Declaración de Crecimiento Verde de la OCDE, PolíticaEconómica de Crecimiento con Sostenibilidad Ambiental

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Programa País OECD – Perú

Diseño de reformas y

fortalecimiento de políticas

públicas

Incrementar la efectividad de

las instituciones

públicas

Dinamizar la competitividad

y diversificación de la economía

Difundir los avances del

país en desarrollo

económico y social

Las actividades del Programa País se basan en 5 ejes de trabajo:

i. Identificación de barreras al crecimiento y al desarrolloii. Mejora de la Institucionalidad y Gobernanza Públicaiii. Fortalecimiento de la productividad y capital humanoiv. Transparencia del Estado y lucha contra la corrupciónv. Mejora de los estándares ambientales

Cómo contribuye el Programa País al Perú

Eje 5: Mejora de estándares ambientales¿Qué se espera obtener como país?

Estudio de Desempeño Ambiental -EDA

Adhesión a la Declaración de Crecimiento Verde

Comité de Política Medioambiental

Comité de Productos Químicos y el Grupo de Trabajo sobre productos químicos, plaguicidas y biotecnología

o Recoger la experiencia de otros países quetienen ventajas comparativas en recursosnaturales y adoptarlas oportunamente paragarantizar un desarrollo diversificado.

o Diagnóstico sobre la situación actual del paísrespecto a estándares ambientalesinternacionales.

o Recomendaciones de política para mejorar losprogramas y políticas ambientales a nivel

nacional.

o Lineamientos para promover un desarrollo económico que converja al uso eficiente de recursos naturales.

Participación en el diálogo sobre políticas de desarrollo basado en

recursos naturales

4

10

0

78

.5

10

0

95

.18

31

.35

10

0

62

.77

76

.67

87

.09

46

.2

37

.45

19

.87

62

.32

51

.35

91

.71 9

6.8

79

.74

68

.85

10

0

60

.16

35

.92

95

.33

96

.41

86

.48

63

.66

14

.35

63

.35

56

.45

54

.81

83

.68

29

.07

20

.98

32

.52

70

.36

16

.71

10

0

89

.44

10

0

83

.8

37

.94

54

.45

49

.83

H E A L T H I M P A C T S A I R Q U A L I T Y W A T E R A N D S A N I T A T I O N

W A T E R R E S O U R C E S F O R E S T S B I O D I V E R S I T Y A N D H A B I T A T

C L I M A T E A N D E N E R G Y

INDICE DE RENDIMIENTO AMBIENTAL-2014

Alemania México Chile EEUU Perú Francia

Indicadores Ambientales (i)

Fuente: Environmental Performance Index 2014 –Yale University

Indicadores Ambientales (ii)

Fuente: Multi-dimensional Review of Peru

Environmental risks in Peru and benchmark countries

Indicadores Ambientales (iii)

1.8

3.94.6

5.2

8.9

17

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Perú México Chile Francia Alemania EE.UU

Emisiones de CO2 (toneladas métricas per cápita)

2011-2015

Fuente: Banco Mundial Fuente: PlanCC

Desacoplar la economía de las emisiones

¿Cuál es el alcance de la adhesión a la Declaración de Crecimiento Verde?

¿Qué es el crecimiento verde?

“Impulso del crecimiento económico y el desarrollo,

al tiempo que se garantiza que los activos

naturales continúan proporcionando bienes y

servicios ambientales”

Promover la predictibilidad de las acciones

del Estado

Generar mercado para

bienes, servicios y

tecnologías verdes

Reducir el riesgo de los impactos

negativos al crecimiento

debido al menoscabo del recurso natural

Consolidar la Política fiscal eliminando

progresivamente subsidios

perjudiciales para el ambiente

Crear incentivos para el uso eficiente de

recursos naturales

Aspecto Legal

Aspecto Presupuestal

La adhesión a la Declaración no genera una obligación financiera directa a cargo del Estado.

La Declaración no establececambios puntuales de desarrollolegislativo.

La naturaleza jurídica de la“Declaración de CrecimientoVerde” es la de una Declaraciónno vinculante

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Desarrollo de políticas que promuevan el crecimiento económico y

desarrollo sostenible

• El SNIP cuenta con mecanismos que promueven PIPs en servicios ecosistémicos, cambio climático ybiodiversidad

• El presupuesto por resultados incluye proyectos en materia de conservación y aprovechamiento sosteniblede los recursos naturales.

• Se han creado mecanismos para incorporar al sector privado en el mantenimiento de los recursos naturalesmediante APPs y OxI.

• Se promueve la participación del privado mediante subastas de energías renovables (mini hidroeléctricos,generación a través de biomasa, entre otros) así como la conversión de autos a GNV (COFIGAS).

• Se está iniciando el diseño de compras verdes (PNUMA) y del trabajo verde (PAGE).

Destinar recursos de la cooperación

internacional a iniciativas bajas en

emisiones de carbono

• Se han desarrollado diversos proyectos forestales orientados a proteger el recurso forestal así como a generarlas condiciones habilitantes para un mejor aprovechamiento del recurso (e.g. FIP), tanto con cooperacióninternacional como con endeudamiento.

Promover instrumentos basados en

mercado

• El país está en proceso de, mediante el Partnership Market for Readiness (PMR), establecer medidas de

mitigación que posteriormente puedan ser vendidas en el mercado de bonos de carbono.

Compromiso Implementación

Compromisos asumidos e implementación de la Declaración de Crecimiento Verde

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Transparencia en los flujos de

inversión y políticas verdes

• Se cuenta con mecanismos de participación ciudadana y acceso a la información pública.

Evitar políticas nocivas para el

medio ambiente

• Se mantienen gravados con el ISC a los vehículos nuevos que usan el combustible diésel y se inafecta del impuesto a los vehículos nuevos que utilizan gasolinas, GLP o GNV.

• Se han realizado estudios (APEC) para identificar el desfase de subsidios ineficientes a los combustibles; el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles que ya no cubre la volatilidad de los precios de determinados combustibles como el diesel industrial.

• Se mantienen gravados con el ISC a los vehículos nuevos que usan el combustible diésel y se inafecta del impuesto a los vehículos nuevos que utilizan gasolinas, GLP o GNV.

Liberalización arancelara al

comercio de bienes y servicios

ambientales

• La Política Arancelaria del Perú está enfocada en una apertura comercial con miras a mejorar la competitividad y consecuentemente la economía del país.

Compromiso Implementación

Compromisos asumidos e implementación de la Declaración de Crecimiento Verde

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Implementación de industrias verdes

Elaboración de la

Estrategia Nacional de Crecimiento

Verde

Mejorar el cumplimiento del

principio Contaminador –

Pagador

Promover el empleo verde para

crear empleo

decente y eficiente en

recursos

Aspectos a fortalecer en el marco de la Declaración del Crecimiento Verde

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Contribución Nacional (iNDC) alineada con la Declaración de Crecimiento Verde

Las iNDC se centran primordialmente en bosques, energía, entre otros sectores con mayor emisiones de GEI, cuya reducción permitirá desacoplar la economía de las emisiones.

Distribución Porcentual de las emisiones de GEI por sectores (2010)

Escenarios de mitigación al 2030

5%

2%

70%

3%

5%

14%

Procesos Industriales Agricultura

USCUSS (Forestal) Residuos Sólidos

Fuente: MINAMElaboración propia

Reflexiones Finales

La razón para adherirnos a esta Declaración es para manifestar nuestros compromisosa nivel internacional en materia de crecimiento verde, concepto que va más allá de loambiental, aborda aspectos laborales, económicos, sociales, entre otros.

Esta adhesión implica que somos conscientes y reconocemos como Estado que elcrecimiento económico de las naciones puede verse afectado en tanto diversasindustrias dependen de materias primas derivadas de los recursos naturales y que siestos se ven afectados también lo será nuestro desarrollo económico.

La adhesión a la Declaración no afectará nuestra senda económica, por el contrario,nos brinda lineamientos que podrán servir de base para desarrollar nuestras políticaseconómicas y fiscales que mejor se adecuen a nuestra realidad país.

La OECD afirma que el desarrollo de la capacidad para las políticas de crecimientoverde debe tomar la forma de un enfoque sistémico en todos los estamentos delgobierno de un país. Los Ministerios de Economía y Finanzas deben asumir elliderazgo de las políticas económicas fundamentales para el crecimiento verde.

¿Cuál será la estrategia futura para definir un precio del carbono en la economía, quesea menos nociva a la competitividad de la economía?

Muchas Gracias