Pontificia Universidad Católica Argentina Observatorio de la...
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Eduardo Donza – ODSA - UCA Derechos vulnerados en el marco de las necesidades jurídicas insatisfechas. Desarrollo Humano e Integración Social en la Argentina Urbana: 2010-2018 Buenos Aires, 8 de mayo de 2019 Conferencia Internacional: “El rol del Acceso a Justicia en la construcción de sociedades justas, pacíficas e inclusivas y la realización del ODS 16+”
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Eduardo Donza – ODSA - UCA
Derechos vulnerados en el marco de las necesidades jurídicas insatisfechas.
Desarrollo Humano e Integración Social en la
Argentina Urbana: 2010-2018
Buenos Aires, 8 de mayo de 2019
Conferencia Internacional: “El rol del Acceso a Justicia en la construcción de sociedades
justas, pacíficas e inclusivas y la realización del ODS 16+”
Los significados de la Deuda Social…
• Privaciones materiales y subjetivas que afectan
las capacidades esenciales para el desarrollo
personal y social, significando una violación a
derechos individuales y colectivos
fundamentales.
• Las normas establecidas por diversos
instrumentos internacionales, por la propia
Constitución Nacional y las leyes constituyen
umbrales civilizatorios a partir de los cuales es
exigible el derecho a no sufrir la injusticia de la
pobreza, la marginalidad y el subdesarrollo.
LAS DEUDAS SOCIALES
EDSA
FICHA TÉCNICA
ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA - BICENTENARIO 2010-2016 Y
ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA - AGENDA PARA LA EQUIDAD 2017-2025 Dominio Aglomerados urbanos con 80.000 habitantes o más de la República Argentina.
Universo Hogares particulares. Población de 18 años o más.
Tamaño de la muestra Muestra puntual hogares: aproximadamente 5.800 casos por año.
Tipo de encuesta Multipropósito longitudinal.
Asignación de casos No proporcional post-calibrado.
Puntos de muestreo 952 radios censales (EDSA - Bicentenario 2010-2016).
960 radios censales (Censo Nacional 2010) (EDSA – Agenda para la Equidad 2017-
2025).
Dominio de la muestra Aglomerados urbanos agrupados en 3 grandes áreas según tamaño de los mismos:
1) Gran Buenos Aires: Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Conurbano Bonaerense
(Conurbano Zona Norte, Conurbano Zona Oeste y Conurbano Zona Sur)1; 2) Otras
Áreas Metropolitanas: Gran Rosario, Gran Córdoba, San Miguel de Tucumán y Tafí
Viejo, y Gran Mendoza; y 3) Resto urbano: Mar del Plata, Gran Salta, Gran Paraná,
Gran Resistencia, Gran San Juan, Neuquén-Plottier-Cipoletti, Zárate, La Rioja,
Goya, San Rafael, Comodoro Rivadavia y Ushuaia-Río Grande.
Procedimiento de muestreo Polietápico
Fecha de realización Cuarto trimestre de 2010 a 2015 y tercer trimestre de 2016 a 2017.
Error muestral +/- 1,3%, con una estimación de una proporción poblacional del 50% y un nivel de
confianza del 95%.
DIMENSIONES DEL DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
INTEGRACIÓN HUMANA Y SOCIAL
ESTADO Y ATENCIÓN DE LA SALUD, RECURSOS
PSICOLÓGICOS Y CAPACIDADES SOCIALES
CULTURA DEMOCRÁTICA, CONFIANZA INSTITUCIONAL,
SEGURIDAD Y VIDA CIUDADANA
CONDICIONES MATERIALES DE VIDA
CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA ECONÓMICA
DE LOS HOGARES
HÁBITAT, DESARROLLO URBANO Y DERECHO A LA CIUDAD
CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS LABORALES Y
DE LA SEGURIDAD SOCIAL
CONDICIONES MATERIALES PARA EL DESARROLLO
HUMANO
12,36,8
4,2 5,8 4,6 5 5,3 4,7 4,9 4,9 4,8 4,3 4,5 4,4 5,6
18,3
16,6
11,6 7,5 7,810,9 8,2
6,5 6,7 7,7 8,6 7,9 8,0 8,39,1
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Severo Moderado
Riesgo alimentario Porcentaje de hogares
Hogares urbanos
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
MEDICIÓN DE LA POBREZA
POR INGRESOS A TRAVÉS
DE LA ENCUESTA DE LA
DEUDA SOCIAL ARGENTINA
En porcentaje de población
Personas en situación de POBREZA e INDIGENCIA por
ingresos. 2010-2018.
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
5,7 4,2 4,7 4,9 5,6 4,5
6,6 5,7 6,1
31,8
25,9 25,9 27,4 28,2
30 32,8
28,2
33,6
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
ENFOQUE DE POBREZA
MULTIDIMENSIONAL
BASADO EN DERECHOS
MEDICIÓN MULTIDIMENSIONAL
DIMENSIONES DE DERECHOS
SOCIALES
ALIMENTACIÓN SEGURA
Acceso por parte del hogar a una alimentación suficiente que evite el hambre entre sus miembros
ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS
Acceso a servicios básicos en materia de saneamiento y calidad de vida (no incluye información)
PROTECCIÓN DE LA SALUD
Acceso a una dotación de recursos públicos o privados suficientes para hacer frente a situaciones de riesgo respecto a la salud
VIVIENDA DIGNA
Acceso a una vivienda segura en condiciones y espacio adecuados para el refugio, el descanso y la convivencia
ACCESOS EDUCATIVOS
Acceso a credenciales otorgadas por instituciones educativas formales según ciclo de vida / cohorte etaria de la población
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
Acceso a un empleo decente y/o a un sistema de seguridad social no asistencial que provea de protección integral
RECURSOS DE INFORMACIÓN
Acceso por parte del hogar a conexión de Internet, computadora o biblioteca familiar
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Porcentaje de población en hogares según cantidad de carencias en
dimensiones de derechos sociales. 2010-2018.
En porcentaje de población
69,3% 68,3% 68,8% 66,8% 64,9% 63,7% 65,6% 65,3% 65,4%
48,8% 45,7%
46,7% 45,4% 43,9% 44,2% 45,4%
44,5% 44,3%
30,8% 28,4% 27,9% 27,0% 28,8% 26,3% 28,3% 28,0% 27,1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Al menos una carencia Al menos dos carencias Tres y más carencias
Pobreza multidimensional (por lo menos una carencia y pobre
por ingresos). 2010-2018.
29,9 24,7 24,4 25,3 26,7 27,0 30,1 26,6 31,3
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
En porcentaje de población
EMPLEO DECENTE Y
SEGURIDAD SOCIAL
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
43,8 45,1 43,9 42,7 42,7 43,0 41,4 43,9 44,1
35,1 34,7 34,9 33,5 32,7 31,9 30,7 27,8 27,2
9,7 11,4 11,6 15,0 15,5 15,6 18,0 18,5 18,8
11,4 8,7 9,6 8,8 9,1 9,4 9,9 9,8 9,9
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Empleo pleno Empleo precario Subempleo inestable Desempleo
Activos 18 años y más
Composición de la población
económicamente activa 2010-2018
47,7 45,749,4 49,5 49,0 50,6 51,3 49,6 48,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Trabajadores asalariados y no asalariados
sin aportes al Sistema de Seguridad Social
Ocupados 18 años y más
Fuente: EDSA-Bicentenario, Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA-UCA).
29,7 28,032,6
28,2 28,5 30,333,3
30,1 30,4
70,9 70,9 72,7 72,8 73,1 76,871,5 73,2
69,8
0
20
40
60
80
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Asalarariados No asalariados
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Trabajadores asalariados y no asalariados
sin aportes al Sistema de Seguridad Social
Ocupados 18 años y más
RECURSOS
PSICOSOCIALES PARA
EL DESARROLLO
HUMANO
19,121,2 20,5
23,5 22,3 22,3 22,319,5
21,0
0
10
20
30
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ocupados 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Personas de 18 años y más
Malestar psicológico: depresión y ansiedad
CULTURA DEMOCRÁTICA,
CONFIANZA
INSTITUCIONAL Y VIDA
CIUDADANA
31,8
49,4
30
23,5 25,2
29,2
23,6
28,4
19,3
18
23
18,2
28
19,3 20,1
14,1 17,3
11,5
21,4 23,7
17,6
19,3
17,8 19,7
12,9 11,7 7
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Gobierno Nacional Congreso Justicia
Confianza en las instituciones
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
SEGURIDAD
CIUDADANA
Población de 18 años y más
HABER SUFRIDO UN HECHO DE VIOLENCIA/DELINCUENCIA
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
28,1 29,1 30,0 29,531,1
27,7 26,428,6
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
42,3 45,4 51,1 48,4 46,1 44,6
2012 2013 2014 2015 2016 2017
DENUNCIA POLICIAL
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
SENSACIÓN DE INSEGURIDAD
75,7 72,1 76,7 79,5 79,4 78,1 80,772,6 70,6
0
20
40
60
80
100
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
REFLEXIONES Y
APORTES PARA EL
DEBATE
REFLEXIONES
REFLEXIONES
o Durante el período 2010-2018, los indicadores sociales
muestran la persistencia de altos niveles de vulneración de
derechos y desigualdades estructurales.
o Los esfuerzos del Estado, sociedad civil en su conjunto, en las
mejoras en las condiciones materiales y la ampliación de las
coberturas sociales no han sido suficientes para revertir los
niveles de privaciones.
o Se puede considerar que los indicadores analizados son
variables proxis de las falencias de la justicia como garantía
de fortaleza de los derechos.
o La puesta en valor de estos derechos es altamente compleja
y se ve limitada tanto por factores propios del funcionamiento
de la justicia como por la heterogeneidad en la estructura
productiva asociada a la escasa generación de empleo
productivo.
