LUIS ALDO COLIN CERON. JORGE MENDEZ ESPINOZA. YESSICA SAUL MORALES SAUL GARCIA PEREZ.
Ponencia de Saul Pineda
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Desarrollo Económico Local: entre la Planeación Participativa y la Gobernanza Democrática Territorial El caso de Cundinamarca en Colombia Saúl Pineda Hoyos Director Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (CEPEC) Universidad del Rosario Primer Encuentro Tricontinental de Ciudades y Gobiernos Locales: Gobernanza Democrática y Cohesión Social en las Ciudades Las Palmas de Gran Canaria, 28 y 29 de Marzo de 2011
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Ponencia de Saúl Pineda dentro del I Encuentro Tricontinental de Ciudades y Gobiernos Locales.
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Desarrollo Económico Local: entre la Planeación
Participativa y la Gobernanza Democrática Territorial
El caso de Cundinamarca en Colombia
Saúl Pineda HoyosDirector Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas
(CEPEC)Universidad del Rosario
Primer Encuentro Tricontinental de Ciudades y Gobiernos Locales: Gobernanza Democrática y Cohesión Social en las
CiudadesLas Palmas de Gran Canaria, 28 y 29 de Marzo de 2011
CONTENIDO
I. Contexto
II. Proyecto: Planes de desarrollo
económico incluyente en Provincias de
Cundinamarca
III.Fases y desarrollo del proyecto
I. Contexto:
Provincias de C/marca.
1. Almeidas
2. Alto Magdalena
3. Bajo Magdalena
4. Gualivá
5. Guavio
6. Magdalena Centro
7. Medina
8. Oriente
9. Rionegro
10.Sabana Centro
11. Sabana Occidente
12.Soacha-Sibaté
13.Sumapaz
14.Tequendama
15.Ubaté
La pobreza en muchas regiones de Cundinamarca afecta a más del 40% de la población (25 municipios del milenio)… Aquellas
con una relación económica dinámica con el mercado de Bogotá e infraestructuras viales eficientes, tienen mejores resultados…
I. Contexto:
Fuente: DANE, Censo 2005 y Secretaría de Planeación de Cundinamarca, Anuario Estadístico 2006.Cálculos: propios.
Son regiones que han
atravesado por la
violencia propia del
conflicto interno, que
afectó a la mayor
parte de las
Provincias de
Cundinamarca
I. Contexto: Presencia de Autodefensas y Frentes Guerrilleros en Cundinamarca en 2002
Débiles esquemas de gobernanza
• La corrupción en algunos municipios limita la convocatoria de
la cooperación público-privada
• Prevalencia de los intereses particulares sobre los de la
comunidad
• El día a día prima sobre la identificación de proyectos,
acciones y estrategias de largo plazo (síndrome de “cortar la
cinta”)
• Débil cohesión social
• Ausencia de sistemas de información y mecanismos de
seguimiento que permitan ejercer control sobre las iniciativas y
proyectos en marcha
I. Contexto:
Elaborar una agenda de proyectos transversales y sectoriales de impacto en la competitividad y el
desarrollo económico regional para las provincias de
Cundinamarca, priorizar los cinco (5) proyectos más
estratégicos por Provincia estructurando fichas de
los mismos, y generar consensos entre los actores
públicos y privados en torno a la realización de un (1)
proyecto de alto impacto por Provincia.
II. Proyecto:
PLANES DE DESARROLLO ECONÓMICO INCLUYENTE EN PROVINCIAS DE CUNDINAMARCA
III. Fases y desarrollo del proyecto:
Elemento Central:
Gobernanza Democrática
Territorial
Fase I:• Diagnóstico DOFA del desempeño socioeconómico y
competitivo de cada Provincia, validado con actores locales
Fase II: • Construcción de visión, priorización de ejes
estratégicos de actuación, listado de proyectos estructurantes con actores locales de cada Provincia y construcción de perfil técnico para 5 proyectos prioritarios
Eje Articulador:Planeación Estratégica Territorial
Fase III:• Gestión relacional de proyectos • Generación de consensos entre actores estratégicos
del proceso de cada Provincia, para implementar el proyecto más importante (Mesa de negociación)
Taller Alto Magdalena
Taller Gualivá Taller Rionegro
Proceso de construcción participativa de los planes de desarrollo económico en las Provincias de Cundinamarca…Más de 900 personas: funcionarios de las administraciones municipales, representantes de organizaciones empresariales, academia, productores, comunidad en general…
Taller Medina
Taller Sabana OccidenteTaller Tequendama
Una estrategia que incluya apuestas productivas competitivas, formación del recurso humano, inversión en C,T&I y una gestión
eficiente del territorio, podría ubicarnos en la senda hacia la prosperidad…
Resultados – posicionamiento estratégico comparado de Provincias
Rionegro
MedinaGualivá
Bajo Magdalena
Magdalena Centro
Almeidas
Alto MagdalenaTequen-dama
S. Occidente
1
2
3
4
1234
Eje de aspectos internos
Eje de aspectos externos
"EL ÚLTIMO EN SALIR QUE
APAGUE LA LUZ"
CAMINO A LA PROSPERIDAD
"ESFUERZO ESTÉRIL"
"ALERTA AMARILLA"
"ALERTA AMARILLA"
"SÍ SE PUEDE"
"OPORTUNIDADES PERDIDAS"
LA PROSPERIDAD
CAMINO A LA PROSPERIDAD
Pacho
A Puerto Gaitán
A Yopal
Los proyectos estructurantes del Territorio de la Economía…
Beneficios: •Generación de aprox. 9.700 empleos (entre directos e indirectos) que representarían cerca del 1% del total de personas ocupadas en departamento.
•Generación de valor agregado equivalente a aprox. el 2,4% del PIB de Cundinamarca.
•Más de 41.900 unidades económicas (de todos los sectores) con posibilidades de articulación a los proyectos estructurantes.
Parque Agroindustrial EcoeficientePolígono, agroindustrial, industrial y/o de servicios de carga del occidente de BogotáZona Franca o Parque Industrial interconectado con el aeropuerto de FlandesParque Agroindustrial y de comercialización de productos frescos - QuebrajachoMacroterminal para la logística y administración de carga multimodalParque nacional agroindustrial y turístico de la Caña de AzúcarPlanta de beneficio (bovino)
Plan Turístico del TequendamaRed empresarial productos agropecuarios
En síntesis…
Desarrollo Económico Local: entre la Planeación
Participativa y la Gobernanza Democrática Territorial
El caso de Cundinamarca en ColombiaCentro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (CEPEC)
Universidad del Rosario
[email protected]/competitividad
