POLÍTICA PÚBLICA CONTRA LA

VIOLENCIA BASADA EN GÉNERO

Dirección General contra la Violencia de Género

Tratados internacionales vinculantes

• Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, 1979) Aprobada por Resolución Legislativa Nº 23432 de 04 de junio de 1982.

• Recomendación General Nº 19, del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer - CEDAW, acerca de la Violencia contra la Mujer (1992).

• Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Ratificada el 2 de abril de 1996 (Convención de Belem Do Pará 1994).

Marco normativo

• Ley Nº 26260 - Ley de protección Frente a la Violencia Familiar (1993) y sus modificaciones

• Ley 27942 de prevención y sanción del Hostigamiento Sexual (2003).

• Ley de Trata de personas 28950 (2007)

• Ley 29819 de Feminicidio que modificó el artículo 107 del Código Penal (2011).

• Nueva Ley N° 30068 que incorpora cambios en el Código Penal y el Código de Ejecución Penal con la finalidad de prevenir, sancionar y erradicar el feminicidio, aprobada el 17-07-2013.

Mecanismo estatal que aborda la problemática

Rectoria:

El Ministerio de la Mujer

• Creación en 1996 responde a los compromisos

asumidos en la CIM Beijing 1995.

• Diversos cambios a lo largo del tiempo hasta la

creación del MIMP en enero de 2012.

• Órgano rector en el tema.

Decreto Legislativo N° 1098, que

aprueba la LOF del MIMP.

Decreto Supremo Nº 003-2012-MIMP que

aprueba el ROF del Ministerio.

Nueva estructura orgánica del Viceministerio de la Mujer

VICEMINISTERIO

DE LA MUJER

Dirección General

de Igualdad de Género

y no Discriminación

Dirección General

de Transversalización

del Enfoque de Género

Dirección General

contra la Violencia

de Género

Dirección de Promoción

y Protección de los

Derechos de la Mujer

Dirección de Políticas

de Igualdad de Género

y no Discriminación

Dirección de

Articulación Sectorial

e Intersectorial

Dirección de Articulación

con los Gobiernos

Regionales y Locales

Dirección de Políticas

para una Vida Libre

de Violencia

Dirección de Asistencia

Técnica y Promoción

de Servicios

PNCVFS

Mejor respuesta del MIMP

Dirección General contra la Violencia

de Género

Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual

Encargada de gestión de políticas públicas para la prevención,

atención, sanción y erradicación de la violencia contra la mujer, y la asistencia técnica para el mejor

funcionamiento de los servicios .

Encargado de implementar acciones, estrategias y servicios para

enfrentar el problema de la violencia familiar y sexual

El MIMP tiene la facultad de intervenir en todo el ciclo

de las políticas públicas (identificación, diseño,

implementación y evaluación) con arreglo a sus

atribuciones en materia de violencia de género

fortaleciendo los mecanismos de relación

intergubernamental en términos de cooperación,

coordinación y colaboración.

Debe buscar la alineación de las políticas públicas

nacional con las políticas a nivel regional y local.

Tiene carácter nacional por ello debe implementarse en los tres

niveles de gobierno.

Articula el esfuerzo de todos los sectores públicos y de la sociedad

civil.

ANTECEDENTES Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer 2002 – 2007

PNCVHM 2009 - 2015

.

El Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer 2009-2015.

Garantizar la adopción e implementación de políticas

públicas contra la violencia hacia las mujeres.

Garantizar el acceso de las mujeres afectadas a los

servicios públicos de calidad.

Identificar y promover la transformación de patrones

socioculturales que legitiman, toleran y exacerban la

violencia hacia la mujer

Avances Plan Nacional 2009-2015

Planes regionales aprobados: 8 en: Ucayali, Huánuco, Ayacucho, Cusco, Ica y Huancavelica, Ica y Pasco.

Planes provinciales aprobados: 6 en: Huancavelica; Cusco; Ambo, Pachitea y Leoncio Prado en Huánuco y Churcampaen Huancavelica.

Planes Distritales aprobados: 6 en: San Juan de Lurigancho, Huancarama y Huanipaca en Apurímac; Pichirhua en Arequipa y Puente Piedra y Ventanilla en Lima.

Avances Plan Nacional

• Instalación de la Mesa Intersectorial contra el Feminicidio.

• Directivas y resoluciones directorales emitidas por la UGEL y

Direcciones Regionales de Educación sobre acciones preventivas

en aulas y formación de promotores educadores.

• Directivas para prevención y sanción del hostigamiento sexual

en Sectores del Estado y GRL.

• Efectivos policiales formados como instructores en derechos

humanos.

• Implementación de mas servicios: CEM, CAI, MAMIS.

• Desarrollos de Campañas de prevención: «Alto a la impunidad»,

«Si te quieren, que te quieran bien», Trata de Personas en

embajadas y oficinas consulares en el exterior.

Prevención de la violencia de género contra adolescentes y jóvenes:

•CAMPAÑA “MÁS CONTROL MENOS RUTAS DE EXPLOTACIÓN”

•FORMACIÓN DE MÁS DE 4000 EDUCADORES/AS PROMOTORES/AS

MIMP - Avances en la prevención y atención de la

violencia contra la mujer

Estrategia de Prevención, Atención

y Protección frente a la Violencia

Familiar y Sexual en Zonas Rurales

NÚMERO Y COBERTURA GEOGRÁFICA DE

CENTROS EMERGENCIA MUJER A NIVEL

NACIONAL

2011-2012

2011 148

CEMs

120 provincias con

algún CEM

61.5 % de

cobertura

provincial

2012 175

CEMs

144 provincias con

algún CEM

73.8 % de

cobertura

provincial

2013

*

184

CEMS

152 provincias con

algún CEM

77.9% de

cobertura

provincial

Fuente: PNCVFS MIMP

*Hasta junio 2013

Incorporación de nuevos actores para la

prevención de la violencia contra la mujer

Política de involucramiento a las empresas:

• El 29 de Noviembre de 2012 el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables lanza públicamente el Sello

• Finalidad: Reconocer e incentivar a empresas que promuevan la no violencia contra la mujer y la igualdad de género a su interior y en la comunidad.

• Estado incentiva participación de empresas y les da acompañamiento técnico.

• 33 empresas postulantes

Incorporar a varones en la prevención de la VHM

• De ser parte del problema a ser parte de la solución

• Dos experiencias piloto desde los CEM de Huancayo y

Chimbote con promotores sociales

• Formación de líderes locales varones en la prevención de

VHM para un efecto multiplicador.

• A noviembre se tendrán lineamientos de trabajo con

varones para extender la experiencia a nivel nacional.

Avances en la reducción de la violencia

contra la mujer

• A pesar de los avances en las políticas y en las normas, la

reducción es lenta.

– Del año 2000 a 2012 la violencia física contra las mujeres se

reduce en 5 puntos % (41 al 36%)

– Del año 2004 a 2012 la violencia física o sexual se reduce en 4

puntos % (41 al 37%)

– Del año 2004 a 2012 la violencia emocional (solo respecto a

situaciones de control) se reduce en 1.4 puntos % (67.7 al

66.3%)

OBSTÁCULOS

• Normas sociales continúan permitiendo la existencia generalizada de este tipo de violencia.

• Respuestas no integrales ni articuladas entre diversos sectores e instituciones que forman parte del PNCVHM

• Escasos recursos asignados para cumplimiento de acciones y metas comprometidas de los otros cinco sectores que participan en el PNCVHM.

• Indicadores y metas del Plan no incorporadas en los PRDC, PLDC y en los presupuestos participativos.

RETOS

• Avanzar en respuestas más integrales: Sistema Nacional contra la VHM y contra los miembros del grupo familiar. Objetivo.

• Aprobar PPR multisectoriales. Incorporación en los PDC, a nivel regional y local, indicadores del PNCVHM.

• Involucrar a los varones en la prevención y lucha contra la violencia de género.

• Implementar una estrategia de prevención de la violencia desde los medios de comunicación, brindando asistencia e información especializada.

• Impulsar la sensibilización y desarrollo de capacidades para integrantes de los gremios de los medios de comunicación: guionistas, editores, narradores, etc.

RETOS

• Desarrollar planes de formación continuos sobre violencia de género y derechos de las mujeres a proveedores de servicios y funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

• Articular el Programa Docentes Promotores contra la violencia familiar y sexual con el Sector Educación para que adopten la propuesta como suya y la hagan masiva.

• Extraer lecciones aprendidas para empezar proceso para elaboración de un nuevo Plan.

GRACIAS