PRE-FACTILIDAD PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA EMPRESA ...
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1 PRE-FACTILIDAD PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA EMPRESA GESTORA DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN LA CIUDAD DE PEREIRA. DANIELA GIRALDO AGUIRRE ELIANA ARISTIZABAL ECHEVERRY MELISSA CARDONA RAMÍREZ UNIVERSIDAD CATÓLICA DE PEREIRA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS PEREIRA 2012
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PRE-FACTILIDAD PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA EMPRESA
GESTORA DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS
EN LA CIUDAD DE PEREIRA.
DANIELA GIRALDO AGUIRRE
ELIANA ARISTIZABAL ECHEVERRY
MELISSA CARDONA RAMÍREZ
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE PEREIRA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
PEREIRA
2012
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PRE-FACTIBILIDAD PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA EMPRESA
GESTORA DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS
EN LA CIUDAD DE PEREIRA.
DANIELA GIRALDO AGUIRRE
ELIANA ARISTIZABAL ECHEVERRY
MELISSA CARDONA RAMÍREZ
TUTOR
MÓNICA SALAZAR ISAZA
ADMINISTRADORA DEL MEDIO AMBIENTE
MSC. MANEJO Y CONSERVACIÓN DE BOSQUES TROPICALES Y
BIODIVERSIDAD
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE PEREIRA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
PEREIRA
2012
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
1. TITULO DEL TEMA POR INVESTIGAR ........................................................................................... 7
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .............................................................................................. 7
2.1 DESCRIPCIÓN ÁREA PROBLEMÁTICA................................................................................... 7
2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA .......................................................................................... 9
2.2.1 Hacia la cultura del reciclaje ......................................................................................... 10 3. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 12
3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................... 12
4. JUSTIFICACIÓN........................................................................................................................... 12
5. MARCO REFERENCIAL................................................................................................................ 13
5.1 MARCO TEORICO ............................................................................................................... 13
5.1.1. Desarrollo sostenible .................................................................................................... 13 5.1.2. Responsabilidad social empresarial .............................................................................. 15 5.1.3. Gestión ambiental ......................................................................................................... 16 5.1.4. Residuos de aparatos electrónicos y electrónicos ......................................................... 18
5.2 MARCO CONTEXTUAL ....................................................................................................... 22
5.2.1 Estrategias de Responsabilidad Social Empresarial orientado a la gestión ambiental . 22 5.2.2 Aspectos para la gestión de RAEE: Logística inversa y Consumidor Responsable ..... 24 5.2.3 Situación actual de la gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ...... 27
5.3 MARCO LEGAL ................................................................................................................... 31
5.3.1 Marco legal internacional .............................................................................................. 31
5.3.2 Marco legal nacional..................................................................................................... 33 5.4 MARCO CONCEPTUAL ....................................................................................................... 36
6 DISEÑO METODOLOGICO .......................................................................................................... 38
6.1 DEFINICIÓN DEL TIPO DE INVESTIGACIÓN ........................................................................ 38
6.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN ............................................................................................ 39
6.3 DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN, LA MUESTRA, UNIDAD DE ANÁLISIS Y DE
OBSERVACIÓN. .............................................................................................................................. 39
6.4 NATURALEZA DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................................ 39
6.4.1 Procesamiento y sistematización de la información ..................................................... 40 7 CRONOGRAMA ACTIVIDADES ................................................................................................... 45
8 PRESUPUESTO ........................................................................................................................... 48
9 TRABAJO DE CAMPO ................................................................................................................. 48
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9.1 ANÁLISIS DE RESULTADOS A ENTREVISTAS REALIZADAS A LAS EMPRESAS ...................... 49
9.2 ENTREVISTA GERENTE DE PROYECTOS GAIA VITARE ........................................................ 50
10 ANÁLISIS Y PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN .................................................................... 50
10.1 RESULTADOS Y ANÁLISIS DE LA ENCUESTA APLICADA A LAS EMPRESAS ......................... 50
10.2 ENTREVISTA ANDRÉS SANTANA: ANÁLISIS Y CONCLUSIONES PRELIMINARES ................. 61
10.3 ESQUEMA DE GESTIÓN PARA EL FUNCIONAMIENTO DE UNA EMPRESA GESTORA DE
RAEE EN LA CIUDAD DE PEREIRA: ................................................................................................. 62
10.3.1 Recolección y almacenamiento de los RAEE ............................................................... 63 10.3.2 Requisitos técnicos del punto de retoma y recolección ................................................ 64 10.3.3 Requisitos técnicos para instalaciones de almacenamiento .......................................... 65 10.3.4 Almacenamiento y empaque para casos especiales ...................................................... 66 10.3.5 Transporte y logística ................................................................................................... 67 10.3.6 REUSO ......................................................................................................................... 71 10.3.7 Clasificación y evaluación ............................................................................................ 72 10.3.8 Reciclaje ....................................................................................................................... 73 10.3.9 Desensamble ................................................................................................................. 73 10.3.10 ........................................................................................................... Descontaminación
74 10.3.11 ......................................... Lineamientos para las instalaciones de desensamble manual
75 10.3.12 ............................................................................................................. Disposición final
75 10.4 FICHAS TÉCNICAS .............................................................................................................. 76
10.4.1 Computadores ............................................................................................................... 76 10.4.2 Celulares ....................................................................................................................... 77
10.5 ANÁLISIS COMPETITIVO EMPRESA GESTORA DE RAEE EN PEREIRA ................................. 78
10.5.1 Diamante de Michael Porter: las 5 fuerzas competitivas .............................................. 78 10.5.2 Competidores: ............................................................................................................... 79 10.5.3 Clientes para exportación de materiales preciosos de los RAEE ................................. 79 10.5.4 Sustitutos ...................................................................................................................... 80 10.5.5 Proveedores .................................................................................................................. 81
10.6 MATRIZ DOFA .................................................................................................................... 81
CONCLUSIONES ................................................................................................................................. 83
RECOMENDACIONES ......................................................................................................................... 85
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 86
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LISTA DE ILUSTRACIONES
TABLA 1: Componentes perjudiciales residuos de aparatos eléctricos y electrónicos ..................... 10
GRAFICO 2: Pirámide del buen uso .................................................................................................. 11
GRAFICO 3: Esquema GAIA VITARE ................................................................................................... 22
GRAFICO 4: Conocimiento sobre la cantidad de RAEE generado por empresas ............................. 51
TABLA 5: Tipo de RAEE que genera cada empresa........................................................................... 52
GRAFICO 6: Tipo de RAEE generado por empresas de Pereira y Dosquebradas .............................. 53
TABLA 7: Gestión que se le da a los RAEE en las empresas ............................................................. 54
GRAFICO 8: Disposición de RAEE ...................................................................................................... 55
TABLA 9: gestión integral de los gestores contratados ..................................................................... 56
GRAFICO 10: Que hacen los gestores autorizados con los RAEE ..................................................... 56
TABLA 11: tiempo de rotación de equipos ....................................................................................... 57
GRAFICO 12: Tiempo de rotación de equipos .................................................................................. 58
GRAFICO 13: Valor estimado por kg de RAEE ................................................................................... 59
IMAGEN 14: Cajas de rejas metálicas para almacenamiento .......................................................... 65
IMAGEN 15: contenedores sobre ruedas ......................................................................................... 66
IMAGEN 16: Contenedor con RAEE en cajas .................................................................................... 68
IMAGEN 17: Transporte inadecuado RAEE ...................................................................................... 69
IMAGEN 18: Descargue sobre estibas .............................................................................................. 71
IMAGEN 19: Reparación de equipos electrónicos y eléctricos ........................................................ 72
IMAGEN 20: Trituradora de cadena para los RAEE .......................................................................... 74
TABLA 21: Listado competidores ...................................................................................................... 79
TABLA 22: Cuadro clientes ............................................................................................................... 80
TABLA 23: Matriz DOFA .................................................................................................................... 82
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Síntesis
En la actualidad la gestión ambiental de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)
por parte de las empresas es trascendental para frenar el impacto ambiental y social
causado por este tipo de residuos, los cuales cada vez aumentan más por el avance de la
tecnología y la reducción de la vida útil de estos mismos. Por consiguiente surge la
importancia de conocer las cantidades aproximadas de RAEE del sector empresarial
público y privado de la ciudad de Pereira y Dosquebradas y la gestión que se le realiza a
este tipo de residuos.
Partiendo de lo anterior, se escogió una muestra de diez empresas seleccionadas del
Plan Departamental de RESPEL para identificar aspectos como; tipo y cantidades de RAEE
que generan, manejo de estos luego de la culminación de su vida útil y la viabilidad de una
empresa gestora de RAEE especializada en el manejo de estos.
Palabras claves
Residuo, reciclaje, disposición final, responsabilidad social empresarial, desarrollo
sostenible, gestión ambiental, RAEE.
Abstract
Currently the environmental management of electrical and electronic waste (WEEE)
by companies is essential for decrease the environmental and social impact caused by this
type of waste. the generation of this type of waste is increasing by the advancement of
technology and the reduction of the service life of it. Therefore is important to know the
approximate quantities of WEEE of the public and private sector of companies on Pereira
and Dosquebradas. Also the management of electrical and electronic waste
From this concept, a sample of ten companies selected from the Plan Departmental
of RESPEL was chosen to identify aspects such as; type and quantities of WEEE generated,
management of these after the completion of their service life and the feasibility of a
company of WEEE specialized in the handling of these.
Key Words
Waste, recycling, disposal, corporate social responsibility, sustainable development,
environmental management, E-WASTE.
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PRE-FACTIBILIDAD PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA EMPRESA
GESTORA DE APARATOS DE RESIDUOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS
EN LA CIUDAD DE PEREIRA.
1. TITULO DEL TEMA POR INVESTIGAR
Pre factibilidad ambiental y económica para el establecimiento de una empresa
gestora de aparatos de residuos eléctricos y electrónicos en la ciudad de Pereira.
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.1 DESCRIPCIÓN ÁREA PROBLEMÁTICA
El acelerado avance de las tecnologías en las últimas décadas han propiciado un
acelerado consumo de los aparatos eléctricos y electrónicos, lo cual ha llevado a una
generación excesiva de este tipo de residuos, pues la vida útil de dichos aparatos es cada
vez es menor ya que los productores, en la actualidad fabrican con la intención de que
dicho aparato se descomponga en un lapso de tiempo determinado, muchas veces después
de terminar el plazo de garantía lo que obliga a los consumidores a comprar uno nuevo y de
este modo asegurar la demanda de sus productos. A lo anterior se le conoce como
obsolencia programada, “Es decir, han sido fabricados con un límite máximo de duración,
lo que beneficia al productor, que reduce sus costos de producción al tener garantizada la
demanda” (Kaufmann, 2012).
Según el diagnostico de computadores y teléfonos celulares; “El acelerado proceso de
crecimiento de la industria de tecnológicas de información ha dado origen a un nuevo
problema social y ambiental: el manejo y control de los volúmenes crecientes de aparatos y
componentes electrónicos obsoletos” (Ott, 2008, p.3).
Dicho problema es aun mas grave para aquellos países que no cuentan con una
adecuada infraestructura para enfrentar las cantidades de aparatos de residuos eléctricos y
electrónicos (RAEE) que se generan pues muchos de estos componentes contienen
materiales peligrosos para la salud humana y el medio ambiente. Según estadísticas de
Greenpeace, cada año se generan entre 20 y 50 millones de toneladas de residuos
electrónicos (Greenpeace, citado por Rodríguez, 2009), en el caso específico de Colombia;
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el EMPA que en sus siglas en ingles significa Swiss Federal Laboratories for Materials
Science and Technology, menciona que las ventas de celulares y computadores se han
disparado en los últimos años entre el 2005 y 2007 se vendieron alrededor de dos millones
de computadores. Del mismo modo entre el año 2003 y 2008 se han importado más de 35
millones de terminales móviles para telefonía celular, y 3 millones de computadores de
escritorio y portátiles. (2008).
En consecuencia el consumismo, la informalidad y la disminución de la vida útil de
los RAEE han generado para Colombia una crisis ambiental y social, por tanto en la
actualidad se ha adoptado el concepto de responsabilidad extendida del productor (REP)
como una parte importante de la gestión integral y que parte de un principio que adoptan las
empresas y que las comprometen a implementar medidas de gestión postconsumo. Según la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), REP es;
Un enfoque de política ambiental en el cual la responsabilidad del productor por un
producto se extiende hasta el fin del ciclo de vida del producto. Se caracteriza por la
transferencia de responsabilidad (física y/o económica, completa o parcial) hacia el
productor y el suministro de incentivos a los productores para que tengan en cuenta
consideraciones ambientales desde la etapa del diseño del producto. OCDE (Citado por
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010, p.16)
La REP y la responsabilidad social empresarial (RSE) es una forma de responder por
parte de las organizaciones por sus acciones hacia la sociedad y el ambiente, “La
Responsabilidad Social de las Empresas abarca tres aspectos fundamentales, a saber:
responsabilidad económica, responsabilidad social y responsabilidad medioambiental.
Atender a estas tres cuestiones es necesario para hacer de la empresa un proyecto
legitimado socialmente y perdurable en el tiempo (Fundación ETNOR, S.F).
Puesto que el fin último de toda organización es mantenerse en el tiempo, la
responsabilidad económica es fundamental para este logro, pues de este modo garantiza un
desarrollo fundamental en la sociedad y contribuye con su crecimiento. Del mismo modo,
todas las organizaciones al estar involucradas en una sociedad deben tener una
responsabilidad social la cual garantice el respeto y cumplimiento de los valores y deberes
previamente establecidos. Finalmente, la responsabilidad medioambiental debe ser
fundamental para garantizar un desarrollo sustentable en el planeta.
Como se menciono anteriormente los desechos son unas de las causas de la crisis
ambiental que vive el planeta; “procesos industriales y actividades humanas cotidianas
como las domésticas, comerciales, educativas, culturales, industriales y sociales, producen
cantidades inimaginables de material para botar, contribuyendo al agudizamiento del
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problema ambiental” (Henao, 2000, p.14). Aunque desde la cátedra se plantea la
importancia de aplicar la RSE como una forma de prevenir y disminuir los problemas que
afronta la sociedad, es evidente que las acciones hasta el momento no han sido suficientes,
es decir el reto radica en llevar la teoría hacia la práctica.
En Colombia, se está trabajando desde el año 2005 con la política para la gestión
integral de residuos peligrosos cuyos objetivos específicos son minimizar y prevenir la
generación y promover el manejo ambiental adecuado de los RESPEL; una de las
principales estrategias es elaborar planes para el manejo integral de los residuos peligrosos,
en este sentido la Corporación Autónoma Regional de Risaralda (CARDER) ha formulado
el plan departamental de residuos o desechos peligrosos para el departamento de Risaralda
el cual va a permitir desarrollar un proceso planificado y estructurado sobre las políticas y
estrategias para el manejo adecuado de los residuos el cual parte del proceso de gestión
ambiental sectorial del subproceso de regulación y control a la demanda ambiental y del
procedimiento de seguimiento y control ambiental, cuyo objetivo es avalar el cumplimiento
de la normatividad en el aprovechamiento de los recursos.
En el estudio de la CARDER en el INFORME FINAL PLAN DEPARTAMENTAL
DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS PARA EL DEPARTAMENTO DE
RISARALDA, logró visitar un 100% de los municipios de Risaralda el cual arroja un buen
número de generadores de residuos peligrosos por el desconocimiento de la magnitud del
problema de los residuos peligrosos (CARDER, 2009)
2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
En el mundo cada año se generan entre 20 y 50 millones de toneladas de residuos
electrónicos (…) En los próximos 5 años los países en desarrollo triplicaran estos desechos
(...) En el caso de Colombiano entre 2005 y 2007, se vendieron alrededor de dos millones
de computadores, y entre el 2006 y 2007 el porcentaje de portátiles con respecto a las
ventas totales aumentó de un 18 % a un 31%. Greenpeace y EMPA (Citado por Rodríguez,
2009).
Como lo menciona Swiss Federal Laboratories for Materials Science and Technology
(EMPA), al no contar con una adecuada infraestructura para afrontar la gran cantidad de
residuos tóxicos generados y la alta comercialización por parte del sector informal, el cual
no cuenta con las medidas necesarias para proteger la salud humana y el medio ambiente
(Aire, suelo y fuentes fluviales). Algunos de las sustancias y metales pesados que contienen
los RAEE son:
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TABLA 1: Componentes perjudiciales residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
SUSTANCIA,
METAL PESADO O
OTROS METALES
CONSECUENCIAS
Arsénico (As) Enfermedades de la piel, reducción de la velocidad de conducción de los nervios y
cáncer de pulmón.
Bario (Ba) Una exposición al bario a corto plazo puede causar hinchazón del cerebro, debilidad
de los músculos, daños de corazón, hígado y bazo.
Berilio (Be) Personas que están expuestas al berilio constantemente, incluso a cantidades
pequeñas, y que se vuelven insensibles pueden contraer lo que se llama Enfermedad
Crónica del Berilio (beryllicosis), una enfermedad que ante todo afecta los
pulmones. La exposición al berilio también causa un tipo de enfermedad de piel que
se caracteriza por la curación lenta de heridas. Estudios demuestran que las personas
pueden contraer enfermedades por el berilio incluso muchos años después de la
última exposición.
Cadmio (Cd) La exposición a corto plazo puede causar vómito, diarrea, convulsiones, coma o
incluso la muerte. Otros síntomas son pérdida de apetito, dolor abdominal,
estreñimiento, cansancio, insomnio y dolor de cabeza. La exposición continua, por
ejemplo en procesos industriales, puede afectar los riñones
Policloruros de
bifenilo (PCB's)
Cáncer en los animales. En la actualidad está prohibido su uso.
Policloruro de vinilo
(PVC)
Problemas respiratorios
Retardantes de llama
bromados (RLB's)
Desordenes hormonales
Selenio (Se) La exposición a concentraciones altas de compuestos de selenio causa selenosis. Las
síntomas principales de la selenosis son la pérdida de cabello, la fragilidad de uñas y
anormalidades neurológicas.
Fuente: http://raee.org.co/componentes-toxicos, 2010
También es importante mencionar que en la actualidad en la ciudad de Pereira con el
actual Plan de Ordenamiento Territorial (POT), existe un área de manejo especial en
donde se pueden permitir actividades como la disposición final de RAEE sin embargo no
hay la infraestructura adecuada para el transporte, ni para su comercialización, pues
muchos de estos componentes (Plástico, algunos metales), pueden ser reciclables.
2.2.1 Hacia la cultura del reciclaje
El reciclaje es sin duda alguna una de las alternativas que ayudan a contribuir a la
salvación de nuestro medio ambiente puesto que:
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El reciclaje de las mal llamadas basuras, se convierte en una alternativa ambiental a
través de la cual se permite la reutilización o la transformación de dichos productos
disminuyendo los riesgos de contaminación y sobre todo favoreciendo procesos industriales
al disminuir la utilización de materia prima. (Henao, 2000, p.69)
Cuando se adopta este proceso que implica recoger, separar, seleccionar, almacenar y
disposición final se está actuando con una postura inteligente. Esto es lo que se busca con el
presente proyecto, adoptar una opción favorable para el medio ambiente el cual tenga
como finalidad mitigar y prevenir la degradación ambiental gracias al siguiente modelo;
GRAFICO 2: Pirámide del buen uso
Fuente: http://raee.org.co/componentes-toxicos, 2012
Para Los municipios de Pereira y Dosquebradas, la generación de un proyecto que
integre el manejo adecuado de los RAEE será de gran importancia pues como se ha
mencionado a lo largo del trabajo la inadecuada manipulación y disposición final de los
RAEE genera graves problemas que podrían ser mitigados gradualmente con una empresa
que gestione de forma integral dichos residuos, adicionalmente propiciaría un desarrollo
para la región pues se generaría empleo.
Actualmente no existe suficiente infraestructura para reciclar este tipo de residuos en el país
y se carece de información general y detallada en cuanto a estudios técnicos y de mercado.
Además hay pocas empresas formales que se dedican a reciclar e-waste y en cambio se
estima una creciente proliferación de actividades “artesanales” de recuperación, bajo
sistemas informales que no garantizan la protección de los trabajadores frente la
manipulación y exposición a materiales tóxicos. (Ott, 2008, p.3)
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3. OBJETIVO GENERAL
Determinar la pre-factibilidad ambiental y económica para el establecimiento de una
Empresa Gestora de RAEE en la ciudad de Pereira.
3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Estimar las cantidades de RAEE en una muestra representativa de las empresas de la
ciudad de Pereira.
Determinar las condiciones de manejo que le dan las empresas seleccionadas a los
residuos de los aparatos electrónicos y las dificultades que tienen para su gestión adecuada.
Proponer un Esquema de Gestión Ambiental para la creación de una Empresa de
Gestora de RAEE en la ciudad de Pereira.
4. JUSTIFICACIÓN
El presente proyecto se realiza con la intención de mitigar el impacto que generan los
RAEE en Pereira y Dosquebradas.
Analizando el entorno, se visualiza una acelerada adquisición de bienes y servicios
que el hombre por prestigio o por estatus dentro de un grupo social obtiene. Este consumo
a gran escala en la sociedad compromete seriamente los recursos naturales y el equilibrio
ecológico, debido a que no se les está dando un manejo adecuado.
La Universidad Católica de Pereira, en su formación académica ha brindado
diferentes espacios para la investigación, fomentando el interés por lo innovador, por ello,
este proyecto de grado sigue esa ideología hacia la innovación, puesto que es un tema
relativamente nuevo por ende los estudios son recientes o por lo tanto no existe suficiente
información.
Como futuras administradoras de empresas es importante realizar un tipo de
investigación que aporte al medio ambiente, ya que la industria es una de las principales
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destructoras y contaminantes y son pocas las que están haciendo un uso adecuado en sus
procesos por que desconocen las ventajas de los residuos.
Es trascendental realizar esta investigación ya que se va a interactuar con un campo
que tiende a crecer más, la tecnología, lo que significa que los RAEE van a aumentar, y se
brindara un espacio para contrarrestar el impacto medioambiental que estos generan a
través de estrategias.
5. MARCO REFERENCIAL
5.1 MARCO TEORICO
5.1.1. Desarrollo sostenible
Para realizar las actividades productivas y de transformación del entorno, es preciso
aplicar la tecnología adecuada, disponer de materiales y de la energía necesaria. Este
modelo productivo de la presente sociedad industrial, ha generado graves impactos
ambientales por lo cual se exigen procesos productivos y modelos de desarrollo amigables
con el medio ambiente de allí se da pie al concepto de desarrollo sostenible.
Como lo menciona Blanco (2004) “El concepto del desarrollo sostenible ha retado a
la sociedad moderna a cambiar sus hábitos destructivos y de explotación a una filosofía que
promueva protección a largo plazo para el medio ambiente y sus habitantes” (p.15). La
dimensión de este concepto abarca no solo la preservación medioambiental, sino, que
incide directamente en los ámbitos políticos y sociales, “El desarrollo sostenible deberá
ofrecer un sistema ecológicamente sano, económicamente viable y socialmente justo”
Rodríguez (Citado por Blanco, 2004, p. 16); como se menciona a continuación:
Sostenibilidad ecológica: se refiere al uso responsable de los recursos naturales, al
mantenimiento o aumento de la capacidad de los ecosistemas en uso.
Sostenibilidad social o comunitaria: supone o plantea la participación ciudadana
como la forma de garantizar una adecuada educación, salud y otras condiciones esenciales
en la vida del ser humano, en la generación presente como en la futura lo cual es conocido
como equidad intergeneracional.
Sostenibilidad económica: cerciora que las interacciones que se realicen con los
recursos naturales beneficien de una u otra forma a los involucrados en los sistemas
productivos.
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Las empresas deben afrontar una competencia cada vez mayor impulsada por la
reducción o eliminación de barreras comerciales, la implacable búsqueda de una mayor
eficiencia, la mejora de las comunicaciones y el transporte así como las continuas
exigencias y la progresiva concienciación de los consumidores, sin dejar de lado que una de
las mayores presiones a las que está sometida la empresa es el medio ambiente por esto
ninguna compañía que quiera augurar un futuro exitoso puede permitirse ignorar el medio
ambiente.
Sin embargo algunos autores han venido trabajando en un nuevo concepto teniendo
en cuenta la progresiva y rápida conciencia social y ambiental de los actuales consumidores
los cuales demandan acciones más concretas y de raíz para los problemas sociales,
ambientales y económicos que ha venido sufriendo el planeta en las últimas décadas. Es por
esto que hace algunos años se comenzó hablar del desarrollo sustentable el cual demanda
medidas mas radicales en cuanto al cuidado del medio ambiente, como lo explica
Alexander Maples en su libro Sustainable Development: “Is a pressing challenge for
scientist and decisión-makers as well as for individual consumers and producers to readjust
their old mind maps of reality and reject long lasting paradigms which have shaped and
influenced the ways we think and act” (Maples, 2005, p. 1)
Debemos institucionalizar un potencial de sustentabilidad, en todo tipo de instituciones
en todos los niveles desde locales hasta globales. Debemos resolver como hacer prevalecer
esos valores y los procesos de toma de decisiones incrementando la concientización de las
instituciones y de cada ser humano…….. Hay una necesidad en grandes instituciones, no
solo de afirmar sino también de operacionalizar el potencial de sustentabilidad. Reis, J
(Citado por ISO 26000, 2006, p. 8)
No obstante y a pesar del discurso el daño climático ocasionado es irreversible
(Extinciones, destrucción capa de ozono, agotamiento fuentes fluviales, etc.), y aunque
existen unas pocas iniciativas por parte de países pertenecientes a Europa Occidental sigue
siendo muy poco para disminuir el impacto a futuro del daño ya causado y por causar, así
como lo explica El Programa de las Naciones unidas para el Medio Ambiente:
El progreso hacia un futuro global es demasiado lento. No se aprecia ningún sentido de
urgencia. Tanto en el ámbito internacional como en el nacional son todavía insuficientes los
recursos financieros disponibles y la voluntad política para frenar la degradación ambiental
global y para hacer frente a los problemas más importantes –por más que se disponga ya
del conocimiento y la tecnología necesarios para lograrlo. Se reconoce en forma apenas
limitada que los problemas ambientales son por fuerza de largo plazo y acumulativos, y que
tiene graves consecuencias globales y en materia de seguridad. (Naciones Unidas, 1997).
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Finalmente es importante aclarar que todo lo plasmado en la academia,
independientemente si se habla de desarrollo sustentable o sostenible es un paso muy
grande que todas las empresas, gobierno y sociedad deben asumir, pues si bien la
industrialización a ocasionado gran parte de la crisis en que se ah sumido el mundo, un
desarrollo amigable con el medio ambiente debe ser una tarea conjunta y en equipo la cual
tome acciones inmediatas y certeras.
5.1.2. Responsabilidad social empresarial
Con lo anterior el concepto de responsabilidad social empresarial está estrechamente
relacionado con el desarrollo sustentable, pues dentro de dicho desarrollo las acciones que
emprendan organizaciones de todo tipo deben tener incorporado en su plataforma
estratégica verdaderos ejercicios de mutuo beneficio, es decir que favorezca en un largo
plazo la empresa, la sociedad y el medio ambiente. La Unión Europea en el año 2001
plasma en el libro verde una definición del la RSE; “Ser socialmente responsable no
significa solamente cumplir plenamente las obligaciones jurídicas, sino también ir más allá
de su cumplimiento invirtiendo ‘más’ en el capital humano, el entorno y las relaciones con
los interlocutores” (Comunidades Europeas, 2001, p.7).
La evolución de este concepto se dio gracias a un contexto mundial el cual permitió
lo que en la actualidad se conoce como RSE. Según la Universidad Nacional de Colombia,
en la revista Innovar, resume en tres etapas la evolución de la RSE. La primera fase se
denomina “Las responsabilidades sociales de la empresa”, que básicamente era una
concepción neoliberal, donde su principal exponente era Milton Friedman, “En una
economía libre solo hay una única responsabilidad social de los negocios: Usar sus recursos
e involucrarse en actividades dirigidas aumentar sus ganancias, siempre y cuando se
mantenga una competencia abierta y libre, sin decepción ni fraude” Friedman (Citado por
Berbel, Gómez, Reyes, 2007, P.5). Es decir la responsabilidad de las corporaciones no iba
más allá de los negocios, solo se limita a responder hacia los inversionistas.
La de la sensibilidad social de la empresa, es la segunda fase, en donde el papel de
las organizaciones que por muchos años posibilitaron un desarrollo muchas veces excesivo
y medido únicamente en términos de rentabilidad económica, comenzaron a responder a las
necesidades del mercado el cual exigía un respeto por lo naturaleza, y la sociedad. Por
último, la tercer fase llamada Actuación social de la empresa, es en la que estamos en la
actualidad, en donde ya no solo deben responder por las presiones del entorno, si no por un
compromiso verdadero y en el largo plazo con todos los grupos de interés, pues como lo
menciona Arrieta, la crisis que se vive en la actualidad es resultado de una visión
mecanicista (Berbel et al. 2007).
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Esta es una crisis de civilización, es la crisis de un modelo económico, tecnológico y
cultural que ha depredado la naturaleza y ha negado las culturas alternas (…) la crisis
ambiental es la crisis de nuestro tiempo, no es una crisis ecológica, sino social. Es el
resultado de un visón mecanicista del mundo que, ignorando los límites biofísicos de la
naturaleza y los estilos de vida de las diferentes culturas, está acelerando el calentamiento
global del planeta. (Arrieta, 2006)
Por tanto el compromiso que las empresas tienen en la actualidad de algún modo
deben responder por los actos pasados e implementar nuevos procesos de toma de
decisiones en donde se evite o se minimice daños al ser humano, los animales y la
naturaleza en general. Diferentes autores abarcan el tipo de responsabilidades que debe
tener una empresa, para Martínez (2007) se resume en; Responsabilidad social,
Responsabilidad Económica y Responsabilidad Medioambiental.
La responsabilidad social parte de un análisis de toda la cadena de valor y los agentes
sociales que se relacionan con esta, y que se pueden ver afectados o beneficiados por el
obrar de una organización. La responsabilidad Económica va mas allá de una visión
reduccionista tradicional en donde la finalidad no solo sea la creación de valor para el
accionista, sino para los stakeholders, pues “… En el largo plazo los resultados
empresariales mejoran si se mantienen relaciones no oportunistas con los diferentes grupos
de interés que concurren en la actividad empresarial: empleados, clientes, proveedores y
comunidades sociales donde se opera. Lafuente (Citado por Martínez, 2007).
La responsabilidad medio ambiental en donde el desarrollo sustentable vuelve
aparecer como un elemento vital, pues toda organización debe emprender un sistema de
gestión ambiental el cual responda a los parámetros mundiales (Principalmente ONG S,
Grupos Activistas, entre otros) que demandan medias urgentes para la conservación y
mejora del sistema natural (Martínez, 2007).
5.1.3. Gestión ambiental
Como se menciono anteriormente un sistema de gestión ambiental en la empresa es
importante pues Actualmente la sociedad demanda un alto nivel de concienciación
ambiental tanto a las grandes como a las pequeñas compañías e incluso están dispuestos a
pagar un precio por ello en términos del aumento de costos de determinados bienes y
servicios; Como lo mencionan Hunt & Johnson (1999) “Si los consumidores están
realmente dispuestos a pagar más por productos y servicios más verdes, surge una
oportunidad para aquellas empresas cuyos productos o servicios incorporen ventajas
medioambientales” (p.42).
17
El consumidor verde se puede definir “Como aquel consumidor que manifiesta su
preocupación por el medio ambiente en su comportamiento de compra, buscando productos
que sean percibidos como de menor impacto sobre el medio ambiente” (Equipo vértice,
2010 p.43).Es allí donde entra la importancia de contar con un sistema de gestión
medioambiental. (SGM)
Es un instrumento o herramienta que posee la empresa como ayuda en las actividades de su
gestión medioambiental, aportando la base para encauzar, medir y evaluar su
funcionamiento con el fin de asegurar que sus operaciones se lleven a cabo de una manera
consecuente con la reglamentación aplicable y con la política corporativa en dicho sentido.
(Pousa, 2006 p. 3)
Como lo expresa el Equipo Vértice (2010) Los objetivos básicos que se plantean en
un sistema de gestión medio ambiental (SGMA) son:
Ambientales
Minimización o eliminación de impactos ambientales
Optimización y racionalización del uso de los recursos y de la producción de residuos
Compromiso con el concepto de desarrollo sostenible
Legales
Cumplimento de la legislación ambiental
Definición de las responsabilidades en todos los niveles de la organización.
Sociales
Evitar denuncias
Mejorar la imagen de la organización
Mejorar las relaciones con las administraciones
Económicos
Evitar o reducir sanciones de vertido
Reducir costes de producción
Aumentar la competitividad de la empresa
Abrirse a nuevos mercados/productos
Reducir primas de aseguramiento
Técnicos
Mejora de procesos con reducción de residuos y perdidas de materias primas
18
Optimización y aumento de las tecnologías disponibles e implantación de otras nuevas
La gestión medioambiental es por lo tanto un proceso complejo que afecta todas las
áreas de la organización y requiere un seguimiento constante. Lo dicho anteriormente ha
provocado que las empresas como principales responsables directos e indirectos busquen la
manera de afrontar las presiones de las diferentes organizaciones interesadas en el
rendimiento medioambiental, estas han tomado dos tipos de comportamientos: reactivo o
proactivo.
Las empresa reactivas consideran la temática medioambiental como un problema
meramente técnico y, por tanto, crean, departamentos medioambientales de carácter técnico,
(…) solo se ocupa del medio ambiente cuando no hay más remedio. Es decir, cuando ha de
tomar decisiones de tipo presupuestario (Rodríguez & Ricart ,1998 p.41)
En cambio por otro lado las empresas proactivas comprenden que el medio ambiente no es
un tema técnico que pueda encerarse en las frontera de un parámetro técnico, sino que se
trata de un tema horizontal que afecta a toda la organización y que, por tanto, es
responsabilidad de la dirección general. En consecuencia, en lugar de considerar el medio
ambiente como un problema frente al que reaccionar lo incluyen como un elemento crítico
en sus procesos de definición estratégica(…) En resumen, para estas empresas, el medio
ambiente no es una amenaza ni un problema, sino un reto y una oportunidad sea cual sea la
industria en la que compiten. (p.41)
Aquellas empresas que tomen una actitud proactiva ante el tema del medio ambiente
y adopten un modelo a seguir que les permita mejorar y avanzar en cuanto a las necesidades
medioambientales con el fin de que la actividad industrial de la empresa genere cero
impactos por esto se ha desarrollado un modelo de excelencia medioambiental que como lo
expresan Rodríguez y Ricart (1998) “Es un marco de referencia con el que las empresas
llevan a cabo procesos de autodiagnostico de su gestión ambiental que culminan con el
desarrollo e implantación de planes de mejora de su rendimiento medioambiental” es decir ,
que las empresas sean más efectivas en los procesos y en la mejora de su rendimiento
medioambiental. (p.84)
5.1.4. Residuos de aparatos electrónicos y electrónicos
En un proceso cada vez más acelerado de la industria dentro de la globalización, ha
conllevado a que la tecnología se convierta en un problema social y ambiental debido al
mal manejo y control de los volúmenes que tienden a crecer cada vez mas de aparatos
eléctricos y electrónicos que ya han cumplido su ciclo de vida o simplemente son
reemplazados por otros más avanzados, a este tipo de residuos se les ha denominado RAEE
o E-WASTE “se refiere a aparatos dañados descartados u obsoletos que consumen
19
electricidad” (Ott, D. 2008 p.18); esto encierra una gama de aparatos tales como: celulares,
computadores, electrodomésticos, equipos digitales, entre otros, los cuales internamente
tienen circuitos electrónicos, aparatos los cuales terminan siendo RAEE.
Además de circuitos electrónicos tienen cientos de materiales tóxicos y no tóxicos,
“por ejemplo oro, plata, y paladio son materiales valiosos que se pueden recuperar de e-
waste […] también contiene componentes tóxicos o peligrosos, por ejemplo sustancias
cancerígenas como plomo y arsénico” (Ott, D. 2008 p. 19 ); el Berilio o más conocido
como mercurio, el cadmio, antimonio y níquel también forman parte de las sustancias
químicas peligrosas para la salud, por lo siguiente estas sustancias tóxicas llevan a altos
riesgos para la salud, medio ambiente e impactos sociales debido al mal uso que se les está
dando a los residuos.
Para mitigar estas problemáticas existe el reuso “Se refiere al proceso mediante el
cual se aprovecha algún bien que ya ha sido utilizado” (Escobedo, 2009); existen 3 razones
para las cuales es importante el tema del reuso, como lo expresa Camacho
1. Razones Ambientales
Elimina el consumo de energía en la producción y transporte de nuevos productos.
Reduce la emisión de gases de efecto invernadero
Reduce el uso de materias primas vírgenes
Rxetarda la liberación de sustancias tóxicas al ambiente
Reduce la incineración o disposición en rellenos sanitarios
2. Razones sociales
Proveer a segmentos de la población desfavorecidos de oportunidades de tecnología
Generación de empleo de baja calificación
3. Razones Económicas
Extensión de la vida útil
Industria del reuso, nuevas actividades de negocio y empleo
Fomento a la innovación
Recuperación y valorización de equipos y materiales reusables o reciclables”
20
Como se ha mencionado el consumo de RAEE viene en aumento debido a que la
tecnología avanza cada vez más rápido y se genera más equipos obsoletos en menor
tiempo de lo proyectado y en grandes volúmenes a los cuales no se le brinda una
disposición final adecuada, pese a que es una problemática que ha acompañado al hombre
día tras día, las grandes medianas y pequeñas industrias desconocen o no ven la
importancia tan significativa el que tiene reciclar, alguna vez se ha escuchado sobre la
necesidad de hacerlo, pero, ¿se pone en práctica? Son pocas, casi nulas las empresas que
velan por los recursos naturales, prefieren saldar multas antes de invertir en estrategias de
gestión ambiental; esto puede ser una causa de los altos costos marginales en los que estas
incurren por disponer adecuadamente de sus residuos y estos resultan mayores que los
beneficios obtenidos por las empresas por lo tanto resulta mejor opción seguir
contaminando.
La mayoría de las personas se cuestionan por saber dónde y/o cómo conseguir lo
último en tecnología, conocer sus funciones y para qué tipo de necesidades van dirigidos,
pero jamás se indaga acerca de qué pasa con ello después de terminar con su proceso, pues
bien, esta cantidad de RAEE y/o e-waste son depositados en lugares no aptos, en los
diferentes rellenos sanitarios aumentando la contaminación y el efecto invernadero,
generalmente vierten todo tipo de desechos en un mismo lugar, donde se contamina el aire,
tierra, calidad del agua, entre otros, este tipo de desechos son sólidos, líquidos y gaseosos
intoxicando a los diferentes seres vivos.
Para un buen funcionamiento de estos depende de una de las 3 operaciones
existentes: método de trinchera, método de área y método de depresión.
El método de trinchera “se utiliza cuando se tiene un adecuado depósito de material
de cubierta y el nivel freático está a suficiente profundidad” (Campos, 2000 p.132); es
decir, su proceso comienza con la excavación de una parte de trinchera donde se deposita
los desechos hasta que alcance un nivel ya estipulado, de allí son cubiertos con el material
excavado; este procedimiento se debe llevar a diario, sin importar los niveles obtenidos, es
muy importante no dejar estos desechos al aire libre.
El método de área es cuando el terreno no está en condiciones para hacer trincheras,
por consiguiente.
Comienza con la construcción de un dique de tierra, contra el cual los desechos
son colocados en capas finas las cuales se compactan a medida que se van
depositando, hasta que se alcance un espesor de bloque de desecho de unos dos o
tres metros. Posteriormente, se coloca una capa de 15 a 30 cm de material de
cobertura; la cual debe colocarse al terminar la jornada diaria, aunque no se
21
alcance el espesor de bloque antes mencionado. Cada bloque de desechos
compactado constituyen una celda, las cuales se colocan una sobre otra hasta que
se alcance la altura de diseño. (Campos, 2000 p.132)
Por último está el método de depresión que consiste en “La técnica de depósito de
los desechos en estos sitios depende de las características geométricas, del tipo de material
de cubierta, las condiciones hidrológicas, así como geológicas, y las condiciones de acceso”
(campos, 2000 p.132) este proceso se realiza en sitios de depresión natural y o artificial
que puedan ser asignadas para rellenos sanitarios.
Los procesos anteriores generan lixiviados, gases, entre otros, en los diferentes tipos
de rellenos sanitarios los cuales deben ser tratados; los lixiviados son los líquidos el cual
contiene aproximadamente 250 sustancias toxicas que se vierten con el agua.
Actualmente, no se han estructurado rellenos sanitarios especiales para los depositar
los RAEE, debido a lo que se menciona anteriormente, es una investigación relativamente
joven, donde apenas está madurando su objetivo como tal.
Sin embargo, ya hay muchas una empresa existentes que se encargan de prestar los
servicios de recolección, transporte, gestión, tratamiento y la deposición final de los RAEE,
generados en Colombia, un ejemplo de ellas es Gaia Vitare Ltda, operando como tal en el
año 2002; sus principales clientes son empresas públicas y privadas de diferentes sectores
económicos como lo son: agrícola, salud, alimentos, bancario, telecomunicaciones,
farmacéutico, manufactura, tecnológico y cosmético.
Tiene 4 sedes a nivel nacional, la más importante se encuentra ubicada en Bogotá D.C, las
3 restantes en Barranquilla, Cali y Medellín, su labor opera bajo el siguiente esquema.
22
GRAFICO 3: Esquema GAIA VITARE
Fuente: Gaia Vitare S.F
5.2 MARCO CONTEXTUAL
5.2.1 Estrategias de Responsabilidad Social Empresarial orientado a la gestión ambiental
La responsabilidad social empresarial orientada a la gestión ambiental debe ser
entendida como una estrategia horizontal que abarque todos los procedimientos y procesos
en las organizaciones y que por tanto este directamente relacionada con la misión y la
visión de la empresa pues de este modo el impacto de la RSE será de mutuo beneficio y en
un largo plazo. Como lo menciona Husted y Allen:
Una empresa es capaz de crear valor en aquellos proyectos que sean centrales a la misión de
la empresa que aquellos que no están. Cuando una organización de este tipo desarrolla un
proyecto cercano a su misión tiene mayores probabilidades de poseer el conocimiento
23
necesario para solventar cualquier problema que pudiera surgir. Husted y Allen (Citado
por Toro, 2006, p.6).
Cuando la RSE es entendida como una estrategia que debe estar dentro del plan
estratégico de toda empresa, está a su vez se convierte en una fuente de ventaja competitiva
pues el resultado son servicios y/o productos que generen una imagen positiva para los
consumidores y por tanto la fidelidad de estos.
Uno de los componentes más importantes y que están comprendidos en el marco de la
gestión ambiental es el de monitoreo constante de los procesos industriales para que no
genere o disminuyan la cantidad de emisiones toxicas que puedan contaminar la flora y
fauna que hace parte de la naturaleza. Así mismo se debe procurar por tener producciones
las cuales minimicen el uso de materias primas y por tanto se ayude a la no deforestación
del planeta.
En la actualidad y gracias a la creciente preocupación de la sociedad por las
repercusiones que tienen las malas prácticas administrativas de las organizaciones, existen
una serie de normas y sistemas certificables, las cuales reflejan sistemas integrados en
empresas que son social y ambientalmente responsables.
La norma ISO 14001 es certificable y proporciona la posibilidad de comprometer a la
empresa con una política medioambiental la cual por medio de una planificación,
implantación, control y finalmente la toma de acciones correctivas permite que la empresa
se comprometa con una gestión ambiental.
Las Normas internacionales sobre gestión medioambiental tienen como finalidad
proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestión medioambiental
efectivo, que puede ser integrado con otros requisitos de gestión, para ayudar a las
organizaciones a conseguir objetivos medioambientales y económicos. (ISO 14001, p. 56)
También dentro de este tipo de normas, y aunque no es certificable se encuentra el
sistema comunitario de gestión y auditoria medioambiental (EMAS), la cual tiene como
objetivo; “Promover mejoras continuas del comportamiento medioambiental de las
organizaciones mediante el establecimiento y la aplicación por su parte de sistemas de
gestión medioambiental, la evaluación sistemática, objetiva y periódica” (El reglamento
EMAS, S.F.)
Las comunidades Europeas en el libro verde plasman la importancia que dentro de la
responsabilidad social empresarial exista una gestión del impacto ambiental y de los
24
recursos naturales, pues; “La disminución del consumo de recursos o de los desechos y las
emisiones contaminantes puede reducir el impacto sobre el medio ambiente” (Comunidades
Europeas, 2002). Y esto se puede traducir en términos de rentabilidad pues a menos
consumo de materias primas se ahorra en términos de dinero y tiempo, es decir la empresa
se vuelve más competitiva.
Al relacionar la cadena de valor con la gestión medioambiental el libro verde plantea
la política integrada de productos, “La cual se basa en el análisis de las repercusiones del
producto a lo largo de todo su ciclo de vida” (Comunidades Europeas, 2002). Esto con la
finalidad de plantear oportunidades de negocios rentables que coayuden los afectados o
involucrados con la empresa.
La responsabilidad social empresarial entendida mas como una estrategia que como
un acto de filantropía, en donde la acción se reduce a beneficios a corto plazo, que si bien
son importantes no generan un impacto a largo plazo es una idea que empresas como Nestle
lo trabajan con inversiones que creen un valor compartido.
Las actividades empresariales tienen impactos sociales y medioambientales-tanto positivos
como negativos- en la cadena de valor. Además, pueden emplear sus recursos en
inversiones sociales que fortalecen el contexto operativo. Estos dos elementos, los impactos
de la cadena de valor y las inversiones contextuales, son las herramientas fundamentales de
la responsabilidad corporativa. Cuanto más integradas estén en la estrategia empresarial,
más valor se creara tanto para la empresa como para la sociedad. Brabeck (Citado por
Nestlé 2006, p.4)
Por tanto al realizar este tipo de estrategias en la empresa la generación de valor
compartido es un planteamiento que garantiza el beneficio, tanto para las organizaciones
como para la sociedad y el medio ambiente, lo cual genera una rentabilidad que posibilita el
éxito de una empresa y permite el desarrollo y progreso de la sociedad y las personas que
hacen parte de esta. Relacionado con la cadena de valor y suministro, la logística también
cumple un papel muy relevante.
5.2.2 Aspectos para la gestión de RAEE: Logística inversa y Consumidor Responsable
El término logística ha venido evolucionando a través de los años, se cree que hace unos
50 años aproximadamente se hablaba de su sistema integro y sistémico, aunque la logística
siempre ha sido una actividad que el hombre ha venido practicando desde sus inicios; Pero
la logística inversa, es un tema relativamente nuevo, puesto que hace poco mas de 10 años
se ha venido profundizando acerca de su naturaleza.
25
La logística inversa y de ahora en adelante (L.I) se refiere a que la empresa recupera sus
productos que son entregados por sus clientes para fines diferentes, tales como: re-uso,
reciclaje, recuperar valor, entre otros. Se le llamó así por Luttwakny y hoy en día es clave
para la cadena de suministro inverso, lo que llevaría a sus fabricantes a crear diseños y
procesos eficaces para darle un re-uso adecuado a los productos.
Desde el punto de vista medioambiental, la (L.I) es conocida también como “Conjunto de
actividades logísticas de recogida, desmontaje y procesado de productos usados, partes de
productos o materiales con vistas a maximizar el aprovechamiento de su valor y, en
general, su uso sostenible” (Angulo, 2003).
Por consiguiente, lo que se busca con la (L.I), es recuperarle valor a un producto que ya
haya llegado a su tiempo límite de vida útil o asegurar un correcta y adecuado destino final;
En la recuperación de valor dentro de sus piezas en la reutilización y después de la
recolección, el desembalaje es otra operación que abarca la (L.I).
La logística inversa es un importante sector de actividad dentro de la logística que engloba
multitud de actividades. Algunas de estas actividades tienen connotaciones puramente
ecológicas, como la recuperación y el reciclaje de los productos, evitando así un deterioro
del medio ambiente. Otras buscan, de alguna manera, mejoras y mayores beneficios en los
procesos productivos y de abastecimiento de los mercados. Así, procesos de retorno de
excesos de inventario, devoluciones de clientes, productos obsoletos, inventarios sobrantes
de demandas estacionales, etc., y actividades de retirada, clasificación,
reacondicionamiento y reenvío al punto de venta o a otros mercados secundarios, son
algunas de las operaciones que pueden enmarcarse dentro de la logística inversa. (Angulo,
2003, P. 15)
Anteriormente, la logística se centraba en tener el producto necesario en el sitio justo, en el
tiempo que se convenía y minimizando costos, hoy en día estas actividades han sido
redefinidas convirtiéndose ya en un proceso donde el producto debe tener un adecuado
final.
26
En países como EEUU, la (L.I) ha tenido un comportamiento creciente entre los clientes y
los fabricantes, se maneja como una política de devolución y/o retorno totalmente liberal,
se estima que en el año 1992 se alcanzó un índice de 40 billones, hoy por hoy se estima un
aumento de 25 billones más.
En los próximos años los procesos de retornos de materiales y/o productos va a suponer una
revolución en el mundo empresarial pues es probable que este negocio tenga un
crecimiento significativo para el inicio del tercer milenio puesto que el tema ambiental ha
tomado fuerza debido a los desastres que se han venido presentando por mala
administración del hombre, es necesario empezar a retribuir al medio ambiente para salvar
y conservar especies.
La (L.I) no ha sido objetivo prioritario dentro de las organizaciones debido a la
inconsciencia e ignorancia acerca del porque están sucediendo catástrofes y no solo esto,
también es rentable debido a que los costes de producción, materiales, almacenamiento
transporte entre otros disminuye, son pocas las empresas que entienden esto como un factor
de negocio puesto que conocen el costo beneficio, conoce los requerimientos legales y
mejor aun conocen la importancia de ser socialmente responsables.
Cuando se habla de ser responsables socialmente encierra también al consumidor; se es
participe de un entorno netamente consumista, pero tristemente es una generación de
comprar, usar y botar. La tecnología crece desmesuradamente y con ello la economía se
convierte dinámica. Las personas se preocupan por captar lo último y no darle un fin
adecuado a sus productos que por la avanzada tecnología, ya se convierten en obsoletos.
Este modelo económico reduce a las personas a consumidores sumisos, olvidando quizá lo
más importante para la subsistencia: el medio ambiente. Para nadie es incierto o
desconocido por las catástrofes que se han venido enfrentado a nivel mundial, tsunamis,
terremotos, inundaciones, enfermedades, entre otros, son algunas de las manifestaciones
que se han pronunciado para alertar acerca de la irresponsabilidad con la que se manejan y
se desperdician los recursos naturales.
“Es necesario desarrollar políticas de reciclado respetando el desempeño y/o estándares del
producto: utilizar materiales de orígenes reciclados y reciclables, explorar innovaciones
27
tecnológicas que permiten utilizar materiales reciclados, financiar estudios para reducir el
uso de materias primas vírgenes”. (Antun, 2004, p.4)
Como consumidores, último eslabón del sistema económico, se tiene una responsabilidad,
pero también poder, aunque si bien es cierto que mucho menor en relación a la primera.
Con nuestra forma de consumir podemos influir en la marcha de la economía y del mundo
de una forma directa. Un consumo consciente y responsable, orientado al fomento de
actividades satisfactorias para la naturaleza y las personas es una gran contribución y un
decisivo instrumento de presión frente al mercado.
El concepto de consumo responsable tiende a ser complejo por los diferentes
escenarios en los que participa, según consumo responsable (2007):
Un Consumo Ético, en el que se introduzcan valores como una variante importante
a la hora de consumir o de optar por un producto. Hacemos especial énfasis en la austeridad
como un valor en relación con la reducción para un consumo ecológico, pero también
frente al crecimiento económico desenfrenado y al consumismo como forma de alcanzar el
bienestar y la felicidad.
Un Consumo Ecológico, que incluye, por este orden, las famosas "erres" del
movimiento ecologista: Reducir, Reutilizar y Reciclar, pero en el que también se incluyen
elementos tan imprescindibles como la agricultura y ganadería ecológicas, la opción por la
producción artesanal, etc.
5.2.3 Situación actual de la gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
Una de las actividades y/o procesos que se preocupa y vela por la responsabilidad
social que se debe tener frente al ecosistema y un consumo éticamente y ecológicamente
responsable son los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE presentando así
un ejemplo de caso del desarrollo sostenible, cobrando tanto aspectos medioambientales,
sociales como económicos, además juega un papel fundamental en el suministro futuro de
los recursos, estos abarcan una gran cantidad de aparatos eléctricos y electrónicos que para
hacer un mejor manejo de estos se agrupan por categorías las cuales según la directiva de
la UE (Citado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial, 2010, p 9.)
existen 10 categorías para los RAEE:
28
TABLA 4: Categorías RAEE
1 Electrodomésticos grandes Neveras, congeladores, lavadoras,
lavaplatos, etc.
2 Electrodomésticos pequeños Aspiradoras, planchas, secadores de pelo,
etc.
3 Aparatos de tecnología informática y
telecomunicación
Procesadores de datos centralizados
(minicomputadoras, impresoras),
Telecomunicaciones y elementos de
computación personal (computadores
personales, computadores portátiles,
fotocopiadoras, telex, teléfonos, etc.).
4 Aparatos de audio y video Aparatos de radio, televisores, cámaras de
vídeo, etc.
5 Maquinaria industrial Luminarias, tubos fluorescentes, lámparas
de descarga de alta intensidad, etc.
6 Herramientas eléctricas y electrónicas Taladros, sierras y máquinas de coser.
7 Juguetes eléctricos y maquinaria para
el deporte
Trenes y carros eléctricos, consolas de
vídeo y juegos de vídeo.
8 Equipos médicos Aparatos de radioterapia, cardiología,
diálisis, etc
9 Instrumentos y equipos de medición y
el control
Termostatos, detectores de humo o
reguladores de calor.
10 Maquinas automáticas y dispensadoras Máquinas expendedoras de bebidas
calientes, botellas, latas o productos
sólidos.
Fuente: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (2009)
Además de esto también se clasifican por líneas como lo son:
Línea blanca: electrodomésticos de cocina y limpieza hogar neveras, lavaplatos,
lavadoras hornos y cocinas.
Línea gris: TIC`S computadores (monitores, teclados, ratones, scanner), equipos de
oficina y equipos de telefonía móvil y fija
29
Línea marrón: electrodoméstico de video y audio, juguetes electrónicos: tv, video y
equipos de música
Sin dejar de lado que los aparatos eléctricos y electrónicos están compuestos de
cientos de materiales tanto valiosos como tóxicos: oro, plata paladio y cobre, además de
materiales peligroso: berilio o mercurio, plomo, níquel, candamio, antimonio y arsénico; Y
otros cuyo uso no es problemático pero si se hace una mala disposición de ellos deterioran
el medio ambiente.
Para esto existen muchas maneras de evitar el deterioro del medio ambiente como lo
son aprovechar los metales valiosos que contienen estos aparatos eléctricos y electrónicos
así evitando que estos contaminantes se vayan para el suelo aire o aguas y de igual forma
prevenir daños a la salud de los humanos, para ello la mejor forma de hacerlo es reducir-
reutilizar y reciclar.
A continuación se muestra un panorama de cómo se encuentra la situación actual en
el mundo de los aparatos eléctricos y electrónicos y como estos a su vez generan más
RAEE.
En el mundo cada año se generan entre 20 y 50 millones de toneladas de residuos
eléctricos y electrónicos pero según los estudios realizados se estima que en los próximos 5
años los países desarrollados triplicaran estos desechos, debido al consumo acelerado y el
avance de la tecnológico que se presenta, convirtiéndose rápidamente en equipos en desuso
que se consideran como obsoletos.
Como prueba de esto se refleja en las ventas globales 2008-2009 de teléfonos
celulares 1300 millones de unidades y cuanto a computadores 300 millones de unidades,
“cerca de 500 millones de PC alcanzaron el fin de su vida útil entre 1994 y 2004 (…) y
esta cantidad contienen aproximadamente 2’872’000 toneladas de plástico, 718’000
toneladas de plomo, 1’363 toneladas de cadmio y 287 de mercurio” Puckett y Smith
(Citado por Ott, 2008, p. 54)
Según informe actual de Greenpeace (2008).
Se estima una generación de 8.7 millones de tonelada de e-waste al año, es decir más de 15
kg por persona, pero solos 2.1 millones de toneladas (25%) son retomadas y aprovechadas.
los restantes 6.6 millones de toneladas (75%) se define como el flujo escondido, pero no se
sabe que es lo que pasa con estos residuos, si permanecen almacenados, llegan a una
disposición inadecuada o son exportados para ser reutilizados, reciclados o dispuestos en
países en via de desarrollo. (Citado por Ott, 2008)
30
Sin ir más lejos en América latina y el Caribe el mercado digital han crecido el 14%
entre 2003 y 2004 comparado con estados unidos y Europa (5%) y Asia (6%), igualmente
el uso de la internet a crecido el doble comparado con el resto del mundo, debido a esto las
ventas de los computadores han aumentado un 27% entre 2005 y 2006, sin embargo no hay
ningún sistema de gestión integral y hasta el momento no se ha expido ninguna
reglamentación especifica al respecto.
Exactamente las mismas tendencias se pueden observar en Colombia. Las ventas de
aparatos electrónicos se han disparado en los últimos años, y es tan solo cuestión de tiempo
hasta que estos aparatos sean descartados y se conviertan en residuos, frente a una
disposición final inadecuada estos productos obsoletos se convierten en residuos altamente
peligrosos y de alto impacto para el medio ambiente y la salud humana debido a la
presencia de algunos compuestos tóxicos. (Ott, 2008, P.3)
Por otra parte el informe de importaciones en Colombia revelo que las importaciones
de bienes de alta tecnología aumentaron el 27.4% en el 2008 donde se destacaron celulares,
aparatos de radio, telefonía, helicópteros, aviones, computadores y televisores.En los
últimos 3 años la venta de computadores y celulares se han disparado, en Colombia, entre
2005 y 2007 se vendieron alrededor de 2 millones de computadores lo que corresponde al
60% de la base actual. Como lo expresa Ott (2008):
Las importaciones indican una importación total de 16’500 toneladas de computadores
(escritorio y portátiles), monitores y componentes (…) las ventas oficiales en el 2006
fueron 10’700 toneladas y la base instalada de 50’000 toneladas sumando los equipos en
hogares, instituciones privadas y públicas. En total en 2006 resultaron unos 6’500 toneladas
de residuos de computadores (…) para el 2007 indican entre 6’000 y 9’000 toneladas de
residuos de computadores lo que corresponde a entre 0.1 y 0.15 kg por persona. (p.15)
“Pero en datos más actuales se estima que para el 2013 habrán instalados 9 MM de
PC y se estima una generación de 80.000-140.000 toneladas de residuos alrededor de unas
140.000 toneladas estarán obsoletos” (Duque, 2010, p.9). Debido a un crecimiento a partir
de 2005 se estima que en Colombia llegara a mas de 40 de millones de líneas de celulares
abiertas dentro de los próximos 5 años y tendrá una penetración mayor al 80% y un
mercado prácticamente saturado, igualmente la vida útil de los celulares sigue bajando de 1
a 1.5 años generando así mas equipos obsoletos para el 2013 se estima en Colombia se
generarían de 11.000 – 18.000 toneladas de residuos de teléfonos celulares.
De igual manera se puede observar que el reúso de los celulares es muy usual que
aunque la vida útil de estos siga bajando en el 50% de los casos el teléfono es vendido o
31
regalado a otra persona para su reúso por esto un celular puede pasar por dos o tres
personas antes de ser guardado o descartado a la basura.
Los celulares en general son reparados en los centros de servicio de los operadores,
se estima que cada quinto celular necesita ser reparado por lo menos una vez
durante su vida útil si por defectos no se pueden devolver al usuario son guardado
por el operador. (Ott, 2008, p. 86)
Con base en el convenio de celulares con el MAVDT ( ministerio de ambiente
,vivienda y desarrollo territorial) los fabricantes, importadores y operadores de telefonía
móvil lanzaron la campaña de recolección de celulares, los equipos obsoletos de todas las
marcas y sus respectivos periféricos como cargadores, manoslibres etc. pueden ser
entregados sin costo en más de 130 puntos de retoma en 30 ciudades del país, además
decidieron incentivarla con bonos de descuento en la compra de celular nuevo.
Hasta finales de 2007 se han recogido alrededor de 264’000 elementos constituidos
por 10’400 tarjetas principales 22’900 baterías, 78’500 celulares y 152’900 accesorios de
los cuales se han exportado aproximadamente el 90%.
Posteriormente se evidencia que en el país no existe un sistema de recolección de
computadores obsoletos y son “despachados a través de los recicladores oficiales de
residuos sólidos urbanos o recicladores informales los cuales recogen los equipos junto con
la basura “(Ott, 2008, p. 91).
Por todo lo mencionado anteriormente en Colombia no es muy común que los
consumidores paguen por disponer de sus residuos y por el servicio de disposición final de
estos ya que muchas veces la gente ve tanto los computadores como los celulares como
una inversión y esperan de alguna u otra forma recibir algo por su equipo obsoleto por estos
es más factible que lo venda o lo ceda con el fin de no asumir costos adicionales.
5.3 MARCO LEGAL
5.3.1 Marco legal internacional
Convenio de Basiela
El Convenio de Basilea (CdB) es un tratado ambiental global que regula
estrictamente el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones
32
a las partes para asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos,
particularmente su disposición. El CdB fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró en
vigor el 5 de mayo de 1992. El Convenio es la respuesta de la comunidad internacional a
los problemas causados por la producción mundial anual de 400 millones de toneladas de
desechos peligrosos para el hombre o para el ambiente debido a su características tóxicas ó
ecotóxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables o infecciosas. Colombia
suscribió el Convenio de Basilea en diciembre de 1996.
Convenio de Estocolmo
El convenio de Estocolmo es el instrumento internacional que regula el tratamiento
de las sustancias toxicas, auspiciado por el programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente. Esté convenio ha sido el resultado de largos años de negociación para
obtener compromisos orgánicos persistentes. El convenio determina a una docena de
compuestos sobre los que es
33
5.3.2 Marco legal nacional
TABLA 5: Marco Legal Nacional
Ley, decreto o resolución Titulo Aspectos
Ley 9 de 1979 Por la cual se dictan medidas
sanitarias Se establecen restricciones para el
almacena-miento, manipulación,
transporte y disposición final de
residuos sólidos y peligrosos. Sólo se
pueden disponer basuras en los sitios
previamente autori-zados por el
ministerio de salud. Quien genere
residuos de características especiales
debe ser responsable de su recolección,
transporte y disposición final
Ley 99 de 1993 Por la cual se crea el ministerio del
medio ambiente, se reordena el
sector público encargado de la
gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el sistema
nacional ambiental, sina, y se dictan
otras disposiciones.
Recursos naturales generales.
Resolución 541 de 1994 Por medio de la cual se regula el
cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final
de escombros, materiales, elementos,
concretos, y agregados sueltos, de
construcción, de demolición, y capa
orgánica, suelo y subsuelo de
excavación.
Esta norma en términos generales
pretende defender el espacio público de
la disposición inadecuada de materiales
excedentes de la construcción, tierra,
escombros, etc. El transporte y
almacenamiento de sustancias, desechos
y residuos peligrosos u otros materiales
que puedan ocasionar daño al medio
ambiente requieren licencia ambiental.
Decreto 605 de 1996 Por el cual se reglamenta la ley 142
de 1994 en relación con la
prestación del servicio público
domiciliario de aseo.
Reglamenta los procedimientos de
potabilización y suministro de agua para
consumo humano
Ley 253 de 1996 Por medio de la cual se aprueba el
convenio de basilea sobre el control
de los movimientos transfronterizos
de los desechos peligrosos y su
eliminación, hecho en basilea el 22
de marzo de 1989
Convenio de basilea sobre el control de
los movimientos transfronterizos y su
eliminación. Categorías de desechos que
hay que controlar: desechos de aceites
minerales no aptos para el uso a que
estaban destinados; mezclas y emul-
siones de desechos de aceite y agua o de
hidro-carburos y agua; sustancias y
artículos de desecho.
Ley 430 de 1998 Por la cual se dictan normas
prohibitivas en materia ambiental, Regula las responsabilidades para el
34
referentes a los desechos peligrosos
y se dictan otras disposiciones.
manejo integral de residuos.
Resolución
415
1998
Por la cual se establecen los casos
en los cuales se permite la
combustión de aceites de desecho y
las condiciones técnicas para
realizar la misma
Reglamenta la combustión de los aceites
de desecho y las condiciones técnicas.
Decreto 1713 2002
Por el cual se reglamenta la ley 142
de 1994, la ley 632 de 2000 y la ley
689 de 2001, en relación con la
prestación del servicio público de
aseo, y el decreto ley 2811 de 1974 y
la ley 99 de 1993 en relación con la
gestión integral de residuos sólidos
Prestación del servicio público de aseo
en el marco de la gestión integral de los
residuos sólidos.
Decreto 1609 2002
Por el cual se reglamenta el manejo
y transporte terrestre automotor de
mercancías peligrosas
Por carretera.
Establece los requisitos técnicos y de
seguridad para el manejo y transporte de
mercancías peligro-sas por carretera en
vehículos automotores en todo el
territorio nacional.
Decreto 1140 2003
Por i cual se modifica parcialmente
el decreto 1713 de 2002, en relación
con el tema
De las i unidades de
almacenamiento, y se dictan otras
disposiciones
Modifica parcialmente el d. 1713/2002.
Decreto 1505 2003
Por el cual se modifica parcialmente
el decreto 1713 de 2002, en relación
con los
Planes de gestión integral de
residuos sólidos y se dictan otras
disposiciones
Modifica el d 1713/2002 en relación a
los planes de gestión integral de
residuos sólidos.
Resolución
1045
2003
Por la cual se adopta la metodología
para la elaboración de los planes de
gestión integral de residuos sólidos,
pgirs, y se toman otras
determinaciones
Metodología para la adopción de los
planes de gestión integral de residuos
sólidos pgirs.
Resolución 477
Por la cual se modifica la resolución
1045 de 2003, en cuanto a los plazos
para iniciar la ejecución de los
planes de gestión integral de
residuos sólidos, pgirs, y se toman
otras determinaciones
Modifica la r. 1045/2003, plazos para
los pgirs.
Resolución
0008
2004
Por medio del cual se adopta el plan
maestro para la gestión integral de
residuos sólidos del valle de aburrá.
Resolución
0886
2004
Por la cual se modifica parcialmente
la resolución no 0058 del 21 de
enero de 2002 y se dictan otras
disposiciones
Incineración. En términos generales esta
norma regula la operación y
mantenimiento de incineradores y
hornos crematorios que incineren
35
residuos peligrosos sólido y líquidos,
residuos domiciliarios y residuos
hospitalarios.
Decreto 838 2005
Por el cual se modifica el decreto
1713 de 2002 sobre disposición final
de residuos sólidos y se dictan otras
disposiciones.
Rellenos sanitarios. Modifica el decreto
1713 de 2002 sobre disposición final de
residuos sólidos y se dictan otras
disposiciones. Promueve y facilita la
planificación, construcción y operación
de sistemas de disposición final de
residuos sólidos, como actividad
complementaria.
Decreto 1443 2004
Por el cual se reglamenta
parcialmente el decreto-ley 2811 de
1974, la ley 253 de 1996, y la ley
430 de 1998 en relación con la
prevención y control de la
contaminación ambiental por el
manejo de plaguicidas y desechos o
residuos peligrosos provenientes de
los mismos, y se toman otras
determinaciones.
Se controla y maneja los residuos de
plaguicidas.
Decreto 4741 2005
Por el cual se reglamenta
parcialmente la prevención y el
manejo de los residuos o desechos
peligrosos generados en el marco de
la gestión integral.
Se reglamenta parcialmente la pre-
vención y manejo de los residuos o
desechos peligrosos generados en el
marco de la gestión integral.
Resolución
1446
2005
Se modifica parcialmente la
resolución 415 del 13 de marzo de
1998, que establece los casos en los
cuales se permite la combustión de
aceites de desechos usados y las
condiciones técnicas para realizar la
misma
Resolución
1362
2007
Por la cual se establece los
requisitos y el procedimiento para el
registro de
Generadores de residuos o desechos
peligrosos, a que hacen referencia
los
Artículos 27º y 28º del decreto 4741
del 30 de diciembre de 2005.
Se establecen todos los procedimientos
y requisitos para el registro de
generadores de respel.
Resolución
693
2007
Por la cual se establecen criterios y
requisitos que deben ser
considerados para
Los planes de gestión de devolución
de productos posconsumo de
plaguicidas
Se establecen criterios y requisitos que
deben ser considerados para
Los planes de gestión de devolución de
productos posconsumo de plaguicidas
36
5.4 MARCO CONCEPTUAL
Almacenamiento: es el depósito temporal de residuos y desechos peligroso en un
espacio físico definido y por un tiempo determinado con carácter previo a su
aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final.
Aprovechamiento y/o valorización: es el proceso de recuperar el remanente o el
poder calorífico de los materiales que componen los residuos o desechos peligrosos, por
medio de la recuperación, el reciclado o la regeneración.
Disposición final: es el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos
peligrosos, en especial los no aprovechables, en lugares especialmente seleccionados,
diseñados y debidamente autorizados, para evitar la contaminación y los daños o riesgos a
la salud humana y al ambiente.
Gestión integral: conjunto articulado e interrelacionado de acciones de política,
normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de
evaluación, seguimiento y monitoreo, desde la prevención de la generación hasta la
disposición final de los residuos o desechos peligrosos, a fin de lograr beneficios
ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptando social, respondiendo
a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región.
Manejo integral: es la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades
de prevención, reducción y separación en la fuente, acopio, almacenamiento, transporte,
aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final, importación y
exportación de residuos o desechos peligrosos, individualmente realizadas o combinadas de
Resolución 0061 2007 Por la cual se establecen los
protocolos para la caracterización
de residuos peligrosos
Decreto 2676 de 2002 Por el cual se reglamenta la gestión
integral de los residuos hospitalarios
y similares.
Se determina las obligaciones que tienen
os generadors de este tipo de residuos
desde la segregación en la fuente,
desactivación, almacenamiento,
recolección, transporte, tratamiento y
disposición final de forma sanitaria y
ambientalmente segura.
37
manera apropiada, para proteger la salud humana y el ambiente contra los efectos nocivos
temporales y/o permanentes que puedan derivarse de tales residuos o desechos.
Plan de gestión de devolución de productos post-consumo: instrumento de gestión
que contiene el conjunto de reglas, acciones, procedimientos y medios dispuestos para
facilitar la devolución y acopio de productos post-consumo que al desecharse se convierte
en residuos peligrosos con el fin de que sean enviados a instalaciones en las que se
sujetaran a procesos que permitirán su aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/io
disposición final controlada.
Gestor de residuos peligrosos: persona natural o jurídica que presta los servicios de
recolección, transporte, tratamiento, aprovechamiento o disposición final de residuos
peligrosos dentro de la gestión integral y cumpliendo con los requerimientos de la
normatividad vigente.
Residuo o desecho: es cualquier objeto, material, sustancia, elemento o producto que
se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un liquido o gas contenido en recipientes o
depósitos, cuyo generador descarta , rechaza o entrega por que sus propiedades no permiten
usarlo nuevamente en la actividad que lo generó o porque la legislación o normatividad
vigente.
Residuo peligroso: es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, toxicas, inflamables, infecciosas o radioactivas, puede causar riesgos,
daños o efectos no deseados, directos o indirectos a la salud humana y el ambiente. Asi
mismo se consideran residuos peligrosos los empaques, envases y e,balaje que estuvieron
en contacto con ellos.
Obsolencia: es la caída en desuso de maquinas, equipos y tecnologías motivadas no
por un mal funcionamiento de sí mismo, si no por un insuficiente desempeño de sus
funciones en comparación con las nuevas maquinas, equipos y tecnologías introducidos al
mercado.
Reacondicionamiento: es un proceso técnico en el cual se restablecen las
condiciones funcionales y estéticas de un equipo de tal forma que el equipo puede ser usado
en un nuevo ciclo de vida.
Reciclaje: es la acción de volver a introducir en el ciclo de producción y consumo
materiales obtenidos de residuos.
38
Reuso: se refiere a cualquier utilización del aparato o sus partes que tiene la misma
función para las que el aparato fue diseñado. Reutilizar significa usar un aparato más de una
vez, o por más de un usuario después de otro.
Tecnologías de información y comunicación: las TICS se encargan del estudio, el
diseño, el desarrollo, el fomento, el mantenimiento y la administración de la información
por medio de sistemas informáticos, esto incluye no solamente la computadora también los
teléfonos celulares, la televisión, la radio etc.
Vida útil: es la duración estimada que un objeto pueden tener cumpliendo
correctamente con la función para la cual ha sido creado.
E-waste: se refiere a aparatos dañados descartados u obsoletos que consumen
electricidad. Incluye una alta gama de aparatos, como computadores, equipos electrónicos
de consumo, celular y electrodoméstica que ya no son utilizados por usuarios
Despiece o desemblaje: se refiere al proceso de desmantelar aparatos electicos y
electrónicos en desuso con el fin de recuperar y reciclar sus componentes y materiales.
Ensamblaje: es la caída del desuso de maquinas, equipos y tecnologías motivada no
por un mal funcionamiento del mismo, sino por un insuficiente desempeño de sus
funciones en comparación con las nuevas maquinas, equipos y tecnologías introducidos en
el mercado.
6 DISEÑO METODOLOGICO
6.1 DEFINICIÓN DEL TIPO DE INVESTIGACIÓN
El tipo de investigación al que pertenece el trabajo es descriptiva puesto se analizo
una serie de variables, tales como; cantidades de residuos electrónicos de las empresas del
sector privado de la ciudad de Pereira, así como las condiciones de manejo de estas. Un
“Estudio descriptivo se selecciona una serie de cuestiones y se mide cada una de ellas
independientemente, para así -y valga la redundancia- describir lo que se investiga.”
(Baptista, P. Fernández, C. y Hernández, R. 1991). Y dar a conocer al lector lo importante
que es pensar en un reciclaje debido a los problemas ambientales que se estan presentando
por el mal uso de los residuos.
39
Esta investigación se construye a partir de análisis, para llevarlo a cabo se recolecto,
ordeno y analizo la información obtenida de empresas del sector privado y luego se
describió los procesos que las empresas llevan a cabo para el destino de los residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos.
6.2 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN
El método de investigación que se utilizó para el presente trabajo fue Deductivo “se
inicia con el análisis de los postulados, teoremas, leyes, principios etcétera, de aplicación
universal y de comprobada validez, para aplicarlos a soluciones o hechos particulares”,
(Bernal, C. 2006). Partiendo de lo general a lo particular, para llegar así a un conocimiento
puntual del manejo de la disposición final de los desechos de aparatos eléctricos y
electrónicos de las empresas de la ciudad de Pereira y Dosquebradas.
6.3 DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN, LA MUESTRA, UNIDAD DE
ANÁLISIS Y DE OBSERVACIÓN.
Los residuos eléctricos son generados por el comercio, la industria y los hogares, sin
embargo por limitaciones de tiempo, la población se reduce a una muestra obtenida del
listado de generadores del Plan Departamental de RESPEL de donde se eligen las 10
empresas más representativas de la ciudad de Pereira y Dosquebradas, pues estas deben
contar con Departamentos de Gestión Ambiental, y también consumen en mayor medida
aparatos eléctricos debido a la innovación que las empresas requieren en el día a día.
6.4 NATURALEZA DE LA INVESTIGACIÓN
La presente investigación es cuantitativa, ya que “Recogen y analizan datos
cuantitativos sobre variables {…} Trata de determinar la fuerza de asociación o correlación
entre variables, la generalización, y objetivación de los resultados a través de una muestra
para hacer inferencia a una población”. (Fernández, S., Pértegas, S., 2002). Es decir se
analizaron variables partiendo de datos estadísticos los cuales generalizaran dicho análisis
de forma objetiva y definirla con claridad numérica dónde y cómo se inicia el problema, la
dirección que obtienen y las incidencias que se genera por el comportamiento del
consumidor; además es cualitativa puesto que este tipo de investigación “ Se interesa por lo
40
que la gente dice, piensa, siente o hace; por sus patrones culturales; el proceso y significado
de sus relaciones interpersonales y con el medio”.( Lerma,2004,P.37)
Para llevar a cabo esta investigación se tuvo en cuenta una muestra de10 empresas
significativas de Pereira y Dosquebradas, para conocer que disposición final le dan a los
residuos de aparatos eléctricos y electrónicos cuando llegan al final de su vida útil en dichas
empresas. Para lograr esto se utilizó como instrumento la entrevista semiestructurada la
obtención de información mediante una conversación de naturaleza profesional, basada en
las respuestas directas que los actores sociales dan al investigador en una situación de
interacción comunicativa” ( Yuni y Urbano, 2006).
6.4.1 Procesamiento y sistematización de la información
Inicialmente se indago acerca de las empresas idóneas para el campo de investigación
para realizar visita, luego se realizo un acercamiento al Departamento de Gestión
Ambiental para conocer su proceso de reciclaje en cuanto a los RAEE, en aquellas
empresas que cuenten con dicho departamento.
Se realizaron entrevistas debido a que se obtiene mayor información ya que se
realizaron preguntas abiertas y semiestructuradas. Luego se obtuvo la información, se
procedio a tabular en base a las preguntas que se realizaron para obtener estadísticas acerca
de los diferentes destinos de los residuos de las empresas.
41
Para conocer a profundidad el funcionamiento en el mercado de una empresa gestora
de RAEE se procedió a entrevistar un experto sobre el tema, el cual es el gerente de
proyectos de GAIA VITARE. Empresa dedicada a la recolección, transporte,
OBJETIVO ACTIVIDAD TECNICAS – INSTRUMENTOS
PRODUCTO
OE1. Estimar las cantidades de RAEE en una muestra representativa de las empresas del sector privado de la ciudad de Pereira.
1.1 Construcción de instrumento de captura de información
Revisión de literatura
Formato de entrevista
1.2 Visita a las empresas seleccionadas para aplicación de la entrevista semiestructurada (Preguntas 1, 2, 6)
Entrevista directa con la persona encargada de los asuntos ambientales de la empresa.
Compilación de información especifica
1.3 Análisis de la información recolectada
Análisis cuantitativo en Excel
Gráficas y/o tablas resumen y análisis.
OE2. Determinar las condiciones de manejo que le dan las empresas seleccionadas a los residuos de los aparatos electrónicos y las dificultades que tienen para su gestión adecuada.
2.1 Construcción de instrumento de captura de información
Revisión de literatura
Formato de entrevista
2.2 Visita a las empresas seleccionadas para aplicación de la entrevista semiestructurada (Preguntas 3, 4, 5, 7)
Entrevista directa con la persona encargada de los asuntos ambientales de la empresa.
Formato de entrevista
2.3 Análisis de la información recolectada
Análisis cuantitativo en Excel
Gráficas y/o tablas resumen y análisis
OE3. Proponer un Esquema de Gestión Ambiental para la creación de una Empresa Gestora de RAEE en la ciudad de Pereira.
3.1 Construcción de entrevista semiestructurada para especialista en Gestión de RAEE
Entrevista directa con Gerente de Proyectos de GAIA
Análisis cualitativo y Gráficas y/o tablas resumen y análisis de la pregunta 8 de las empresas
3.2 Recolección de información secundaria sobre empresas gestoras y esquemas de gestión ambiental
Sistematización y análisis de la información.
Análisis cualitativo y esquema de Gestión ambiental
OG Determinar la viabilidad ambiental y económica para el establecimiento de una Empresa Gestora de residuos electrónicos la ciudad de Pereira.
Actividades de la 1.1 a la 3.2
PORTE
DOFA
Análisis cualitativo y cuantitavtivo para determinar la viabilidad ambiental y económico
42
aprovechamiento, comercialización y disposición final de residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos.
Debido a los resultados obtenidos se procedió a la elaboración de conclusiones que
lleven a evaluar cual eficiente será pensar en un proyecto en Pereira responsable y amigable
con el medio ambiente, ya que como administrador de empresas debe pensar en creación de
empresas comprometidas en el bienestar ambiental, social y cultural.
45
7 CRONOGRAMA ACTIVIDADES
PERIOD
OS
AÑO 2011 AÑO 2012
AGO SEPT OCT NOV FEB MAR ABR MAY AGO SEPT OCT NOV DIC
ACTIVI
DADES
S
1
S
2
S
3
S
4
S
1
S
2
S
3
S
4
S
1
S
2
S
3
S
4
S
1
S
2
S
3
S
4
S
1
S
2
S
3
S
4
S
1
S
2
S
3
S
4
S
1
S
2
S
3
S
4
S
1
S
2
S
3
S
4
S
1
S
2
S
3
S
4
S
1
S
2
S
3
S
4
S
1
S
2
S
3
S
4
S
1
S
2
S
3
S
4
S
1
S
2
S
3
S
4
I FASE: ANTEPROYECTO
Elección
tema
investigación
Descripci
ón área
problemática
Formulac
ión del problema
Objetivos
y
justificación
Entrega
Anteproyecto
II FASE: MARCO REFENCIAL Y DISEÑO METODOLÓGICO
Consulta
fuentes de
informaci
ón
Elaboración marco
teórico
Elaboración marco
contextua
l
Elaboración marco
legal
46
Elaboración marco
conceptu
al
Elaboración diseño
metodoló
gico
Entrega II fase
III FASE: PROYECTO FINAL
Elaboraci
ón encuestas
Elección
muestra
Trabajo de
Campo
Recolecci
ón y análisis
de la
información
Entrega
proyecto de grado
Sustentac
ión
48
8 PRESUPUESTO
RUBROS FUENTE ($) TOTAL
($) PROPIOS OTROS
Personal $ 50.000 $ 27.000 $ 77.000
Equipos $ 20.000 $ 20.000
Materiales $ 100.000 $ 20.000 $ 120.000
Salidas de
Campo $ 100.000 $ 100.000
Otros $ 80.000 $ 80.000
TOTAL $ 350.000 $ 47.000 $ 397.000
9 TRABAJO DE CAMPO
La realización del trabajo de campo comenzó con la aplicación de las entrevistas a las
empresas previamente seleccionadas del Informe final plan departamental de residuos o
desechos peligrosos para el departamento de Risaralda. Se seleccionaron con base a una
serie de criterios tales como; tener departamento de gestión ambiental, generar algún tipo
de residuo peligroso y ser una mediana o gran empresa de Pereira o Dosquebradas.
Las empresas seleccionadas fueron: Co&tex cisas, Toyota, Mazda, Los Rosales, ABB,
Universidad Católica de Pereira, DIAN, Universidad Tecnológica de Pereira, AYCO y
Coats Cadena. Las entrevistas fueron realizadas a personal del departamento de gestión
ambiental o colaboradores encargados de la gestión final de los RAEE.
Posteriormente se aplico una entrevista a un experto sobre el tema Andrés Sanata gerente
de proyectos para Cali, Medellín y Eje cafetero de la empresa GAIA VITARE, la cual
presta servicios de manejo integral de residuos eléctricos y electrónicos brindando una
solución sostenible patra las distintas organizaciones, hogares y comercio de las diferentes
regiones mencionadas. Puesto que el fin último de esta investigación es determinar la pre-
viabilidad de una empresa similar a GAIA VITARE en la ciudad de Pereira, es de vital
49
importancia conocer la experiencia, inconvenientes, proyectos, y en general el manejo de
los procesos de esta empresa, pues cuenta con una gran trayectoria en la gestión integral de
los RAEE.
9.1 ANÁLISIS DE RESULTADOS A ENTREVISTAS REALIZADAS A LAS
EMPRESAS
La entrevista realizada a las empresas seleccionadas consta de 8 preguntas, en donde
básicamente se indago acerca de la cantidad de RAEE que generan, la gestión que se le da a
estos desechos una vez hayan culminado su vida útil en cada una de las organizaciones, del
mismo modo se pregunto si estas empresas contaban con alguna empresa gestora encargada
de realizar la gestión post consumo de los residuos generados. Finalmente para aquellas
que no tenían algún tipo de proveedor formal que realizara esta labor, se les pregunto las
características generales que quisieran encontrar en una empresa gestora de RAEE en la
región.
Aunque todas las empresas encuestadas tenían departamento de gestión ambiental,
muy pocas contaban con estadísticas acerca de la generación propia de RAEE, no obstante
algunas manejaban procesos de reciclaje interno para residuos no peligros.
En cuanto a los residuos peligrosos, como los eléctricos y electrónicos, muchas de
estas empresas no contaban con gestores autorizados para el transporte, aprovechamiento, y
disposición final de los residuos generados, por tanto la mayoría opta por donarlos a
diferentes instituciones. Sin embargo colaboradores de las distintas empresas expresaron la
falta de una empresa propia de la región que se encargara de este tipo de productos.
Gran cantidad de las empresas demostraron interés por contratar una empresa gestora
de RAEE pues están consientes que la legislación Colombiana en los últimos años
aprobado proyectos de ley que reglamentan el tratamiento para este tipo de residuos.
Aunque las empresas encuestadas pertenecen a las más grandes de la región, la
cantidad de residuos generados no es suficiente para la sostenibilidad a largo plazo de una
empresa gestora de RAEE en la ciudad de Pereira. Aunque el degradación ambiental que
dicha empresa generaría es evidente pues ya la disposición final no se haría de forma
informal, si no con todo lo reglamentado por ley, en cuanto a seguridad del personal y
cuidados para propiciar un desarrollo sostenible en la región, tendría que empezar
abarcando un mercado muchos más amplio, es decir todo el eje cafetero y con una
infraestructura en cuanto a plantas de tratamiento y camiones que sean competitivas y aptas
para el manejo de los residuos.
50
9.2 ENTREVISTA GERENTE DE PROYECTOS GAIA VITARE
La entrevista realizada al señor Andrés Santana, vislumbro un escenario para una
futura empresa dedicada a la gestión integral de residuos peligrosos tales como los
eléctricos y electrónicos en donde el mercado objetivo muchas veces no tiene la cultura ni
el conocimiento adecuada en cuanto al peligro para el ser humano y daño al medio
ambiente que los RAEE pueden causar.
10 ANÁLISIS Y PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN
10.1 RESULTADOS Y ANÁLISIS DE LA ENCUESTA APLICADA A LAS
EMPRESAS
Para estimar las cantidades de RAEE que generan las empresas de la ciudad de
Pereira y Dosquebradas y determinar las condiciones de manejo que le dan dichas
empresas a los residuos de los aparatos electrónicos y las dificultades que tienen para su
gestión adecuada. se recurrió a aplicar entrevistas las cuales arrojaron los siguientes
resultados:
1. ¿Conoce la cantidad de RAEE que la empresa genera?
TABLA 6: Conocimiento sobre la cantidad de RAEE generado
Empresa Respuesta
DIAN Si
CLÍNICA LOS ROSALES Si
UCP Si
TOYOTA Si
MAZDA Si
CO & TEX S.A.S. Si
ABB Si
AYCO Si
COATS CADENA Si
UTP Si
51
GRAFICO 4: Conocimiento sobre la cantidad de RAEE generado por empresas
El 100% de las empresas encuestadas tienen absoluto conocimiento de la cantidad de
RAEE generado por sus empresas mensualmente por su parte La DIAN una empresa
perteneciente al sector público genera 12 tóner, 20 tubos luminosos, 1 balastro electrónico y
10 computadores mensuales, por tanto la vida útil de los computadores en este tipo de
organizaciones se extiende más y realizan cambios en la dotación de los computadores y
sus partes de forma ocasional. Algo similar ocurre en la clínica los Rosales en donde se
generan 2 computadores al año y la mayoría de sus equipos son antiguos, así como los
celulares. Para esta última empresa la concentración de sus esfuerzos en cuanto a reciclaje y
gestión ambiental se limita mayoritariamente a contratar proveedores que dispongan de
forma ambientalmente segura los residuos clínicos, los cuales están catalogados como
peligrosos.
La Universidad Católica de Pereira, género para el año 2011 media tonelada de
residuos electrónicos, y la Universidad Tecnológica de Pereira generan un promedio anual
de 300 equipos entre computadores e impresoras. Empresas multinacionales tales como La
Mazda y Toyota generan poca cantidad de RAEE. Cinco equipos cada tres meses y dos
equipos cada cinco meses respectivamente.
100%
0%
conocimiento sobre la cantidad de RAEE generado por empresas
Pereira y Dosquebradas
si no
52
Co & Tex CISAS es una empresa de confección la cual genera de forma mensual 10
kg de residuos eléctricos y electrónicos.
Por otra parte AYCO y ABB empresa pertenecientes al sector metalmecánico la
primera generando 10 kg de RAEE mensuales y la ultima generando 150 kg diarios de
cobre y cable.
2. ¿Qué tipo de RAEE genera la empresa?
TABLA 5: Tipo de RAEE que genera cada empresa
Empresa Respuesta
DIAN Tóner, Tubos fluorescente, Balastros Electrónicos, Computadores y
partes:
CLÍNICA LOS
ROSALES
Pilas, chatarra electrónica (Computadores, teclados CPU, celulares) y
finalmente luminarias
UCP Equipos de computo, pilas, baterías, videobeam, estabilizadores, y
cámaras fotográficas
TOYOTA Equipos de computo, teléfonos, planta telefónica, cableado,
impresoras, estabilizadores, cartuchos, y cámaras fotográficas
MAZDA Equipos de cómputo, impresoras, estabilizadores y cables.
CO & TEX S.A.S. Monitores, mouse, teclados, impresoras, CPU y balastros de lámparas.
ABB Cables, cobre, computadores, impresoras, estabilizadores, baterias
AYCO Computadores, impresoras, estabilizadores, baterías
COATS
CADENA
Tarjetas electrónicas y computadores
UTP Computadores, impresoras y monitor de televisores
53
GRAFICO 6: Tipo de RAEE generado por empresas de Pereira y Dosquebradas
Se encontró quede el 100% de las empresas encuestadas 25 % generan equipos de
computo, el 18% impresoras, el 15% estabilizadores, 13% otros como pilas, televisores,
tarjetas electrónicas, video beam y cámaras fotográficas, el 8% baterías, cables y el 5%
tóner. En la mayoría de las empresas visitadas existe una falta de conocimiento acerca de la
correcta disposición final de los residuos generados por cada una de ellas, sin embargo la
correcta gestión integral de los RAEE parte del mismo volumen generado, es decir para
aquellas empresas que generan gran cantidad de residuos contratan el servicio de gestores o
empresas especializadas en reciclar, lo contrario ocurre para aquellas que no generan
grandes volúmenes.
Como se ha mencionado a lo largo del trabajo el daño ambiental generado por
muchos de estos componentes es fatal, tanto para los seres vivos que tienen contacto con
estos, como para el suelo y las fuentes fluviales que se encuentran cercanas a sitios donde
se desechan este tipo de residuos. Por tanto y aunque es poco lo que se genera en las
empresas encuestadas, la falta de conocimiento de algunas en cuanto al tratamiento de
dichos elementos si puede ser perjudicial para la región.
25%
18%
15% 8%
8% 5%
13% 8%
Tipo de RAEE generado por empresas de Pereira y Dosquebradas
equipo de computo impresoras estabilizadores
baterias cables toner
otros tubo flourescentes
54
3. ¿Qué manejo le da los RAEE que genera la empresa?
TABLA 7: Gestión que se le da a los RAEE en las empresas
Empresa Respuesta
DIAN Los equipos de cómputo se donan a fundaciones, y de forma ocasional se
contrata un gestor autorizado para el tratamiento de los tubos
fluorescentes. Los tóner de los computadores se donan.
CLÍNICA LOS
ROSALES
Puesto que de las empresas encuestadas, Los Rosales es la que menos
genera RAEE, optan por donarlos al SENA y ANDI. En algunas
ocasiones han contratado empresas encargadas del tratamiento de
desechos especiales como por ejemplo EMDEPSA.
UCP Los RAEE generados son entregados a recicladores informales.
TOYOTA Se donan y se almacenan
MAZDA Se entregan a recicladores informales
CO & TEX
S.A.S.
Se entregan a gestores autorizados como LITO, la cual se encarga de la
gestión integral de excedentes industriales y residuos peligrosos. Del
mismo modo se entregan a planes educativos de recolección selectiva
como lo realizado por la ANDI.
ABB En cuanto a lo que son los cables se venden a un reciclador formal y
aquellos residuos peligroso son entregados a una empresa autorizada
llamada EMDEPSA
AYCO Se entregan a gestores autorizados como LITO, la cual se encarga de la
gestión integral de excedentes industriales y residuos peligrosos.
COATS
CADENA
Se entregan a gestores autorizados como LITO y plan de gestión de
recolección selectivo postconsumo.
UTP Aquellos equipos que se puedan donar se entregan a Computadores para
Educar, los que se encuentran en mal estado son tratados por GAIA
VITARE quien es contratada por el Instituto de investigaciones
Ambientales de la universidad
55
GRAFICO 8: Disposición de RAEE
Del 100% empresas encuestadas el 44% entrega sus residuos peligros a gestores
autorizados como LITO, EMDEPSA y GAIA VITARE, el 31% donan más que todo los
computadores a fundaciones, SENA, ANDI y computadores para educar, el 13% son
vendidos a recicladores informales y el 6% tienen el plan de recolección selectiva
postconsumo y los almacenan.
Por lo dicho anteriormente empresas como la UCP Y la MAZDA por su falta de cultura
ambiental venden los RAEE a recicladores informales ya que prefieren obtener una
ganancia por ello que pagar por su gestión adecuada.
31%
14% 44%
6%
6%
Que hacen las empresas de Pereira y Dosquebradas con sus RAEE
donacion reciclador informal gestores autorizados postconsumo otras
56
4. Si se los entrega a un gestor autorizado, ¿Qué hace con ellos?
TABLA 9: gestión integral de los gestores contratados
Empresa Respuesta
DIAN Aprovechamiento y valorización
CLÍNICA LOS
ROSALES
Tratamiento y aprovechamiento
UCP No contratan gestores autorizados
TOYOTA No contratan gestores autorizados
MAZDA No contratan gestores autorizados
CO & TEX S.A.S. Aprovechamiento y disposición final
ABB Aprovechamiento, valorización y disposición final
AYCO Tratamiento, aprovechamiento, valorización y disposición
final
COATS CADENA Tratamiento y aprovechamiento
UTP Tratamiento, aprovechamiento, valorización y disposición
final
GRAFICO 10: Que hacen los gestores autorizados con los RAEE
19%
34% 19%
14% 14%
Que hacen los gestores autorizados con los RAEE
tratamiento aprovechamiento valorizacion
disposicion final no saben
57
Se puede evidenciar que del 100% de las empresas encuestadas el 34% realizan con sus
RAEE aprovechamiento, el 19% le hacen tratamiento y valorización y el 14% disposición
final o no saben que hacen las empresas gestoras con sus RAEE, además de esto se puede
decir que aquellas empresas que trabajan con gestores autorizados para la disposición final
de sus residuos tienen conocimiento de lo que este gestor realiza con sus RAEE.
Mientras que las empresas Toyota, Mazda Y la UCP no tienen conocimiento que sus
RAEE contienen residuos peligrosos que necesitan una disposición adecuada y prefieren
obtener una ganancia por ello que pagar por su gestión adecuada.
5. ¿Cada cuanto hace cambios de dotaciones de equipos electrónicos en su empresa?
TABLA 11: tiempo de rotación de equipos
Empresa Respuesta
DIAN Anual
CLÍNICA LOS ROSALES 6 meses
UCP Anual
TOYOTA No tienen conocimiento
MAZDA No tienen conocimiento
CO & TEX S.A.S. Anual
ABB Según la necesidad
AYCO Cada que se daña un equipo lo reemplazan
COATS CADENA Cada 5 años
UTP Cada 3 años
58
GRAFICO 12: Tiempo de rotación de equipos
Se puede decir que la mayoría de las empresas hace dotaciones o cambio de tecnología
anualmente con un porcentaje del 34%, ya que se estima que al cabo de 6 meses o un año
la tecnología avanza considerablemente y los equipos se van volviendo obsoletos, además
actualmente cualquier empresa requiere los más altos estándares en tecnología para ser
competitiva, de allí se deducen cuales son los pico más altos para que una empresa gestora
realice recolección y disposición adecuada de los RAEE.
6. los valores que usted paga por Kg se estima entre?
TABLA 11: valor estimado por kg de RAEE
Empresa Respuesta
DIAN No aplica
CLÍNICA LOS ROSALES Menos de 1000
UCP No aplica
TOYOTA No aplica
MAZDA No aplica
CO & TEX S.A.S. Menos de 1000
ABB Menos de 1000
30%
10%
20%
20%
10% 10%
Tiempo de rotacion de equipos
anual 6 meses según la necesidad no saben 5 años 3 años
59
AYCO Menos de 1000
COATS CADENA 3.500 a 4500
UTP No pagan
GRAFICO 13: Valor estimado por kg de RAEE
Se puede ver que el 40% de las empresas que entregan sus desechos peligrosos a un
gestor autorizado pagan menos de mil pesos por kilogramo, y el 50 % de ellas no pagan
entre ellas se encuentra la universidad tecnológica que entrega dichos residuos a un gestor
autorizado pero no paga por su disposición final, en cambio aquellas que trabajan con
recicladores informales antes reciben dinero por sus RAEE
7. Cuales considera que son las principales dificultades para la gestión adecuada de los
RAEE
TABLA 12: dificultades para la gestión de los RAEE
Empresa Respuesta
DIAN Falta más independencia para la contratación de una empresa gestora
CLÍNICA LOS
ROSALES
Falta de una empresa gestora de RAEE
UCP falta cultura, voluntad y políticas para los RAEE
40%
50%
10%
Valor estimado por kg de RAEE
menos de 1000 no pagan 3500 a 4500
60
TOYOTA Desconocimiento por parte de la empresa acerca de los RAEE
MAZDA Desconocimiento por parte de la empresa acerca de los RAEE
CO & TEX
S.A.S.
Elegir un lugar de almacenamiento
ABB No hay una buena comunicación y falta de capacitación
AYCO La gestión efectiva de la empresas en cuanto a los procesos de
información, recolección y entrega de certificados de manejo
responsable a los generadores
COATS
CADENA
El costo, y no existe un área de aprovechamiento de este tipo de
residuos en la zona
UTP Poca conciencia ambiental
Todos las empresas encuestadas coincidieron con que falta cultura ambiental acerca de
los RAEE ya que muchas empresas de la ciudad desconocen que dentro de sus aparatos
eléctricos y electrónicos se encuentran residuos peligrosos que deben tener un tratamiento,
aprovechamiento, valorización y disposición final adecuada, además de esto falta más
capacitación tanto a los gerentes de las empresas como a sus empleados y mas supervisión
por parte de la autoridad ambiental para que las empresas den buen manejo de sus RAEE.
8. ¿Si existiera una empresa gestora de RAEE en el departamento de Risaralda,
comprometida con el medio ambiente para evitar la contaminación acelerada y por el
contrario contribuir con el desarrollo ambiental, que le gustaría que tuviera la empresa?
TABLA 13: características para una empresa gestora de RAEE en Risaralda
Empresa Respuesta
DIAN Disposición adecuada de los RAEE
CLÍNICA LOS
ROSALES Que cuento con los permisos requeridos,
que sea una empresa bien conformada y organizada
sea clara en la disposición final y entregue los soportes de estos
UCP Que cree una cultura de gestión ambiental y tenga proyección social
TOYOTA Realicen una visita mensual a las empresas
Generen una cultura a la gente
Tenga un sistema que ayude a llevar un control de generación
de RAEE
MAZDA Realicen una visita mensual a las empresas
Generen una cultura a la gente
Tenga un sistema que ayude a llevar un control de generación de
61
RAEE
CO & TEX
S.A.S.
Que garantice la entrega oportuna de los certificados de disposición
final al igual que garantice una auditoria anual de verificación
ABB Genere una conciencia ambiental
AYCO Seriedad, compromiso y responsabilidad con los procesos de gestión
como de tratamiento de los residuos a manejar.
COATS
CADENA Cumplimiento de requisitos
Apoyo a madres cabeza de hogar o personas marginales
Precio competitivo
Servicio oportuno de recolección
UTP Que eduque a la población, genere una toma de consciencia y
compromiso
10.2 ENTREVISTA ANDRÉS SANTANA: ANÁLISIS Y CONCLUSIONES
PRELIMINARES
La siguiente entrevista se realizó el 16 de Octubre del año 2012 a Andrés Santana,
Director de proyectos de la Gestora GAIA VITARE la cual opera en el mercado nacional
aproximadamente 11 años, con el fin de interactuar con un experto en el tema de
generación de empresa, como gestora ambiental para resolver algunas inquietudes acerca
del mercado que tienen, que tan comprometidas están las empresas a nivel nacional en las
políticas ambientales, que tanto se conoce del tema de reciclaje de RAEE, que actividades
están realizando para darse a conocer, entre otras.
Como resultados se obtuvo que:
Las empresas a nivel nacional aun no están comprometidas con el medio ambiente, lo
que preocupa ya que, la industria crece de manera acelerada, pues el consumo de aparatos
eléctricos y electrónicos son de menos ciclo de vida útil y se convierten obsoletos, lo que
hace renovar.
El mercado de Pereira es muy reducido, casi nulo, lo que no sería aconsejable crear
una empresa local por el bajo volumen que las empresas privadas, públicas y hogares
generan, además, no se tienen un conocimiento acerca del reciclaje.
62
El sector informal en Pereira es muy grande, o también llamados “chatarreros”, los
cuales compiten fuertemente en el mercado; esta problemática no se va a regular sin las
exigencias por parte de entes reguladores de políticas ambientales, pues deben llegar a
supervisar el manejo que este sector le está dando a estos productos contaminantes, que
certificaciones tienen y que permisos para entrar a actividades que requieren un manejo
estricto y adecuado.
Es muy importante que las empresas gestoras y las empresas reguladores del medio
ambiente empiecen a crear campañas acerca del reciclaje de RAEE, ser fuertes en la
publicidad, dejando mensajes claros, para tomar conciencia y ver en realidad que es lo que
está pasando alrededor, GAIA VITARE menciona que también es tarea esencial de los
fabricantes empezar a promover el post-consumo.
En la Política de Producción y Consumo Sostenible emitida por el Ministerio de
Ambiente en la cual se establece formalmente esta tarea y que tiene como objetivo
“Orientar el cambio de los patrones de producción y consumo de la sociedad colombiana
hacia la sostenibilidad ambiental, contribuyendo a la competitividad de las empresas y al
bienestar de la población” (Viceministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
2011)
10.3 ESQUEMA DE GESTIÓN PARA EL FUNCIONAMIENTO DE UNA EMPRESA
GESTORA DE RAEE EN LA CIUDAD DE PEREIRA:
A continuación se exponen y analizan las etapas del servicio prestado por una empresa
gestora de RAEE (Recolección, almacenamiento, transporte y logística, clasificación y
evaluación, reciclaje, desensamble, descontaminación y disposición final), de acuerdo a
lineamientos técnicos, y aquellos requisitos exigidos por la ley:
63
10.3.1 Recolección y almacenamiento de los RAEE
Manejo de la Empresa Gestora RAEE
USO Y REUSO
RECOLECCION
DISPOSICION
FINAL
RECICLAJE
REACONDICIONAMIENTO
, REPARACION Y REUSO
Particulares y
hogares
Entidades
privadas
Entidades públicas
Fabricante o
importador
Empresa de
reciclaje RAEE
Ruta de
recolección
Punto de
retoma
Punto de
venta
Centro de
desensamble
Reacondicionamiento Reparación
Relleno sanitario de
seguridad
Incineración
controlada
(destrucción)
Industria
especializada
Empresas de
reciclaje RAEE
Empresas de reciclaje
RAEE
64
Fuente: Instituto Federal Suizo de la Prueba e investigación de Materiales y Tecnologías,
EMPA
Flujograma de las diferentes etapas de manejo de los RAEE, 2010.
Fabricante o importador: se encarga de recibir o recoger los RAEE de su marca
Punto de venta (distribuidor): este de convierte en el recolector o en el punto de
retoma de los RAEE
Puntos establecidos para la entrega o recolección de RAEE: el consumidor puede
llevar sus residuos a puntos establecidos en diferentes partes de la ciudad siempre y
cuando hallan contenedores individuales para depositarlos adecuadamente.
Retoma o recolección directa por la empresa gestora de RAEE: la empresa se
encarga directamente de la recolección para los usuarios que lo deseen, o pueden
llevarlos directamente a las instalaciones de la empresa.
10.3.2 Requisitos técnicos del punto de retoma y recolección
Ubicarse en un lugar cubierto y protegido de las condiciones del ambiente
Depositar los RAEE temporalmente sobre estibas, cajas con rejas o de madera,
facilitando su transporte hacia el sitio de almacenamiento además debe estar
debidamente señalizado.
Clasificarlos por diferentes categorías o tipos de RAEE para facilitar su entrega.
Establecer mecanismos de control para evita hurtos.
Los residuos que se depositen en los sitos de recolección no deben ser
desensamblados ni manipulados.
Transporte de equipos enteros Transporte de partes y componentes
-------Traslado de equipos enteros (interno) Traslado de partes y componentes
65
10.3.3 Requisitos técnicos para instalaciones de almacenamiento
Protección contra la intemperie: el almacenamiento debe realizarse a temperatura
ambiente con el objeto de evitar que agentes contaminantes puedan lixiviarlos y así
permitir el reacondicionamiento o reutilización de los equipos
Pisos: deben ser impermeables para evitar filtraciones y contaminación del suelo
Registros : se deben llevar un registro tanto de los equipos en desuso enteros como
de piezas recuperadas
Procedimientos: estos deben ser documentados para llevar un control de los
procesos que se realizan en el desensamble y recuperación de los RAEE.
Personal: debe estar capacitado para cumplir los procedimientos desensamble y
recuperación de los RAEE.
Almacenamiento y empaque: deben ser almacenados sobre estibas, o en cajas de
rejas o de madera facilitando su almacenamiento, carga y transporte para procesos
posteriores.
IMAGEN 14: Cajas de rejas metálicas para almacenamiento
Foto: MAVDT (2009)
66
IMAGEN 15: contenedores sobre ruedas
Foto: MAVDT (2009)
10.3.4 Almacenamiento y empaque para casos especiales
Componentes que pueden contener sustancias peligrosas: “Después de un
desensamble, los componentes peligrosos que pueden estar presentes en los residuos de
aparatos eléctricos y electrónicos se deben almacenar, envasar, embalar, rotular, etiquetar y
transportar contemplando la legislación vigente” (MAVDT,2010 p.22)
Baterías: “Para prevenir el riesgo de inflamación, las baterías Ni-Cd y Litio Ion se
deben empacar de manera independiente (por ejemplo en bolsas de plástico) previo a su
almacenamiento en contenedores para evitar el contacto entre las mismas.” (MAVDT,2010,
P.22)
Monitores TRC (Tubos de rayos catódicos):
Los monitores TRC enteros se deben empacar de manera que se reduzca al
mínimo el riesgo de fractura durante condiciones de envío normales. Además, el
empaque debe reducir al mínimo emisiones de material al ambiente si una fractura
ocurre durante el transporte, por ejemplo utilizando cajas de madera o cajas
67
Gaylord. Los monitores TRC con el vidrio quebrado, los pedazos de cristal y el
vidrio de desecho de cristal se deben empacar en envases impermeables para evitar
la pérdida de partículas y pedazos. (MAVDT, 2010, P.22)
10.3.5 Transporte y logística
Condiciones generales para el transporte de los RAEE
Según el ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial (2010):
Se debe garantizar siempre la protección contra la intemperie.
Durante el transporte se debe evitar que las personas no autorizadas tengan acceso a
la carga, con el fin de evitarla adición o pérdida de partes o piezas de equipos sin
supervisión.
La carga en el vehículo debe estar debidamente empacada, acomodada, estibada,
apilada, sujeta y cubierta detal forma que no presente peligro para la vida de las
personas y el medio ambiente
Para este fin se recomienda que todo transporte de residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos de tamaño mediano o pequeño se realice en cajas de madera, de cartón
grueso o de rejas metálicas
En caso de transportar los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en estibas,
se debe envolver toda la estiba con una película plástica cuando esté cargada
Es recomendable no poner más de tres capas de residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos en las estibas y asegurar que la carga no sobresalga de las cajas.
Por lo general no se requieren cartones o espumas entre las capas. Sin embargo,
para algunas excepciones se recomienda colocarlos, por ejemplo para el transporte
de monitores en desuso.
En caso de ofrecer los servicios de recolección y transporte de equipos de impresión
y fotocopia en desuso, tener un sistema de recolección de derrames de tinta para
evitar contaminación del medio ambiente y de los demás componentes
conjuntamente transportados.
Portar como mínimo dos (2) extintores tipo multipropósito, uno en la cabina y los
demás cerca de la carga, en sitio de fácil acceso para que se pueda disponer de él
rápidamente en caso de emergencia, y contar con personal preparado para su
utilización.
68
IMAGEN 16: Contenedor con RAEE en cajas
Fuente: MAVDT (2009)
69
IMAGEN 17: Transporte inadecuado RAEE
Fuente: MAVDT (2009)
Características de empaque requeridas para el transporte de equipos enteros
en desuso
Como lo afirma el ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial (2010):
Monitores y televisores con tubos de rayos catódicos
• Los TRC necesitan ser mantenidos intactos durante el transporte debido a que la
mayor parte de usos del vidrio sin plomo requieren su separación de la fracción plomada y
la mayoría de técnicas de separación se realizan a partir de los tubos intactos. Incluso si los
TRC se piensan triturar, es también preferible, por razones de salud y de seguridad,
transportar los tubos intactos.
• Para cerciorarse de que un TRC llegue intacto al sitio de tratamiento se debe
mantener su cubierta original y apilar correctamente en un recipiente conveniente tal como
cajas de madera, rejas metálicas o de cartón grueso.
70
• Si los monitores y televisores TRC son transportados sobre una estiba de tal manera
que los pedazos quebrados no pueden ser contenidos, la carga debe ser envuelta en una
película plástica o en plástico burbuja.
• En caso que se tengan monitores y televisores con el tubo quebrado o en pedazos,
dichos pedazos de vidrio se deben empacar en recipientes o cajas aparte que eviten que las
partículas o fragmentos puedan ser liberados.
• Coloque los monitores con la pantalla hacia un lado (en particular los monitores de
la primera capa). Se recomienda introducir una capa de espuma o de plástico burbuja entre
las diferentes capas.
• De ser posible todos los cables de los monitores deberán ser removidos para evitar
daños y complicaciones al descargar las cajas o las estibas. Se recomienda que los cables se
transporten en envases o cajas separados.
• Tubos sueltos (TRC) se deben transportar con las mismas precauciones para
mantenerlos intactos y evitar la fractura de los mismos.
Impresoras, faxes, fotocopiadoras y otros equipos
• De ser posible, las impresoras y otros equipos deberán ser empacados
individualmente.
• Colocar los equipos más pesados en la base de la estiba.
• Si no se dispone de cajas, se debe colocar una capa de cartón o material de empaque
entre las impresoras y demás equipos de impresión.
• Para evitar el derrame de tintas y de tóner, se deben colocar los equipos en
contenedores y envases impermeables.
También existe la posibilidad de transportarlos en un vehículo que cuente con un
sistema de acumulación de líquidos.
71
Periféricos de las TIC
• Colocar los teclados, ratones, audífonos, micrófonos y otros accesorios y periféricos
en cajas de cartón.
• Apilar las cajas en estibas y envolverlas con un plástico para colocarlas sobre un
palé o almacenarlas en cajas de madera o cajas Gaylord.
IMAGEN 18: Descargue sobre estibas
Fuente: MAVTD (2009)
10.3.6 REUSO
Las siguientes son las formas de reuso que existen para los RAEE:
Reuso directo de aparatos completos: se basa en la utilización directa del equipo
sin realizarle ninguna modificación
Reutilización de componentes sin pérdida funcional: consiste en el desensamble
del equipo y reutilizar los componentes para el mismo propósito sin pérdida funcional.
72
Una manera de reutilizar consiste en desarmar los equipos, recuperar partes en buen
estado de funcionamiento y reemplazar las piezas desgastadas o averiadas. Las
partes recuperadas pueden ser limpiadas o pintadas, ajustadas mecánicamente o
electrónicamente, reconfiguradas y probadas para que cumplan con su función y con
las expectativas estéticas similares a un modelo nuevo. (MAVDT, 2010,P. 26)
Reacondicionamiento de los RAEE: consiste en restablecer las condiciones tanto
mecánicas como estéticas de un equipo en desuso para cumplir un nuevo ciclo de vida
10.3.7 Clasificación y evaluación
Los equipos en desuso se clasifican y seleccionan dependiendo de las características físicas
de los equipos.
La edad del aparato: determina el consumo de energía y agua así como las
condiciones intrínsecas del aparato
El tipo y modelo del aparato: establece si el equipo se ha quedado obsoleto por la
aparición de nueva tecnología
IMAGEN 19: Reparación de equipos electrónicos y eléctricos
Fuente: MAVDT (2009)
73
10.3.8 Reciclaje
El reciclaje de los RAEE se puede hacer de forma manual, mecánica o combinando
ambas formas, además el aprovechamiento y valorización de componentes,
materiales y subproductos procedentes del reciclaje de los RAEE, pueden consistir
en la fundición, la refinación, la recuperación química y la incineración controlada
como lo expresa el MAVDT (2010):
Fundición: se refiere a la fundición y el reciclaje común de metales ferrosos.
Refinación térmica y química: se refiere a la recuperación de los metales nobles,
no ferrosos, contenidos en las tarjetas de circuito impreso y en otros residuos
eléctricos y electrónicos, a través de procesos térmicos o químicos.
Incineración: los residuos sin valor, no aprovechables o con contenidos peligrosos
son incinerados bajo altos estándares técnicos que permiten la recuperación del
valor energético en forma de energía eléctrica y evitan la contaminación del
ambiente por las emisiones atmosféricas a través de sistemas de control y
descontaminación de emisiones.
10.3.9 Desensamble
Consistë en separar los principales componentes de los RAEE , los cuales son
clasificados en forma general en general en “plásticos, vidrio, metales ferrosos,
metales no ferrosos (como aluminio y cobre) y componentes peligrosos como
mercurio y plomo, entre otros.” (MAVDT, 2010 P. 30)
Desensamble mecanico
Como lo expresa el ministerio de ambienete vivienda y desarrllo territorial (2010):
Después de un primer paso manual de descontaminación (para algunos equipos
seleccionados) y acondicionamiento para los procesos posteriores (por ejemplo quitar o
cortar los cables), los RAEE pasan al proceso mecánico de trituración y separación.
Por lo general la trituración se lleva a cabo en una trituradora de cadena, en la cual los
RAEE son destruidos mediante en un proceso mecánico. Del proceso de trituración sale una
mezcla de diferentes fragmentos de materiales, los cuales posteriormente son separados a
través de mecanismos de separación (como por ejemplo la clasificación de aire, criba,
ciclón, turbo-rotor, corriente de Foucault o separación magnética, etc.) en diferentes
fracciones y corrientes limpias.
74
Las corrientes después entran a su respectivo procesamiento y son puestos a
disposición para su comercialización.
De esa manera, los plásticos son triturados y granulados en otra línea de proceso. Para
los cables también existen soluciones mecánicas para separar los plásticos aislantes del
cobre y los componentes interiores, por ejemplo con máquinas separadoras o trituradoras
para cables con separación metal-plástico.
Algunos residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, como por ejemplo los
monitores TRC o aparatos con líquidos o aceites, no pueden ser procesados en conjunto con
el resto de los aparatos y deben ser manejados a través de otros procesos.
10.3.10 Descontaminación
Esta etapa se centra en la separación de los componentes peligrosos, para evitar que
estos se mezclen con los aprovechables para reciclar y así facilitar su manejo posterior.
IMAGEN 20: Trituradora de cadena para los RAEE
Fuente: MAVDT (2009)
75
10.3.11 Lineamientos para las instalaciones de desensamble manual
Según la MAVDT (2010) los principales lineamientos son:
Techo para la conservación de los equipos electrónicos en desuso. Los RAEE no
deben exponerse a humedad ni a la luz solar directa o a temperaturas altas, en
particular cuando los equipos van a ser reacondicionados o reutilizados.
Extractores, para la evacuación de emisiones.
Piso de concreto o piso industrial, para realizar la limpieza de polvo o cualquier otra
sustancia más fácilmente.
Rampas de acceso para cargue y descargue de los equipos en desuso y materiales.
Detectores de humo y extintores, para velar por la seguridad de los operarios,
equipos electrónicos en desuso y las instalaciones de la planta, así como prevenir el
daño al medio ambiente; en caso de presentarse cualquier eventualidad.
Los almacenes deben ser adecuados para llevar a cabo el inventario de material
procesado y sin procesar. Se debe contar con balanzas de pesaje adecuadas.
Las instalaciones que utilizan calor para ablandar la soldadura o que trituran varios
componentes de los RAEE
necesitan diseñar sus operaciones para controlar emisiones atmosféricas.
Lugar para identificar, manejar y almacenar correctamente los componentes
peligrosos que se extraen de algunos
residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en desuso durante el desensamble.
Alarmas de seguridad.
Rutas de evacuación y señalización de espacios.
10.3.12 Disposición final
Relleno sanitario:
Los RAEE en general contribuyen a la aparición de efectos negativos ambientales
en los rellenos sanitarios comunes dada la presencia de metales pesados y sustancias
halogenadas que lixivian y evaporan. Adicionalmente la variedad de sustancias
contenidas en los RAEE obrará recíprocamente para ejercer efectos sinérgicos,
aumentando potencialmente y magnificando sus efectos negativos. Por lo tanto, no
se debe realizar la disposición final de los residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos en rellenos sanitarios, no solamente por los efectos negativos causados
sino también por la pérdida de recursos secundarios valiosos. (MAVDT, 2010 P.41)
76
Relleno de seguridad
Si se requiere la disposición de las fracciones sobrantes en los procesos de reciclaje
e incineración, ésta debe realizarse en rellenos de seguridad, al igual que los
componentes con contenido de sustancias peligrosas que no cuenten con procesos
de aprovechamiento adecuados, siempre y cuando cumplan con los requerimientos
técnicos que exige un relleno de seguridad. Los termoplásticos molidos o
granulados también pueden ser depositados en rellenos de seguridad, al no ser
incineradoso reciclados. Si se cuenta con la incineración de algunas fracciones habrá
que incluir la disposición final de las cenizas. . (MAVDT, 2010 P.41)
10.4 FICHAS TÉCNICAS
Para proponer un Esquema de Gestión Ambiental de una empresa gestora de RAEE
es importante determinar las fichas técnicas de aquellos aparatos que mas desechan las
empresas, como computadores y celulares. En dichas fichas se exponen aquellos
componentes con sustancias toxicas para el medio ambiente y el ser humano, y los
materiales que pueden ser reusados gracias a su valor comercial.
10.4.1 Computadores
Información general: el uso de computadores cada vez es mayor debido a que es una
herramienta esencial tanto para entidades públicas, privadas y hogares. El acelerado cambio
tecnológico hacen que las cifras de ventas a nivel mundial de computadores incremente y
su vida útil es cada vez más corta lo que conlleva a aparatos en desuso
-Gama de Aparatos
Computadores de escritorio
Computadores portátiles
Servidores
-Componentes con Sustancias Toxicas
Condensadores grandes
Componentes con mercurio
77
Pequeñas pantallas de LCD
Tarjetas de circuito impreso TIC
Baterías de respaldo
Tunos fluorescentes
-Materiales Valiosos
Hierro
Acero
Metal
Aluminio
Cobre
Oro
Plata
Paladio
Plástico
10.4.2 Celulares
Información general: Es uno de los RAEE que más crece a nivel mundial por su fácil
acceso y variado y acelerado cambio tecnológico, hoy en día los celulares vienen cada vez
mas íntegros, con agendas electrónicas, cámara fotográfica, GPS, reproductor de música,
reemplazando varios aparatos eléctricos.
-Gama de Aparatos
Celulares
Terminales de mano o portátiles
Personal digital assistant PDA
Buscapersonas, bíper
Aparatos de radio
-Componentes con Sustancias Toxicas
Pantalla LCD / LED
Baterías
Tarjetas de circuito impreso TIC
78
-Materiales Valiosos
Cobre
plástico
10.5 ANÁLISIS COMPETITIVO EMPRESA GESTORA DE RAEE EN PEREIRA
Para determinar la pre- factibilidad económica de una empresa gestora de RAEE en la
ciudad de Pereira, es importante determinar variables y actores directos que intervendrían
en el funcionamiento de la empresa:
10.5.1 Diamante de Michael Porter: las 5 fuerzas competitivas
Es un modelo que permite analizar la rentabilidad de cualquier sector industrial en
base de 5 fuerzas tales como: amenaza, proveedores, productos sustitutos, competidores y
clientes.
DIAMANTE DE PORTER
AMENAZAS AMENAZAS
Barreras de Entrada Intensidad
Rivalidad
Competencia
Poder de Proveedores Poder de Compradores
AMENAZAS AMENAZAS
Competidores
RIVALIDAD
ENTRE LOS
COMPETIDORESE
EXISTENTENTES
Clientes Proveedores
Sustitutos
79
10.5.2 Competidores:
Las empresas gestoras de RAEE como primordial competencia son 9 y se encuentran
en ciudades como: Bogotá, Barranquilla, Medellín, Cali Y Cartagena para las cuales su
mercado objetivo todavía no es el eje cafetero pero tienen proyectado entrar a este mercado.
TABLA 21: Listado competidores
EMPRESA AREA CIUDAD
Lito Ltda
www.litoltda.com
Transformadores y aceites con PBC,
reciclaje de neveras, bombillos
Barranquilla, Bogotá,
Cali, Medellín,
GAIA VITARE
www.gaiavitare.com
Despiece y reciclaje de RAEE Bogotá, Cali, Medellín
Lasea Soluciones
Gestor de residuos peligrosos Bogotá,
Belmont Trading
www.belmont-trading.com.co
Acopio y exportación de RAEE Bogotá
Computadores Para Educar
www.computadoresparaeducar.gov.co
Despiece de computadores, monitores e
impresoras
Bogotá
C.I.Recycables
www.recycables.com.co
Despiece de RAEE, reciclaje de PWB,
exportación de materiales
Cartagena,
ASEI Ltda. www.aseiltda.com
eCycling S.A.S.
www.ecyclingcolombia.com
Acopio y despiece de RAEE
Acopio, despiece y reciclaje de RAEE
Medellín,
Medellín.
Codesarrollo
www.codesarrollo.org.co
Reciclaje de plásticos procedentes de los
RAEE
Medellín.
Fuente: Ministerio de ambiente, vivienda y Desarrollo Territorial & CARDER (2009)
10.5.3 Clientes para exportación de materiales preciosos de los RAEE
80
Son 7 principales clientes que se ubican en países como Bélgica, Alemania, Canadá,
Suecia y Estado Unidos a los que se exportan las partes y metales que no puedan ser
tratados en la empresa gestora de RAEE, y estas por su alta tecnología pueden darles una
disposición final adecuada.
TABLA 22: Cuadro clientes
NOMBRE PAÍS DESCRIPCIÓN
Umicore
www.umicore.com
Bélgica Umicore es un grupo empresarial de tecnología de materiales. Sus
actividades se centran en cuatro áreas de negocio: materiales
avanzados, productos de metales preciosos y catalizadores, metales
preciosos y servicios de especialidades de zinc.
Boliden
www.boliden.se
Suecia Boliden es una de las principales empresas europeas de metales. Los
principales metales son el zinc y el cobre. Las operaciones se llevan a
cabo en tres áreas de negocio: mercadeo, fundiciones y minas.
Norddeutsche
Affinerie AG
www.na-ag.com
Alemania El Grupo de NA es el mayor productor de cobre en Europa y es el
líder mundial en el reciclaje de cobre. Producen alrededor de 1 millón
de toneladas de cátodos de cobre y más de 1,2 millones de toneladas
de productos de cobre cada año.
Noranda-Xstrata
www.xstrata.com
Canadá Xstrata es un grupo minero diversificado, cuyas empresas mantienen
una significativa posición en siete importantes mercados
internacionales de productos básicos: cobre, carbón de coque, carbón
térmico, ferrocromo, níquel, vanadio y zinc, con un creciente grupo
de platino, exposiciones adicionales de oro, cobalto, plomo y plata, e
instalaciones de reciclaje.
SIPI Metales Corp
www.sipimetals.com
EEUU Es un refinador de metales preciosos y fabricante de aleaciones de
cobre. Su interés está en el refinado de metales preciosos de desechos
generados en la electrónica, química, fotografía, y las industrias
aeroespaciales.
Colt Refining
www.coltrefining.com
EEUU es una empresa que ofrece los servicios de refinería química y
recuperación de metales preciosos.
WC Heraeus GMBH
www.heraeus.com
Alemania La actividad principal de WC Heraeus GMBH es la recuperación de
metales preciosos como oro, plata, metales del grupo platino, paladio,
iridio, osmio, rodio, rutenio y de metales especiales (tales como
tántalo y berilio).
Fuente: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (2010).
10.5.4 Sustitutos
81
Como sustitutos encontramos el sector informal de los RAEE llamados “chatarreros”
los cuales corresponden un 50% de la competencia, ubicando a las 9 empresas repartidas en
otro 50%, es decir, el sector informal está atendiendo gran parte del comercio, debido a que
sus costes son menores frente a empresas constituidas.
10.5.5 Proveedores
Son aquéllos actores directos como lo son: sector domestico, industrial, comercial, de
servicios, institucional, sector informal, y como actores indirectos: universidades,
instituciones, centro de investigación entre otros.
10.6 MATRIZ DOFA
La matriz DOFA es esencial para toda empresa, en este caso para una prestadora de
servicios ambientales, como lo es la gestión integral de RAEE, pues muestra un panorama
de la situación en cuanto a fortalezas, oportunidades, amenazas y debilidades.
82
TABLA 23: Matriz DOFA
FACTOR INTERNO FACTOR EXTERNO
FOTALEZAS (+)
Existe un plan departamento de RESPEL
La CARDER como entidad reguladora del cumplimiento de lo
exigido por la ley.
OPORTUNIDADES (+)
Infraestructura adecuada para la disposición,
aprovechamiento y valorización de los RAEE
Desarrollo de políticas ambientales más sólidas.
Creación Campañas Nacionales de concientización e
importancia de dar un buen manejo a los RAEE
Mayor cultura y participación ciudadana
Gran oportunidad de creación de empresa para el
departamento Risaraldense el cual va en vía de
desarrollo
Generación de empleo a madres cabeza de familia y
contribuir con la RSE
Menor contaminación para la Región, mejorando la
calidad de vida de los seres vivos
DEBILIDADES (-)
Las empresas no están capacitadas para conocer la importancia
de darle un uso adecuado a los RAEE que genera
Dificultades a nivel económicas para infraestructura, maquinaria
adecuada, transporte.
Desconocimiento de la oferta de generación de RAEE debido a
la mayoría de empresas que no se encuentran registradas como
generadoras
El sector informal abarca un total de 50% de participación.
Falta de un seguimiento y control exigente y/o riguroso por
parte de entidades ambientales
Falta de material como bolsas, centros de acopio dentro de las
organizaciones, para una disposición de los residuos
AMENAZAS
Desconocimiento total de la normatividad ambiental
No hay infraestructura para disponer desechos
peligrosos
No hay acompañamiento a los actores y/o
generadores de RAEE por parte de las entidades
ambientales
Nulos planes de gestión integral internos en las
organizaciones
Desconocimiento total de la generación de RAEE en
la región, poco estudio para determinar una oferta
No hay registros ambientales que certifique que la
empresa cumple con normas de disposición adecuada
para los RAEE
Nulas alternativas para la innovación en la gestión
integral RAEE
Fuente: Elaboración propia
83
CONCLUSIONES
El presente proyecto de grado responde al objetivo inicialmente planteada, para la
cual se indagó inicialmente si en la Ciudad de Pereira (Risaralda) sería pre-factible
un gestor, comprometido con la responsabilidad y el buen manejo de los RAEE, en
las encuestas se evidenció que en un 25% de las empresas encuestadas entre la
Ciudad de Pereira y Dosquebradas, no disponen un manejo adecuado a sus RAEE,
dentro de este 25%, el 13% no tienen un conocimiento acerca de un reciclaje sobre
los RAEE, y el 12% restante si conocen o saben que existen gestores ambientales
para los RAEE pero por su poco volumen no cuentan con empresas gestoras, el otro
44%, contratan gestores ambientales para darle un buen manejo a sus RAEE, sin
embargo el volumen que las empresas emiten en lapso de 12 meses es mínimo, por
lo que una empresa gestora no podría sostenerse económicamente ya que sus gastos
administrativos no se podrían cubrir, lo que concluye que no es pre-factible pensar
en un gestor ambiental para los RAEE debido al poco conocimiento ambiental sobre
un buen manejo para los RAEE y el poco volumen que emiten las empresas, por
ende no existe aún un mercado objetivo y potencial para incursionar y ser rentable
para sostenerse.
Además de esto el 31% de las empresas encuestadas, donan sus equipos cuando
pueden ser acondicionados para ser re-utilizados, a Colegios Públicos y fundaciones
de la Ciudad de Pereira.
Para estimar las cantidades de RAEE se estimo una muestra representativa de 10
empresas de la ciudad de Pereira y Dosquebradas las cuales generan las siguientes
cantidades de RAEE por su parte La DIAN una empresa perteneciente al sector
público genera 12 tóner, 20 tubos luminosos, 1 balastro electrónico y 10
computadores mensuales, la clínica los Rosales perteneciente al sector salud
generan 2 computadores al año ya que hacen muy poca rotación de equipos.
La Universidad Católica de Pereira, género para el año 2011 media tonelada de
residuos electrónicos, y la Universidad Tecnológica de Pereira generan
un promedio anual de 300 equipos entre computadores e impresoras. Empresas
multinacionales tales como La Mazda y Toyota generan poca cantidad de RAEE.
Cinco equipos cada tres meses y dos equipos cada cinco meses respectivamente ya
que como se menciono anteriormente también tienen muy poca rotación de aparatos
eléctricos.
Co & Tex CISAS es una empresa de confección la cual genera de forma mensual 10
kg de residuos eléctricos y electrónicos. AYCO y ABB empresa pertenecientes al
sector metalmecánico la primera generando 10 kg de RAEE mensuales y la
ultima generando 150 kg diarios de cobre y cable. Por lo cual se puede concluir que
las empresas de Pereira y Dosquebradas generan muy poca cantidad de RAEE
mensualmente lo cual hace que esta zona no sea un buen mercado para incursionar
84
una empresa gestora de RAEE, igualmente el 44% de las empresas ya trabajan con
un gestor autorizado.
Se concluye que del 100% de las empresas encuestadas el 44% le dan un manejo
adecuado a sus RAEE entregándolo a gestores autorizados como lo son: LITO,
EMDEPSA y GAIA VITARE, y el 40% de ellas pagan menos de $1000 por kg a
estos gestores, igualmente estas empresas por trabajar con gestores tiene total
conocimiento de la disposición que los gestores le dan a sus RAEE para los cuales
el 34% dice que le hacen aprovechamiento, el 19% valorización y tratamiento y el
14% disposición final. Por otro lado el 31% donan sus equipos de computo a
fundaciones como ANDI, SENA y computadores para educar los cuales pueden ser
reacondicionas y reutilizados nuevamente, el 13% son vendidos a recicladores
informales ya que son empresas que tienen poco conocimiento de los componentes
que integran los aparatos eléctricos y electrónicos los cuales generan residuos
peligrosos y deben ser tratados adecuadamente, además por su falta de cultura
ambiental prefieren obtener una ganancia de los desecho que pagar por su
disposición final.
El 12% restante se reparte entre postconsumo y almacenamiento ya que las
empresas no saben qué hacer con los residuos entonces prefieren guardarlos. De
esta manera las empresas encuestadas coinciden con que las mayores dificultades
para la gestión adecuada de sus RAEE, son la falta de cultura ambiental que tienen
los directivos de las empresas de la ciudad de Pereira y Dosquebradas, la falta de
capacitación tanto a los gerentes como a los empleados para generar una conciencia
ambiental y la falta de supervisión por parte de la autoridad ambiental para que las
empresas den buen manejo a sus RAEE.
85
RECOMENDACIONES
Como se menciono anteriormente no es pre-factible incursionar una empresa
gestora de RAEE en la ciudad de Pereira por el poco volumen de RAEE generado,
pero se podría presentar un proyecto para adquirir una franquicia de un gestor ya
existente que trabaje con empresas de la zona para realizar la logística y el sistema
de recolección, y luego cuando se tenga una cantidad considerable de desechos
transportarlos al sitio donde este ubicada la planta de tratamiento de la empresa
gestora de RAEE. Igualmente vender el servicio a más empresas de la zona para
vincular más clientes.
Generar campañas y capacitaciones a colegios, universidades y empresas donde se
le puede brindar a la población información y educar sobre la gestión adecuada de
los RAEE y la importancia de reciclar, para así generar una cultura ambiental en la
ciudad y incentivarlos a la participación de la cultura de postconsumo.
Mas supervisión por parte de la autoridad ambiental para llevar un control y ejercer
presión a las empresas ciudad para que le brinden un manejo adecuado una manejo
adecuado a los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.
86
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