Universidad de Manizales

Maestría en Medio Ambiente y desarrollo Sostenible

Seminario: Desarrollo Económico Sostenible

2011

Plan de Desarrollo Departamental Córdoba“Por una gestión solidaria y comprometida”

2008 - 2011 Marta Sáenz Correa

Gobernadora

Caso de Estudio

Rafael Melo Igor Peniche Ninoshka Torres Albeiro Arrieta

Integrantes

Para que el Plan de Desarrollo Departamental de Córdoba “Por Una Gestión Solidaria y Comprometida” se convirtiera en un verdadero instrumento de gestión durante el período 2008 – 2011, se partió de un diagnóstico multidimensional e intersectorial de la realidad de la entidad territorial.

El territorio Departamental; distribuido por 7 subregiones así: Centro, Bajo Sinú, Sinú Medio, Sabana, San Jorge, Costanera y Alto Sinú. Fue objeto de estudio de las diferentes problemáticas sociales y económicas previstas en el presente Plan de Desarrollo.

Introducción

El Departamento de Córdoba está situado al noroeste de la república de Colombia, en la región de la llanura Caribe, y a orillas del Mar Caribe, con una extensión de 23.980 kilómetros cuadrados.

Gran parte de su territorio se ubica entre los valles de los ríos Sinú y San Jorge. Geo-posicionalmente se localiza entre los 09º 26' 16" y 07º 22' 05" de latitud Norte, y los 74º 47' 43" y 76º 30' 01" de longitud Oeste.

Su población está calculada en 1.534.854 habitantes.

DESCRIPCION DEL ESPACIO GEOGRAFICO, SOCIAL Y ECONOMICO EN EL CUAL SE LLEVARA A CABO LA PROPUESTA

Ubicación en la Costa Atlántica

División Política y Administrativa

Sostenibilidad ecológica: Hace referencia a la capacidad del sistema o proceso para aprovechar sin destruir los recursos del entorno, ya sea por sobreexplotación de los mismos, ya por el efecto de los procesos de transformación sobre el ambiente.

En este aspecto la presente dimensión incluye la conservación de recursos naturales como bosques, agua, suelo, aire, flora, fauna, entre otros y también la prevención de desastres y saneamiento ambiental.

Dimensiones de la Sostenibilidad en el Plan de Desarrollo

• El Departamento de Córdoba ha dado la espalda a su vocación ancestral agrícola y dependiente del agua, por los múltiples ecosistemas acuáticos que lo conforman.

• En la actualidad debido a múltiples factores ha incrementado la producción de ganado de forma extensiva actividad que es conocida por el menoscabo de los factores ambientales.

• No se contemplan claramente una cultura ambiental y menos relacionada con modelos de producción pecuarios amigables con el ambiente, no se puntualiza en el control indiscriminado del crecimiento de hatos ganaderos en zonas estratégicas cercanas a los humedales (ciénagas) que son desecadas para aumentar la frontera de los mismos.

• Pese a tener dos ríos de gran envergadura (Sinú y San Jorge) y otros afluentes menores, no se contempla la creación e implementación de un Plan Maestro para el manejo de sus cuenca.

• No existe una política clara de la explotación del recurso pesquero en la zona continental y marítima del Departamento, también es ausente un Plan de Manejo forestal claro hacia las zonas del nudo del paramillo y otros sectores de explotación maderera y no se incluyen “dientes” para afrontar la creciente minería ilegal hacia los sectores del río San Jorge y la Ciénaga de Ayapel.

• El Plan de Desarrollo Departamental ajusta su componente ambiental supeditado a la acción de la Corporación Autónoma regional CVS, es decir no se vislumbra claramente una agenda propia departamental en este componente.

Sostenibilidad Política e Institucional: política hace referencia al reconocimiento de la legitimidad del Estado (dentro de la concepción del Estado como expresión política de la comunidad), y por ende al acatamiento de su autoridad por parte de la sociedad.

• Pese a que políticamente el Departamento ha sido estable en la conformación y número de Municipios, 30 divididos en 7 subregiones así: Centro, Sinú Medio, Sabana, San Jorge y Costanera. Aunque se hace necesario aclarar que el Municipio de San José de Uré está en el limbo jurídico, puesto que la ordenanza que lo creó está bajo impugnación en la actualidad.

• El Departamento como es conocido a nivel nacional siempre ha sido botín político y económico de los grupos de poder de la región. Los partidos Liberal y Conservador han administrado el departamento de Córdoba casi como una “Finca” situación que ha llevado a las finanzas departamentales a niveles críticos casi de insostenibilidad financiera.

Sostenibilidad Social: Nos señala que los elementos que deben estar presentes en un entorno socialmente sostenible tienen que ver con: las etnias, las religiones en el entorno, culturas y grupos especiales, existencia y fortalecimiento de la sociedad civil, formas legítimas y representativas de organización y liderazgo Espacios y posibilidades reales y eficaces de participación, entre otros.

• La población total del Departamento de Córdoba de acuerdo al Censo del 2005 realizado por el DANE y proyectado al 2008, es de 1.534.854, habitantes, de los cuales 783.708, el 51% vive en las cabeceras municipales, mientras que 751.146, el 49.2% lo hacen en la zona rural; de lo anterior el 59% total de la población tiene necesidades básicas insatisfechas, en la zona urbana el porcentaje es de 42.5% y en la zona rural alcanza el 76.1%.

NOMBRE DE MUNICIPIO TOTAL

POBLACIÓN%

ACUM (%)

NOMBRE DE MUNICIPIO TOTAL

POBLACIÓN%

ACUM (%)

MONTERÍA 378.970 25,8 25,8 PUEBLO NUEVO 31.536 2,1 82,9LORICA 110.316 7,5 33,3 SAN BERNARDO DEL VIENTO 31.405 2,1 85,0SAHAGÚN 87.635 6,0 39,3 SAN ANTERO 26.123 1,8 86,8CERETÉ 83.917 5,7 45,0 SAN CARLOS 23.622 1,6 88,4TIERRALTA 78.770 5,4 50,4 MOÑITOS 23.597 1,6 90,0MONTELÍBANO 73.247 5,0 55,4 PUERTO ESCONDIDO 21.786 1,5 91,5SAN ANDRÉS DE SOTAVENTO 63.147 4,3 59,7 BUENAVISTA 19.011 1,3 92,8PLANETA RICA 61.692 4,2 63,9 LOS CÓRDOBAS 17.837 1,2 94,0CIÉNAGA DE ORO 53.145 3,6 67,5 CANALETE 17.315 1,2 95,2CHINÚ 43.274 2,9 70,4 COTORRA 15.113 1,0 96,2AYAPEL 42.542 2,9 73,3 PURÍSIMA 14.677 1,0 97,2SAN PELAYO 39.260 2,7 76,0 MOMIL 14.092 1,0 98,2PUERTO LIBERTADOR 35.186 2,4 78,4 CHIMÁ 13.639 0,9 99,1VALENCIA 34.373 2,3 80,8 LA APARTADA 12.702 0,9 100,0

Población por municipio

Fuente: Censo DANE 2005

Córdoba es un departamento con altos índices de pobreza y miseria, se aprecia que 7 de los municipios están por debajo del promedio de pobreza departamental que es de casi 59%, siendo Montería y Montelíbano, las de menor pobreza, pero sus cifras son mayores que el promedio Nacional que se establece en casi 28%, el NBI del departamento de Córdoba es un poco más del doble del NBI de Colombia.

El panorama contemplado en el Plan de Desarrollo en el tema social no parece congruente con la realidad puesto que las estrategias propuestas no son suficientes para mejorar los indicadores de necesidades básicas insatisfechas, esto sumado a la constante migración de campesinos a las zonas urbanas por la creciente ola de violencia en los campos del Departamento en detrimento de la estabilidad social, económica y política de la región.

Sostenibilidad Ideológica y Cultural: hace referencia a la “aceptabilidad” del sistema o proceso desde el imaginario colectivo de la comunidad, aceptabilidad que le otorga sentido, trascendencia y significado.

• Del total de la población cordobesa en el 2005 de acuerdo al Censo DANE, el 13.17 % son Afro Colombianos, correspondiente a 193.963 habitantes , 152.450 habitantes del departamento son indígenas equivalente al 10.35% y mestizos y blancos con el 76,79% de la población total de 1.472.699.

• Haciendo claridad que al igual que en muchas otras regiones del País existe una mezcla de diversas manifestaciones étnicas, culturales y sociales.

1.126.001

193.963152.450 285

10,35%13,17%

76,46%

0,02%

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

Otros Indígena Afrocolombiano Ninguna

0

20

40

60

80

Población total: 1.472.699

Fuente: DANE Censo 2005

• Población Afro Colombianos: Esta población pese a estar dispersa por todos los municipios del Departamento tienen mayor presencia y asentamiento en los municipios costaneros como Puerto Escondido, Moñitos, San Bernardo, San Antero, Los Córdobas y Canalete. Estas comunidades conservan su acervo cultural y folclore principalmente en la tradición oral, danzas, música, gastronomía, entre otras.

• Población Indígena: En el Departamento de Córdoba, encontramos dos Etnias Indígenas: los Emberá Katíos y los Zenúes ubicados en su mayoría en el alto y bajo Sinú.

Embera Katío: En este caso la construcción de la hidroeléctrica de URRA cambió su entorno geográfico, ambiental, cultural, económico y social; puesto que fueron desplazados de sus territorios ancestrales por la presión ejercida desde el Gobierno, los Grupos Económicos y actores armados del conflicto interno.

Zenúes: Esta etnia más numerosa que la anteriormente nombrada presentan una organización Político- administrativa considerable. Estas comunidades han tratado de conservar al máximo sus costumbres ancestrales basados principalmente en la elaboración de artesanías como el sombrero vueltíao a partir de la Caña Flecha.

Población Mestiza y Blanca: Representan el gran número de pobladores del Departamento con el 76,46% , es de resaltar que muchos de estos habitantes tienen sus raíces en la región o son venidos de Departamentos vecinos como Sucre, Antioquía y Bolívar; pero en las últimas décadas se ha incrementado la inmigración de personas del interior del País y los Santanderes, que llegan a estas tierras en busca de mejores oportunidades o desplazados por el conflicto interno que vive el País.

Análisis: Pese a que el Departamento de Córdoba es un crisol de ideologías y culturas como quedó evidenciado anteriormente, no existe una política clara que permita garantizar la conservación de este legado cultural para las futuras generaciones puesto que no existe un “Plan Maestro” de conservación del patrimonio cultural y los esfuerzos sólo se limitan al patrocinio de festivales y eventos culturales que aunque son importantes no cumplen con la labor principal que debe ser conservar y fomentar el patrimonio.

Sostenibilidad Educativa: hace referencia a la capacidad del sistema educativo en todas sus expresiones (formal, no formal, etc.) para facilitarles a sus usuarios el acceso a las herramientas necesarias para participar en los procesos sociales con criterios efectivos de sostenibilidad.

• De los 30 municipios del Departamento, hay 3 certificados (Montería, Sahagún, Lorica), entre los 27 restantes dos se encuentran en proceso de certificación (Montelíbano y Cereté) y 25 faltan por iniciar su proceso de certificación.

• El analfabetismo en Córdoba ha venido aumentando hasta el punto que se supera la media nacional y la de nuestros vecinos departamentales, es preocupante observar que en el 2000 el analfabetismo en Córdoba (16.6%) era más del doble que a nivel nacional (8.1%), con el agravante que el indicador de la zona rural cordobesa en los últimos años se ha elevado al 23.3%, frente a un 17% a nivel nacional. De acuerdo al Censo DANE 2005 la tasa de analfabetismo es de 21.82% en el territorio departamental, equivalente a 121.381 personas.

Análisis: Es claro que los indicadores de calidad, cobertura, deserción escolar y analfabetismo del Departamento de Córdoba no son los mejores; se debe tener en cuenta que las diferencias entre los niveles de escolaridad de las zonas urbanas y rurales presentan diferencias significativas. El problema del acceso y mantenimiento en el sistema educativo por parte de los habitantes del Departamento permite inferir que le resta competitividad a esta zona del País debido a que no se cuenta con niveles de escolaridad adecuados para la generación de más y mejores oportunidades de trabajo.

El Plan de Desarrollo Departamental contempla la ejecución de las políticas públicas en educación con el objetivo de “construir identidad, promover la convivencia pacífica y la solidaridad, en aras de reducir la marginalidad, el analfabetismo, logrando mejorar la capacidad” y “Garantizar el pleno cumplimiento del derecho a la educación en condiciones de disponibilidad, acceso , permanencia y calidad en términos de inclusión y equidad para la población cordobesa, mediante el esfuerzo de todo los sectores para el desarrollo integral”. Sin embargo, es pertinente incluir una articulación más efectiva desde el plano nacional y regional debido a que se necesita un intervención más agresiva para reducir las altas tasas de analfabetismo, deserción escolar, ingreso y permanecía en el sistema educativo.

Sostenibilidad Económica: Hace referencia al redimensionamiento y cualificación de conceptos clásicos como “eficiencia” y “rentabilidad” bajo la óptica de la sostenibilidad ecológica, política, social, cultural, etc. Igualmente la sostenibilidad económica tiene en cuenta la rentabilidad y eficiencia cualificadas (ecológica, política, social), sentido de largo plazo, asignación equitativa de recursos, integración de cuentas económicas y ambientales, valorización y comercialización sostenible de servicios ambientales.

• Al finalizar el año 2006 e inicios de 2007, se registraron ilegalmente embargos de los recursos del SGP por cuenta de compromisos municipales del orden de $38.000 millones de pesos que afectaron las finanzas departamentales y que obligaron a contratar un crédito con la nación del orden de $20.000 millones de pesos, desembolsado en enero de 2008, lo que elevó el nivel de deuda pública.

• Por otro lado, el departamento tiene una altísima deuda por concepto del pasivo prestacional de los antiguos maestros departamentales, cuyo cálculo actuarial es del orden de $345.676 millones y que pueden atentar contra el desempeño financiero del departamento vía embargos judiciales, deuda que se tenía previsto cancelar con recursos de la nación al tenor del art. 15 de la Ley 715 de 2001, pero que hoy debe asumir el departamento.

Situación Financiera del departamento de Córdoba

1. Deuda pública departamental actual 37.425

2. Deuda prestacional sector educación 345.676

3. Deuda prestacional 46 maestros cofinanciados 2.243

4. Contingentes procesos judiciales 42.150

5. Procesos judiciales educación ejecutoriados 6.706

6. Pasivos Lotería de Córdoba 8.000

7. Déficit fiscal a 31 de dic de 2007 19.455

8. Contingentes por reconocimientos de dic/07 62.500

9. Déficit sector salud atención a vinculados 13.000

Total Diagnóstico Financiero 537.155

Análisis: Los desgreños administrativos, la falta de administraciones transparentes e idóneas han llevado claramente al Departamento de Córdoba a una inviabilidad financiera y económica que puede reventar las arcas departamentales y comprometer la ejecutoria de proyectos de carácter social y de infraestructura necesarios para el desarrollo social y económico de la región.

 PROPUESTA DE DESARROLLO SOSTENIBLE: MANEJO

DE LAS INUNDACIONES Y SU IMPACTO SOCIOECONOMICO Y AMBIENTAL EN EL

DEPARTAMENTO DE CORDOBA.

Peniche, Igor; Melo, Rafael Calixto; Torres, Ninoshka; Arrieta, Albeiro

Universidad de Manizales, Cra. 9 a No. 19 – 03, igorpen70@hotmail.com, albe708@gmail.com,

ninoshka2006@hotmail.com, rmelop@gmail.com

OBJETIVOS DE DESARROLLO Controlar y manejar el fenómeno de las inundaciones en el departamento de Córdoba, mediante la recuperación y rehabilitación de los caños, canales y humedales, para auspiciar el desarrollo social, ambiental y económico de la región cordobesa.

OBJETIVOS ESPECIFICOS • Apoyar los planes, programas y proyectos

interinstitucionales relacionados con la conservación de la cuenca hidrográfica del río Sinú y sus afluentes.

• Capacitar y educar a las comunidades en lo relacionado con el cuidado y manejo adecuado de los recursos hídricos de la región.

• Mejorar la calidad de vida de las poblaciones ribereñas en la cuenca del rio Sinú.

• Realizar mantenimiento y recuperación de puntos críticos o vulnerables que generan inundaciones hacia las comunidades vecinas.

• Recuperar humedales que han sido apropiados por particulares.

• Efectuar mantenimiento y limpieza de caños, riachuelos y humedales.

• Proteger la fauna y biodiversidad existente en la cuenca del rio Sinú y sus humedales.

• Minimizar los impactos negativos sobre los habitantes de la zona ribereña.

• Recuperar la economía de las veredas, corregimientos y municipios de la cuenca del rio Sinú.

• Aumentar la productividad y competitividad de la economía en la región, mediante la rehabilitación y recuperación de tierras para el cultivo y otras labores relacionadas con la agricultura, pastoreo, etc.

• Implementar prácticas ecológicas de riego con el uso de los recursos hídricos existentes, recuperación de tierras sociales y conservación de biodiversidad.

• Propender a la integración productiva, funcional del aérea urbana y rural, teniendo en cuenta que el rio Sinú divide a Córdoba y su capital en una margen izquierda y una margen derecha con economías similares y con intereses comunes pero con desarrollos desiguales.

DIMENSION DE LA SOSTENIBILIDAD GLOBAL A LA QUE HACE REFERENCIA LA PROPUESTA

Sostenibilidad ecológica: Al respecto el “Plan de Desarrollo departamental, 2008-2011: Córdoba un ecosistema estratégico para el desarrollo”, contempla estrategias y actividades para hacerle frente al problema ambiental, social y económico de las inundaciones y el mal manejo de los humedales; actividades estratégicas que están relacionadas con nuestra propuesta de trabajo que hemos denominado, “Manejo de las inundaciones y su impacto socioeconómico y ambiental en el departamento de Córdoba”.

A) Protección y conservación de los cuerpos de agua. Objetivos: Disminuir el riesgo por desabastecimiento y contaminación de los cuerpos de agua, presentándolo como un Apoyo a los Planes de Ordenamiento y manejo integral de cuencas y humedales, dirigido a las poblaciones vecinas o aledañas a las cuencas de los ríos Sinú y san Jorge.

B) Conservación e Incremento de la Oferta Ambiental. Objetivos: Generar procesos de formación e investigación que contribuyen a la construcción de una nueva ética para una cultura ambiental desde las instituciones, centros educativos, sectores empresariales, agricultores y comunidad en general para apoyar la sostenibilidad ambiental del Departamento, dirigido a todos los municipios del departamento.

C) Gestión del riesgo para prevención y atención de desastres. Objetivos: Reducir los riesgos de desastres naturales, dirigido a los municipios aledaños y habitantes de las cuencas y humedales relacionados.

Impacto sobre los suelos:

• Erosión progresiva en las riberas en casi la totalidad de la cuenca de los ríos Sinú, San Jorge y Canalete, los más importantes del departamento.

• Las subidas y bajadas del nivel de los ríos está acabando con la reproducción de algunas especies, pues este efecto, llamado aquí en Córdoba “efecto yo yó”, arrastra los huevos de algunos reptiles como la Hicotea o Tortuga que sale a poner sus huevos cuando el rio baja pero repentinamente sube su nivel y se los lleva la corriente, por citar un ejemplo. Igualmente las inundaciones afectan la vida natural y habitual de otras especies y flora.

Impacto sobre los ecosistemas:

• Las inundaciones igualmente acaba con la presencia de especies y de flora en algunas zonas de los ríos.

• La vida de muchas especies de flora y fauna, adaptadas a los ciclos naturales de invierno y verano, no han podido ajustarse a las nuevas condiciones creadas por los cambios frecuentes en el nivel del rio. Se han afectado anfibios, peces, arboles, cultivos y suelo a lo largo de toda la cuenca de los ríos San Jorge y Sinú.

SOSTENIBILIDAD POLITICA E INSTITUCIONAL

Aunque el documento no lo menciona directamente a estos ingredientes le agregaríamos la capacidad que debe tener el estado para exigir el cumplimiento de las normas y legislación que controla y maneja estos aspectos ambientales, es decir, el marco jurídico.

Respecto a estas dimensiones es pertinente señalar la necesidad de una rápida actuación de los órganos de control para hacer cumplir la legislación existente. Sobre estos se puede señalar el caso de la sentencia T-194 de 1999 que establece y ordena la restitución de más de 800 Ha de humedales que han sido apropiadas por particulares en la zona del bajo Sinú sin que hasta el momento se haya cumplido, lo que quiere decir que la intervención antrópica es un elemento que hay que controlar para cuidar y preservar los recursos naturales, dando pie para que se sigan cometiendo daños a nuestro patrimonio ambiental; por lo tanto se puede decir que al estado o los entes de control y seguimiento le cabe responsabilidad disciplinaria y fiscal por descuido en sus funciones.

SOSTENIBILIDAD SOCIAL

La dimensión sostenibilidad social tiene un componente humano muy fuerte. Aquí vale la pena preguntarnos por qué con el fenómeno de las inundaciones los más afectados son los campesinos y los asentamientos populares urbanos y estratos bajos.

En resumen compartimos la idea de que existen varias razones para que se presente este fenómeno en las comunidades campesinas y estratos bajos. En la zona Urbana: muchísimos barrios subnormales y estratos bajos han sido edificados en zonas bajas o lechos de ciénagas o humedales en épocas de verano; ellos deben aterrarlos con bolsas y otras prácticas para impedir que se inunden; esto se presenta por la concepción que tienen los inversionistas privados, las instituciones oficiales y grupos gubernamentales sobre lo que denominan viviendas de interés social, para nuestro entender aquí en Córdoba estas viviendas son indignas construidas sobre terrenos inapropiados, candidatos a inundarse.

SOSTENIBILIDAD IDEOLOGICA Y CULTURAL

El Plan de desarrollo departamental considera dentro del sector desarrollo comunitario el programa “Fortalecimiento a la participación ciudadana y el control social para la construcción y consolidación de organizaciones sociales, cívicas, asociaciones y líderes comunales”, el cual tiene como objetivos Fortalecer las organizaciones sociales, cívicas, asociaciones y juntas de acciones en el desarrollo y ejecución de planes y programas que conlleven al desarrollo comunitario; con una meta de Contribuir al fortalecimiento del 60% de las organizaciones sociales, cívicas, asociaciones y juntas de acciones comunales sin ánimo de lucro en el departamento de Córdoba, dirigido a 850 líderes directivos de las JAC como beneficiarios.

SOSTENIBILIDAD EDUCATIVA

Al respecto el Plan de desarrollo departamental describe su propio eje estratégico así: Se refiere a la construcción de una sociedad equitativa y solidaria, de manera transparente, concentrar esfuerzos en la ejecución de proyectos y programas de impacto social que permitan direccionar con justicia los recursos en la ejecución de las políticas públicas en educación, salud, vivienda, el fortalecimiento de la infancia, la adolescencia, juventud (NNAJ) y la familia como núcleo fundamental de la sociedad, los grupos poblacionales vulnerables - desplazados, discapacitados, adulto mayor, población afro descendiente, indígenas, mujer en más alto grado de vulnerabilidad.

SOSTENIBILIDAD ECONOMICA

El Plan departamental de desarrollo considera los programas para el crecimiento de la economía cordobesa enfocados en lo siguiente: programa “Sistemas productivos agropecuarios”, con el objetivo de alcanzar altos niveles de competitividad permitiendo la reconversión productiva, conectividad y diversificación de la estructura económica, la consolidación de los sistemas productivos locales, el fomento del desarrollo empresarial, urbano y rural, la dotación de una adecuada infraestructura moderna y competitiva, con criterios de productividad y sostenibilidad integral del territorio; para aumentar la productividad /ha de caucho, cacao, maracuyá, marañón, mango , plátano hortalizas y pecuaria.

DESARROLLO DE LA PROPUESTA DE DESARROLLO SOSTENIBLE: MANEJO DE LAS INUNDACIONES Y SU IMPACTO

SOCIOECONOMICO Y AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA.

La propuesta está enmarcada bajo principios de sostenibilidad, solidaridad, equidad, respeto, integridad y autonomía. Nos servirá para contribuir en el control y mitigación de las inundaciones en zonas rurales y urbanas que se consideran críticas, beneficiando a poblaciones que se consideran vulnerables, con ética ambiental, enfocada en derechos y en territorios. La propuesta causará menos daño ambiental y más beneficio económico y social a las comunidades y poblaciones de la región.

INUNDACIONES RIESGO Y AMENAZAS PARA CÓRDOBA

En consideración que en el departamento de Córdoba se presentan inundaciones repetitivas cada año, algunas con mayor intensidad y otras menores, pensamos que se debe incluir en el plan de desarrollo departamental programas que logren disminuir estos riesgos y amenazas naturales. Como se ha mencionado estos riesgos se ven incrementados en muchos casos por la acción del hombre, por deforestación en las cuencas altas de los ríos, la transformación de los humedales sin tener en cuenta sus impactos ambientales y la conversión de los bosques a zonas de pastoreo y agricultura.

Respectos a la cuenca del río Sinú, existe un riesgo importante en algunas zonas de la cuenca donde se pueden presentar inundaciones periódicas como en la zona Alto Sinú, en la zona del Toro localizada en el municipio de Tierralta y dentro del medio Sinú a zonas del municipio de San Pelayo, Cotorra, Lorica, Momil, entre otras.

CONCLUSIONES

• Recuperar más de 67.000 HA de humedales que se han desecado por taponamientos, construcción indebida de diques y jarillones, etc. representa en el mediano plazo contar con extensas aéreas para el cultivo y la agroindustria.

• Mediante recuperación de tierras establecer programas productivos con cultivos de la región para reactivar la economía en estos sectores.

• Se debe mantener un programa permanente de prevención y mantenimiento de puntos críticos identificados como causantes de inundaciones, con auditorias de los entes gubernamentales y de las comunidades.

• Ejecutar de manera prioritaria el dragado, mantenimiento y limpieza de los canales principales que recorren la capital de Córdoba, Montería hasta su desembocadura en la Ciénaga Grande de Lorica.

• Iniciar la recuperación de los caños El Vidrial, La Caimanera y riachuelos asociados para permitir alivio en el volumen de agua que entra al Sinú, evitando así posibles desbordamientos en los Municipios ubicados aguas abaja de Montería como Cereté, San Pelayo, Pelayito, Cotorra, Lorica, Momil, entre otros.

• Iniciar prioritariamente un programa de capacitación ambiental a las comunidades asociadas a la cuenca de los ríos Sinú, San Jorge y Canalete.

• Gestionar ante el gobierno nacional la para que no se construya la pretendida central hidroeléctrica URRA II.

• Reubicar poblaciones en riesgo en aéreas rurales.

• La ejecución de estos trabajos además permitirá el empleo y mano de obra nativa de la región.

GRACIAS…