(PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS)
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1 PLAN DE SEGURIDAD - SEDE JUAN DE ARONA (PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS)
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PLAN DE SEGURIDAD - SEDE
JUAN DE ARONA (PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS)
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ÍNDICE GENERAL
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 4
2. OBJETIVO ........................................................................................................................... 4
3. FINALIDAD ......................................................................................................................... 4
4. CONCEPTUALIZACÓN OPERATIVA DEL PLAN .................................................................... 4
5. RESPONSABILIDADES ......................................................................................................... 4
6. ORGANIZACIONES DE APOYO ............................................................................................ 6
7. DEFINICIONES .................................................................................................................... 6
8. PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................................................... 7
8.1 FACTORES DEL PLAN DE SEGURIDAD .................. ¡Error! Marcador no definido.
8.2 DENSIDAD DE OCUPACION ................................................................................. 8
8.3 CARACTERISTICAS DE LOS OCUPANTES .............................................................. 8
8.4 CARGOS DEL PERSONAL DE LA EMPRESA ........................................................... 9
09. ESTRUCTURA DEL PLAN DE SEGURIDAD ........................................................................... 9
10. EVALUACIÓN DE RIESGO ................................................................................................... 9
10.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS POTENCIALES .......................................................... 9
10.2 EVALUACIÓN ........................................................................................................ 10
11. MÉTODOS DE PROTECCIÓN ............................................................................................. 10
12. RECURSOS HUMANOS ..................................................................................................... 11
13. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIA ................................ 12
13.1 ORGANIGRAMA DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIA – COMITÉ DE DEFENSA
CIVIL 12
13.2 MIEMBROS DEL EQUIPO DE RESPUESTA A EMERGENCIA ................................ 12
13.2.1 Presidente de la brigada de emergencia .................................................132
13.2.3 Jefe de Brigada de Respuesta a Emergencias............................................ 13
13.2.4 Brigadas de emergencia ............................................................................ 13
13.3 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS ........................................................................165
14. CAPACITACIÓN Y SIMULACROS .....................................................................................175
14.1 SIMULACROS ...................................................................................................176
14.1.1 Procedimiento de Evacuación .................................................................176
14.1.2 Puntos de Reunión para la evacuación ...................................................186
14.1.3 Recuento del personal. ............................................................................187
14.1.4 Búsqueda y Rescate .................................................................................187
14.1.5 Cese de Emergencia y Reincorporación al trabajo ..................................187
15. OPERACIÓN DE RESPUESTA ...........................................................................................197
15.1 PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN ...........................................................197
15.2 IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS CRÍTICAS ................................................................ 18
15.3 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ...................................................................... 18
15.3.1 TIPOS DE EMERGENCIA ............................................................................. 18
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15.4 ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL PERSONAL DE RESPUESTA DE EMERGENCIAS
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15.4.1 PARA CASOS DE INCENDIO ........................................................................ 19
15.4.2 PARA CASOS DE SISMOS ............................................................................ 20
15.4.3 PARA CASOS DE PRIMEROS AUXILIOS- ACCIDENTES COMUNES .............221
15.4.4 PARA CASOS DE PRIMEROS AUXILIOS – ACCIDENTES GRAVES ..............231
15.4.5 PARA CASOS DE CORTE DE SUMINISTRO ELÉCTRICO ................................ 22
15.5 ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN .......................................................................... 24
15.6 PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN ........................................................ 25
16. EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA ................................................................................... 25
16.1 PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN ........................................................ 25
17. PROCEDIMIENTO PARA LA REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN ............................... 25
18. ANEXOS ............................................................................................................................ 26
10.1 Anexo N° 1 Teléfonos de Emergencia Externos ................................................ 27
10.2 Anexo N° 2 PERFIL DEL BRIGADISTA Y MIEMBROS DE LA BRIGADA ............... 28
10.6 Anexo N° 03 CÁLCULO DE AFORO..................................................................... 31
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1. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Seguridad (Preparación y Respuesta ante Emergencias) se ha
elaborado atendiendo las políticas de seguridad del Consejo Nacional para la
Integración de la Persona con Discapacidad con la finalidad de estar
debidamente preparados para la prevención y atención de emergencias.
El Plan de Seguridad constituye una herramienta de acción orientada a
salvaguardar la vida humana y el patrimonio dentro de las instalaciones de la
Sede Administrativa del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad (En adelante CONADIS) – “Centro Empresarial Juan de Arona”.
El citado Plan de Seguridad contiene una metodología que comprende la
ejecución de un conjunto de actividades a desarrollar antes, durante y después
de un evento de origen interno o externo, natural o tecnológico que ponga en
peligro la vida y la salud de las personas que se encuentren laborando dentro de
las instalaciones de la Sede Administrativa el CONADIS - “Centro Empresarial
Juan de Arona”, ubicado en la torre “A” cuarto piso – oficina 401 y 402 del edificio
Centro Empresarial Juan de Arona.
Este plan ha sido elaborado en concordancia con la Resolución Jefatural N° 016-
2018-CENEPRED/J de fecha 22 de enero de 2018, que aprueba el Manual de
Ejecución de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones, dispuesto en el
nuevo reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones,
aprobado por Decreto Supremo Nº002-2018-PCM.
En consecuencia, el CONADIS debe formular un documento de seguridad ante
emergencias, el que servirá como un instrumento preventivo para el local en
mención, y será de fácil implementación, aplicación y mantenimiento para el
responsable del local, satisfaciendo los requerimientos para su aplicación
inmediata y fomentado la cultura de prevención en el personal y público
asistente al local.
2. OBJETIVO
2.1. Objetivo general
Fortalecer la capacidad de la Entidad para realizar acciones y adoptar medidas
que prevengan y mitiguen situaciones de riesgo, así como, para preparar y
responder ante eventos adversos a fin de salvaguardar la vida de las personas y
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los bienes de la Sede Administrativa del CONADIS “Centro Empresarial Juan de
Arona”.
2.2. Objetivos específicos
• Prevenir, detectar y eliminar riesgos en las instalaciones de la Sede Juan de
Arona, evitando o disminuyendo su magnitud.
• Lograr el control de las emergencias que pudieran ser originadas por sismos,
incendios u otros desastres, en el menor tiempo posible, actuando con la mayor
rapidez y eficacia, para minimizar el riesgo.
• Proporcionar ayuda y seguridad, ante emergencias, a las personas que se
encuentren en las instalaciones de la Sede Juan de Arona.
• Dictar las normas y procedimientos de seguridad, que deben de ejecutar los
integrantes del comité de seguridad y salud en el trabajo y los Brigadistas del
CONAIS, en las fases, preventiva, operativa y de rehabilitación, dentro de las
operaciones de respuesta.
• Establecer una organización adecuada de seguridad, para el local, asignando
funciones y responsabilidades a los brigadistas, a fin de alcanzar el nivel de
eficacia deseado frente a una emergencia.
• Mantener un adecuado nivel de control, supervisión y ejecución sobre las
acciones de seguridad previstas, facilitando y proponiendo los mejores cursos de
acción para la capacitación de las brigadas y el personal.
3. FINALIDAD
• Velar por la seguridad de los trabajadores, que ocupen las instalaciones,
previniendo daños.
• Proporcionar ayuda oportuna y adecuada asegurando la rehabilitación en caso
de un desastre, cualquiera sea su origen.
▪ Resguardar en todo momento el patrimonio, las instalaciones, material, insumos
y mobiliario de la Sede Juan de Arona.
▪ Responder en forma eficiente ante los hechos que pudieran comprometer la
seguridad de las instalaciones.
4. CONCEPTUALIZACIÓN OPERATIVA DEL PLAN
El propósito del presente Plan de Seguridad, es articular en forma continua, las
funciones y responsabilidades de cada uno de los integrantes de las brigadas con
el personal y administrar con eficiencia los recursos humanos y materiales
disponibles, logrando el mejor nivel de participación en la atención de
emergencias, protegiendo de manera simultánea la vida humana, el patrimonio
y el entorno del personal del CONADIS en la Sede Juan de Arona, a fin de que sus
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actividades o labores diarias, se desarrollen dentro de un clima de confianza y
tranquilidad.
Para ello, será necesario poner en práctica las instrucciones impartidas en el
presente Plan y estar preparados física y psicológicamente para afrontar
situaciones de emergencia y/o desastres, dicha preparación cobra cada vez
mayor importancia, debido a que el impacto psicológico en muchos casos es más
duradero que el impacto físico. Estas acciones desollaran una cultura de
prevención entre todos los que laboran en la Sede Juan de Arona y permitirá
tener su adecuado comportamiento.
5. RESPONSABILIDADES
El Comando de las Operaciones de Emergencia, está a cargo del Presidente del
Comité de Seguridad en Defensa Civil y la ejecución del Plan de Seguridad está
a cargo del Jefe de Protección y Seguridad, el mismo que contará con el apoyo
de los Brigadas, conformadas por los trabajadores cuyas funciones y
responsabilidades, se detallan en el presente Plan.
6. VIGENCIA
El presente Plan de Seguridad, tendrá una vigencia de un (01) año, periodo
comprendido desde JULIO 2021 a JULIO 2022, al término del cual debe ser
actualizado, implementado y mejorado en todo su contexto.
De realizarse modificaciones; como el incremento de áreas o modificaciones en
la distribución de ambientes que alteren las rutas de evacuación ya definidas,
así como otras actividades que no estén contempladas en el presente plan,
originará la perdida de vigencia del mismo.
7. ORGANIZACIONES DE APOYO
Las Organizaciones de Apoyo en materia de Defensa Civil, con los cuales “EL
CONADIS” mantiene una estrecha relación y coordinación son:
▪ Policía Nacional del Perú
▪ Serenazgo de la Municipalidad
▪ Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú
▪ Comité Distrital de Defensa Civil de la Municipalidad
▪ Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
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8. DEFINICIONES
Adiestramiento: Es un periodo de instrucción supervisado, orientado a validar,
desarrollar y mantener habilidades en una operación en particular. Todos los
adiestramientos deberán estar supervisados y evaluados por un inspector.
Simulacro: Es un ejercicio de acciones operativas que se realiza sobre un
escenario hipotético de emergencia o desastre, mediante el cual se evalúa el
nivel de preparación alcanzado por el personal de CONADIS – Sede Juan de
Arona, a fin de mejorar la capacidad de respuesta ante una situación de
emergencia.
Casuística. Es un guión o libreto que describe varios acontecimientos de
emergencia recreados durante un simulacro o un adiestramiento.
Participantes: Son las personas involucradas en el Plan de Administración de
Emergencias, y otros miembros del personal, a quienes les han asignado
responsabilidades en la respuesta a emergencias.
Evacuación: Es el proceso ordenado y seguro de deshabitar en el menor tiempo
posible, parte o todas las instalaciones que ha sido declarada en “Emergencia”,
ante la presencia inminente de riesgo para la salud y/o integridad física de las
personas, bienes y valores de la empresa.
Evacuación Parcial: Es la evacuación del área afectada por la emergencia, la cual
puede comprender uno o más ambientes, sin deshabitar el local por completo.
Evacuación Total: Es la Evacuación de todos los afectados por la emergencia
debido a un riesgo generalizado.
Zona de Seguridad: Es una parte de la estructura de la edificación que por su
diseño reúne condiciones de seguridad y protección, ha sido destinada para que
el personal la ocupe durante el desarrollo de un movimiento sísmico. Estas Zonas
de Seguridad se encuentran ubicadas generalmente en la intersección de una
columna con una viga.
Ruta de Evacuación: Es la vía de acceso o salida que previamente ha sido
habilitada para minimizar los riesgos de caída de objetos y por la que el personal
se desplazará y dirigirá hacia las áreas de reunión.
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Área de Reunión: Es parte del terreno que por encontrarse libre de riesgos y
presentar las mejores condiciones de seguridad y protección, ha sido destinada
para que la ocupe el personal evacuado. Generalmente se ubica fuera de la
instalación.
Amago de Incendio: Es un fuego incipiente o un incendio en su etapa de inicio,
el cual si no es detectado y extinguido rápidamente, puede aumentar su
intensidad y extensión hasta llegar a propagarse.
Extintor: Es un equipo portátil diseñado para combatir fuegos pequeños o
amagos de incendio. Consta de un casco o cilindro en cuyo interior se encuentra
almacenado y presurizado (bajo presión) un agente extintor adecuado para
extinguir el fuego. Una válvula de operación generalmente del tipo gatillo a
presión, la cual regula la salida el agente extintor. Una manguera la cual cuenta
con un pitón o tobera para dirigir la descarga del agente extintor sobre la base
del fuego.
9. PLAN DE SEGURIDAD
El Plan de Seguridad contiene procedimientos específicos y preestablecidos de
coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de
una eventualidad.
Es el conjunto de acciones destinadas a planificar, organizar, preparar, controlar
y mitigar una emergencia que se puede presentar en el CONADIS-Sede Juan de
Arona. , con la finalidad de reducir al mínimo las posibles consecuencias humanas
y económicas, donde incluirá la organización de brigadas, equipamiento de
seguridad, capacitación, entrenamiento del personal, procedimientos y
lineamientos del Instituto Nacional de Defensa Civil, para el desarrollo del
presente plan de seguridad.
9.1. FACTORES DEL PLAN DE SEGURIDAD
Teniendo en consideración que el Consejo Nacional para la Integración de la
Persona con Discapacidad, está ubicado dentro del Centro Empresarial Juan
de Arona – Torre A, y que en concordancia con el mapa de zonificación
Sísmica del Perú del Reglamento Nacional de Edificaciones, se ubica en la
Zona I de sismicidad Alta, nuestro local está expuesto a emergencias de
origen natural(movimiento sísmico) y de origen tecnológico (producidas por
las actividades de las personas, como incendios, explosiones, etc.).
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En tal sentido se hace necesario considerar todos los factores que se detallan
a continuación:
9.1.1. DENSIDAD DE OCUPACION
El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad -
CONADIS Tiene una densidad de ocupación máxima de:
Empleados 100 Trabajadores
TOTAL 100 PERSONAS
Siendo la Capacidad Máxima de trabajadores de 100 trabajadores (cálculo
realizado en su máxima capacidad, suponiendo una total ocupación de
todas las áreas de la empresa en simultáneo), lo cual nos permite tener
conocimiento de la responsabilidad de realizar un Plan de Seguridad y
evacuación en defensa civil.
9.1.2. CARACTERISTICAS DE LOS OCUPANTES
El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad
CONADIS presenta 01 (un) tipo de público que ocupan las instalaciones
• Empleados de la empresa propiamente (100 trabajadores).
Existencia de personas ajenas
Toda persona que ingresa a las instalaciones y no es servidor/a de la Sede
Juan de Arona, es considerada persona ajena, por lo tanto, el uso del local
NO es frecuente por eso no están familiarizados con las vías de evacuación.
También, se considera como persona ajena a la instalación a las personas
que ingresen para realizar algún trámite o servicio que ofrece la entidad y
posterior a él se retiren.
Condiciones de Iluminación
Con relación a la iluminación, El Consejo Nacional para la Integración de la
Persona con Discapacidad CONADIS, tiene todas sus áreas con iluminación
adecuada, de día tiene iluminación natural debido a las ventanas y de
noche tiene una adecuada iluminación artificial en todas sus áreas,
adicionalmente cuentan con equipos de iluminación de emergencia y
linternas de mano ubicadas a la vista.
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10. ESTRUCTURA DEL PLAN DE SEGURIDAD
ALCANCES Y APLICACIONES DEL PLAN
El presente Plan tiene un alcance general para cumplir con las normas de
seguridad en Defensa Civil, en salvaguarda de la integridad física de los
trabajadores, del personal de empleados y su aplicación será obligatoria en todos
los niveles del personal que está comprometido en el desarrollo del Plan.
11. EVALUACIÓN DE RIESGO
11.1. IDENTIFICACION DE RIESGOS POTENCIALES
El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad – Sede
Juan de Arona motivo por el que se redacta el presente documento, se encuentra
ubicada en el cuarto piso en la oficina 401 y 402 de la torre A de un edificio de
10 pisos, ubicado en el distrito de san Isidro, provincia de lima, Región Lima,
corresponde a la actividad de oficinas, funcionando en un horario de trabajo de
8 horas.
El edificio es de construcción moderna y cuenta con cimientos y sobrecimientos
de concreto, sistema de pórticos de concreto armado, con muros de
mampostería de ladrillo, losas aligeradas, el local no presenta rajaduras ni fisuras
que comprometan la estructura, Asimismo, la Sede Juan de Arona se encuentra
en buen estado de conservación, el local presenta acabados en pintura látex y
los servicios higiénicos presentan revestimientos en mayólica, y se encuentra en
un óptimo estado de funcionamiento.
El ingreso a la Sede Juan de Arona es por la puerta principal siendo esta de dos
hojas batientes de 1.80 mt. De ancho y 2.10 mt. de alto, dando acceso directo a
las baterías de oficinas, cuenta con otra salida de dimensión de 1mt.
Los corredores del piso tienen un ancho de 1.80 mt., totalmente libres. La
distribución es funcional y las rutas de circulación y evacuación están claramente
definidas y despejadas, encontrándose todas con conexión directa hacia las áreas
comunes que estas llevan hacia la vía pública.
11.2. EVALUACION
Por las inmediaciones del local se encuentran otros locales administrativos y
comerciales y otras actividades que no representan un riesgo para el desarrollo
de la actividad, en una zona de mediana densidad poblacional.
Las actividades que se realiza en el local, son netamente administrativas. Lo que
implica que el Plan de Seguridad y protección se ajusta a esas necesidades
propias de las actividades de la empresa.
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Debido al área del local, esta oficina se clasifica como riesgo alto.
12. MÉTODOS DE PROTECCION
MEDIOS TÉCNICOS
El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad - Sede
Juan de Arona, cuenta con los medios técnicos siguientes:
SEÑALIZACIONES DE SEGURIDAD Y PROTECCION
Las señalizaciones de zonas de seguridad, rutas de evacuación y salida son las
adecuadas para sus medios de evacuación horizontal en los ambientes a realizar
sus actividades, es decir son normales de acuerdo con el reglamento nacional de
edificaciones V-I-5 y V-I-5.1, V-I-5.4 señalizaciones e identificación de salidas y
señales direccionales.
SEGURIDAD Y PROTECCION
• Están organizados en brigadas de emergencia
• Botiquines de primeros auxilios
• Cuentan con linterna portátil para el personal
SISTEMA DE PROTECCION CONTRA INCENDIO
1. Sistema de Agua Contra Incendio.
El edificio que ocupa el Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
discapacidad CONADIS cuenta con:
• 01 cisterna subterránea.
• 01 bomba contra incendio.
• 01 Bomba Jockey
• 01 gabinetes contra incendio por piso, equipados con 01 manguera de lona
de 30 metros, 01 piton de triple acción, 01 llave de contrapuerta.
• 01 stampide, ubicado en el frontis del edificio.
• Sistema de sprinkler o rociadores distribuidos estratégicamente cubriendo
la totalidad de la instalación es decir sótanos y plantas superiores
• Sistema de agua contra incendio es controlado por 01 tablero de control
automático, ubicado en la sala de bombas.
SISTEMA DE DETECCION
El edificio que ocupa el Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad CONADIS cuenta con sistema de detección de incendios, integrados
por:
▪ Sensores y detectores de humo y temperatura. ▪ Estaciones manuales de incendio
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▪ Luces estroboscópicas ▪ Parlantes de seguridad.
13. RECURSOS HUMANOS
El Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad CONADIS,
cuenta con los siguientes recursos:
• Comité de seguridad, integrado por la directora de la Unidad de Recursos
Humanos.
• Plan de seguridad en defensa civil actualizado.
• Personal preparado para afrontar emergencia, distribuidos en 03 brigadas: de
lucha contra incendio, primeros auxilios y evacuacion.
• Personal entrenado en simulacros de evacuación, manejo del plan de seguridad,
señalización en defensa civil y primeros auxilios.
• Personal capacitado y entrenado en uso de extintores portátiles y sistemas
contra incendios, así mismo en prácticas de lucha contra incendios.
• Línea telefónica de fácil acceso, para llamadas en caso de emergencia.
• Directorio telefónico de emergencia, con los números que permiten en forma
rápida solicitar el apoyo externo en caso de emergencias.
• Se cuenta con tableros eléctricos independientes con interruptores
termomagneticos, debidamente señalados.
• Se cuenta con un sistema puesta a tierra (02) con pozo operativo para el edificio.
• Se cuenta con cableados eléctricos adecuados entubados y empotrados.
• El local se encuentra en un lugar fácilmente accesible por muchas vías de acceso
vehicular.
• Tiempo de respuesta de bomberos: Cia. Lima N° 04 (Lince) a 6 minutos, Cia San
Isidro a 6 minutos, Cia. Cosmopolita (San Borja) a 10 minutos, Cia. Miraflores a
12 minutos.
14. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A EMERGENCIA
14.1. ORGANIGRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIA – COMITÉ DE DEFENSA CIVIL
Con la finalidad de permitir a las brigadas trabajar dentro de una estructura
organizacional que pueda enfrentar la complejidad de las demandas de una
emergencia aislada o la de múltiples emergencias, se ha diseñado la siguiente
organización de emergencia:
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14.2. MIEMBROS DEL EQUIPO DE RESPUESTA A EMERGENCIA
14.2.1. Presidente de la brigada de emergencia
Es el encargado de activar a la brigada de emergencia cuando el nivel de
emergencia es a partir del Nivel 2 y de acuerdo a lo que considere necesario dado
el tamaño y las implicancias de la emergencia:
• Solicita apoyo corporativo si la emergencia lo amerita.
• Es el responsable de todos los aspectos de respuesta incluyendo desarrollo de
objetivos para controlar la emergencia y administración de la misma.
• Estabilizar la emergencia administrando los recursos eficientemente y los costos
efectivamente.
• Determinar objetivos y estrategias para alcanzarlos.
14.2.2. Jefe de Brigada de Respuesta a Emergencias
• Es el encargado del control y manejo de la emergencia en el área donde se
produjo el evento.
• Es quien administra los recursos y desarrolla las acciones tácticas necesarias.
14.2.3. Brigadas de emergencia
PRESIDENTE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
Directora de la Unidad de Recursos Humanos
COORDINADOR GENERAL Director de la Oficina de Asesoría Jurídica
JEFE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA Directora de la Unidad de Abastecimiento
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i. DEFINICIÓN
Así como el comité es un órgano normativo de seguridad, las Brigadas son el
Organismo Operativo de Seguridad. Están integradas por trabajadores del Local
(trabajadores, personal administrativo, de mantenimiento y seguridad) de las
diferentes áreas que ocupa.
ii. ORGANIZACIÓN DE BRIGADAS
Las Brigadas de Defensa Civil están constituidas por personal del Local quienes
actuando en forma voluntaria y bajo comando, apoyan al Comité de Defensa
Civil, en las actividades antes, durante y después de la ocurrencia de un desastre
del Sistema de Defensa Civil.
Las Brigadas organizadas son:
Brigada de Evacuación.
Brigada de Primeros Auxilios.
Brigada de Lucha contra Incendios.
iii. MISIÓN
Intervenir en una emergencia para aliviar el dolor o sufrimiento del ser humano,
ante los efectos de desastres rescatando a las personas en peligro, llevándolas
hacia las zonas seguras y brindarles los primeros auxilios oportunamente.
iv. BRIGADA DE EVACUACIÓN
ANTES:
En la fase preventiva reconocer las zonas críticas de seguridad, las rutas de
evacuación, zonas de reunión.
DURANTE:
En la fase operativa dirigir a Las personas hacia las zonas de seguridad.
DESPUÉS:
En la fase de rehabilitación participa en las acciones de control seguridad y
evacuación. Evita el retorno de personas a la edificación hasta la verificación de
esta etapa.
v. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
INSUMOS REQUERIDOS
Nº Cantidad Unidad de medida Descripción
01 06 Unidades Pilas medianas
02 06 Unidades Pilas grandes
03 01 Unidad Radio transistor
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04 01 Unidad Camilla
05 01 Unidad Maletín de primeros auxilios
06 01 Paquete de 500gr algodón
07 01 Frasco de un litro Alcohol blanco
08 01 Frasco de un litro Alcohol yodado
09 O3 Paquetes de 10x 20 de ancho Gasa
10 02 Frasco de 30 mililitros Aseptil rojo
11 01 Frasco de un litro Agua oxigenada
12 06 Unidades Vendas de diferentes tamaños
13 02 Frasco Sulfacol en polvo
14 03 Rollos de tres metros esparadrapo
15 01 Unidad Linterna mediana
16 10 Tabletas Analgésicos
ANTES:
En la fase preventiva, se capacitarán en nociones básicas de primeros auxilios y
atención en casos de emergencia, se organizan el (los) Botiquín(es) de
Emergencia.
DURANTE:
En la fase operativa, se instalan en la zona de seguridad y brindan los primeros
auxilios a las personas que lo requieran y/o solicitan el traslado de los heridos a
Centro de Salud más cercano.
DESPUÉS:
En la fase de rehabilitación verifican la posible existencia de personas atrapadas
dentro de los ambientes almacenes y notifican la necesidad de rescate.
vi. BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS
ANTES:
En la fase preventiva se capacitan en prevención de incendios y manejo de
extintores, , ubicación de los tableros y llaves de fluido eléctrico, etc.
Elaborar, actualizar el anexo de extintores, gabinetes y recursos contra incendio,
son los responsables de verificar la vigencia y la operatividad de los extintores.
DURANTE:
En la fase operativa proceden a revisar si las condiciones de seguridad de la
edificación permiten, verificando si la estructura ha sufrido colapso estructural
/ incendio de ambientes del Local que puedan afectar la estructura del mismo,
etc.
Combaten los amagos de incendios que pudiesen producirse en la edificación,
son los responsables de cortar el fluido eléctrico de la edificación.
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DESPUÉS:
En la fase de rehabilitación controlan la permanencia y evacuación del personal
que ocupa la edificación al exterior, reciben las notificaciones de personas
atrapadas y solicitan el rescate de las mismas. Son los encargados de solicitar a
los servicios de emergencia el apoyo necesario, son responsables de indicar la
distribución y orientación de las diferentes áreas y las zonas de riesgo, la
ubicación de los tableros y llaves de energía eléctrica, y todos los recursos
necesarios para la realización de las labores de rescate.
14.3. FUNCIONES DE LAS BRIGADAS
• BRIGADA DE EVACUACIÓN
Dirigir el funcionamiento de la Brigada de Defensa Civil, de acuerdo a la misión y
funciones específicas dentro del procedimiento de respuesta ante una situación
de emergencia o desastre.
Redistribuir recursos humanos de acuerdo a las características del evento y
demanda de atención (Evacuación, Atención de heridos, Rescate, Incendio).
Recibir los informes de situación de la edificación, sobre la evolución de la
evacuación, personas Y áreas afectadas.
Recepcionar a los servicios de emergencia y brindar la información necesaria
para el cumplimiento del objetivo de los equipos solicitados.
Determinar después de la verificación de seguridad, si es posible el retorno del
personal al interior del Local.
• BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Apoyar el proceso de evacuación, asistir a personas que requieran apoyo para
movilizarse (menores de edad, personas con discapacidad, personas con alguna
discapacidad limitante, etc.), hacia zonas seguras.
Reunir los recursos necesarios para brindar atención de Primeros Auxilios, en las
zonas de seguridad externas
Notificar las necesidades de evacuación de heridos y/o enfermos graves al
encargado.
• BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS
Determinar riesgos de colapso parcial o total, notificar al Jefe de Evacuación y
Protección y al encargado de dar la voz de alarma.
Determinar riesgos a la vida y salud por los productos de la combustión (humo,
gases, calor), notificar la descarga del equipo de extintores para su recarga y/o
reposición
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Desconectar la energía eléctrica de los sectores afectados (luminarias, tomas de
corriente, equipos de cómputo, etc.), informar de las acciones realizadas al Jefe
de Seguridad.
Apoyar a los servicios de emergencia que acudan en apoyo, brindando un perfil
aproximado de la situación, recursos y acciones realizadas.
o Se ha conformado las brigadas operativas de defensa civil, y se ha aprobado
mediante RESOLUCION DE SECRETARIA GENERAL Nº031-2021-CONADIS/SG.
15. CAPACITACIÓN Y SIMULACROS
Se solicitará a un Ingeniero de Seguridad, coordine para las capacitaciones y
simulacros.
El manejo de la información y el desarrollo del Plan de Preparación de Respuesta
a Emergencias siempre será revisado y actualizado, a fin de que sean adecuados
a las condiciones propias de los avances del trabajo y las condiciones de las
mismas y se deberá tener en cuenta lo siguiente:
• Rutas de escape y ubicación de equipos para emergencias (señalizaciones,
puntos de reunión, extintores, camillas, botiquines, etc.)
• Sistema de alarmas.
• Primeros auxilios (hemorragias, fracturas, signos vitales, vendajes,
obstrucciones respiratorias, uso de camilla, etc.)
• Amago de incendio (clases de fuego, extintores, etc.)
• Respuesta a incidentes con materiales peligrosos (control de derrames,
identificación de rombos, uso de trajes, uso de hojas MSDS, etc.)
• Accidentes de tránsito
15.1. SIMULACROS
Tenemos los siguientes procedimientos que el personal debe de conocer cuando
se presente este tipo de situaciones:
• Procedimiento de evacuación
• Puntos de reunión para la evacuación
• Conteo y recuento del personal
• Evacuación de Áreas
15.1.1. Procedimiento de Evacuación
• conocer la ubicación de todas las salidas de emergencia.
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• Mantenga el control sobre sí mismo, camine no corra, muévase rápido pero
no corra.
• Aquellas personas que tengan conocimiento de personal no habido, deberán
comunicarle inmediatamente al supervisor.
• No se podrá reingresar al área evacuada.
15.1.2. Puntos de Reunión para la evacuación
• Se ubicará un letrero que diga “Reunión de Personal, Zona de Evacuación” en
un área abierta debidamente señalizada para casos de emergencias.
• Esta área de reunión según el caso lo amerite podrá ser demarcado por
círculos de 6.0 m de diámetro con cal, yeso o probetas de concreto.
• Si es necesario complementar con señales indicativas de “salida”.
• El personal se dirigirá hacia esta zona, luego de impartirse la orden de
evacuación dada por el Supervisor o la persona encargada de asumir la
responsabilidad en dicho momento de la emergencia.
15.1.3. Recuento del personal.
• Hay que asegurarse que todo el personal abandone su área de trabajo durante
la evacuación.
• Se realizara el conteo del personal, informando a su supervisor inmediato
sobre cualquier discrepancia en el número de personas, incluyendo personas
ausentes y/o personas que normalmente trabajen en otro sitio.
15.1.4. Búsqueda y Rescate
• Solamente los miembros de la Brigada de Emergencias (VER ANEXO 02) tienen
permiso para reingresar a un área que ha sido evacuada para realizar labores
de búsqueda y rescate.
15.1.5. Cese de Emergencia y Reincorporación al trabajo
• El área evacuada debe de encontrarse libre de todo peligro.
• Los miembros de la Brigada de Emergencias revisarán en forma exhaustiva las
áreas evacuadas.
• Si se presentó un incendio o se observen daños en las estructuras de las
instalaciones esta debe ser evaluada por el personal de mantenimiento,
Supervisión de Seguridad y Salud Ocupacional y Personal de Respuesta a
Emergencias.
• Una vez declarada segura, el supervisor notificará esta situación para que se
proceda a dar la señal de Término de Emergencia.
• El personal podrá volver a su trabajo una vez terminada el cese de
emergencia.
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16. OPERACIÓN DE RESPUESTA
16.1. PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN
16.1.1 COMUNICACIÓN AL PRESIDENTE DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
En caso de presentarse alguna emergencia de Nivel 3 se comunicará
inmediatamente al Director Técnico (VER ANEXO 01).
Para los casos de emergencia de Nivel 1 se comunicará a un empleado
responsable del área o un supervisor inmediato de acuerdo a la situación que se
presente.
Para los casos de emergencia de Nivel 2 se comunicará al Jefe de Brigada de
Emergencia.
16.1.2 COMUNICACIÓN A LAS AUTORIDADES INVOLUCRADAS.
Asimismo, se comunicará a las autoridades locales, Ministerio de Trabajo, según
sea el caso.
16.1.3 COMUNICACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES.
Previa coordinación, en caso que el incidente sea de Nivel 3, se comunicara a las
instituciones locales, ej. Defensa Civil, Compañía de bomberos, PNP, para el
apoyo correspondiente.
16.2. PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA
Al presentarse una emergencia se realizarán las siguientes etapas:
Etapa 1º: Notificación
Toda emergencia deberá comunicarse de inmediato al Supervisor responsable
del área y ponerse a resguardo.
Etapa 2ª: Inspección
Recibida la notificación, se apersonará al lugar del evento para ratificar o
rectificar lo informado y constatar si la emergencia continúa o si hubiera algún
riesgo latente.
De haber riesgo latente se evacuará a las zonas seguras internas o externas
previamente calificadas como tales (Se deberá tener un croquis de rutas de
evacuación y ubicación de equipos para emergencia).
El Supervisor procederá a informar al Director Técnico (Ver Anexo N° 01).
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Etapa 3º: Operaciones de Respuesta
Verificadas las condiciones del lugar para la ejecución segura de las acciones de
respuesta y que la emergencia pueda ser controlada, con suficiencia, con los
recursos disponibles de RMB SATECI, con la Coordinación Local y las Brigadas de
Apoyo externas, se procederá a activar el Plan de Contingencia.
Las operaciones de respuesta deberán tener siempre en cuenta las prioridades
siguientes:
• Preservar la integridad física de las personas
• Prevenir o mitigar la alteración o daño de áreas que afecten las necesidades
básicas.
• Prevenir y mitigar las contingencias de áreas de importancia ambiental
Éstas se llevarán a cabo de acuerdo a los procedimientos de trabajo y Brigadistas
designados a fin de prevenir accidentes, incendios etc.
16.2.1. TIPOS DE EMERGENCIA
a. Incendio
b. Sismos
c. Accidente Comunes
d. Corte de Suministro Eléctricos.
16.3. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL PERSONAL DE RESPUESTA DE EMERGENCIAS
16.3.1. PARA CASOS DE INCENDIO
Antes
• Entrenamiento a brigadistas en primeros auxilios y uso de extintores.
• Instalación en lugares visibles de extintores, teléfonos de emergencia,
botiquines y luces de emergencia.
• Inspección del estado de recursos esenciales.
• Implementación y mantenimiento de programas de simulacros de respuesta
a incendios.
• Implementación y mantenimiento de programas de simulacros de
evacuaciones.
Durante
• La persona que detecte el incendio reporta sin demora el suceso, comunica
de inmediato al Supervisor a cargo, indicando lugar, tipo de fuego iniciado y
acción que pretende iniciar.
• Los miembros de la brigada alertan a todos los compañeros el inicio de la
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evacuación por las rutas establecidas.
Nota: Debe abstenerse de intervenir toda persona que no haya sido capacitada
para actuar contra el fuego y esperar la llegada de la brigada.
• Los miembros de la brigada intentaran apagar el fuego (en el caso de ser un
amago) operando los extintores ubicados estratégicamente, de acuerdo a las
instrucciones y capacitación recibidas.
• Luego se procede a la evacuación del personal.
• Los brigadistas dan apoyo al personal médico aislando la zona del suceso y
proporcionando información que se le requiera (ubicación de interruptores
principales de energía, pozos a tierra, fuentes de agua, botiquines, etc.)
• En caso de presentarse heridos, antes de la llegada del personal médico, los
brigadistas proporcionan los primeros auxilios y ubican a estas personas en
una zona segura.
Después
• Controlada la emergencia, el Coordinador del Plan de Seguridad ante una
emergencia coordinará la limpieza y disposición de los escombros y efluentes
contaminados.
• En el caso de existir daños personales, las brigadas; realizarán el monitoreo
de la atención medica proporcionada.
• El Coordinador del Plan de Seguridad ante una emergencia iniciará una
evaluación de lo actuado y generará un reporte conteniendo acciones de
mejora. También será el encargado de emitir las informaciones a las
instituciones que lo soliciten.
• El reporte será entregado a la Secretaria General para revisión e
implementación de mejoras.
16.3.2. PARA CASOS DE SISMOS
Antes
• Entrenamiento a brigadistas en evacuación.
• Designación de una zona segura
• Instalación en lugares visibles, de extintores, botiquines y luces de
emergencia.
• Todas nuestras instalaciones estarán convenientemente señalizadas y los
equipos, maquinarias y mobiliario estén distribuidos en los diversos
ambientes, de forma tal que permitan el libre tránsito por pasillos y calzadas
• Inspección del estado de recursos esenciales
• Implementación y mantenimiento de programas de simulacros de
evacuación.
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Durante
• Iniciado el sismo los miembros de la brigada de evacuación dan orientación
al personal para la evaluación hacia las zonas seguras.
• El personal de la brigada identifica las personas ausentes de la zona segura e
inicia su búsqueda dentro del lugar del suceso.
• En caso de existir trabajadores lesionados o atrapados dentro de la zona de
trabajo, instalaciones, los brigadistas, tratarán de brindar los primeros
auxilios.
• En casos de presentarse situaciones de incendio, se procederá de acuerdo al
procedimiento de respuesta a incendios descrito.
Después
• Controlada la emergencia, el Coordinador del Plan de Seguridad ante una
emergencia coordinará la limpieza y disposición de los escombros y efluentes
contaminados.
• En el caso de existir daños personales, las brigadas realizarán el monitoreo
de la atención medica proporcionada.
• El Coordinador del Plan de Seguridad ante una emergencia inicia una
evaluación de lo actuado y generará un reporte conteniendo acciones de
mejora. También será el encargado de emitir las informaciones al cliente o a
las instituciones que lo soliciten.
• El reporte será entregado a la Secretaria General para revisión e
implementación de mejoras.
16.3.3. PARA CASOS DE PRIMEROS AUXILIOS- ACCIDENTES COMUNES
Antes
• Entrenamiento a brigadistas en primeros auxilios
• Inspección del estado de recursos esenciales
• Implementación y mantenimiento de programas de simulacros de primeros
auxilios.
Durante
• Sucedido el accidente dar aviso a los miembros de la brigada de primeros
auxilios.
• Los brigadistas evalúan la situación y responden de acuerdo al
entrenamiento recibido dando los primeros auxilios aplicables.
• De ser el caso los brigadistas determinan llamar a emergencia o ellos evalúen
para el traslado al policlínico.
• De ser aplicable, los brigadistas dan apoyo al personal médico
proporcionando información que se le requiera (nombre del accidentado,
23
antecedentes de salud del accidentado, naturaleza del accidente; etc.).
Después
• La o el asistente social realizará el monitoreo de la atención medica
proporcionada.
• El Coordinador del Plan de Segurida ante una emergencia iniciará una
evaluación de lo actuado y generará un reporte conteniendo acciones de
mejora. También será el encargado de emitir las informaciones al cliente o a
las instituciones que lo soliciten.
• El reporte será entregado a la Secretaria Genral para revisión e
implementación de mejoras.
16.3.4. PARA CASOS DE PRIMEROS AUXILIOS – ACCIDENTES GRAVES
Antes
• Entrenamiento al personal sobre actitudes para prevenir accidentes fatales.
Durante
• Paralizar inmediatamente las actividades que se estén llevando a cabo.
• Evitar el ingreso de personal a la zona del accidente (en lo posible colocar personal
de vigilancia o como mínimo delimitar la zona con cintas o vallas, etc.)
• No mover el cuerpo del occiso.
• Cumplir con la comunicación al Gerente General y Fiscalía de ser el caso.
Después
• El Coordinador del Plan de Seguridad, guiado por las brigadas, comunicará al
ministerio de trabajo el suceso.
• El área de recurso humanos, realizará el monitoreo para la atención de la aplicación
de beneficios de acuerdo a Ley a los deudos.
16.3.5. PARA CASOS DE CORTE DE SUMINISTRO ELÉCTRICO
Antes
• Revisar las instalaciones eléctricas, previniéndose los cortes por volar el plomo y/o
malograrse los tableros termoeléctricos.
Durante
• Paralizar inmediatamente las actividades que se estén llevando a cabo.
• No caminar si no se tiene condiciones/señales mínimas de visibilidad
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• Utilizar la linterna (esta debe estar a la mano del personal que más permanece en
los ambientes durante el horario nocturno) del lugar para dirigirse/caminar y poder
encender las luces de emergencia.
• En caso de ser el problema interno (dentro de las oficinas), dar aviso a la
administración del edificio CENTRO EMPRESARIAL JUAN DE ARONA, quién revisará
las conexiones/instalaciones, previo bloqueo y rotulado de la fuente principal de
alimentación de energía eléctrica.
Después
• Apagar las luces de emergencia.
17. EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA
17.1. PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN
17.1.1. Evaluación del Plan: Concluidas las operaciones de respuesta se reunirán los jefes de las áreas
comprometidas con el propósito de evaluar el Plan de Segurida y elaborar las
recomendaciones que permitan un mejor desarrollo del mismo.
17.1.2. Evaluación de Daños:
El supervisor del área, elaborará un registro de daños, como parte del Informe Final de
la Contingencia. En dicho registro se detallará lo siguiente:
1. Recursos utilizados;
2. Recursos no utilizados;
3. Recursos destruidos;
4. Recursos perdidos;
5. Recursos recuperados;
6. Recursos rehabilitados; y
7. Niveles de Comunicación.
En este informe también constara el monto de los daños ocasionados, personal
lesionado, fatalidades presentadas, disponibilidad de recursos y recursos empleados en
la mitigación.
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18. PROCEDIMIENTO PARA LA REVIS
19. IÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN
Este plan será revisado anualmente y actualizado, teniendo en cuenta:
a. Las conclusiones llevadas a cabo como resultado de los simulacros realizados.
b. Los cambios en las instalaciones del Proyecto.
c. La presentación de nuevas actividades que produzcan nuevos riesgos.
d. Las adquisiciones de maquinarias, equipos, materiales, que involucre la presentación
de nuevas zonas de riesgo.
e. El incremento de mano de obra.
20. ANEXOS
1. Anexo 01: Teléfonos de Emergencia Externos
2. Anexo 02: Perfil del Brigadista y Miembros de la Brigada
3. Anexo 04: Cálculo de Aforo
20.1. Anexo N° 1 Teléfonos de Emergencia Externos
TELÉFONOS DE EMERGENCIA EXTERNOS
Sede San Juan SMCG. 450 1999
A. ATENTADOS TERRORISTAS
Dirección Nacional Contra el Terrorismo (DINCOTE) 4333833
Dirección de Seguridad del Estado 4820298
B. ASALTOS, SECUESTROS Y ROBOS
Dirección de Policial Contra Secuestros 4333789
DIROVE 4733333
Policía de Villa el Salvador 2873804
C. CUERPO DE BOMBEROS
Lima 16–2220222
Lurín 4302624
Villa María del Triunfo 4960572
Villa el Salvador 2877423
D. HOSPITALES
Cruz Roja Peruana 4482005
Hospital Nivel I Uldarico Rocca Fernández (Av. Separadora Industrial y
Av. César Vallejo) 287-5266 / 287-5670
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Hospital San José (Sector 1 Grupo 15. Av. Revolución) 292 – 0104
Clínica San Borja (Av. Guardia Civil 337 San Borja) 475-3141 Anexo 7
Clínica San Pablo (Av. El Polo 789) 610-3333 Anexo 1101
Clínica Vesalio (Av. Joseph Thompson N°140) 618-9999 Anexo 217
E. UNIDADES DE DESACTIVACIÓN DE
EXPLOSIVOS UDEX
Telf. 4335991
F. FALTA DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Luz del Sur 2719090
20.2. Anexo N° 2 PERFIL DEL BRIGADISTA Y MIEMBROS DE LA BRIGADA
PERFIL DEL BRIGADISTA
1. OBJETIVO
• Fortalecer la selección asertiva del personal que participa en las Brigadas de
Emergencias.
• Generar el perfil de brigadistas acorde a los procesos y actividades que se
desempeñan en el Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad CONADIS.
2. REQUISITOS
• Incorporación voluntaria.
• Disposición de trabajo en equipo.
• Buenas condiciones físicas y mentales
• Educación: Secundaria completa
• Conocimiento de seguridad y evacuación, señalización, primeros auxilios, lucha
contra incendios, según sea el caso.
• Participación en por lo menos 1 simulacro
• Experiencia: No es necesaria
• Habilidades: Estabilidad emocional, capacidad para tomar decisiones
• Rol: Se encarga de dar los primeros auxilios a la persona herida en primera
instancia.
• Autoridad: Tiene la autoridad para parar la actividad en situaciones de riesgo o
emergencia.
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MIEMBROS DEL COMITÉ DE SEGURIDAD
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Anexo N° 03: CALCULO DE AFORO
