Ponencia Diego Espinosa Ley y Plan Decenal

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"Desarrollar competencias interpretativas y procedimentales que le permitan a los participantes un mejor aprovechamiento de las herramientas jurídicas que debe emplear en el ejercicio profesional ". Diego Fernando Espinosa Benjumea Docente TEMÁTICAS: Constitución política Nacional Organización del Estado Sistema Nacional del Deporte SND Ley 181 del deporte Plan decenal del deporte 2009/2019 MARCO NORMATIVO DEL DEPORTE ".

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plan decenal de la educacion 2010 doctor diego felipe espinosa

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"Desarrollar competencias interpretativas y procedimentales que le permitan a los participantes un mejor aprovechamiento de las herramientas jurídicas que debe

emplear en el ejercicio profesional ".

Diego Fernando Espinosa BenjumeaDocente

TEMÁTICAS:

Constitución política Nacional Organización del EstadoSistema Nacional del Deporte SNDLey 181 del deportePlan decenal del deporte 2009/2019

“MARCO NORMATIVO DEL DEPORTE ".

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MARCO NORMATIVO DEL DEPORTE CONSTITUCIÓN POLÍTICA NACIONAL

En ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la protección de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden político, económico y social justo, y comprometido a impulsar la integración de la comunidad latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la siguiente.

TITULO I De los Principios Fundamentales - 10 Art (1 al 10)TITULO II De los Derechos, las Garantías y los Deberes- 85 Art (11 al 95)TITULO III De los Habitantes y del Territorio- 7 Art (96 al 102) TITULO IV De la Participación Democrática y Partidos Políticos- 9 Art (113 al 109)TITULO V De la Organización del Estado- 18 Art (113 al 131)TITULO VI De la Rama Legislativa- 55 Art (132 al 187)TITULO VII De la Rama Ejecutiva- 39 Art (188 al 227) – 190°

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MARCO NORMATIVO DEL DEPORTE

TITULO IDe los Principios Fundamentales

Artículo 1º.

Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.

TITULO VIII De la Rama Judicial - 38 Art (228 al 266)TITULO IX De las Elecciones y de la Organización Electoral- 8 Art (258 al 266) TITULO X De los Organismos de Control - 17 Art (267 al 284)TITULO XI De la Organización Territorial – 46 Art (285 al 331)TITULO XII Del Régimen Económico y de la Hacienda Pública 41 Art (332 al 373)TITULO XIII De la Reforma de la Constitución 6 Art (374 al 380)DISPOSICIONES TRANSITORIAS - 60

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ESTRUCTURA ESTATAL

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ESTRUCTURA ESTATAL

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ESTRUCTURA DEL DEPORTE COLOMBIANO

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LEY 181 DE 1995"Por la cual se dictan disposiciones para el fomento del deporte, la recreación, el

aprovechamiento del tiempo libre y la educación física y se crea el sistema nacional del deporte".

Diego Fernando Espinosa Benjumea

PLAN DECENAL DEL DEPORTE "Por la cual se dictan la política publica del sector deportivo con una visión

2019".

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Articulo 52. Texto Original. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del

deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará las

organizaciones deportivas, cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas.

CPN Modificado por el art. 1, Acto Legislativo No. 0

2 de 2000, El nuevo texto es el siguiente: El ejercicio del

deporte, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas tienen como función la

formación integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano. El

deporte y la recreación, forman parte de la educación y constituyen gasto público social.

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Títulos:9 - Capítulos: 14 - Artículos: 91

"Por la cual se dictan disposiciones para el fomento del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física y se crea el sistema nacional del deporte".LEY

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Disposiciones preliminares: TÍTULO IDe la recreación, del tiempo libre y la educación extraescolar: TÍTULO II

De la educación física: TÍTULO IIIDel deporte: TÍTULO IV

TÍTULO V: De la seguridad social y estímulos para los deportistasTÍTULO VI: Del sistema nacional del deporteTÍTULO VII: Organismos del sistema nacional del deporteTÍTULO VIII: Financiamiento del sistema nacional del deporteTÍTULO IX: Disposiciones varias

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LEY

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ART. 1°—Los objetivos generales de la presente ley son el patrocinio, el fomento, la masificación, la divulgación, la planificación, la coordinación, la ejecución y el asesoramiento.

ART. 2°—El objetivo especial de la presente ley, es la creación del sistema nacional del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre, la educación extraescolar y la educación física. (18 Objetivos).

ART. 4°—Derecho social. Universalidad. Participación comunitaria.

Participación ciudadana. Integración funcional. Democratización. Ética deportiva

TITULO I: Disposiciones preliminares

Art. 1/4

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TITULO II: De la recreación, del tiempo libre y la educación extraescolar

Art. 10/14

La recreación. Es un proceso de acción participativa y dinámica, que facilita entender la vida como una vivencia de disfrute, creación y libertad, en el pleno desarrollo de las potencialidades del ser humano para su realización y mejoramiento de la calidad de vida individual y social, mediante la práctica de actividades físicas o intelectuales de esparcimiento. El aprovechamiento del tiempo libre - La educación extraescolar

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TITULO III: De la educación física Art. 10/14

ART. 10.—Entiéndese por educación física la disciplina científica cuyo objeto de estudio es la expresión corporal del hombre y la incidencia del movimiento en el desarrollo integral y en el mejoramiento de la salud y calidad de vida de los individuos con sujeción a lo dispuesto en la Ley 115 de 1994.

Min Educación – Coldeportes – Entes deportivos - Investigación

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TITULO IV: De deporte Art. 15/35

ART. 15.—El deporte en general, es la específica conducta humana caracterizada por una actitud lúdica y de afán competitivo de comprobación o desafío, expresada mediante el ejercicio corporal y mental, dentro de disciplinas y normas preestablecidas orientadas a generar valores morales, cívicos y sociales.Deporte formativo - Deporte social comunitario. Deporte universitario - Deporte asociado. Deporte

competitivo - Deporte de alto rendimiento - Deporte aficionad - Deporte profesional.

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TITULO V: Seguridad social y estímulos para deportistas.

Art. 36/45

ART. 36 seguros.ART. 37 Coldeportes Psicología – desentrenamiento.

ART. 38 Créditos educativos. ART. 39. Becas ART. 40. Vinculación Laboral ART. 41. Servicio Militar ART. 42. Accesibilidad.

ART. 43. Estímulos Universitarios ART. 44. Entes deportivos – preparación técnica (no

para cualquiera). ART. 45. Pensión Vitalicia

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TITULO VI: Del sistema nacional del deporte . Art. 46/51

Nivel nacional. Ministerio de Educación Nacional, Instituto Colombiano del Deporte, Coldeportes, Comité Olímpico y Paralimpico Colombiano y federaciones deportivas nacionales.

Nivel departamental. Entes deportivos departamentales, ligas deportivas departamentales y clubes deportivos.

Nivel municipal. Entes deportivos municipales o distritales, clubes deportivos y comités deportivos.

PAR.—Las demás entidades de carácter público, privado o mixto que hacen parte del sistema nacional del deporte,

concurrirán al nivel jerárquico correspondiente a su propia jurisdicción territorial y ámbito de actividades.

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Capitulo II: Plan Nacional del deporte la recreación y la Edu Física.

Art. 52/57

ART. 52.—El sistema nacional del deporte, en coordinación con diferentes entidades o instituciones deportivas, recreativas, de aprovechamiento del tiempo libre, de educación extraescolar y de educación física, estatales y asociadas, a través del Instituto Colombiano del Deporte, Coldeportes, elaborará el plan nacional del deporte, la recreación y la educación física, de conformidad con la ley orgánica respectiva y para ser incluido en el plan nacional de desarrollo.

PDD

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TITULO VII: Organismo del SND. Art. 58/74

DECRETO 2743 DE 1968

Ley 49 de 1983

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TITULO VIII: Financiamiento del SND. Art. 75

IVASGPImpuesto al Tabaco Recaudos del Instituto Rentas Departamentales – Municipales

Nuevos: Impuesto a la telefonía celular

Regalías departamentales y Municipales.

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TITULO IX: Disposiciones varias. Art. 75

ART. 76.—Donaciones.ART. 77.—Impuesto a espectáculos públicosART. 81.—Las academias, gimnasiosART. 84.—En los términos de los artículos 211 de la Constitución Política.

ART. 86.—Las personas vinculadas a las juntas administradoras seccionales de deportes que se liquiden conforme con lo dispuesto, serán nombradas o contratadas, según el caso, por los establecimientos públicos departamentales o distritales a los cuales se hayan cedido los bienes, elementos o instalaciones, sin perder la condición específica de su forma de vinculación.

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Respuesta a las preguntas

1. Existe un desconocimiento total de la ley 181 del deporte.

2. Es mucha ley – Para tan corta Visión.

Los Pro: 3. Reconocer la ley como disposición legal (Única).4. La Armonía, engranaje y el sustento legal para el deporte.

Los contra: 5. La articulación del sistema nacional del

deporte.6. El poco reconocimiento publico siendo Ley.

El sistema de financiación.

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PLAN DECENAL 2009 / 2019Del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y la Educación Física – para el Desarrollo Humano, la Convivencia, y la Paz.

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INTRODUCCIÓN

Constitución del 91 se eleva al deporte y la recreación a la categoría de derechos fundamentales y el Acto Legislativo 2 del 2000, los reconoce como parte del gasto público social. (0.5%). Participación social .

Ley 152 de 1994 (visión).

El objetivo general del Plan Decenal es “contribuir al desarrollohumano, la convivencia y la paz en Colombia

Consulta nacional (80 ) (40) (4.218) (2.100) (39% - 17% - 32% - 12%).

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ESTRUCTURA

Tres líneas de política complementarias:

a) La organización y fortalecimiento institucional del sector,

b) La promoción y fomento para buscar la cobertura universal

c) El posicionamiento y liderazgo, deportivo para el desarrollo del deporte asociado.

Para tal fin, se establecieron 8 metas para la vigencia de la década 2009- 2019, de las cuales se derivan 32 objetivos estratégicos.

En 2019, Colombia será una nación reconocida por el impacto que generan las políticas y programas en deporte, recreación, educación física y actividad física sobre el desarrollo social y económico del país. El apoyo a estas actividades se reflejará en mejores indicadores de convivencia y de salud pública en la población en general y en mayores logros en el deporte de alto rendimiento, que consoliden al país como potencia deportiva a nivel continental.1

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Lineamiento 1. organización y

fortalecimiento institucional del

sector.

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Lineamiento 1. organización y

fortalecimiento institucional del

sector.

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Lineamiento 1. organización y

fortalecimiento institucional del

sector.

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Meta 1. Organización y fortalecimiento

1. Reconocer en el Sistema Nacional del Deporte la recreación, la educación física y la actividad física

2. Establecer el registro para la inscripción de los organismos públicos y privados que conforman el Sistema Nacional del Deporte

3. Descentralizar y fortalecer la presencia institucional del Estado y de las organizaciones de la sociedad civil

4. Promover la creación del Ministerio del Deporte

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Meta 2. Capacidad de gestión

5. Implementar el Sistema de Información del Sistema Nacional del Deporte

6. Certificar los municipios para la asignación de los recursos para el sector.

7. Acreditar los servicios deportivos de los organismos que conforman el Sistema Nacional del Deporte.

8. Promover el reconocimiento deportivo entre los organismos del deporte asociado y la evaluación de los mecanismos de vigilancia y control

9. Coordinar a través de la Comisión Intersectorial de Actividad Física la política de bienestar, salud, educación y desarrollo social .

10. Crear un Observatorio Nacional de Política Pública para el deporte, la recreación, la educación física y la actividad física, como instrumento permanente de evaluación y control

11. Mantener Canales efectivos de comunicación desde y entre los distintos componentes del Sistema Nacional del Deporte

12. Formular un documento CONPES . (El Consejo Nacional de Política Económica y Social — CONPES — fue creado por la Ley 19 de 1958).

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Lineamiento 1. organización y

fortalecimiento institucional del

sector.

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Meta 3. Financiamiento del sector

13. Garantizar el reconocimiento fiscal del deporte como gasto público social

14. Optimizar el uso de los recursos del sector

15. Establecer la estampilla pro/deporte

16. Crear el Fondo Social de Infraestructura Deportiva y Recreativa Nacional

17. Promover la vinculación de la empresa privada en la financiación del sector

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Juegos suramericanos Medellin 2010.3gp

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LINEAMIENTO DE POLÍTICA 2: PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN

FÍSICA, LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE ESCOLAR Y SOCIAL

COMUNITARIO

Meta 4. Aumentar la cobertura de la oferta

18. Fomentar las prácticas del deporte social comunitario en sus múltiples manifestaciones

19. Fomentar y desarrollar la recreación, con criterios de inclusión

20. Promover la universalización de actividad física en el país

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LINEAMIENTO DE POLÍTICA 2: PROMOCIÓN Y FOMENTO DE LA RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN

FÍSICA, LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE ESCOLAR Y SOCIAL

COMUNITARIO

Meta 5. Mejorar la calidad de la oferta

21. Crear el programa de investigación y formación para el deporte, la recreación, la educación física y la actividad física.

23. Establecer los lineamientos para la adecuación, mantenimiento y construcción de la infraestructura deportiva y recreativa en el país.

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Meta 6. Promover una cultura de hábitos y estilos de vida saludable

24. Promover el desarrollo de la educación física a partir los currículos escolares en todo el país

25. Caracterizar los hábitos y estilos de vida saludable de los colombianos y colombianos, para mejorar la calidad de la oferta.

26. Incentivar el desarrollo de competencias ciudadanas a través de la práctica del deporte, la recreación y la actividad física.

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Lineamiento 3. posicionamiento y

liderazgo deportivo.

Metas 7. Posicionar a Colombia como una potencia deportiva continental.27. Mejorar los logros deportivos de Colombia en los eventos competitivos del ciclo olímpico y paralímpico en comparación con el ciclo anterior a la aprobación del plan y al la visión 2019.28. Armonizar el Plan Nacional de Medicina Deportiva a las metas de desarrollo deportivo orientadas al alto rendimiento, articulando sus estrategias a la metas del Plan Decenal.29. Garantizar la sostenibilidad de los procesos de preparación y participación de los deportistas colombianos en eventos mundiales, continentales y del ciclo olímpico.30. Establecer el sistema de detección de talentos y preparación de reservas estratégicas para el deporte de altos logros, desde los procesos de deporte estudiantil

31. Mantener, dotar y construir instalaciones deportivas de acuerdo con las exigencias reglamentarias y de alta tecnología del deporte contemporáneo

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Lineamiento 3. posicionamiento y

liderazgo deportivo. Meta 8. Construir un modelo de organización y gestión del deporte

asociado32. Fortalecer la capacidad de gestión, planeación, evaluación, financiación y promoción de los organismos del deporte asociado, de manera concertada con los Comités Olímpico y Paralímpico Nacionales.33. Mapa deportivo nacional

34. Cooperación Internacional para el intercambio y la promoción de oportunidades

35. Cualificar permanentemente el talento humano técnico y científico encargado de los procesos de desarrollo deportivo del país

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Puestos País Oro Plata Bronce Total

1 Venezuela (VEN) 179 136 105 420

2 Colombia (COL) 173 181 116 470

3 Ecuador (ECU) 25 68 136 229

4 Perú (PER) 25 19 58 102

5 Bolivia (BOL) 10 10 43 63

6 Panamá (PAN) 2 2 7 11

414 416 465 1.295

Juegos Bolivarianos de 2005

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Puestos País Oro Plata Bronce Total1 Cuba (CUB) 138 86 61 285

2 México (MEX) 107 82 86 275

3 Colombia (COL) 72 70 77 219

4 Venezuela (VEN) 49 90 124 263

5 Puerto Rico (PUR) 24 19 53 96

6 República Dominicana (DOM)

22 31 44 97

7 Jamaica (JAM) 9 6 7 22

8 El Salvador (ESA) 6 12 29 47

9 Barbados (BAR) 6 2 11 19

10 Guatemala (GUA) 5 13 30 48

XX Juegos Centroamericanos y del CaribeCartagena – 2006

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Puestos País Oro Plata Bronce Total

1 Estados Unidos (USA)

97 88 52 237

2  Cuba (CUB) 59 35 41 135

3  Brasil (BRA) 52 40 65 157

4  Canadá (CAN) 39 44 55 138

5  México (MEX) 18 24 31 73

6  Colombia (COL) 14 20 13 47

7  Venezuela (VEN) 12 23 35 70

8  Argentina (ARG) 11 16 33 60

9 República Dominicana (DOM)

6 6 17 29

10  Chile (CHI) 6 5 9 20

11  Ecuador (ECU) 5 4 10 19

Juegos Panamericanos de 2007

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1. PDD Es un Plan Indicativo, corre el riesgo de no ser implementado por no ser Vinculante.

2. Como documento de política publica tiene tres lineamientos (cuales).

3. Los integrantes del SND tendrán que demostrar pertinencia en sus diferentes roles. (como).

RESPUESTA A LAS

PREGUNTAS ?

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GRACIAS

!!! PREGUNTAS ?