ARBITRAJE Y DERECHO DE COMPETENCIA EN AMRICA LATINA

Dr. C. Johannes San Miguel Giralt, PhD

Universidad Metropolitana

I CONGRESO INTERNACIONAL: DERECHO Y

CONTROL DEL PODER DEL MERCADO

Guayaquil, 28 y 29 enero 2015

Propsitos:

Delinear los caracteres del arbitraje como mtodo para la solucin de controversias,

Exponer las tesis en torno a su confluencia con el derecho de competencia en EEUU y Europa,

Describir la singularidad latinoamericana en la materia.

El Arbitraje:

Mtodo de solucin de controversias en derecho privado,

Que opera por acuerdo de las partes,

Solucin aportada por un tribunal seleccionado por las partes,

A travs de un procedimiento previamente acordado o construido por las partes.

Caracteres del arbitraje:

Instancia nica,

Especializacin,

Neutralidad = Imparcialidad + Independencia (AAA, ABA)

Flexibilidad procesal y normativa (Planos Normativos),

Ejecucin transfronteriza, http://www.uncitral.org/uncitral/en/uncitral_texts/arbitration/NYConvention_status_map.html

Consensual:

NATURALEZA PRIVADA DEL ARBITRAJE.

Derecho de Arbitraje

PLANOS NORMATIVOS:

CONVENIOS INTERNACIONALES (NY1958, GIN1961, PAN1975, MON1979).

!!CONSTITUCIN (doctrina Rosatti).

LEX ARBITRI, CURIAL LAW: LEY ARBITRAL, PROCESAL, CONFLICTO DE LEYES.

REGLAMENTOS INSTITUCIONALES, ACTA DE MISIN EN ARB. AD HOC.

LAUDO.

Caracteres del arbitraje:

Arbitrabilidad:

Lmites de la actuacin arbitral:

Arbitrabilidad subjetiva,

Arbitrabilidad objetiva,

Extensin paulatina de la frontera de arbitrabilidad (Hierro).

Lnea de la frontera de arbitrabilidad

Sector bancario y financiero,

Aseguradoras,

Sucesiones,

Consumo,

Laboral,

Deporte,

Derecho de competencia,

Comercio electrnico,

Entes no territoriales de

Admon Pub.

pblico

Joint venture,

Accionista administracin,

Fusiones y adquisiciones,

Toma de Control de Empresas (Take Over),

Propiedad industrial

societaria

Sector energtico,

Construccin,

Infraestructura,

Project management

especializacin

Comercio de bienes y

servicios,

CVI 1980,

Transporte

contractual

arbitrabilidad de las controversias sobre derecho de competencia?

Carcter privado del

arbitraje

Carcter pblico del derecho de

competencia

Naturaleza del derecho de competencia

DERECHO PBLICO, NORMAS IMPERATIVAS.

Indisponibles,

Tipos antijurdicos.

Fundamento del carcter pblico:

Ausencia de competencia perfecta,

Distorsiones, irregularidades en mercado transparente y eficiente,

Conductas anticompetitivas, desleales y monoplicas son naturales,

Ausencia mecanismos autorregulatorios eficientes,

Objetivos del derecho de competencia

Persecucin de prcticas anticompetitivas,

Garanta de derechos de actores en mercado y consumidores,

Fomento de un modus vivendi.

Solucin de conflictos

Procedimiento administrativo ante autoridad de competencia,

Procedimiento judicial,

arbitraje?

En EEUU:

Litigacin esencialmente privada,

Por personas naturales o entidades sin nimo de lucro veedores de derechos civiles,

Uso de figuras procesales: class action y private attorney general.

1968: American Safety Equipment v JP Maguire & Co., 2nd circuit:

No arbitrabilidad,

Inters nacional en una economa de mercado competitiva,

Perjuicio a nmero indeterminado de personas,

Cuestin vital para la base econmica de la nacin no es disponible por un tribunal privado.

1985: Mitsubishi Motors Corp v Soler Chrysler Plymouth, Inc., SCJ:

Reduce la aplicacin de American Safety a nacionales.

1987: Shearson/American Express, Inc v McMahon, SCJ:

Reduce an ms mbito de aplicacin, exceptuando Securities Exchange Act 1934 y RICO,

En la prctica: overruling a la doctrina American Safety.

ACTUALIDAD:

Se admite ampliamente el arbitraje en derecho de competencia

En la Unin Europea:

Litigacin esencialmente pblica,

A travs de autoridad de vigilancia y control,

Asunto Van Schijndel, 1995, TJCE.

Asunto EcoSwiss, 1999, TJCE.

Asunto Dieter Krombach, 2000, TJCE.

Asunto Renault/Maxicar, 2000, TJCE.

Reglamento 1/2003.

Asunto Mostaza Claro, 2006, TJCE.

Alrededor del contenido del orden pblico comunitario.

En la Unin Europea y EEUU:

Se ha abierto paso el Arbitraje en Derecho de Competencia.

Argumentos en contra Contradiccin pblico-privado:

Arbitraje autonoma privada acuerdo previo o actual tribunal sin control pblico.

Derecho de competencia inters pblico intervencin de autoridad pblica,

R/ control a posteriori del laudo en nulidad o ejecucin exc. Orden pblico

Argumentos en contra

Evasin del derecho pblico:

Motivacin para uso del arbitraje,

instrumento evasor de la autoridad de vigilancia,

R/ compromiso del rbitro con el orden pblico.

Argumentos en contra

Indemnizacin individual:

Efecto limitado del arbitraje,

Cuanta indemnizatoria determinada,

Contra una empresa a favor de otra,

Legitimada procesalmente.

No admite medida sancionatoria pecuniaria con carcter represivo.

R/ tercera.

Argumentos en contra

Carga procesal abrumadora:

Naturaleza compleja del conflicto de derecho de competencia,

Estadsticas, cifras, informacin especializada,

Experticia.

R/ especializacin del arbitraje.

Argumentos en contra

Alcance subjetivo del laudo:

Decisin arbitral se basa en un proceso,

De carcter privado,

Sin la presencia de autoridad pblica,

Ni control social.

R/ tercera ex officio.

RR/ pierde confidencialidad

Argumentos en contra

Uniformidad:

Diversidad y variedad interpretaciones.

Derecho de competencia es norma de polica, orden econmico,

Inters nacional en interpretacin uniforme del derecho de competencia.

Argumentos en contra

Eficacia transfronteriza:

Sistema de ejecucin transfronteriza,

NY 1958 y dems.

Decisiones arbitrales extranjeras,

Irrumpen en economa domstica,

Distorsiones al desarrollo.

R/ control posterior del laudo.

y en Amrica Latina?

deficiencias del arbitraje?

Reticencia histrica,

Reciente aceptacin y desarrollo,

Carencia de tradicin arbitral,

Arbitraje judicializado:

Ritualismo,

Formalismo,

mimesis del proceso.

y en Amrica Latina?

Problemas a nivel estructural,

Prioridades de desarrollo equilibrado,

Diferencias sustanciales con EEUU y UE.

Imponen:

Conservacin de la vigilancia pblica.

y en Amrica Latina?, adicionalmente:

Inters regional en:

Dotar confianza institucin arbitral,

Eslabn en la integracin regional,

Instrumento de alianza e/ empresa pblica y privada,

Incentivo a la inversin,

Alternativa regional al CIADI.

CONCLUSIONES

Avance y desarrollo del arbitraje,

Extensin de la frontera de arbitrabilidad,

Vlido para EEUU y UE no lo es para AL,

Conservacin del control conflictual sobre el mercado.