¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LAS ACCIONES COLECTIVAS?perjuicios o le impida una conducta Los procesos...
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ACCESO A LA JUSTICIA PARA
CONSUMIDORES Y CIUDADANOS
MARZO 2010
ADRIANA LABARDINI
ALCONSUMIDOR, A.C.
¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LAS
ACCIONES COLECTIVAS?
SIN JUSTICIA EFECTIVA NO HAY
DERECHO QUE VALGA El costo de los juicios
individuales es altísimo
Los consumidores no puedenpagar un defensor enreclamos de monto pequeño
La asimetría entreconsumidor y proveedor esenorme
El proveedor sigue abusandomientras un juez no locondene a reparar daños yperjuicios o le impida unaconducta
Los procesos colectivos permiten
que en un solo juicio se resuelvan
muchos litigios contra la misma
demandada y los afectados son
representados por una sola persona
u organización sin que tengan que
comparecer a juicio los demás
La sentencia beneficia a todo el
grupo en la misma situación
Se repara o impide el daño y el
demamdado modifica sus prácticas
comerciales o industriales para no
ser demandado otra vez.
Se combate la impunidad.
Queremos preservar lo mejor de
México, de sus volcanes, sus ríos,
su flora y fauna, su gente, sus
tradiciones, su cultura, su arte y su
hermosa niñez.
Pero queremos cambiar la falta de
oportunidades para sus jóvenes, sus
mujeres, combatir la pobreza por el
abuso de monopolios y la indefensión
de los consumidores. Queremos
mexicanos saludables,empoderados,
con empleo y acceso a la tecnología y
a las comunicaciones. Queremos que
nuestro campo tenga acceso al crédito.
LA JUSTICIA EFECTIVA INHIBE EL
ABUSO Y LA ILEGALIDAD
LA JUSTICIA INDIVIDUAL ES CARA E INEFICIENTE
LOS ABUSOS PEQUEÑOS EN MONTO PERO GRANDES EN VOLUMEN NO PUEDEN COMBATIRSE EN TRIBUNALES
NINGUN CONSUMIDOR AFECTADO RECURRE A LOS TRIBUNALES PARA DEMANDAR INDIVIDUALMENTE PUES NO HAY ABOGADO QUE LO DEFIENDA POR MONTOS PEQUEÑOS
LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES SÍ PUEDEN REPRESENTAR LEGITIMAMENTE A LOS CONSU MIDORES, ORGANIZARLOS Y DEFENDERLOS
¿ACCIONES COLECTIVAS PARA QUÉ?
LAS ACCIONES COLECTIVAS PERMITEN QUE UNA
SOLA PERSONA U ORGANIZACIÓN EN
REPRESENTACIÓN DE MUCHAS MÁS O DE UNA
COLECTIVIDAD INDEFINIDA PRESENTE UNA
DEMANDA ANTE EL TRIBUNAL COMPETENTE PARA
HACER VALER DERECHOS O INTERESES COLECTIVOS
O DIFUSOS.
REFORMA AL ART. 17 CONSTITUCIONAL EL SENADO DE LA REPUBLICA EN DICIEMBRE 2009 Y LA CÁMARA
DE DIPUTADOS EN MARZO DE 2010 POR UNAMIMIDAD APROBARON LA SIGUIENTE REFORMA:
Art. 17 El Congreso de la Unión expedirá las leyes que regulen las acciones colectivas. Tales leyes determinarán las materias de aplicación, los procedimientos judiciales y los mecanismos de reparación del daño. Los jueces federales conocerán de forma exclusiva sobre estos procedimientos y mecanismos.
¿CÓMO DEBE SER ESA LEY DEL
CONGRESO? ESTAR BASADA EN PRINCIPIOS DE JUSTICIA SOCIAL, NO
INDIVIDUAL
COMPENSAR LAS ASIMETRIAS ENORMES ENTRE LAS PARTES DEL JUICIO COLECTIVO
PERMITIR A ASOCIACIONES PRIVADAS, GRUPOS DE AFECTADOS, AUTORIDADES ENCARGADAS DEL INTERES PUBLICO, Y OTROS GRUPOS CIUDADANOS INICIAR LAS ACCIONES COLECTIVAS
SER EFICIENTE, CREAR UN SISTEMA DE JUSTICIA AGIL, COSTEABLE, MODERNO Y POCO FORMALISTA.
DESINCENTIVAR EL ABUSO, EL ENGAÑO, LA DEPREDACION
EN QUÉ MATERIAS PUEDE HABER
JUICIOS COLECTIVOS
TODAS EN LAS QUE HAYA DE POR MEDIO INTERESES COLECTIVOS QUÉ TUTELAR. POR EJEMPLO:
PROTECCION AL CONSUMIDOR COMO DERECHO HUMANO
PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO URBANO, ARTISTICO Y CULTURAL
COMPETENCIA ECONOMICA LIBRE DE PRACTICAS MONOPOLICAS
SERVICIOS PUBLICOS PROVEÍDOS POR EL ESTADO O CONCESIONARIOS.
QUIEN PUEDE REPRESENTAR A LA
COLECTIVIDAD
PUEDE SER UN MIEMBRO DEL GRUPO AFECTADO O
INTERESADO EN EVITAR UN DAÑO
UNA ORGANIZACIÓN CIVIL CUYO OBJETO SOCIAL
ES DEFENDER ALGUNA CAUSA DE INTERÉS PUBLICO
COMO CONSUMIDORES, ECOLOGÍA, PATRIMONIO
CULTURAL, DERECHOS HUMANOS.
UNA ENTIDAD PUBLICA COMO PROFECO,
COFEPRIS, PROFEPA
QUIENES PUEDEN LEGISLAR Y
CONOCER DE PROCESOS COLECTIV OS
CONFORME A LA REFORMA PROPUESTA:
SOLAMENTE EL CONGRESO DE LA UNION
SOLAMENTE LOS TRIBUNALES FEDERALES
QUE EFECTOS TENDRÍA UNA
SENTENCIA COLECTIVA
LA COSA JUZGADA APLICARÍA A TODA LA COLECTIVIDAD O GRUPO AFECTADO AUN CUANDO NO HAYAN COMPARECIDO A JUICIO.
SI GANAN SE BENEFICIAN. SI PIERDE EL CASO EL REPRESENTANTE PERO SU DEFENSA FUE ADECUADA,PIERDE TODO EL GRUPO.
SI EL REPRESENTANTE NO ES ADECUADO O APARECEN PRUEBAS SUPERVENIENTES, PUEDE INICIARSE UNA NUEVA DEMANDA
DEMANDAS FRIVOLAS, TEMERARIAS
SE DESECHAN
SE SANCIONA AL REPRESENTANTE IMPIDIENDOLE
VOLVER A REPRESENTAR A GRUPO ALGUNO EN
JUICIO
PAGA GASTOS Y COSTAS JUDICIALES
QUE TIPO DE SENTENCIAS PUEDE
DICTAR UN JUEZ EN ESTOS PROCESOS
UNA SENTENCIA DECLARATIVA:
Que un Contrato es nulo por abusivo
Que una práctica comercial es engañosa y perjudicial
Que un proveedor incumplió sus obligaciones
UNA SENTENCIA PREVENTIVA
Frenando o prohibiendo un acto peligroso
Retirando del mercado un producto dañino
Impidiendo la tala de arboles
O bien sentencias que son
INDEMNIZATORIAS
Condenan al pago de daños y perjuicios
Ordenan la reparación del bien publico
deteriorado o el derecho vulnerado
Entonces sí se apersonan los afectados para exigir
la ejecución de la sentencia, o sea el pago de la
indemnización.
IMPACTO DE LA JUSTICIA COLECTIVA
LOS DERECHOS PASAN DE SER RETORICA A SER REALIDAD
SE COMBATE LA IMPUNIDAD Y CON ELLA EL ABUSO Y LA LEY DEL MAS FUERTE
SE REIVINDICA EL ESTADO DE DERECHO TAN AUSENTE EN TODO EL SIGLO XX EN MEXICO
SE INCENTIVAN LAS BUENAS PRACTICAS COMERCIALES Y GUBERNAMENTALES
SE DISUADE AL INFRACTOR SISTEMICO
SE CREA UN CIRCULO VIRTUOSO EN LA ECONOMÍA Y EN LA SOCIEDAD.
¿QUE SIGUE AHORA?
QUE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS VOTEN
A FAVOR LA REFORMA CONSTITUCIONAL.
SE NECESITA EL VOTO FAVORABLE DE 17
LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS.
QUE SE DICTE A NIVEL FEDERAL LA LEY O LAS
LEYES QUE REGULARÁN LAS ACCIONES Y LOS
PROCESOS COLECTIVOS.
PARTICIPA EN ESTE PROCESO CIUDADANO.
JUSTICIA COLECTIVA=JUSTICIA EFECTIVA Y
COSTEABLE.