Políticas para potenciar al sector pecuario · *Incluye: ganadería, porcinos, avícola, apícola...

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Políticas para potenciar al sector pecuario LXXX Asamblea General Ordinaria de la CNOG Tijuana, B.C., 10 de mayo de 2016 Leonel Rámírez Farías

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Políticas para potenciar al sector pecuario

LXXX Asamblea General Ordinaria de la CNOG

Tijuana, B.C., 10 de mayo de 2016

Leonel Rámírez Farías

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Colocación Acumulada Sector Pecuario por Estado 2012-2015

Cifras en millones de pesos

Cinco estados (SLP, Ver, Jal, Hgo y NL) concentran el 37.3% de la colocación acumulada en el sector pecuario

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Colocación Acumulada vs TCMA% Sector Pecuario por Estado

2012-2015

Cifras en millones de pesos

-50.0%

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100.0%

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NL registró la mayor tasa de crecimiento 171.2% en el periodo 2012-2015

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2012 2013 2014 2015

Apícola Avícola Ganadería Porcinos

Colocación Sector Pecuario por Especie 2012-2015

Cifras en millones de pesos

La distribución de la colocación por especie se ha mantenido estable, sin embargo, en la ganadería se duplicó de 2014 a 2015

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Colocación 2015 Sector Pecuario por Especie

Apícola 1%

Avícola 1%

Ganadería 77%

Porcinos 21%

La ganadería es la actividad que concentra la colocación por especie siendo de 77%

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Ags BC

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SLP

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Tab

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r

Yu

c

Zac

Apícola Avícola Ganadería Porcinos

Colocación Acumulada Sector Pecuario por Estado y Especie 2012-2015

Cifras en millones de pesos

El financiamiento en el sector pecuario exhibe en la mayoría de los casos alta concentración en una sola especie (ganadería) como Nuevo León y por otro lado diversificación en las cuatro

especies como Veracruz

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NL

Hgo

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Ver

Gto

Ch

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Ch

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Zac

SLP

Me

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Ags

Yu

c

Mic

h

BC

Gro

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Nay

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BC

S

Mo

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QR

Tlax

Colocación Acumulada Subsector Ganadería por Estado 2012-2015

Cifras en millones de pesos

Los estados de Nuevo León, Hidalgo, Sonora, Jalisco y Tabasco son los de mayor colocación crediticia en la Ganadería

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Colocación Acumulada Subsector Porcícola por Estado 2012-2015

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1,200

Cifras en millones de pesos

La colocación en la porcicultura se concentra en los estados de SLP, Veracruz, Coahuila y Jalisco

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Colocación Acumulada Subsector Apícola por Estado 2012-2015

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Yuc Ver Camp Oax Chis Tlax Tamps SLP QR Pue Jal Gdgo Mich Ags Gro Mor Hgo Col Zac Son

Cifras en millones de pesos

Yucatán acumula la mayor colocación en la apicultura

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Colocación Acumulada Subsector Avícola por Estado 2012-2015

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75

100

125

Ver Ags Yuc Jal Hgo Mex Sin Zac SLP BCS Camp Mich Coah Tab Tlax Pue Son Chih Oax Col Gto

Cifras en millones de pesos

Por su parte, Veracruz concentra la colocación en la actividad avícola

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Indígena0.5%

Básico1.5%

Comercialización19.0%

Infraestructura0.5%

Forestal0.1%

Diversificación0.3%

Innovación0.3%

Pequeño Productor

18.9%

Producción de Alim.58.8%

Distribución de la Colocación Sector Pecuario por Portafolio 2013-2016

La colocación en el sector pecuario se concentra 59% en el Programa Producción de Alimentos, seguido de los programas Comercialización y Pequeño Productor 19% respectivamente

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Colocación Pequeño Productor por Actividad 2014-2016

En el Programa Pequeño Productor la colocación en el sector pecuario ha venido incrementando su participación, siendo del 34.7% al cierre de abril 2016

91.4%

73.0% 65.3%

8.6%

27.0% 34.7%

0%

10%

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90%

100%

2014 2015 2016 (cierre abril)

Otros *Pecuario

*Incluye: ganadería, porcinos, avícola, apícola y cunicultura

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14

Colocación Pequeño Productor por Especie Pecuaria 2015

Y al interior del sector pecuario la colocación en Pequeño Productor se concentra 96% en ganadería

Ganadería 96.1%

Apícola 2.26%

Avícola 0.20%

Porcinos 1.45% Cunicultura

0.01%

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Mayo 2016

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Cierre del Programa de Fomento Ganadero 2015

Componentes

Presupuesto

Original Modificado Ejercido Productos financieros utilizados

Total Operado

Apoyos a la inversión 591.0 591.0 591.0 5.1 596.1

Repoblamiento y Recría Pecuaria

419.6 502.9 502.9 3.7 506.6

Infraestructura y Equipo del Repoblamiento

102.4 58.3 58.3 1.4 59.7

Manejo Postproducción Pecuario

44.3 25.0 25.0 0.0 25.0

Mantenimiento de Praderas y Reconversión

14.8 4.6 4.6 0.0 4.6

Productividad Pecuaria 9.9 0.2 0.2 0.0 0.2

Cifras en millones de pesos 16

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($) Cifras en millones de pesos

Componentes Cantidad Unidad de

medida Núm. Sol.

Inversión Total ($)

Incentivo Otorgado

($)

Aportación Beneficiario

($)

Crédito ($)

Repoblamiento y Recría Pecuaria

69,682 Vientres 2,336 1,076.3 506.6 113.7 456.1

Infraestructura y Equipo del Repoblamiento

101 Proyectos 114 148.2 59.7 28.1 60.4

Manejo Postproducción Pecuario

7 Proyectos 11 44.1 25.0 5.3 13.8

Mantenimiento de Praderas y Reconversión

2,045 Hectáreas 5 16.7 4.6 7.3 4.8

Productividad Pecuaria

16 Sementales 8 0.4 0.2 0.1 0.2

Total 71,851 2,474 1,285.7 596.1 154.5 535.3

Cierre del Programa de Fomento Ganadero 2015

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Presupuesto para garantías líquidas

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Recursos SAGARPA 2015 (Garantías Líquidas)

Unidad Responsable (Dirección General de Administración de Riesgos de la SAGARPA)

Presupuesto Garantías Utilizadas

Garantías Líquidas para la operación de los Créditos asociados a los Componentes del Programa de Fomento Ganadero.

Hasta 118.8

72.3

Cifras en millones de pesos

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Inversión total detonada por estado

19

Estado Núm. Sol. Incentivo

Otorgado ($) Aportación

Beneficiario ($) Crédito ($)

Inversión Total ($)

Presupuesto ejercido

Guerrero 903 180.1 38.5 156.1 374.8 30%

Veracruz 381 89.3 21.7 92.0 203.1 15%

Sonora 152 65.4 12.6 34.3 112.4 11%

Morelos 117 41.5 7.7 25.2 74.4 7%

Sinaloa 159 40.3 7.4 23.2 71.0 7%

Jalisco 146 37.8 13.0 54.9 105.8 6%

San Luis Potosí 72 34.2 13.4 30.2 77.7 6%

Michoacán 115 18.7 3.7 13.9 36.3 3%

Aguascalientes 33 11.6 12.2 25.7 49.4 2%

Chiapas 44 11.1 2.9 11.3 25.3 2%

Nuevo León 18 10.5 5.6 14.5 30.6 2%

Baja California Sur 45 10.0 3.1 9.4 22.6 2%

Coahuila 69 7.8 1.6 6.8 16.2 1%

Oaxaca 31 7.7 2.3 6.8 16.9 1%

Zacatecas 40 6.2 1.0 2.4 9.6 1%

($) Cifras en millones de pesos

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Inversión total detonada por estado

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Estado Núm. Sol. Incentivo

Otorgado ($) Aportación

Beneficiario ($) Crédito ($)

Inversión Total ($)

Presupuesto ejercido

Baja California 16 3.7 1.2 3.2 8.2 1%

Tamaulipas 33 3.2 1.1 7.1 11.4 0.5%

Tlaxcala 20 2.9 1.0 3.5 7.4 0.5%

Hidalgo 15 2.8 0.5 2.0 5.3 0.5%

Colima 16 1.9 0.3 1.2 3.4 0.3%

Yucatán 3 1.9 1.3 3.1 6.2 0.3%

Durango 10 1.5 0.4 2.4 4.3 0.3%

Guanajuato 5 1.4 0.6 0.9 2.9 0.2%

Nayarit 14 1.4 0.4 2.2 4.0 0.2%

Tabasco 4 1.1 0.2 0.9 2.2 0.2%

México 6 0.7 0.2 0.6 1.5 0.1%

Puebla 4 0.5 0.1 0.4 1.1 0.1%

Quintana Roo 1 0.5 0.1 0.7 1.3 0.1%

Querétaro 1 0.2 0.1 0.1 0.3 0.03%

Campeche 1 0.1 0.0 0.3 0.4 0.02%

Total general 2,474 596.1 154.5 535.3 1,285.7 100%

($) Cifras en millones de pesos

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Destino de los recursos según el grado de marginación

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Componente Grado de marginación Incentivo Otorgado ($) Núm. Solicitudes

Repoblamiento y Recría Pecuaria

Muy alto 45.9 181

Alto 316.7 1,466

Medio 62.2 314

Bajo 39.5 200

Muy bajo 42.3 175

506.6 2,336

Infraestructura y Equipo del Repoblamiento

Muy alto 0.5 4

Alto 28.7 50

Medio 10.6 18

Bajo 11.1 19

Muy bajo 8.8 23

59.7 114

($) Cifras en millones de pesos

Continúa en la siguiente página

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Componente Grado de marginación Incentivo Otorgado ($) Núm. Solicitudes

Manejo Postproducción Pecuario

Alto 10.0 1

Medio 0.6 2

Bajo 14.3 7

Muy bajo 0.1 1

25.0 11

Mantenimiento de Praderas y Reconversión

Muy alto 2.2 1

Alto 2.0 2

Bajo 0.4 2

4.6 5

Productividad Pecuaria

Alto 0.1 4

Medio 0.1 2

Bajo 0.0 1

Muy bajo 0.0 1

0.2 8

Total general 596.1 2,474

Destino de los recursos según el grado de marginación

($) Cifras en millones de pesos

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PERSPECTIVAS DEL SECTOR

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24

Exportaciones de ganado en pie

1,196.1

1,118.9

817.1

1,223.1

1,351.6

1,117.8

1,020.7 957.7

572.4

769.0

1,088.7

1,368.8 1,374.3

776.5

923.0 873.9

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15

MÉXICO: Exportación de ganado bovino en pie 2000 - 2015 (Miles de cabezas)

Fuente: SIAP/SAGARPA

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En 2015, las exportaciones de bovinos en pie aportaron el 3.5% de las ventas externas del sector agroalimentario. Sumadas a las de carne, representaron el 9.3% de ese total:

25

BALANZA COMERCIAL AGROALIMENTARIA* millones de dólares

Fuente: Elaboración propia con información del Banco de México.

Productos 2014 20152016

(ene-feb)

Diferencia

2015 - 2014

AGROALIMENTARIAS 25,590 26,602 4,709 1,011

Hortalizas */ 3,626 3,822 993 197

Cerveza 2,411 2,542 398 131

Aguacate 1,715 2,028 320 313

Tomate 1,794 1,818 491 24

Carne 1,437 1,551 234 114

Bovinos en pie 767 930 101 163

Azúcar 907 807 126 -101

Fresa y frutillas 503 529 176 26

Otros 12,429 12,574 1,871 145

*/ No incluyen Tomate

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26

Gráfica del precio del bovino flaco

1,500

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2,500

3,000

3,500

4,000

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BOVINO FLACO: Cotización del contrato de futuros con vencimiento más cercano

US$/Ton

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27

Ganado gordo

1,500

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4,000n

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5

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-16

BOVINO GORDO: Precios del contrato de futuros con vencimiento más cercano

US$/Ton

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28

Gráfica del precio del maíz

250

300

350

400

450

500

550

600

650

100

150

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5

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6

lare

s/T

on

ela

da

Maíz (Eje izq) Pasta de soya

(Eje der)

MAÍZ y PASTA DE SOYA: Cotización del contrato de futuros con vencimiento más cercano

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29

Ganado gordo vs Maíz Precios del contrato de futuros con vencimiento más cercano

1,700

2,000

2,300

2,600

2,900

3,200

3,500

3,800

100

140

180

220

260

300

340

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4

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5

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Maíz (izq)

Bovino gordo

(der)

US$/Ton US$/Ton

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30

Gráfica del precio de la leche, que ya ha impactado en la oferta de la carne

0.5

0.7

0.9

1.1

1.3

1.5

1.7

1.9

2.1

01

/20

07

06

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12

/20

09

05

/20

10

10

/20

10

03

/20

11

08

/20

11

01

/20

12

06

/20

12

11

/20

12

04

/20

13

09

/20

13

02

/20

14

07

/20

14

12

/20

14

05

/20

15

10

/20

15

03

/20

16

(Dó

lare

s p

or

libra

)

Precio promedio de la leche en polvo descremada pagado al productor en EEUU, 2007 - 2016

Fuente: NASS/AMS Nonfat Dry Milk Price - All States, en http://future.aae.wisc.edu/data/weekly_values/by_area/1627

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31

Gráfica del precio de la carne

80

120

160

200

240

280

Mar

20

07

Sep

20

07

Mar

20

08

Sep

20

08

Mar

20

09

Sep

20

09

Mar

20

10

Sep

20

10

Mar

20

11

Sep

20

11

Mar

20

12

Sep

20

12

Mar

20

13

Sep

20

13

Mar

20

14

Sep

20

14

Mar

20

15

Sep

20

15

Mar

20

16

(Cen

tavo

s d

e d

óla

r p

or

lib

ra)

Precio promedio mensual de la carne congelada sin hueso de Australia y Nueva Zelanda importada por EEUU

(marzo 2007 – marzo 2016)

Fuente: UNCTAD, precios FOB en puerto de entrada a EEUU. Información disponible en: http://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx

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32

Gráfica del precio de la carne

Precio promedio mensual del becerro en pie para engorda pagado en las subastas de Texas (San Angelo) y Nuevo México (Las Cuces y Clovis)

(marzo 2007 – marzo 2016)

Fuente: American Marketing Service, USDA, información disponible en https://www.marketnews.usda.gov/mnp/ls

100

150

200

250

300

350

ene

abr

jul

oct

ene

abr

jul

oct

ene

abr

jul

oct

ene

abr

jul

oct

ene

abr

jul

oct

ene

abr

jul

oct

ene

abr

jul

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ene

abr

jul

oct

ene

abr

jul

oct

ene

abr

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

(Cen

tavo

s d

e d

óla

r p

or

bu

shel

)

Título del eje

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33

El margen entre el ganado flaco y el gordo se amplió de manera importante en 2014 y parte de 2015:

1,500

2,250

3,000

3,750

4,500

5,250

nov-0

8

ma

y-0

9

nov-0

9

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0

nov-1

0

ma

y-1

1

nov-1

1

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y-1

2

nov-1

2

ma

y-1

3

nov-1

3

ma

y-1

4

nov-1

4

ma

y-1

5

nov-1

5

ma

y-1

6

Bovino gordo

US$/Ton

Bovino flaco

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34

Los fondos de inversionistas han dado soporte a los precios en los últimos días:

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35

Esto se ha observado tanto en los precios del ganado flaco como del gordo:

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El pronóstico del USDA es que continuarán bajando los precios domésticos de los principales cortes de carne de res:

148.12

202.52

99.56

144.00 134.00

159.00

80.00

134.00

C H O I C E S T E E R S , 5 - A R E A D I R E C T , $ / C W T

F E E D E R S T E E R S , O K C I T Y , $ / C W T

C U T T E R C O W S , N A T I O N A L L . E . , $ / C W T

C H O I C E S L A U G H T E R L A M B S , S A N A N G E L O , $ / C W T

2015 2016e

Fuente: USDA con materiales de soporte del reporte World Agricultural Supply and Demand Estimates, actualizados al 15 de abril de 2016.

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• Los precios del ganado finalizado son 17% menores a los de 2014.

• Los precios de la carne se mantendrán bajos este año.

• Los engordadores serán cautelosos con sus compras de becerros para no sobrevaluarlos.

• Los criadores deben reconsiderar sus planes de expansión.

• Con los precios actuales del mercado de futuros, es poco probable que les resulte conveniente retener a más hembras.

• Es probable que la expansión del hato ganadero empiece a aminorar en la segunda mitad de 2016.

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POLÍTICAS PÚBLICAS

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PIB Total y Sectorial

39

Estimación oportuna del Producto Interno Bruto al Cuarto Trimestre de 2015 (Cifras desestacionalizadas por actividades económicas)

Fuente: INEGI. Notas: Cifras Oportunas. La estimación oportuna no remplaza a la estimación tradicional.

1/ Las Actividades Primarias incluyen: Agricultura, Ganadería, Aprovechamiento Forestal, Pesca, Caza y Captura.

Concepto

Variación % respecto al

trimestre previo

Variación % respecto a igual

trimestre de 2014

PIB Total 0.6 2.5

Actividades Primarias 1/ -1.7 3.1

Actividades Secundarias 0.0 0.6

Actividades Terciarias 0.9 3.5

LXXX Asamblea General Ordinaria de la CNOG

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PIB Total y Sectorial

40

(100% = 195.9 millones de ha)

Fuente: INEGI, Continuo Nacional de la Carta de Uso de Suelo y Vegetación serie IV, basado en imágenes de satélite 2007, escala 1:250,000, fecha de consulta: 20 de mayo de 2011.

En contraste a su baja participación en el PIB (3.1%), las actividades del sector agropecuario ocupan el 25.5% del territorio nacional; si se incluyen los pastizales naturales, el 31.9% y con los bosques templados y mesófilos, el 49.4 por ciento.

LXXX Asamblea General Ordinaria de la CNOG

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41

Fuente: SIAP/SAGARPA

28,449 28,481

29,224 29,307

29,013

28,793 28,941

29,091

29,420

29,963

30,268

30,554

29,527

29,992

30,509

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Inventario de ganado bovino

(Miles de cabezas)

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42

Disponibilidad per cápita de agua en 2007 y estimada para 2100

2007 2100

Fuente: Galindo, Luis Miguel (2009), La economía del cambio climático en México: síntesis, México, SHCP/SEMARNAT.

Los estados ganaderos de el norte, serían los más afectados…

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43

Fuente: SEMARNAT, Quinta comunicación, CICC, 2012.

Resto de la economía, 81.41%

Fermentación entérica y manejo de estiércol,

6.08%

* Bosques, pastizales y tierras agrícolas,

3.80%

* Bosques-biomasa, 0.78%

* Suelos minerales, 1.68%

Suelos agrícolas, 6.21% Cultivo de arroz, 0.02%

Quema in situ de residuos, 0.01%

Agrop + USCUSS*, 18.59%

Agropecuario = 12.3%

USCUSS = 8.7 % - 2.4 % = 6.3%

Tierras agrícolas = - 2.42%

En México, la contribución el sector agropecuario y del USCUSS a las emisiones antropogénicas de GEI es aproximadamente la mitad de la referencia mundial: 18.6% vs. 33%

LXXX Asamblea General Ordinaria de la CNOG

EMISIONES ANTROPOGÉNICAS DE GEI

DEL SECTOR AGROPECUARIO Y DEL USO DEL SUELO, CAMBIO DE USO DEL SUELO Y SILVICULTURA (UCUSS), 2010

Fuente: INECC (2012), México, Quinta Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.