NOTA DE PRENSA

1

LA POBLACIÓN DE CASTILLA Y LEÓN EN LOS INICIOS DEL SIGLO XXI.

Informe de actualización/ 2010. Autor: José Manuel del Barrio Aliste Departamento de Sociología y Comunicación Universidad de Salamanca

27 de mayo de 2010

Este trabajo presenta los rasgos de la población de Castilla y León desde el año 2000 en el contexto español. La información más reciente se refiere a 2008, ya que la fecha de referencia de los últimos datos definitivos publicados por el INE es el 1 de enero de 2009. Responde a una actualización anual del informe “La Población de Castilla y León en los inicios del siglo XXI”, publicado por la Fundación PERSPECTIVAS de Castilla y León en 2009, que ha realizado el mismo autor, el profesor del Barrio Aliste.

***** Castilla y León es la comunidad autónoma cuya población ha crecido menos durante 2008. Los datos provisionales sobre 2009, recientemente publicados por el INE, nos indican que por primera vez en lo que va de siglo podemos estar registrando pérdidas netas de población. Desde 2000 la brecha demográfica entre Castilla y León y España no ha hecho más que crecer. Nuestro peso demográfico en el conjunto nacional ha pasado de un 6,12% a un 5,48% en 2009. El índice de desarrollo demográfico de CYL, el tercero más bajo de España, ha perdido un punto de 2008 a 2009. En estos momentos estamos asistiendo a la emigración de los emigrantes, que en 2008 ya presentan un saldo migratorio interior negativo de 980 personas. Hay que estar atentos a este fenómeno, que consolidaría pérdidas sostenidas de población en los próximos años, ya que el crecimiento de los anteriores estaba basado únicamente en la llegada de inmigrantes extranjeros, que ahora pueden estar buscando oportunidades en comunidades vecinas. Las propias “Proyecciones de población a corto plazo 2009-2019” de la Junta de Castilla y León, de 19 de noviembre de 2009, elaboradas en colaboración con el INE, ya cuentan con pérdidas sostenidas y crecientes de la población de la comunidad a partir de 2010, de casi el 2% hasta 2019.

2

En este momento constamos que nuestro modelo de crecimiento, dependiente de la inmigración extranjera, ha profundizado la polarización territorial entre los 25 municipios urbanos en los que reside el 56% de la población y los 2.115 municipios rurales -de menos de 2.000 habitantes- en los que vive el 26,4% de nuestros conciudadanos, con una significativa debilidad demográfica de la mayoría de los municipios intermedios, cuyas funciones de centralidad podrían ser más capaces de fijar población y estructurar el territorio. Son una excepción los periurbanos, cuya dinámica está condicionada por el fenómeno metropolitano. El análisis específico de la población rural es una novedad que incorpora este informe. Mientras los municipios de menos de 2.000 habitantes de España han crecido desde 2000, los de Castilla y León han perdido población. No es que nuestro dinamismo demográfico se vea lastrado por el tamaño de nuestros municipios y pueblos, es que nuestros pueblos más pequeños crecen menos que la media de los de su tamaño, en una situación de doble abandono: al de las políticas públicas responde la ciudadanía con su decisión de marcharse de los pueblos más pequeños; con más intensidad quiénes se encuentran en mayor desventaja comparativa: las mujeres y los jóvenes. La relación entre recesión demográfica y tamaño de los municipios es clara: En el extremo, los de menos de 100 habitantes de Castilla y León, son los que más efectivos pierden de España, el 12% desde 2000.

***** Los desequilibrios son una de las características propias de nuestro modelo de población: A/ Desequilibrios territoriales:

• Desequilibrios entre provincias, con una Comunidad de tres velocidades. • Desequilibrios entre el medio rural y el urbano. • Desequilibrios entre el centro y los bordes, ya que todo el crecimiento se

concentra en el entorno de Valladolid, por efecto de su centralidad, o en áreas de influencia de otras Comunidades, como Madrid o el País Vasco.

3

B/ Desequilibrios estructurales:

• Envejecimiento: Seis de las diez provincias españolas más envejecidas son de Castilla y León, la comunidad más envejecida de España.

• Masculinización de las edades jóvenes y adultas. • Intensos desequilibrios entre la población potencialmente activa y la

población dependiente. Estos desequilibrios, que configuran una posición periférica de Castilla y León en el contexto nacional, son resultados de procesos migratorios antiguos y también recientes. En este escenario las políticas contra las desigualdades territoriales son el mejor impulso al crecimiento de la población. En definitiva, el crecimiento de una comarca depende de que a él contribuyan todos sus municipios, el de la provincia de la aportación de todas las comarcas según sus potencialidades y el de la Comunidad de que todas las provincias contribuyan de acuerdo con su tamaño.

*****

Hoy residen en España 3.231.486 personas nacidas en Castilla y León, y 1.133.284, el 35,1%, están fuera de la Comunidad, tantos como los habitantes de seis de nuestras provincias. Es evidente que no se ha detenido la diáspora, que es de las más altas de España. Sin embargo, desde 2000 Castilla y León ha tenido saldo migratorio neto positivo, aunque inferior a la mitad de la media española.

PRINCIPALES RESULTADOS

1. La distribución territorial de la población

- La mitad de la población regional se localiza en zonas de influencia

urbana (el 42,5% reside en las nueve capitales y el 7,8% en los 70 municipios periurbanos); no obstante, Castilla y León se caracteriza por un considerable minifundismo municipal y una cifra muy elevada de entidades de población.

4

- Los municipios de menos de 101 residentes han pasado de 439 a 551 durante 2000-2009 debido sobre todo a que 112 localidades del intervalo de 101-501 habitantes han perdido población en este periodo, lo que refleja la crisis demográfica de estos municipios.

2. Dinámica de la población de Castilla y León

- Entre 2000 y 2009, los efectivos demográficos en Castilla y León se han incrementado un 3,4% frente a un crecimiento del 15,4% del conjunto de España. Sólo Asturias, Galicia y Extremadura han crecido menos que Castilla y León. Por consiguiente, la distancia demográfica entre la región y España, lejos de aminorarse, se ha incrementado durante estos años.

- Aunque desde los inicios del siglo XXI en Castilla y León las entradas

han superado a las salidas en 151.843 residentes (un incremento del 6,1%), sin embargo, este hecho debe relativizarse, ya que el saldo migratorio neto regional está por debajo de la media de España (13,7%).

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4. Municipios sin nacimientos durante 2000-2008 - Entre el 45% y el 52% de los municipios de Castilla y León no

han tenido nacimientos en alguno de los años que van del 2000 al 2008 (último año para el que existen cifras oficiales).

-

Castilla y León. Municipios que no han registrado nacimientos durante 2000-2008 según provincias

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Soria 126 127 128 114 114 129 127 138 137

Valladolid 81 95 84 105 101 93 99 101 108

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Castilla y León 1.004 1.043 1.037 1.068 1.075 1.064 1.088 1.175 1.133Fuente: INE, Movimiento Natural de la Población (varios años). Elaboración propia.

- El futuro demográfico es mucho más sombrío en los 245 municipios que no han registrado nacimientos entre 2000 y 2008. Este fenómeno se concentra sobre todo en los municipios con menos de 501 habitantes, en Burgos (69 municipios) y Soria (53), en las localidades que se sitúan a una distancia de las capitales de entre 25-74 kilómetros y, aunque con distinta intensidad, en 41 de las 59 Comarcas Agrarias de la región.

5. Dinámica de la población en el medio rural durante 2000-2009

- La población de los municipios con menos de 2.001 habitantes en Castilla y León ha decrecido un 4,0% frente al crecimiento nacional del 9,3%. Los efectivos demográficos de los municipios rurales han aumentado desde el año 2000 en trece comunidades autónomas y se han reducido en Castilla y León, Extremadura, Asturias y Galicia.

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8. Movilidad de la población - Según la Encuesta de Variaciones Residenciales, del INE, en 2008,

el saldo migratorio en Castilla y León ha sido positivo, con 13.115 inmigrantes más que emigrantes, debido sobre todo al efecto positivo de las migraciones exteriores. No obstante, los emigrantes que han abandonado la comunidad han sido muy considerables: 94.821 frente a 107.936 inmigrantes.

- Saldo interior: durante 2008 el saldo es negativo en 4.848 personas

(3.868 españoles y 980 extranjeros). Con la excepción de Valladolid, el resto de provincias han contabilizado saldos interiores negativos, es decir, han registrado más emigrantes que inmigrantes cuya procedencia y destino son las provincias españolas.

- Saldo exterior: aunque las diferencias entre unas y otras provincias

de la región son muy significativas, el balance positivo de las migraciones exteriores implica y/o explica que el saldo migratorio en Castilla y León (con la excepción de Zamora en 2008) sea positivo.

9. La diáspora de la población regional - En 2009, el 35,1% de los nacidos en Castilla y León reside en

otras regiones. Fuera de los límites de Castilla y León residen en la actualidad casi tantos castellanos y leoneses como el total de empadronados en Ávila, Burgos, Palencia, Segovia, Soria y Zamora.

10. Capacidad de atracción de los municipios de Castilla y León - Los nacidos en otras provincias españolas que residen en

Castilla y León representan el 17,9% de la población, un porcentaje similar a la media nacional (18,9%), aunque muy inferior cuando se compara con el que obtienen comunidades como Madrid, País Vasco, Cataluña o Baleares.

- Los nacidos en el extranjero, en 2009 suponen el 7,9% de la

población regional. Castilla y León sólo es más atractiva para los extranjeros que Galicia, País Vasco, Asturias y Extremadura.

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12. Desigualdad demográfica en Castilla y León

- La desigualdad demográfica en Castilla y León es muy visible: 226 municipios, en los que residen 37.883 habitantes, no superan el 80% del Índice de Desarrollo Demográfico de la Comunidad; en el extremo superior hay 238 municipios con el 120% del Índice de Desarrollo Demográfico, aunque en realidad en estos municipios está empadronada casi el 20% de la población.

Castilla y León. Municipios y población según intervalos del Índice de Desarrollo Demográfico (Castilla y León=100) (Porcentajes con respecto al total de municipios y población)

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- Los porcentajes más elevados de municipios que no sobrepasan el promedio del Índice de Desarrollo Demográfico se localizan sobre todo en León (69,2%), Zamora (67,3%), Soria (67,2%) y Ávila (63,3%).

- Más del 40% de los municipios que no rebasan los 1.000 habitantes

(seis de cada diez si no franquean los 500 residentes) obtienen unos valores en el Índice de Desarrollo Demográfico inferiores que la media de la comunidad.

13

- En 34 de las 59 Comarcas Agrarias más del 50% de los municipios logran un Índice de Desarrollo Demográfico inferior que la media regional.

- Los índices más elevados de desigualdad demográfica se observan

cuando se comparan los municipios de Salamanca, Ávila, Burgos y Segovia. En estas provincias, las diferencias entre las localidades con los valores del Índice de Desarrollo Demográfico más elevados y los que registran las puntuaciones más bajas superan el 200%.

- -

NOVEDADES METODOLÓGICAS DEL INFORME 2010

a. Balance de la distribución territorial de la población durante 2000-2009. b. Análisis específico de la dinámica de la población de los municipios

rurales de Castilla y León en el contexto español.

c. Estudio de las tendencias demográficas y, particularmente, el alcance, la distribución y el significado del progresivo envejecimiento de la población.

d. Examen de la movilidad de la población con la explotación de nuevas

fuentes de información.

e. Estudio del desarrollo y, de modo particular, de la desigualdad demográfica a través del novedoso Índice de Desarrollo Demográfico que se presentó por primera vez en el informe anterior.

f. Una comparación, siempre que ha sido posible, de los datos de Castilla

y León con los de las comunidades autónomas y/o provincias españolas.

g. Además, se amplían y, en algunos casos, se perfeccionan los cuadros,

gráficos y mapas.