados financieros;
Situación de los recursos financieros;
Marco Jurídico;
Situación Programática;
Situación Presupuestaria;APARTADO ESTRUCTURA
XIII
XIV
XV
XI
XII
Otros hechos, y
Cierre del Acta.
Las observaciones de auditorías en proceso de
atención;
Informe sobre el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública.
Relación de archivos a cargo y documentación,
soporte de los datos de la información
proporcionada; de acuerdo, con las facultades
que por normatividad le competan, de
conformidad con las disposiciones aplicables.
SEÑALA LOS APARTADOS QUE EL ACTA ENTREGA-RECEPCIÓN
DEBERÁ CONTENER:
* Acuerdo por el que se establecen los lineamientos generales para la regulación de los procesos de entrega-recepción y de rendición de cuentas de la administración pública federal.
DEL ARTÍCULO 48:
INFORME DE SEPARACIÓN
Las actividades y funciones.
El resultado de los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes y/o prioritarios, cuando corresponda por el tipo de funciones.
Los principales logros alcanzados.
Temas prioritarios, principales problemáticas y estado que guardan los asuntos.
I.
II.
III.
IV.
EL INFORME DE ASUNTOS A CARGO ES EL APARTADO X DEL ACTA ADMINISTRATIVA Y ÉSTE DEBERÁ CONTENER LOS
APARTADOS SIGUIENTES QUE RESULTEN APLICABLES:
DEL ARTÍCULO ARTÍCULO 3:
XI. Asuntos a su cargo: El informe de
separación que el servidor público debe
rendir como parte del Acta Administrativa
de entrega-recepción al separase del
cargo, empleo o comisión, en el que hace
constar las actividades y temas
encomendados y atendidos durante su
gestión, relacionados con las facultades
que le correspondan; así como el estado
que guardan los asuntos a su
competencia.
*Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos Generales para la regulación de los procesos de entrega-recepción y de rendición de
cuentas de la Administración Pública Federal, publicado el 24 de Julio de 2017.
INFORME DE SEPARACIÓN
El servidor público saliente que no rinda el informe de separación y que no haga entrega de
los recursos que tuviere asignados, sin causa justificada y motivada, será requerido por el
Órgano Interno de Control en la Dependencia o Entidad de que se trate o por la Auditoría Interna en
el caso de las empresas productivas del Estado, para que en un plazo no mayor de quince días
hábiles contados a partir de la fecha de su separación del empleo, cargo o comisión cumpla con esta
obligación.
En el supuesto señalado en el párrafo anterior, el servidor público entrante al tomar posesión, o en
su caso, el que supla la ausencia del cargo correspondiente, levantará acta circunstanciada que se
registrará, en el SERC, con la asistencia de dos testigos, misma que será firmada de manera
electrónica, previo registro en el SERC de los servidores públicos intervinientes a través de sus
claves de usuario y contraseña; dejando constancia del estado en que se encuentran los asuntos,
así como los recursos asignados, y lo hará del conocimiento de su superior jerárquico, del Órgano
Interno de Control o Unidad de Responsabilidades en las empresas productivas del Estado, para los
efectos que correspondan.
DEL ARTÍCULO 58
*Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos Generales para la regulación de los procesos de entrega-recepción y
de rendición de cuentas de la Administración Pública Federal, publicado el 24 de Julio de 2017.
El acta administrativa de
entrega-recepción individual
y el informe de asuntos a
cargo se procesarán y
presentarán por el servidor
público saliente, a través del
“Sistema de Entrega de
Rendición de Cuentas
(SERC).”
SISTEMA ENTREGA RECEPCIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS (SERC)
SERC
RUSP
Para participar en el proceso del actaentrega-recepción Individual del SERC, losservidores públicos, deberán estar suscritosen el Registro Único de Servidores Públicos(RUSP).
El servidor público saliente, entrante,testigos de asistencia y representante delOIC, deberán registrarse en el Sistema;para su ingreso deberá contar con usuario(RFC) y clave de acceso
DEL ARTÍCULO 52
*Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos Generales para la regulación de los procesos de entrega-recepción y
de rendición de cuentas de la Administración Pública Federal, publicado el 24 de Julio de 2017.
CLAVE SERC
Todo servidor público saliente, entrante, testigos de asistencia
y representante del Órgano Interno de Control, que requiera el ingreso al
sistema de entrega recepción y rendición de cuentas, deberá contar con
la clave para su acceso.
¿QUIÉN DEBE TENER LA CLAVE?
¿CÓMO OBTENER LA CLAVE?Al instante de que el servidor público realice su registro en el
sistema, éste le generará una clave al correo electrónico que ingresó en
los datos correspondientes.
USUARIO Y
CLAVE SERC
ACCESO AL
SISTEMA DE
ENTREGA
RECEPCIÓN Y
RENDICIÓN DE
CUENTAS
¿QUÉ ES LA CLAVE ?Es una clave de usuario y contraseña que utiliza el RFC y Homoclave que permite el llenado de formatos y el
procesamiento de los Informes de Rendición de Cuentas de Conclusión de la Administración, la relación de Libros Blancos y
Memorias Documentales, así como el resumen ejecutivo de cada uno de ellos, y las Actas Administrativas de entrega-recepción
que elaboren los servidores públicos al separarse de su empleo, cargo o comisión, misma que deberá incluir un informe de los
asuntos a su cargo y de los recursos que tengan asignados.
MENÚ DE OPCIONES SERC
EL ACTA ADMINISTRATIVA EN EL SISTEMA, TAL COMO SE SEÑALÓ EN LOS APARTADOS ANTERIORES
SE CONFORMA POR ACTA ENTREGA E INFORME:
1. AL INGRESAR AL SERC SE
VISUALIZA EL APARTADO PARA LA
ENTREGA RECEPCIÓN INDIVIDUAL,
LIBROS BLANCOS Y ENTREGA
RECEPCIÓN INSTITUCIONAL.
2. AL DAR CLIC EN ALGUNA DE LAS
OPCIONES, SE DESPLEGARÁ EL
MENÚ DE ACCESO PARA INICIAR EL
PROCESO O DE SER EL CASO,
MOSTRARÁ EL AVANCE DEL
REGISTRO.
EL SERVIDOR PÚBLICO SALIENTE DEBERÁ
CAPTURAR LO SIGUIENTE:
PROCESO Y CIERRE DE ACTA ENTREGA
1.
Los datos de los 15 apartados así como la introducción del acta entrega recepción. Una vez culminado, guardar.
2.
La información de los 4 apartados del informe de separación y una vez finalizado, guardar.
Una vez finalizados y guardados ambos
apartados no se podrá modificar la
información.
IMPORTANTE:
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE CARGA EN EL SERC
#1 #2#5
INGRESAR AL
SERC
REGISTRASE
EN EL SISTEMA
DESCARGAR
CARTA DE
ACEPTACIÓN DE
USO DE FIRMA
DIGITAL
VALIDAR ACTA
ADMINISTRATIVA
FAVORABLE O
DESFAVORABLE
FIRMAR
DIGITALMENTE
ACTA
ADMINISTRATIVA
ENTREGAR LA
CARTA DE
ACEPTACIÓN AL
OIC 1
2
3
4
5
6
RUTA
SERVIDOR PÚBLICO ENTRANTE,
TESTIGOS, ÓRGANO INTERNO
DE CONTROL DEBERÁN:
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE CARGA EN EL SERC
SERVIDOR PÚBLICO SALIENTE
DEBERÁ:
#2
INGRESAR AL
SERC
REGISTRASE EN EL
SISTEMA
DESCARGAR
CARTA DE
ACEPTACIÓN
CAPTURA DE
INFORMACIÓN
EN APARTADOS
FINALIZAR
INFORME DE
SEPARACIÓN
FINALIZAR ACTA
ADMINISTRATIVA
FIRMA
DIGITALMENTE
ACTA
ADMINISTRATIVA
ENTREGAR LA
CARTA DE
ACEPTACIÓN AL
OIC
1
2
35
6
RUTA
12
3
45
6
7
8
CONCLUSIÓN DEL PROCESO
EL SERVIDOR PÚBLICO ENTRANTE, TESTIGOS Y OIC
PODRÁN VALIDAR EL ACTA COMO:
DESFAVORABLE FAVORABLE
En este caso,
podrán emitir
solo 2
comentarios por
cada validación
de los
participantes
(1500
caracteres) para
su modificación.
El sistema
comunicará al
servidor público
saliente para que
proceda a
descargar el acta
e informe del
sistema con las
firmas digitales.
Imprimir 5 juegos
del acta y 5 juegos
del informe.
Asimismo, se firma
de manera
autógrafa y se
envía al Órgano
Interno de Control.
(OIC)
Del Artículo 53;
Una vez validada se debe:
I. Para el servidor público que
entrega;
II. Para el servidor público que
recibe;
III. Para el archivo de la unidad
administrativa a la cual
estaba adscrito el servidor
público saliente;
IV. Para la unidad
administrativa de nivel
superior a la que estaba
adscrito el servidor público
saliente, y
V. Para el Órgano Interno de
Control.
BAJO PROTESTA
DE ACUERDO AL ARTÍCULO 54 EL SERVIDOR PÚBLICO
QUE CONCLUYE SU EMPLEO, CARGO O COMISIÓN,
DEBERÁ ASENTAR, BAJO PROTESTA DE DECIR LA
VERDAD, QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ACTA
ADMINISTRATIVA DE ENTREGA-RECEPCIÓN Y EN SUS
DOCUMENTOS ANEXOS ES AUTÉNTICA, VERIFICABLE,
FIDEDIGNA, INSUSTITUIBLE E IDENTIFICABLE.
CONCLUSIÓN DEL PROCESO
LIGA DE ACCESO AL SISTEMA
REGISTRARSE EN EL SISTEMA CON RFC CON HOMOCLAVE
SERVIDOR PÚBLICO SALIENTE
REGISTRO DEL SERVIDOR PÚBLICO SALIENTE
VALIDAR DATOS Y/O CORREGIR
AL ACEPTAR LA SFP REMITIRÁ POR CORREO LA CLAVE Y CONTRASEÑA REGISTRADAS
ACCESO AL SISTEMA
EL SISTEMA CUENTA CON 3 MÓDULOS, NOS ENFOCAREMOS EN EL MÓDULO ENTREGA - RECEPCIÓN INDIVIDUAL
CARTA DE ACEPTACIÓN
EN LA PARTE SUPERIOR DEL MÓDULO INGRESAR A LA CARTA ACEPTACIÓN DE USO DE FIRMA DIGITAL, LA CUAL
SE DEBERÁ:
• IMPRIMIR
• FIRMAR
• ENTREGAR EN EL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL.
ACTUALMENTE SE CUENTA CON 10 DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA SEPARACIÓN DEL CARGO PARA LA
PRESENTACIÓN DEL ACTA ENTREGA – RECEPCIÓN INDIVIDUAL
ACTA ENTREGA
COMENZAR NUEVA ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN
ACTA ENTREGA
REVISAR DATOS GENERALES Y SELECCIONAR UNIDAD ADMINISTRATIVA
ACTA ENTREGA
DESIGNAR PERSONAL QUE PARTICIPARÁ COMO TESTIGOS Y REPRESENTANTES DEL OIC
NOTA:
LOS PARTICIPANTES EN EL PROCESO
(TESTIGOS Y REPRESÉNTATE DEL OIC)
DEBERÁN REALIZAR EL MISMO PROCESO
DE REGISTRO QUE SE EXPLICÓ
ANTERIORMENTE
ACTA ENTREGA
DATOS DE LA ENTREGA / INFORME DE SEPARACIÓN
DENTRO DEL SUBMENÚ SE DEBERÁ
REQUISITAR CADA UNO DE LOS 16
CAMPOS CORRESPONDIENTES A
LOS DATOS DE ENTREGA,
ASIMISMO:
• LAS ACTIVIDADES Y FUNCIONES
• EL RESULTADO DE LOS
PROGRAMAS Y PROYECTOS
• PRINCIPALES LOGROS
ALCANZADOS
• TEMAS PRIORITARIOS
ACTA ENTREGA
INTRODUCCIÓN
EN ESTE APARTADO, SE
DEBERÁ REQUISITAR LOS
CAMPOS EN BLANCO, AL
CONCLUIR, OPRIMIR EL BOTÓN
GUARDAR
ACTA ENTREGA
COMENZAR NUEVA ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN
FINALIZAR
AL CONCLUIR SE DEBE
OPRIMIR EL BOTÓN FINALIZAR
ACTA ADMINISTRATIVA Y
FINALIZAR INFORME DE
SEPARACIÓN.
NOTA: UNA VEZ FINALIZADO
EL PROCESO NO SE PUEDE
REALIZAR NINGÚN CAMBIO.
ACTA ENTREGA
• AL CONCLUIR, SE NOTIFICARA A LOS PARTICIPANTES A TRAVÉS DE
CORREO ELECTRÓNICO.
• LOS PARTICIPANTES (TESTIGOS Y REPRESENTANTE DEL OIC)
ACCEDERÁN EN LA PESTAÑA CORRESPONDIENTE AL SERVIDOR PÚBLICO
• REVISARÁN LOS DATOS VERTIDOS EN EL SISTEMA Y SI NO EXISTEN
COMENTARIOS SE OPRIME EL BOTÓN “VALIDACIÓN ACTA FAVORABLE”
• SE INFORMARÁ AL SERVIDOR PÚBLICO SALIENTE A TRAVÉS DE CORREO
ELECTRÓNICO QUE EL ACTA ENTREGA SE HA VALIDADO FAVORABLE.
ACTA ENTREGA
• EN CASO DE QUE EL ACTA NO TENGA LA APROBACIÓN DE ALGÚN
PARTICIPANTE SE DEBERÁ OPRIMIR EL BOTÓN “VALIDACIÓN ACTA
DESFAVORABLE”
• CADA PARTICIPANTE PODRÁ HACER HASTA 2 COMENTARIOS CON UN
MÁXIMO DE 1500 CARACTERES.
VALIDACIÓN DESFAVORABLE
ACTA ENTREGA
• TENIENDO LA VALIDACIÓN FAVORABLE EL ACTA DEBERÁ DESCARGARSE Y GUARDAR
EN MEDIOS NO REESCRIBIBLES DE MANERA DIGITAL CON ANEXOS.
• LOS MEDIOS NO REESCRIBIBLES INCLUYENDO ANEXOS SON FIRMADOS POR LOS
SERVIDORES PÚBLICOS SALIENTE Y ENTRANTE, ASÍ COMO POR TESTIGOS.
• SE DEBERÁ IMPRIMIR EL ACTA ENTREGA Y EL INFORME, MISMO QUE DEBEN DE
CONTENER FIRMA AUTÓGRAFA PARA SER ENVIADA AL ÓRGANO INTERNO DE
CONTROL
CONCLUSIÓN DEL PROCESO
