Audiencia Pública de Rendición de CuentasFinal 2019 Y INICIAL 2020

FONDO DE FINANCIAMIENTO PARA LA MINERIA

MISIÓN INSTITUCIONAL

SE CUENTA CON 143

MILLONES DE

BOLIVIANOS

MODALIDADES DE PRESTAMOS

CON DECLARACIÓN

JURADA

HastaBs 800.000

CON PROYECTO ADISEÑO FINAL

DesdeBs 800.001

MISIÓN:Otorgar préstamos de fomento y asistencia técnica administrativa en toda la cadena productiva a las cooperativas mineras, representadas por FENCOMIN.Art. 91 de la Ley N° 535 de Minería y Metalurgia.

*/ Solo desembolsó el equivalente a 2 MM de Dólares.

14 AÑOS DE GOBIERNO DEL MAS

De las 1.600 cooperativas mineras legalmente constituidas el año 2016

(registradas en AFCCOP - Autoridad de Fiscalización y Control de Cooperativas),

solo se benefició a 52 hasta el año 2019, que representan solo el 3% del total

esperado.

En 10 años FOFIM no tuvo capacidad de atender a las 204 cooperativas minerasrestantes, que equivalen al 13% del total esperado.

Según el Plan de Desarrollo Económico y Social 2016 - 2020, hasta la gestión2019 FOFIM debió beneficiar al 16% del total de cooperativas mineraslegalmente constituidas, equivalentes a 256 cooperativas.

INCUMPLIMIENTO DE LA MISIÓN

14 AÑOS DE GOBIERNO DEL MAS

RESUMENAl 31 de octubre 2019

Préstamos en MM de Bs. 194.9

Recuperación en MM Bs. 98.1

Saldo a Recuperar Bs. 96,8

Del 2016 al 2019, disminuyeron considerablemente los préstamos debido a:

• Préstamo de Bs 86 MM a la Comercializadora de Minerales de las Cooperativas -

COMERMIN.

• Continua rotación de MAEs y de personal técnico administrativo.

• Falta de seguimiento a cooperativas que incumplen con el pago de sus amortizaciones.

• Estancamiento en la colocación de préstamos por el requisito de “Garantía Real”.

• Incremento progresivo de la mora.

PRÉSTAMOS VS. RECUPERACIONES

Fuente: Dir . Administrativa Financiera.

14 AÑOS DE GOBIERNO DEL MAS

INGRESOS VS. GASTOS

• El 2012 y 2013 se compraron 2 vehículos y un bien inmueble (oficinas) incurriendo en déficit.

• Del 2016 al 2019 cayeron los ingresos por efecto de la mora acumulada y la no otorgación de

préstamos, incurriendo nuevamente en déficit los dos últimos años.

• De no revertirse esta tendencia, se corre el riesgo de llegar a no disponer ni siquiera

recursos para el funcionamiento de la entidad.

ASPECTOS NEGATIVOS Y CONSECUENCIAS ECONÓMICAS

• En el período 2009 – 2015, la relación promedio entre préstamos programados y ejecutados

se mantuvo cerca del punto de equilibrio (Bs. 25 millones/año).

• En el período 2016 – 2019, el porcentaje de ejecución bajó de 29,4 a 4,7

• Si se mantiene esta tendencia se corre el riesgo de no generar intereses, de los cuales

depende el funcionamiento del FOFIM.

PRESTAMOS PROGRAMADOS Y EJECUTADOS

(En Millones de Bs)

Años Programado Ejecutado %

2016 46,3 13,6 29,4

2017 39,8 0 0

2018 61,10 5,70 9,3

2019 27,6 1,3 4,7Fuente: Dir . Administrativa Financiera.

ASPECTOS NEGATIVOS Y CONSECUENCIAS ECONÓMICAS

ESTADO DE CARTERA AL 31 DE OCTUBRE 2019

ESTADO DE LA CARTERA AL 31 DE OCTUBRE 2019

(Expresado en Millones de Bs)

DESCRIPCIÓNSALDO

CAPITAL% COOPERATIVAS

CARTERA VIGENTE 5,3 5,5% 9

CARTERA EN EJECUCION

90,9 94,5% 25

TOTALCARTERA BRUTA

96,2 100% 34

CARTERA VIGENTE; 5,5%

CARTERA EN EJECUCION; 94,5%

CARTERA BRUTA; 100%

CARTERA VIGENTE

CARTERA ENEJECUCION

CARTERA BRUTA

Fuente: Dir . Operativa de Préstamos.

Solo 9 cooperativas al día con sus amortizaciones.25 cooperativas están en mora.Una cartera saneada, debe mostrar un estado de situación inverso al actual para generar mayor fluidez.

ASPECTOS NEGATIVOS Y CONSECUENCIAS ECONÓMICAS

ESTADO DEL PROCESO COOPERATIVA TOTAL

CON SENTENCIA

Cooperativa Minera Aurífera Tipuani Ltda.

14

Cooperativa Minera Indígena CIMBOL Ltda.

Cooperativa Minera Aurífera Cotapata Ltda.

Cooperativa Minera Santa Rosa de Capacirca Ltda.

Cooperativa Minera Aurífera 15 de Diciembre Ltda.

Cooperativa Minera Aurífera La Merced Ltda.

Cooperativa Minera 16 de Julio Ltda.

Cooperativa Minera Aurífera Esperanza de Larancollo Ltda.

Cooperativa Minera Marcelo Quiroga Santa Cruz Ltda

Cooperativa Minera Aurífera Guanay Ltda.

Cooperativa Minera Aurífera Yuna Ltda.

Cooperativa Minera Collajas Ltda.

Cooperativa Minera Aurífera Yolosita Ltda.

EN SENTENCIA/CON EMBARGO Cooperativa Minera Porvenir Ltda 1

CON RADICATORIA EN JUZGADOS

Cooperativa Minera Unión Mapiri Ltda.

5 Cooperativa Minera Aurífera Cotoca Ltda.

Cooperativa Minera Unión Ltda. Cooperativa Minera Aurífera Litoral Ltda. Cooperativa Minera La Tormenta Ltda.

EN GRADO DE APELACION Cooperativa Minera Unificada Andina Ltda. 1

COMPLEMENTACIONES AL JUEZ

1 Cooperativa Minera La Sorpresa de Suma Kala R.L.

PRESENTANCIÓN PLATAFORMA DEMANDAS NUEVAS

Cooperativa Minera Aurífera Unidas Cangalli Ltda. Cooperativa Minera San Salvador de Itulaya Central Integral de Cooperativas Mineras - COMERMIN

3

TOTAL 25

CARTERA EN EJECUCIÓN

RESULTADOS DEL GOBIERNODE TRANSICIÓN

Fuente: Dirección Administrativa Financiera.

DESEMBOLSOS APROBADOS AL 31 DE DICIEMBRE 2019

PROYECCIÓN GESTIÓN 2020

DISPONIBILIDAD DE SALDO EN LIBRETAS PARA PRESTAMOS Y FUNCIONAMIENTO

IMPORTE

46,80

7,00

53,80

ESTADO DE SALDOS DE EFECTIVO

DESCRIPCIÓN

SALDO PARA PRESTAMOS A COOPERATIVAS

SALDO RECURSOS PARA FUNCIONAMIENTO

TOTAL EFECTIVO

EXPRESADO EN MILLONES DE BOLIVIANOS

Fuente: Dirección Administrativa Financiera.

PROYECCIÓN DE GESTIÓN 2020

FUENTE IMPORTE

20 4,80

92 25,30

30,10

PRESTAMOS DE RECURSOS ESPECIFICOS

TOTAL PRESUPUESTO

EXPRESADO EN MILLONES DE BOLIVIANOS

PRESUPUESTO GESTION 2020

DESCRIPCIÓN POR FUENTE

RECURSOS ESPECIFICOS

• Los recursos específicos se destinarán a gastos de funcionamiento del FOFIM.

• Los recursos específicos para préstamos están disponibles en el BCB.

Fuente: Dirección Administrativa Financiera.

PROYECCIÓN DE GESTIÓN 2020

PROYECCIÓN DE GESTIÓN 2020

PROYECCION GESTION 2020

Nº Nombre de la Cooperativa Minera Ubicación

Geográfica Nombre del Proyecto

Monto

Solicitado (Bs)

1 Cooperativa Minera "21 de

Septiembre" R. L.

Capinota –

Cochabamba.

Ampliación de la Explotación Semi Mecanizada del

Depósito Yesifero de Yuraj Loma. 468.180,00

2 Cooperativa Minera "Cueva Pampa

Kara Kara 1º de Mayo" R. L.

Capinota –

Cochabamba.

Mecanización de la Operación Mediante la

Incorporación de Equipo Pesado. 556.800,00

3 Cooperativa Minera Aurífera

Esperanza Dos R. L.

Mapiri-Larecaja-

La Paz.

Explotación a cielo abierto de la terraza aurífera la

Cascada Región de Santa Rosa de Mapiri. 2.088.000,00

4 Cooperativa Minera Siglo XX R. L. Norte de Potosí -

Llallagua- Potosí.

“Mejoramiento del sistema de explotación y extracción

de los niveles inferiores al nivel 411 por medio del

“Cuadro Beza”.

238.220,96

5 Cooperativa Minera Yuraj Loma

Higuerani R.L.

Sicaya –

Capinota -

Cochabamba

Mecanización de Yacimiento no Metálico de Higuerani 696.000,00

6 Cooperativa Minera Aurífera Tota

Tierra Bendecida R.L.

Guanay –

Larecaja- La Paz

Mecanización de Labores Mineras en el Yacimiento

Aurifero 5.268.720,00

7 Cooperativa Minera Alcani R.L.

Orcoma –

Capinota -

Cochabamba

Mecanización para el Mejoramiento en la Explotación

del Yacimiento Yesifero de Alcani 730.000,00

8 Cooperativa Minera Estrella del Sur

R.L.

Rio Grande - Nor

Lipez - Potosí

Comercialización de Producción de Ulexita en el

Yacimiento Evaporitico de Rio Grande 5.700.000,00

Total: 15.745.920,96

Si el Directorio aprueba estos prestamos, se ejecutará el 62% del presupuesto 2020

generando intereses para el funcionamiento del FOFIM

Fuente: Dirección de Evaluación y Supervisión de Proyectos.

Para resolver los problemas heredados por el gobierno del MAS, es urgente:

• Otorgar nuevos préstamos para sanear la cartera de créditos y pedir como

garantía solo equipo y maquinaria en buen estado.

• Reprogramar la deuda de la COMERMIN mediante su homologación en la vía

judicial para sanear la cartera de créditos.

• Mejorar la calidad del seguimiento a los proyectos en ejecución para asegurar

la recuperación de los préstamos.

• Tramitar la aprobación de ítems para garantizar la estabilidad, sostenibilidad y

rentabilidad institucional.

• Elabora e implementar un Plan de Contingencia que asegure el punto de

equilibrio entre el gasto corriente y el cobro de intereses y mora.

CONCLUSIONES

GRACIAS