Pre Territorios Digitales

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Ministerio de Comunicaciones

República de Colombia

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PolPolíítica de Territorios Digitales 2006tica de Territorios Digitales 2006--20102010

MarMaríía del Rosario Guerraa del Rosario GuerraMinistra de ComunicacionesMinistra de Comunicaciones

BogotBogotáá, noviembre 14 de 2007, noviembre 14 de 2007

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ContenidoContenido

Marco ConceptualMarco Conceptual

Acciones del Ministerio de Acciones del Ministerio de Comunicaciones Comunicaciones

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“En 2019, el sector telecomunicaciones debe ser uno de los principales impulsadores del crecimiento económico y del desarrollo social del país, y contribuir a una sociedad informada, conectada e integrada al entorno global”

La visión estratégica del sector se ha traducido en 6 metas:

►Adaptar el marco normativo e institucional a la convergencia tecnológica y promover la competencia

►Preparar al sector para la globalización de servicios►Garantizar niveles apropiados de acceso y servicio universal► Lograr coberturas de servicios de voz y datos (Internet), acordes con

las metas de desarrollo económico del país►Disponer de una infraestructura moderna y confiable para la

televisión pública►Contar con un sector postal eficiente e integrado a la economía global

VisiVisióón Colombia 2019 n Colombia 2019 –– Infraestructura para Infraestructura para el desarrollo y sociedad informadael desarrollo y sociedad informada

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La transversalidad de las TIC en la polLa transversalidad de las TIC en la políítica tica socioeconsocioeconóómicamica

Educ

aci

Educ

aci óó n

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Ofer

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inCo

mOf

erta

Min

Com

Dem

anda

Min

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Dem

anda

Min

Com

Infraestructura (conectividad,

PCs) y producción de contenidos

Formación en TICs, desarrollo

contenidos, uso de tecnología multi-

media, bilingüismo e investigación en

TIC

Salu

d Sa

lud

Conectividad y acompañamiento a

instituciones de salud. Creación portal de la Salud Colombiana, apoyo discapacidad

Desarrollo de telemedicina, imágenes diagnósticas remotas y

educación e investigación de alto

nivel en salud

Agro

pecu

ario

Agro

pecu

ario

Conectividad y entrenamiento a

centros de formación

agropecuarios

Uso y generación de contenidos en

actividades agroindustriales e

investigación agropecuaria para la productividad

Com

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mer

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Turis

mo

Turis

mo

Desarrollo de plataformas

interactivas de infraestructura

turística-productos exportables

Rutas virtuales, ofertas turísticas

en la red, ventanillas únicas,

software geo-referenciación

Medi

o Am

bien

teMe

dio

Ambi

ente

Desarrollo de plataformas para

inventarios de biodiversidad y

riesgos ambientales

Manejo residuos tecnológicos, contenidos a

incorporar en el inventario de biodiversidad,

M I NM I N CC OO MM

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Desarrollar un marco institucional y normativo que responda a las realidades de consolidaciconsolidacióón en INFRAESTRUCTURAn en INFRAESTRUCTURA y que sea eficaz en la maximización del Bienestar Social de los colombianos.

Apostar decididamente a sectores de TIC jalonadores del crecimiento y a la transversalidad de las TICtransversalidad de las TIC en el sector productivo.

Ampliar el USO y APROPIACIUSO y APROPIACIÓÓNN de las TIC en la vida cotidiana y productiva del ciudadano, las empresas y el gobierno.

Constituir a Colombia en polo latinoamericano de formaciformacióón, n, INVESTIGACIINVESTIGACIÓÓN e innovaciN e innovacióónn en TIC.

DESAFDESAFÍÍOS Nacionales en TICOS Nacionales en TIC

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1. Todos los colombianos conectadosconectados e informadosinformados

Ejes de polEjes de políítica del Plan de Gobiernotica del Plan de Gobierno en en TIC TIC 20062006--22001010

2. Consolidación y modernización institucional institucional que genere un sector estratégico para el país

3. Desarrollo y competitividad competitividad de la industria de tecnologías de la información y la comunicación

4. Política para la televisitelevisióón pn púúblicablica y la radio

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Siglo XXI se caracteriza, entre otros factores, por: ►El surgimiento de la llamada Sociedad del Conocimiento y

por lo tanto de la Economía del Conocimiento, basadas en el uso intensivo de información y conocimiento como factores de producción

►Énfasis en la calidad del talento humano►Altos requerimientos de capacidad empresarial

Lundvall afirma que el proceso más importante para el desarrollo económico es el aprendizaje: la capacidad de manejar información e interpretarla para el bienestar propio, convirtiéndola en conocimiento

TerriTerritoriostorios DigitalesDigitales –– Marco ConceptualMarco Conceptual

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A nivel del individuoA nivel del individuo con sus competencias individuales, trabajando en grupos o en comunidades de práctica (recursos humanos)

A nivel corporativoA nivel corporativo u organizacional en el cual ellos trabajan (empresas, universidades, centros tecnológicos, otras)

A nivel territorialA nivel territorial en la cual estas organizaciones y grupos están ubicados► Los procesos de generación de información y aplicación de

conocimiento, se dan principalmente en el espacio territorial. Son las regiones las que logran dinamizar procesos de transformación

Los procesos de creatividad y de innovación, se dan en tres niveles:

Fuente: Ángel Arboníes: Conocimiento para Innovar, Madrid, MIK, 2006, p. 161. febrero del 2005.


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El proceso de transformación de los territorios es el resultado de la combinación de múltiples factores:► las innovaciones tecnológicas► los cambios económicos► las transformaciones sociales y ► los cambios espaciales

Las pautas económicas y los comportamientos sociales (estilo de vida basado en el entretenimiento y el consumo) son soportados por ciertas tecnologías –en especial las de la información y la comunicación-.


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OBJETIVO:OBJETIVO: Llevar a nivel local, territorial, estrategias de desarrollo social y económico haciendo uso de las TIC, priorizando su incorporación en las actividades del gobierno, de las empresas, de la educación, la salud y el entretenimiento, respetando las particularidades propias, para:

► la integración económica y social,► la generación de empleo e ingresos, y ►el logro progresivo de una sociedad más equitativa.

PolPolíítica de tica de TerriTerritoriostorios DigitalesDigitales

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El Ciudadano es el centro de todas las actuaciones de la administración pública local, del sector productivo, de las instituciones educativas y de las organizaciones de la sociedad civil, por su natural interacción con ellos.

El Territorio Digital es la oportunidadEl Territorio Digital es la oportunidad para : para : disminuir la pobrezadisminuir la pobrezaaumentar la transparencia y aumentar la transparencia y mejorar niveles de eficiencia en la gestimejorar niveles de eficiencia en la gestióón de las n de las organizaciones de todo ordenorganizaciones de todo orden

Un Territorio Digital busca Un Territorio Digital busca mejorar ostensiblemente la mejorar ostensiblemente la calidad de vida de los calidad de vida de los ciudadanos e incrementar la ciudadanos e incrementar la competitividad de los competitividad de los agentes econagentes econóómicos, a micos, a travtravéés del desarrollo socio s del desarrollo socio econeconóómico sostenible.mico sostenible.

PoliticaPolitica de de TerriTerritoriostorios DigitalesDigitales

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ESTRATEGIA:ESTRATEGIA: Se incentiva la creatividad local y sus prioridades. Se busca sumar esfuerzos de las autoridades locales, los operadores de telecomunicaciones con presencia en la zona, cámara de comercio, otras organizaciones sociales organizadas y el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Comunicaciones.

► En lo financiero: todos ponen► En las prioridades: alfabetización digital, uso y apropiación de las

tecnologías, inclusión social y productiva. ► En lo institucional: esquema flexible, un ejecutor de un plan de

acción de mediano plazo previamente concertado, con metas definidas. Se invita a los operadores a participar bajo un esquema de cofinanciación.

PolPolíítica de tica de TerriTerritoriostorios DigitalesDigitales

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ConectividadConectividad

ApropiaciApropiacióón de la comunidadn de la comunidad

Estrategias de la polEstrategias de la polííticatica

.gov .edu .com .org• Trámites en línea• Gestión pública más

eficiente y transparente

• Reducción costos operación

• Menor tiempo de respuestas

• Seguimiento a proyectos

• Rendición de cuentas: Confianza

• Formación de capacidades

• Meta 20 estudiantes por Pc

• Masificación emails• Soporte y gestión

educativa• Desarrollo

Contenidos• Acceso comunidad a

salas informática• TICs en Bibliotecas

• Iniciativas TICs de la comunidad

• Participación Comunitaria

• E-Commerce

• Pymes Digitales

• Empresarismo

• Banco de oportunidades

• Digitalización de procesos empresariales

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ContenidoContenido

Marco Conceptual y Contexto Marco Conceptual y Contexto InternacionalInternacional

Acciones del Ministerio de Acciones del Ministerio de Comunicaciones Comunicaciones

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MedellMedellíín Digital:n Digital: fortalecer la cultura emprendedora mediante la utilización de las TIC. ►►Portal de emprendimiento:Portal de emprendimiento: alojado en Meta Portal de Medellín Digital

Agenda común de entidades que trabajan en emprendimientoInformación de capacitación de los Centros de Desarrollo Empresarial Zonal sCapacitación en el diseño de páginas web propias

►►Sistema de oferta y demanda de productos: Sistema de oferta y demanda de productos: creación de empresas con base en necesidades del mercado y apoyo a proyectos de “Cultura E”

Directorio inteligente de oferta y demanda“Market place” donde los empresarios puedan ofrecer sus productos en línea (apoyo de incubadora de empresas del BID)

►►Plan de negocio en lPlan de negocio en líínea:nea: apoyo al diseño de planes en línea

►►ApropiaciApropiacióón para el emprendimiento:n para el emprendimiento: capacitación sobre los beneficios de TIC

TERRITORIOS DIGITALES: Ejemplos de TERRITORIOS DIGITALES: Ejemplos de estrategias para MIPYMEsestrategias para MIPYMEs

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Risaralda Digital:Risaralda Digital: Tiene como eje estratégico el uso de las TIC para mejorar los canales de comercialización:► Generar una red “conectividad” de productores, proveedores, distribuidores,

consumidores (integrar la oferta-demanda y los intermediarios)► Mejorar los flujos de información de las actividades económicas con la

institucionalidad del departamento, traducido en una mayor y mejor planificación y toma de decisiones empresariales.

► Vincular a una parte de la población económica “lejana de la dinámica comercial” al centro de negocios más cercano o a la capital.

► Aprovechar de manera más eficiente la localización geográfica para hacer los negocios y aumentar la actual frontera empresarial de la ciudad y el departamento.

► Propiciar el desarrollo de un centro de desarrollo comercial e industrialPrograma para generar una dinámica de comercialización de productos apoyándose en tecnologías y redes.


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Sincelejo Digital:Sincelejo Digital: Tiene como eje estratégico la alfabetización digital para ilustrar a los empresarios sobre los beneficios de las TIC:►► ““Acceso a TICAcceso a TIC””: conformación de comunidades virtuales para compartir

información, ofrecer servicios y mejorar las comunicaciones, a través de portales comunes.

► Servicios Informativos, donde se podrá conocer las distintas actividades de emprendimiento en la ciudad.

► Sensibilización y capacitación de emprendedores.► Directorio de emprendedores.► Espacio y herramientas para que los emprendedores puedan disponer de

una página web para su negocio► Servicios de “mercado-virtual” donde los microempresarios podrán ofrecer

sus productos.► Comunidades virtuales de emprendedores y empresarios pertenecientes a

alguno de los clusters.


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Manizales Eje del Conocimiento:Manizales Eje del Conocimiento: Ejecución de Rueda de experiencias exitosas en la Industria del Conocimiento en Manizales:

► Difundir los resultados obtenidos por quienes han logrado desarrollar su proceso de consolidación como empresa

los testimonios de los emprendedores y empresarios de la industria del conocimiento de Manizales deberán ser el motivador principal de las nuevas generaciones de técnicos, tecnólogos y universitarios que tengan las habilidades y competencias apropiadas para desarrollar nuevas empresas.

► Exponer las experiencias más destacadas de las instituciones que promueven el emprendimiento en la ciudad:

Incubadoras de Empresas, Parques Tecnológicos y Unidades de emprendimiento de las Universidades y del SENA.


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Huila Digital:Huila Digital: Tiene como eje estratégico el acceso público y universal a la WEB

► Ofrecer un acceso unificado a los servicios públicos desde cualquier lugar, en cualquier momento y desde cualquier dispositivo (desde un computador personal a un teléfono móvil).

► Potenciar el trabajo de los funcionarios ofreciéndoles las herramientas e información necesarias para ser más efectivos en su trabajo.

► Racionalizar los procesos y flujos de información entre organismos para minimizar costos y posibilidades de fraude.

► Mejorar los servicios de integración entre los distintos organismos para ofrecer un acceso consistente a los datos y permitir mejores procesos de análisis y de toma de decisiones.

PILOTOS TERRITORIOS DIGITALESPILOTOS TERRITORIOS DIGITALES

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►►QuibdQuibdóó, Tumaco, Turbo y Buenaventura:, Tumaco, Turbo y Buenaventura:Tienen como objetivo promover el mejoramiento y desarrollo de las habilidades de sus habitantes, esperando que este logre apropiarse de la tecnología y sus adelantos, de tal modo que sirva de instrumento para la formación de una economía basada en el conocimiento. ►Participar en el mejoramiento de la calidad de la educación,

actualizando a la comunidad académica (docentes, alumnos, entidades) y demás elementos que hagan parte del proceso de aprendizaje, en la utilización de las TIC

►Fortalecimiento Institucional, garantizando la sostenibilidad en el tiempo

►Masificar el acceso a las TIC►Mejorar la infraestructura tecnológica a través de la creación de

servicios de valor agregado locales

PILOTOS TERRITORIOS DIGITALESPILOTOS TERRITORIOS DIGITALES

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Revisar y analizar las iniciativas actuales en Territorios Digitales Establecer criterios y metodologías para:► Comparar las iniciativas ya iniciadas y su convergencia con otras iniciativas del

Ministerio – Fondo de Comunicaciones y de los territorios► Asignar recursos a los diferentes proyectos

Construir criterios e indicadores de evaluación de resultados y de impactoProponer enlaces y sinergias con otras iniciativas institucionales públicas y/o privadas del orden nacional o localDiseñar estrategias para asegurar► Comunicación entre operadores► Gestión territorial de las iniciativas► Vinculación de los nuevos mandatarios regionales► Búsqueda nuevos patrocinadores y fuentes de recursos

Recomendar una propuesta de política nacional y regional

En quEn quéé nos centraremos hasta abril de 2008nos centraremos hasta abril de 2008

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Presupuesto 2008Presupuesto 2008--11:11: $15.000 millones anuales

Entre los componentes principales se encuentran:

Responsable:Responsable: MinCom y aliados estratégicos (públicos y privados)

►► Meta 1:Meta 1: 20 municipios digitales

►► Meta 2:Meta 2: 6 departamentos digitales

CIFRAS 2008 CIFRAS 2008 -- 20102010

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República de ColombiaInvitaciInvitacióón Finaln Final

El tema de TERRITORIOS DIGITALES es fundamental para la gestión y desarrollo de las administraciones locales y regionales, como herramienta para el diseño y desarrollo de sistemas de información y comunicación, y para el mejor desempeño de los actores de los sectores de la educación, la empresa y la cultura.

Invito a las autoridades locales y regionales a incorporar el componente TIC en los Planes de Desarrollo, como estrategia indispensable, articuladora y transversal de la generación de riqueza y bienestar social

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Muchas GraciasMuchas Gracias

Ministerio de ComunicacionesMinisterio de Comunicacioneswww.mincomunicaciones.gov.cowww.mincomunicaciones.gov.co

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