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Derecho Financiero y Bancario Idoya Arteagabeitia / Javier Menchén 7 de mayo 2015 Ley 5/2015, de 27 de abril, de Fomento de la Financiación Empresarial Objeto La nueva Ley 5/2015, de 27 de abril, de Fomento de la Financiación Empresarial (en adelante, la “Ley 5/2015” o la “Ley”) se aprueba con el objetivo declarado de flexibilizar el acceso al crédito. La Ley parte de la diferenciación entre financiación a través de entidades bancarias o de crédito y a través del acceso directo a los mercados de capitales y asume como problema la tradicional dependencia de las empresas españolas respecto de la financiación bancaria, lo que entiende se acentúa en el caso de las empresas de menor dimensión y las pymes, las cuales constituyen el porcentaje mayoritario del tejido empresarial en nuestro país; proponiendo medidas para facilitar el acceso al crédito, tanto bancario como aquel que se obtiene por vías alternativas y para dirigir el ahorro hacia la inversión mediante la configuración de instrumentos más ágiles. Finalidad La Ley articula un conjunto amplio de medidas que procuraremos sintetizar en esta nota, con una doble finalidad: - Hacer más accesible y flexible la financiación bancaria a las pymes. - Regular y desarrollar los medios alternativos de financiación, financiación corporativa directa y financiación no bancaria en España. Novedades destinadas a favorecer la financiación bancaria de las pymes Las principales novedades previstas en la Ley en beneficio de la financiación bancaria para las pymes se recogen en su Título I. Tales novedades pueden sintetizarse de la manera siguiente: El preaviso y la “Información Financiera-PYME” La Ley establece la obligación de las entidades de crédito de notificar a las pymes, por cualquier medio que permita tener constancia de su recepción, su decisión de cancelar o reducir significativamente (en una cuantía igual o superior al 35 por ciento) el flujo de financiación que se les haya venido
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GESTIÓN AMBIENTAL
Cátedra de Ecología Agraria-FAZ
Ing. Silvia Constanza Guillén - Lic. María Inés Cane lada LozziaAño 2014
La gestión ambiental es el conjunto de acciones y normativas (administrativas y operativas) que se impulsan para alcanzar un desarrollo con sustentabilidad ambiental.
GESTIÓN AMBIENTAL
Los objetivos son:Asegurar un medio ambiente saludable y productivo a la vez que sea agradable tanto estética como culturalmente, realizado mediante un conjunto de iniciativas y actividades.
GESTIÓN AMBIENTAL
Sus funciones radican en el diseño y formulación de políticas ambientales, de una legislación ambiental y de un conjunto de instrumentos para la aplicación de los mismos.
GESTIÓN AMBIENTAL
La política ambiental es el conjunto de acciones que se diseñan para lograr un ordenamiento del medio ambiente y un desarrollo sustentable.
GESTIÓN AMBIENTAL
La administración ambiental comprende el ordenamiento dentro de un modelo de desarrollo sustentable y el sistema gubernamental que se establece sobre ella.
GESTIÓN AMBIENTAL
Una vez realizada la EIA se la eleva a la autoridad ambiental competente según su jurisdicción (nacional, provincial, municipal).
GESTIÓN AMBIENTAL
Se evalúa la viabilidad del proyecto presentado y recomienda las modificaciones necesarias, hasta otorgar finalmente su aprobación.
GESTIÓN AMBIENTAL
Los emprendimientos existentes ejecutados sin una EIA previa, tienen la obligación de elaborar una Auditoría Ambiental y someterla a esa misma autoridad ambiental competente.
GESTIÓN AMBIENTAL
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GESTIÓN AMBIENTAL
Política Ambientalcorrectiva y parcial Acciones
preventivas globales + correctivas
Incorporar la variable ambiental en programas agrarios, industriales, energéticos, turísticos, etc.
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GESTIÓN AMBIENTAL
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GESTIÓN AMBIENTAL
Instrumento de GestiónAmbiental
Jurídicos
Administrativos
Técnicos
Sociales
Económicos y fiscales
GESTIÓN AMBIENTAL
Instrumento de GestiónAmbiental
Primarios
Secundarios
Métodos preventivosInvestigación
Sensibilización
Formación
Planificación (Ordenación del Territorio)Legislación sobre Calidad AmbientalEvaluación de Impacto Ambiental
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GESTIÓN AMBIENTAL
Instrumento de GestiónAmbiental
Auditoria Ambiental
Restauración Ambiental (Restauración de espacios degradados)
Métodos curativos
Etiquetado Ecológico y todo sistema de control(Fundamental en Agricultura Orgánica)
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GESTIÓN AMBIENTAL
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GESTIÓN AMBIENTAL
Producción Limpia
La minimización de residuos en la fuente de origen
La minimización de la generación contaminantes en la fuente de origen
La minimización de la toxicidad de los contaminantes en la fuente de origen
Prevé
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GESTIÓN AMBIENTAL
Producción Limpia
-Modificar los procesos productivos-Seleccionar y pre -tratar materiales y combustibles, sustituir insumos-Reusar o reciclar productos -Reducir el consumo de agua y energía-Reducir el riesgo para las personas y los bienes-Modificar hábitos y comportamientos, tanto en la producción como en el consumo.
Acciones a seguir
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Producción Limpia
Se puede decir entonces que la producción limpia, se puede aplicar a los procesos productivos y a los servicios a fin de aumentar la eficiencia y reducir el riesgo para las personas y el medio ambiente.
Conclusión
GESTIÓN AMBIENTAL
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GESTIÓN AMBIENTALNORMAS ISO
ISO 14040. Gestión Medioambiental-Análisis del ciclo de vida. Principios y estructura (ISO 1997)
ISO 14041. Gestión Medioambiental-Análisis del ciclo de vida – Definición de los objetivos y el alcance, y análisis del inventario (ISO 1998).
ISO 14042. Gestión Medioambiental-Análisis del ciclo de vida – Evaluación del Impacto del ciclo de vida (ISO 1999)
ISO 14043. Gestión Medioambiental-Análisis del ciclo de vida - Interpretación del ciclo de vida (ISO 2000)
ISO/TR 14047. Gestión Medioambiental-Análisis del ciclo de vida. Ejemplos de aplicación de la norma ISO 14042 (ISO 2003)
ISO/TR 14049. Gestión Medioambiental-Análisis del ciclo de vida .Ejemplos de aplicación de la norma ISO 14041 (ISO 2000)
Organización Internacional de Normalización
GESTIÓN AMBIENTAL
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GESTIÓN AMBIENTAL
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GESTIÓN AMBIENTAL
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GESTIÓN AMBIENTAL
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GESTIÓN AMBIENTALObjetivos de un Proyecto de GESTIÓN AMBIENTAL de una agroindustria
-Diseñar e implementar una herramienta que involucr e la gestión simultánea de aspectos vinculados a la G A (ISO 14000) con los de Inocuidad de Producto (HACCP Análisis de Riesgos y Control de Puntos Críticos) aplicables a la realidad de sistemas de producción agroindustrial
-Lograr certificación internacional del sistema integrado o de alguna de las partes
-Generar una estrategia de marketing ambiental
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GESTIÓN AMBIENTAL
La estrategia de GA se basa en los principios de:
-Promover prácticas de manejo sustentable
-Garantizar la protección de MA afectado por las operaciones, personas que trabajan en las instalaciones de la agroindustria y de quienes viven en sus inmediaciones
-Personas que consumen los productos
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GESTIÓN AMBIENTAL
Para sintetizar se puede decir que las Estrategias para alcanzar un GA comprenden:
-SIG-Medio Ambiente-Salud y Seguridad Ocupacional-Inocuidad de Productos -Buenas Prácticas Agrícolas y Herramientas de apoyo
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GESTIÓN AMBIENTAL
Formas de medir el impacto ambiental de un proceso o actividad
-Análisis de Ciclo de Vida
-Energía o materia incorporada (embody energy , CO2, water, etc)
-Huella Ecológica
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GESTIÓN AMBIENTALEmbody energy
La energía incorporada se define como la energía que se utiliza durante todo el ciclo de vida de un producto que incluye la energía utilizada para la fabricación, el transporte y la eliminación del producto .
La huella ecológica
El total de superficie ecológicamente productiva necesaria para producir los recursos consumidos por un ciudadano medio de una determinada comunidad humana, así como la necesaria para absorber los residuos que genera, independientemente de la localización de estas superficies.
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GESTIÓN AMBIENTAL
Análisis de Ciclo de vida
Es un procedimiento sistemático para evaluar las cargas ambientales asociadas a un producto, proceso o actividad
Cuantifica la energía, los materiales usados y los residuos generados
Evalúa las oportunidades de realizar mejoras
Incluye el ciclo de vida Completo del producto: extracción de materias primas, fabricación, transporte, uso y disposición final
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GESTIÓN AMBIENTAL
De la cuna a la tumba
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GESTIÓN AMBIENTAL
Tumba
FASES DE UN ESTUDIO DE ACV
Objetivos y ámbitos (ISO 14041)
Interpretación(ISO 14043)
Evaluación del impacto (ISO 14042)
Análisis de Inventario (ISO 14041)
Fase 1
Fase 4
Fase 3
Fase 2Definiciones, límites y restricciones
Resultados, sugerencias de mejoras
Modelo e impactos Ambientales
Vectores ambientales, flujos de material y energía. Cargas ambientales
Áreas susceptibles de mejoras
Se define el alcance y la base de la evaluación
Se crea un árbol de proceso desde la extracción de la materia prima , tratamiento y residuos, son mapeados y realizan los balances Las emisiones y consumos son
traducidos a efectos ambientales. Los efectos ambientales son agrupados y ponderados.
• Los estudios comenzaron a principios de los 70 para investigar los requerimientos energéticos de los diferentes procesos.
• Las emisiones y materias se agregaron con posterioridad.
• Los LCA se consideran el enfoque m ás integral para la evaluación del impacto ambiental.
• La sociedad de química y toxicología ambiental (SETAC) creó una plataforma para toxicólogos de Códigos de prácticas.
• Las ISO 14040 y 14043 son consideradas el estándar del LCA.
GESTIÓN AMBIENTAL
FASE 1:Definición de los objetivos y alcances
• Establecer el prop ósito, la intencionalidad, la profundidad y los criterios de decisión
• Definir el sistema en estudio y el tiempo necesario para llevarlo a cabo
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FASE I
a) ¿Qué y porqu é estudiar?b) ¿En qu é tiempo?c) ¿Dónde estudiarlos?
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FASES DEL LCAObjetivo• Razones• Comparar perfil ambiental de dos o
más productos• Mejorar el proceso
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FASES DEL LCAÁmbito y alcance
• Determinar los limites espaciales y temporales de un sistema
Unidad funcional
• Referenciar con que normalizar (ISO 14041)
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FASES DEL LCALímites del sistema• Definir los procesos /operaciones unitarias,
definiendo entradas y salidas.Calidad de datos• Datos se encuentran condicionados de
acuerdo a la fidelidad y fuente de los datos (medidos, calculados, estimados, bases , informes Comparar perfil ambiental de dos o más productos)
GESTIÓN AMBIENTAL
• Unidad Funcional- Estimador del comportamiento de las
salidas funcionales de un sistema y sirve para proporcionar una referencia
- Asegurar que las comparaciones se realicen con una base en com ún
- Deberá estar definida y poder ser valorada
GESTIÓN AMBIENTAL
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase I – Objetivos y Ámbitos Problemas y limitaciones
-Comparar distintos productos que cumplen funciones o servicios semejantes
-Comparar productos similares que cumplen múltiples funciones y servicios
-Como determinar los límites de un sistema
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Fase II: Análisis de inventario
-El balance general de entradas y salidas debe determinarse en términos de materia y energía
-Construir un árbol de proceso y diagrama de flujo clasificando los eventos en el ciclo de vida del producto más sus interrelaciones
GESTIÓN AMBIENTAL
• Fase II - Análisis de inventario
-Recolectar los datos relevantes para cada evento, las emisiones y los recursos
-Realizar los balances de materia y energía de cada evento y cada proceso.
GESTIÓN AMBIENTAL
• Fase II -Análisis de inventario- Problemas en el análisis de inventario.
-La fase de inventario lleva mucho tiempo y es factible cometer.
-Existen bases de datos sobre el impacto de diferentes materiales como plásticos, aluminio, acero, papel, etc.
Estos datos son generalmente inconsistentes e inaplicables debido a diferentes metas y alances.
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase II: Análisis de inventario
Asignación
Es requerida siempre que un sistema productivos individual produzca más de un bien, para proporcionar los impactos ambientales del sistema productivo hacia esos diferentes bienes económicos
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase II: Análisis de inventario
Asignación con factor determinado
Procesamiento de la caña de azúcar
Producto principal -Azúcar
Co- producto -Alcohol
Hay que dividir el impacto total en base a las asignaciones. Energía, volumen, valor económico, carbohidratos , etc
GESTIÓN AMBIENTAL
• Problemas y
ENTRADAS
SALIDA
¿Qué se necesita para hacer un producto?
¿Qué sale de un sistema?
Energía
Materiales
Trabajo
Productos (elect. materiales, bienes, servicio)
Desecho
Emisiones
Coproductos y subproductos
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Fase lII: Evaluación de Impacto
La fase
La Fase de Evaluación de Impacto es la evaluación de los impactos potenciales a la salud humana y al ambiente y emisiones identificados en la Fase II (ISO 14.042 LifeCycle Impact Assessment)(ISO 1998)
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase lII: Evaluación de Impacto
Evaluación de Impacto
Al ambiente
A la salud
Al agotamiento de recursos
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase lII: Evaluación de Impacto
Proceso, producto o actividad
Carga ambiental
Impacto Ambiental
Carga ambiental
9000 t CO2 al aire
5000 t CH4 al aire
4000 t carbón
2000 t nitrogeno
Fase Inventario
Impacto Ambiental
Formación smog
Calentamiento global
Agotamiento de petróleo
Evaluación de Impacto
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase lII: Evaluación de Impacto
La fase
La Evaluación de Impacto tiene como objeto caracterizar el tipo y severidad de los Impactos Ambientales
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase lII: Evaluación de Impacto
Etapas principales
La fase
1-Selección y definición de las categorías de impacto
2-Clasificación
3-Caracterización
O
B
L
I
G
A
T
O
R
I
A
S4-Normalización
5-Agrupación
6-Ponderación
O
P
C
I
O
N
A
L
E
S
7-Evaluación y reporte de los resultados
N
E
C
E
S
A
R
I
A
S
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase lII: Evaluación de Impacto
1-Selección y definición de las Categorías de Impacto
La fase Efectos causados sobre la salud humana, el ecosistema y la disponibilidad futura de recursos
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase lII: Evaluación de Impacto
La fase
EMISIONES (CFC, HALONES)
LAS REACCIONES QUIMICAS LIBERAN Cl y Br
Cl y Br DESTRUYEN EL 03
LA DISMINUCIÓN DEL OZONO AUMENTA LA RADIACION UVB
Cáncer de piel
Daños a los cultivos
Daño al sistema inmunológico
Daño a los materiales plásticos
Cataratas
Daño a la vida marina
Punto medio
PuntoFinal
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Fase lII: Evaluación de Impacto -Algunas Categorías de Impacto
• mas yAcidificación
Eutrofización
Calentamiento Global
Las emisiones que derivan de los gases de Efecto Invernadero: vapor, CO2, CH4, NO2 Y Fluorados (Kg CO2equivalentes)
Aumento excesivo de nutrientes como P y N (Kg PO3 3- equivalentes)
Se debe a emisiones de SO2, NO2 y NH3 (Kg SO2 equivalente)
Uso de la tierra
Ocupación y transformación física que sufren la áreas de terreno por una actividad (m2)
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Fase lII: Evaluación de Impacto
2-Clasificación
Convierte los datos en una relación de la cantidad de recursos utilizados sobre la cantidad existente
Potencial de agotamiento de los recursos
Cantidad de minerales usados
Cantidad de combustible fósil usados
GlobalRegional
local
Agotamiento de recursos
Descripción del FCFactor de categorización
Ejemplos de datos Escala Categoría de Impacto
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Fase lII: Evaluación de Impacto
3-Caracterización (obligatoria)
La fase
Convertir y combinar los resultados en indicadores representativos de los impactos a las personas y al ambiente
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase lII: Evaluación de Impacto
5-Agrupamiento (opcional)
La fase
Se asignan las categorías de impacto en uno o más conjuntos para facilitar la interpretación de los resultados
Usualmente hay dos formas de agrupar:
-Ordenar los indicadores por sus categorías. Por ejemplo: según el destino de las emisiones (aire, agua y suelo) o su alcance (local, regional o global)
-Ordenar los indicadores de acuerdo a un sistema de ranking (prioridad alta, media y baja) siendo totalmente subjetivo.
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase lII: Evaluación de Impacto
6-Ponderación y valoración (opcional)
La fase
Asigna pesos a las diferentes categorías de impacto en base a la importancia y relevancia percibidas.
Ésta ponderación debe ser documentada, es la menos desarrolladas de las etapas y los juicios de valor pueden cambiar según el lugar, el momento y el observador
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase lII: Evaluación de Impacto
7-Evaluación y reporte de resultados. (necesaria)
La fase
Se debe documentar las limitaciones del método: las suposiciones y simplificaciones como también los juicios de valor.
-Falta de la resolución espacial (una emisión de 15000 l de NH3 es peor en un arroyo que en un gran río)
-Falta de resolución temporal (5t de partículas emitidas durante un mes es peor que la misma emisión durante un año)
GESTIÓN AMBIENTAL
Fase lV: Interpretación
-Identificación de aspectos ambientales significativos
-Evaluación-Conclusión y recomendaciones
La fase
GESTIÓN AMBIENTAL
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GESTIÓN AMBIENTAL
Tumba
Usos de la Análisis de Ciclo de Vida
-Análisis del propio producto de la empresa -Desarrollo de nuevos productos -Mejora y optimización de procesos-Elección de proveedores y de materia prima -Propósitos educativos-Evaluación de tecnologías -Gestión de servicios públicos (residuos, transporte, agua potable, etc.)
FIN
