Agenda

I. Antecedentes II. Formulación III. Discusión IV. Estructura V. Oportunidades

I. Antecedentes

• IV Congreso Nacional de MORENA en el Auditorio Nacional (20-11-17)

• Alfonso Romo Garza (Coordinador General)

Proyecto Alternativo de Nación 2018-2024

“El Proyecto de Nación 2018-2024 recoge una nueva visión del país y presenta proyectos y propuestas en materia económica, política,

social y educativa que tienen por objeto generar políticas públicas

que permitan romper la inercia de bajo crecimiento económico, incremento de la desigualdad

social y económica y pérdida de bienestar para las familias

mexicanas, tendencias que han marcado a México en los últimos 35 años, y emprender un cambio

de rumbo.”

Proyecto Alternativo de Nación 2019-2024 Esquema General (4 ejes)

Proyecto Alternativo de Nación 2019-2024 Eje Economía y Desarrollo: Infraestructura

Comisión de Economía y Desarrollo, a cargo de Adrián Rodríguez-Macedo

II. Formulación Sistema Nacional de Planeación Democrática

* Observatorio Regional de Planificación para el Desarrollo de América Latina y el Caribe

Foros de Consulta y Mesas Sectoriales

• Nueva York • Chicago

III. Discusión

26 Morena 8 PAN 4 PRI 3 PT 3 MC 2 PVEM 2 PES 1 S/P

Suspendida hasta nuevo aviso

22 propuestas de CONCAMIN

IV. Estructura Parte 1

Política y Gobierno

• Corrupción

• Estado de Derecho

• Poder político vs poder económico

• Seguridad

• Democracia

• Revocación de mandato

• Consulta popular

• Mandar obedeciendo

• Política exterior

• Migración

• Igualdad

Política Social

• Bienestar

• Desarrollo

• Educación

• Salud

• Cultura

Economía

• Crecimiento

• Finanzas

• Impuestos

• Inversión privada

• Sector energético

• Mercado interno

• Financiamiento

• Caminos rurales

• Conectividad

• Proyectos regionales

• Aeropuerto “Felipe Ángeles”

• Campo

• Ciencia y tecnología

• Deporte

Parte 1: Comentarios*

* Movimiento para el Desarrollo Lidereado por las Comunidades

IV. Estructura Parte 2

Infraestructura

V. Oportunidades Sectores relacionados con la Ingeniería

1. Carreteras 2. Desarrollo urbano 3. Gas y electricidad 4. Infraestructura de salud 5. Infraestructura educativa 6. Infraestructura hídrica 7. Infraestructura petrolera 8. Puertos y aeropuertos 9. TIC 10. Transporte y movilidad 11. Vivienda

Carreteras Diagnóstico

• Red carretera transporta 96% de pasajeros y 56% de la carga.

• Extensión de 397,993 km, 40,590 km son federales libres de peaje, 43% en buen estado, 35% en estado regular y el restante 22% en mal estado. (< 50% inadecuado)

• Caminos rurales y alimentadores de 347,129 km, 133,228 km carreteras alimentadoras y 144,534 km caminos rurales.

• De la red alimentadora 35% en buenas condiciones, y en la red rural solo 29%.

* SCT 2018

Estrategias • Desarrollar una red carretera

segura y eficiente que conecte población, puertos, aeropuertos, centros logísticos y de intercambio modal.

• Mejorar el acceso a localidades con altos niveles de marginación.

• Infraestructura de transporte accesible, con enfoque multimodal que amplíe la cobertura nacional y regional.

• Promover competencia, transparencia, evaluación y rendición de cuentas de los programas y recursos orientados a obra pública e infraestructura.

Desarrollo Urbano Diagnóstico

• Territorio de 196 millones de hectáreas, de las cuales 51% bajo régimen de propiedad social (ejidal y comunal).

• 205 municipios y demarcaciones < 100 mil habitantes, 84% de sus planes o programas municipales de desarrollo urbano tienen una antigüedad de más de diez años.

• De 401 ciudades del Sistema Urbano Nacional, residen 93 millones de personas (74% del total) con acceso limitado a servicios y movilidad

* SEDATU 2018

Estrategias • Promover acciones de planeación de

carácter regional, estatal, metropolitano, municipal y comunitario en materia de desarrollo urbano...

• Realizar intervenciones integrales que mejoren las condiciones de habitabilidad, accesibilidad y movilidad, espacios públicos y comunes con diseño universal.

• Promover infraestructura, equipamiento y servicios básicos … priorizando las localidades con mayor rezago, así como mejorar y actualizar los modelos de gestión de los núcleos agrarios.

Gas y Electricidad Diagnóstico

• En 2016 solo 0.4% no tenía electricidad y 12% utilizaba leña o carbón para cocinar sin chimenea.

• Cobertura eléctrica del 98.7%, casi 2 millones de habitantes de pequeñas comunidades remotas, no tienen este servicio.

• El 22.5% de la energía generada es de fuentes limpias, teniendo que llegar al 35% para 2024.

• Del gas natural, la producción nacional se redujo 24% de 2010 a 2018.

* INEGI 2018

Estrategias • Fortalecer la posición financiera de

las empresas productivas del Estado, para generar valor y rentabilidad para el Estado.

• Incrementar la producción nacional… promoviendo el contenido nacional y la inversión.

• Mantener un balance en el suministro de combustibles para la generación de electricidad; aplicar tarifas que cubran costos eficientes; aumentar la inversión en mantenimiento y ampliación de la infraestructura de transmisión, distribución y generación, promoviendo las energías limpias.

Infraestructura de Salud Diagnóstico

• Derivado del impacto de algún fenómeno natural o provocado por actividades humanas, hay daños a 2,140 centros de salud y hospitales.

• El 98% de las unidades de hospitalización están en localidades urbanas y solo 2% en poblaciones rurales.

• 16% sin acceso a servicios de salud • 54% no tiene acceso a seguridad

social

Estrategia • Mejorar y ampliar la infraestructura

de salud, equipamiento y abasto de medicamentos en las unidades médicas y de rehabilitación, generando condiciones adecuadas y accesibles para brindar servicios de salud de calidad a toda la población.

Infraestructura Educativa Diagnóstico

• En 2016, 19% presentó rezago educativo.

• Solo 15% de las escuelas indígenas tienen la infraestructura necesaria para impartir clases y apenas 26% tiene acceso a servicios básicos como agua potable, energía eléctrica, servicios sanitarios y drenaje.

* INPI 2018

Estrategias • Mejorar la infraestructura básica y

equipamiento de los espacios educativos en todos los tipos, niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional, generando condiciones adecuadas, de accesibilidad e incluyentes para el desarrollo integral de las actividades académicas y escolares.

Infraestructura Hídrica Diagnóstico

• Brecha entre O-D de 11.5 millones m3, de continuar, se elevará a 23 millones m3 en 2030.

• 60% del territorio en estrés hídrico (16% de los acuíferos sobreexplotados).

• 9 millones de mexicanos (más en zonas rurales marginadas), sin acceso al agua potable y saneamiento en 2015.

• Diferencias en precio (ciudades pagan más de 20 pesos m3, en otras no supera los 5 pesos).

* CONAGUA 2010

Estrategias • Promover la inversión en

infraestructura … para satisfacer la demanda de agua potable y saneamiento…, priorizando a los grupos discriminados.

• Mejorar la infraestructura hidráulica, incluyendo el tratamiento y

• reutilización de aguas residuales y la calidad de los servicios de saneamiento.

Infraestructura Petrolera Diagnóstico

• Pemex redujo su producción de petróleo de 3.3 millones de barriles diarios (mmbd) en 2008 a 1.8 mmbd en 2018.

• El Sistema Nacional de Refinación operó en 2018 a 41% de su capacidad y 78% de la demanda nacional de gasolinas se cubrió con importaciones.

* CNH 2018

Estrategias • Fortalecer la posición financiera de

las empresas productivas del Estado, para generar valor y rentabilidad para el Estado.

• Garantizar el abasto nacional de energéticos … a precios competitivos.

• Al fortalecer el sector energético, reactivar el crecimiento en las regiones marginadas y rezagadas.

• Incrementar la producción del sector energético nacional, promoviendo el contenido nacional y la inversión.

Puertos y Aeropuertos Diagnóstico

• La conectividad multimodal entre los puertos y los centros de producción y consumo no corresponde a los criterios de eficiencia, eficacia y seguridad requerida actualmente por las cadenas de suministro.

• Saturación existente en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México

* CNH 2018

Estrategias • Contribuir a que los puertos sean

enlaces de desarrollo costero planificado y a la competitividad nacional e internacional.

• Desarrollar una infraestructura de transporte accesible, con enfoque multimodal (ferroviario, aeroportuario, transporte marítimo, transporte masivo), a costos competitivos y accesibles que amplíe la cobertura.

TIC Diagnóstico

• Lugar 36 de 37 en suscripciones de banda ancha fija por cada 100 habitantes, con 31 suscripciones.

• Lugar 35 de 37 en suscripciones de banda ancha móvil por cada 100 habitantes, con 67 suscripciones.

• 71% de la población urbana es usuaria de internet, sólo 39% en el ámbito rural.

• Los Estados con menos usuarios de internet en zonas urbanas son: Chiapas (50%), Oaxaca (61%), Tlaxcala (61%) y Michoacán (62%).

• En zonas rurales, son: Chiapas (24%), Guerrero (27%), Veracruz (33%) y Zacatecas (35%).

Estrategias • Impulsar el desarrollo de

infraestructura de radiodifusión y telecomunicaciones en redes críticas y de alto desempeño.

Transporte y Movilidad Diagnóstico

• En 401 ciudades del Sistema Urbano Nacional residen 93 millones, 74% del total, con movilidad ineficiente.

* CNH 2018

Estrategias • Desarrollo regional del país a través

de la implementación de proyectos estratégicos y fomentar junto con los gobiernos locales, esquemas de impulso a la movilidad urbana sustentable, priorizando los modos de transporte público y no motorizados.

• Desarrollar una infraestructura de transporte accesible, con enfoque multimodal (ferroviario, aeroportuario, transporte marítimo, transporte masivo), sostenible, a costos competitivos y accesibles que amplíe la cobertura del transporte.

Vivienda Diagnóstico

• 28% de las viviendas con rezago habitacional.

• Demanda anual aproximada de un millón de viviendas, que supera en un 50% la oferta.

• Compra de vivienda nueva para personas con ingresos mayores a 5 SMV, es decir, 60% de las familias se encuentran excluidas del mercado formal de la vivienda (2016).

• Sismos de 2017: 250 mil sin casa y 180 mil viviendas con daños, de los cuales 50 mil con daño total.

* CONEVAL 2016

Estrategias • Impulsar la reconstrucción y

reubicación de la vivienda afectada por los sismos

• Impulsar la “producción” de vivienda, …y mejorar su accesibilidad, habitabilidad, acceso a los servicios básicos y la conectividad.

• Otorgar financiamiento de vivienda adecuada, principalmente para la población en situación de discriminación, rezago social y precariedad económica.

Conclusiones • Planeación. El SNP y el PND carecen de un proceso de planeación y

de contenido ordenado, democrático y de largo plazo para el desarrollo de infraestructura.

• Inversión. El PND requiere de mecanismos de política fiscal y monetaria para fomentar la inversión pública y privada en infraestructura

• Contenido nacional. El PND requiere de política fiscal para fomentar el contenido nacional en el desarrollo de infraestructura

• Proyectos estratégicos. Los proyectos estratégicos y de reconstrucción deben fomentar la participación de empresas mexicanas con profesionistas nacionales con experiencia y conocimiento de los proyectos y normatividad en México.

• Internacionalización. Programa de política exterior y política comercial que fomente la internacionalización de empresas y profesionistas nacionales.

Gracias